О мерах по совершенствованию системы переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной налоговой службы (704-сон)

30.08.2018

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях создания комплексной системы переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной налоговой службы, отвечающей требованиям современного образовательного процесса, Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 июня 2018 года № ПП-3802 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы» Налоговая академия Государственного налогового комитета Республики Узбекистан (далее — Налоговая академия) преобразована в Центр повышения квалификации при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан (далее — Центр).

2. Установить, что Центр:

является базовым учебно-методическим и научным учреждением, осуществляющим переподготовку и повышение квалификации работников органов государственной налоговой службы, а также разработки предложений по совершенствованию налогового администрирования и налоговой политики;

создается в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на государственном языке и казначейские лицевые счета Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан.

Является правопреемником Налоговой академии.

3. Считать основными задачами Центра:

первое, формирование программ дополнительного профессионального образования с целью структурирования приобретенных знаний и выработки навыков системного подхода к решению практических задач в сложной и изменяющейся среде на долгосрочной основе;

второе, укрепление и совершенствование кадрового потенциала органов государственной налоговой службы, способного обеспечить инновационное развитие налоговых органов;

третье, разработка предложений по совершенствованию налогового администрирования и налоговой политики;

четвертое, развитие международного сотрудничества с ведущими зарубежными высшими образовательными и научными учреждениями посредством обмена опыта по повышению квалификации кадров, реализация совместных образовательных программ, повышение квалификации и обеспечение прохождения стажировки профессорско-преподавательского состава;

пятое, обеспечение необходимых условий для обучения слушателей, профессиональной деятельности педагогов и иных категорий работников для достижения поставленных целей по качеству оказываемых услуг;

шестое, осуществление на договорной основе обучения и повышения квалификации бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов;

седьмое, внедрение в образовательный процесс современных методов дистанционного обучения и проведения тренингов.

4. Утвердить структуру Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан согласно приложению № 1.

Предоставить право председателю Государственного налогового комитета Республики Узбекистан вносить при необходимости изменения в структуру Центра в пределах установленной штатной численности работников и фонда оплаты труда.

5. Передать Центру 50 штатных единиц, высвобождаемых в связи с преобразованием Налоговой академии.

6. Определить, что в Центре организуются курсы:

повышения квалификации кадров, состоящих в резерве на замещение руководящих должностей в органах государственной налоговой службы, направленные на углубление профессиональных знаний и умений ведения аналитической работы, участия в нормотворческой деятельности, а также освоение инновационных форм и методов организации работы и основ управления, продолжительностью до одного месяца;

переподготовки лиц, вновь принимаемых на работу в органы государственной налоговой службы, направленные на обучение основам налогового законодательства и администрирования, а также организации делопроизводства, продолжительностью до трех месяцев;

краткосрочного обучения, в том числе в региональных филиалах, по программам повышения квалификации для работников государственных налоговых инспекций районов (городов), с применением передовых информационных технологий и современных методов дистанционного обучения, продолжительностью до одного месяца;

обучения и повышения квалификации в сфере налогообложения, бухгалтерского учета и финансов для бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов на договорной основе.

7. Разрешить Центру:

разрабатывать и утверждать по согласованию с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан порядок организации и формирования контингента слушателей курсов обучения, учебные планы и учебные программы, а также другие учебно-методические документы, необходимые для организации образовательного процесса;

привлекать на договорной основе, в том числе на условиях почасовой оплаты труда, в качестве преподавателей квалифицированных работников судебных и правоохранительных органов, Министерства финансов, Министерства экономики Республики Узбекистан и других органов государственного управления, а также экспертов некоммерческих организаций, представителей бизнес-структур и международных экспертов.

8. Установить, что:

Центр возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности приказом председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

директор Центра по статусу приравнивается к начальнику управления центрального аппарата Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

на руководящий, управленческий, технический и обслуживающий персонал Центра распространяются условия оплаты и материального стимулирования труда, предусмотренные для соответствующих должностей центрального аппарата Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

должностные оклады профессорско-преподавательскому составу Центра устанавливаются в размере базовых должностных окладов соответствующих работников высших образовательных учреждений;

на руководящий, управленческий персонал и профессорско-преподавательский состав Центра распространяются условия прохождения службы в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан с установлением лицам, имеющим специальные звания, ежемесячных надбавок за специальное звание и за выслугу лет;

Государственному налоговому комитету совместно с Министерством занятости и трудовых отношений и Министерством финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить размеры и условия оплаты труда работников Центра.

