О мерах по совершенствованию системы пенсионного обеспечения Республики Узбекистан (444-сон)

15.11.2000

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях совершенствования структуры управления в системе пенсионного обеспечения, увеличения полноты сбора обязательных взносов по государственному социальному страхованию, сокращения действующих управленческих структур и повышения эффективности использования средств, направляемых на выплату пенсий и пособий, Кабинет Министров постановляет:

1. Преобразовать с 1 января 2001 года Пенсионный фонд при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан.

2. Принять к сведению, что в соответствии с действующим законодательством основными источниками формирования внебюджетного Пенсионного фонда являются:

страховые взносы предприятий, учреждений и организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также членов дехканских хозяйств на добровольной основе;

обязательные страховые взносы граждан;

обязательные отчисления предприятий, учреждений и организаций от фактического объема реализованной продукции (работ, услуг);

средства, возмещаемые в связи с назначением досрочных и льготных пенсий, а также средства, взыскиваемые с работодателей и граждан по регрессным требованиям (искам) в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;

суммы начисленных штрафов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов и отчислений;

добровольные взносы юридических и физических лиц.

3. Установить, что:

размеры отчислений и взносов во внебюджетный Пенсионный фонд и сроки их уплаты определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

обязательные платежи во внебюджетный Пенсионный фонд приравниваются к государственным налогам и сборам;

доходы и расходы внебюджетного Пенсионного фонда ежегодно включаются в состав консолидированного бюджета Республики Узбекистан.

За нарушение порядка исчисления и уплаты обязательных взносов и отчислений во внебюджетный Пенсионный фонд по отношению к хозяйствующим субъектам применяются финансовые санкции, включая начисление пени за несвоевременную уплату платежей, а к виновным должностным лицам — меры административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4. Принять предложение Министерства финансов и Государственного налогового комитета Республики Узбекистан о возложении функции сбора и контроля за полнотой поступлений средств во внебюджетный Пенсионный фонд — на Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан.

5. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан:

в месячный срок в пределах установленной численности внести соответствующие изменения в структуру центрального аппарата, областных, районных и городских налоговых инспекций с учетом возложенных на них функций по обеспечению полноты поступлений во внебюджетный Пенсионный фонд на надежной и систематической основе;

до 1 января 2001 года провести обучение кадров, выполняющих функции учета и контроля за поступлением средств во внебюджетный Пенсионный фонд:

обеспечить тесное взаимодействие с Министерством финансов и Министерством социального обеспечения Республики Узбекистан по вопросам, связанным с безусловным выполнением прогнозов доходов по государственному социальному страхованию.

6. Согласиться с предложением Министерства социального обеспечения Республики Узбекистан о ликвидации с 1 января 2001 года структуры Центрального аппарата (исполнительной дирекции), территориальных отделений, районных (городских) отделов Пенсионного фонда при Министерстве социального обеспечения.

7. Министерству социального обеспечения Республики Узбекистан в установленном законодательством порядке обеспечить:

проведение процедур ликвидации структур управления Пенсионным фондом при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан, включая его территориальные подразделения;

совместно с Министерством труда решение вопросов трудоустройства и социальной защиты работников, высвобождаемых в связи с ликвидацией;

принятие на баланс центрального аппарата Министерства и его территориальных структур имущества, основных и оборотных средств упраздненного центрального аппарата Пенсионного фонда при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан и его территориальных структур.

8. Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан следующие функции по управлению внебюджетным Пенсионным фондом:

формирование ежегодного и поквартальных прогнозных балансов поступлений и расходования средств внебюджетного Пенсионного фонда;

обеспечение своевременного начисления и выплат пенсий, а также пособий, выплачиваемых отделами социального обеспечения;

финансирование расходов на выплату пенсий, пособий по государственному социальному страхованию;

контроль за правильностью начисления пенсий и пособий, выплачиваемых отделами социального обеспечения, а также за своевременностью их выплат.

9. Определить, что распорядителями средств внебюджетного Пенсионного фонда являются министр труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и руководители органов по труду и социальной защите населения Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов.

10. Министерству социального обеспечения, Министерству финансов Республики Узбекистан создать в структуре центрального аппарата Министерства социального обеспечения отдел доходов и расходов внебюджетного Пенсионного фонда с численностью из пяти единиц.

11. Согласиться с предложением Фонда «Нуроний»:

о возложении функции общественного контроля за поступлением и целевым использованием средств внебюджетного Пенсионного фонда — на общественные комиссии «Назорат кенгаши» при Фонде «Нуроний»;

о дополнительном увеличении штатной численности исполнительного аппарата Фонда «Нуроний» и его областных подразделений по одной штатной единице для организации и координации работ общественных комиссий «Назорат кенгаши».

12. Министерству финансов, Министерству социального обеспечения совместно с Государственным налоговым комитетом, Министерством труда Республики Узбекистан и Фондом «Нуроний» в двухнедельный срок разработать и внести на утверждение Кабинета Министров Положение о порядке формирования и расходования средств внебюджетного Пенсионного фонда.

13. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Признать утратившими силу с 1 января 2001 года решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан У.Т. Султанова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

15 ноября 2000 г.,

№ 444

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2000 г. № 444

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан

1. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 1996 года № 459 «Об образовании Пенсионного фонда при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1996 г., № 12, ст. 37).

2. Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров от 28 января 1998 года № 47 «Об утверждении Порядка учета трудового стажа и отчислений взносов в Пенсионный фонд физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 1, ст. 4).

3. Пункт 15 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 апреля 1999 года № 202 «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 4, ст. 22).

4. Пункт 4 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 апреля 2000 года № 140 «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 4, ст. 18).

5. Пункт 2 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 октября 2000 года № 375 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 10, ст. 63).