9. Определить источниками финансирования деятельности Центра и его региональных филиалов:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

поступления от выполнения Центром работ и услуг на договорной основе;

средства Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, средства международных финансовых институтов, международных и зарубежных организаций, а также иные источники, не запрещенные законодательством.

10. Организовать при государственных налоговых управлениях Республики Каракалпакстан и областей, за исключением г. Ташкента и Ташкентской области региональные филиалы Центра без образования юридического лица.

11. Министерству высшего и среднего специального образования и Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан до начала 2018/2019 учебного года обеспечить перевод на соответствующие направления образования:

Ташкентского финансового института — студентов 2 и 4 курсов бакалавриата преобразуемой Налоговой академии по направлению образования «Налоги и налогообложение» с сохранением за ними формы обучения на основе государственного гранта;

Ташкентского государственного экономического университета — студентов 3 курса бакалавриата преобразуемой Налоговой академии по направлению образования «Налоги и налогообложение» с сохранением за ними формы обучения на основе государственного гранта, а также магистрантов 2 курса с сохранением за ними формы обучения на платно-контрактной основе.

Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством экономики и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан внести в Государственную комиссию по приему в образовательные учреждения Республики Узбекистан предложения по квотам приема в Ташкентский финансовый институт и Ташкентский государственный экономический университет на 2018/2019 учебный год в связи с преобразованием Налоговой академии.

12. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в установленном порядке:

в месячный срок разработать и утвердить Устав Центра, а также обеспечить его государственную регистрацию;

обеспечить разработку и утверждение по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан штатного расписания и сметы расходов Центра;

укомплектовать Центр квалифицированными кадрами;

организовать зарубежные стажировки для руководящего и профессорско-преподавательского состава Центра;

передать в установленном порядке Министерству обороны Республики Узбекистан имущество военной кафедры Налоговой академии.

13. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Государственным налоговым комитетом и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан принять в установленном порядке меры по трудоустройству работников, высвобождаемых в связи с преобразованием Налоговой академии.

14. Разместить Центр по адресу: г. Ташкент, улица Кичик халка йули, 3.

15. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям, Министерству экономики и Министерству финансов Республики Узбекистан на основе заявок Государственного налогового комитета Республики Узбекистан и утвержденной проектно-сметной документации при формировании Государственной программы развития Республики Узбекистан на 2019 и последующие годы предусматривать лимиты капитальных вложений для реконструкции и строительства зданий и сооружений Центра.

Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан за счет средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов обеспечить разработку и проведение экспертизы проектно-сметной документации по реконструкции и строительству зданий и сооружений Центра, а также оснащение Центра и его региональных филиалов необходимой компьютерной и оргтехникой, техническими средствами обучения, в том числе необходимыми для организации дистанционного и онлайн-обучения.

16. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

17. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и первого заместителя председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Б.А. Мусаева.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

30 августa 2018 г.,

№ 704

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 августа 2018 года № 704

Структура

Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан

Предельная численность работников Центра (без учета профессорско-преподавательского состава, технического, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала) — 50 единиц.

Численность профессорско-преподавательского состава определяются исходя из количества слушателей Центра.

* Численность технического и обслуживающего персонала отдела технического и хозяйственного обеспечения и общежития, учебно-вспомогательного персонала кафедр определяется по нормативам, установленным для высших образовательных учреждений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 августа 2018 года № 704

Перечень

некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Кабинета Министров от 10 января 2001 г. № 16 «О создании Налоговой академии Государственного налогового комитета Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2001 г., № 1, ст. 1).

3. Постановление Кабинета Министров от 1 августа 2006 г. № 155 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 января 2001 г. № 16 «О создании Налоговой академии Государственного налогового комитета Республики Узбекистан»» (СП Республики Узбекистан, 2006 г., № 8, ст. 59).

4. Пункт 35 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 26 апреля 2016 г. № 122 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Законы Республики Узбекистан от 26 декабря 2013 г. № ЗРУ-360 «Об утверждении Бюджетного кодекса Республики Узбекистан» и от 31 декабря 2015 г. № ЗРУ-398 «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан в связи с принятием основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2016 год»)» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 4, ст. 28).