О дальнейшем совершенствовании порядка таможенного декларирования товаров (605-сон)

31.07.2018

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2018 года № УП-5414 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан», а также в целях дальнейшего совершенствования порядка таможенного декларирования товаров и создания благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2018 года № УП-5414 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан» с 1 июля 2018 года участники внешнеэкономической деятельности вправе в режиме реального времени через сеть Интернет заполнять и представлять в таможенные органы грузовые таможенные декларации без обращения к таможенным брокерам.

2. Следующие:

Положение о порядке декларирования товаров согласно Приложению № 1;

Утвердить перечень минимальных данных, указываемых в счете-фактуре (инвойсе) на ввозимые в республику товары, согласно приложению № 1а;

3. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок разработать и внедрить на Едином портале интерактивных государственных услуг интерактивную услугу «Список декларирующих лиц», посредством которой участники внешнеэкономической деятельности будут формировать список декларирующих лиц с применением электронной цифровой подписи.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

5. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.С. Отажонова и председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан М.Б. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

31 июля 2018 г.,

№ 605

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 605

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке декларирования товаров

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления декларирования товаров путем представления грузовой таможенной декларации, в том числе процедуры ее автоматического оформления.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

интерактивная услуга «Е-архив» — разовая услуга, позволяющая создать электронный архив, предназначенная для представления и хранения электронных документов, являющихся основанием для формирования декларирования товаров в электронной форме, и направленная на информационный обмен с органами таможенной службы при процедуре декларирования и таможенном оформлении;

автоматизированная информационная система «Электронное декларирование товаров» (далее — автоматизированная информационная система) - комплекс программно-технических средств, обеспечивающий связь соответствующих информационных систем министерств и ведомств;

таможенный брокер — юридическое лицо Республики Узбекистан, которое по поручению и от имени декларанта или уполномоченного лица совершает операции по таможенному оформлению на основании договора;

специалист по таможенному оформлению (далее — специалист) — физическое лицо Республики Узбекистан, заключившее трудовой договор с таможенным брокером либо иным юридическим лицом и выполняющий работу по таможенному оформлению от имени этого юридического лица;

грузовая таможенная декларация — документ, представляемый декларантом, таможенным брокером или декларирующим лицом в орган государственной таможенной службы (далее — органы таможенной службы) и содержащий сведения о товарах, помещенных под определенный таможенный режим;

автоматическое оформление грузовой таможенной декларации — автоматическое оформление грузовой таможенной декларации в Единой автоматизированной информационной системе Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (далее — Единая автоматизированная информационная система) на основе специальных алгоритмов без участия ответственного работника органов таможенной службы;

уполномоченные органы — органы, на которые возложены задачи по выдаче и вводу либо передаче в Единую автоматизированную информационную систему разрешительных и иных документов и сведений, необходимых для таможенного оформления;

декларант — лицо, декларирующее товары и (или) транспортные средства от собственного имени либо от имени которого декларируются товары и (или) транспортные средства;

декларирующее лицо — декларант, представляющий в органы таможенной службы грузовую таможенную декларацию от собственного имени, или специалист по таможенному оформлению либо иное лицо, уполномоченное заполнять, подписывать и представлять в органы таможенной службы грузовую таможенную декларацию от имени декларанта;

список декларирующих лиц — перечень декларирующих лиц, формируемый декларантом посредством введения и исключения их в(из) интерактивную(ой) услугу(и) «Список декларирующих лиц» Единого портала интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ);

доверенное лицо — уполномоченное лицо, действующее от имени декларанта на основе соответствующего договора или доверенности, являющееся ответственным за представленные документы и сведения, служащие основанием для заполнения при декларировании товаров в электронной форме;

разрешительные и иные документы — документы разрешительного характера, а также другие документы и сведения, перечень которых установлен актами законодательства, необходимые для таможенного оформления, выдаваемые, вводимые или передаваемые в Единую автоматизированную информационную систему или информационную систему «us-uz.gov.uz» уполномоченными органами;

представляемые документы — документы и сведения, перечень которых установлен актами законодательства, а также иные документы, необходимые для таможенного оформления, вводимые в Единую автоматизированную информационную систему или информационную систему «us-uz.gov.uz» декларирующим лицом в формате, установленном Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан (далее — Государственный таможенный комитет);

заверенное электронное уведомление — документ в электронной форме определенного формата, заверенный электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) о решении, принятом в отношении товаров работником таможенного органа, направляемый декларанту или декларирующему лицу автоматически посредством таможенной информационной системы;

персональный кабинет участника внешнеэкономической деятельности (далее — кабинет участника ВЭД) — электронная платформа государственной таможенной службы, предназначенная для использования участником внешнеэкономической деятельности интерактивных услуг органов таможенной службы посредством регистрации на основании персонифицированного взаимодействия и информационного обмена с органами таможенной службы;

электронная декларация товаров (далее — ЭДТ) — форма грузовой таможенной декларации в электронном виде, заверенная ЭЦП, представляемая в органы таможенной службы посредством автоматизированной информационной системы;

форматно-логический контроль — процесс логического взаимосопоставления или сравнения с имеющимися сведениями в органах таможенной службы данных грузовой таможенной декларации в Единой автоматизированной информационной системе или информационной системе «us-uz.gov.uz», а также проведения предварительной проверки соответствия установленному формату грузовой таможенной декларации;

декларирование в электронной форме — процедура декларирования товаров в электронной форме и представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в органы таможенной службы, правомочные принимать грузовую таможенную декларацию, в электронной форме посредством межведомственного электронного взаимодействия;

оригинал электронного документа — каждый идентичный экземпляр электронного документа при условии подтверждения в установленном порядке его подлинности.

3. Декларирование товаров посредством грузовой таможенной декларации осуществляется в электронной форме, а также в письменной форме на бумажном носителе в соответствии с требованиями главы 4 настоящего Положения.

4. Грузовые операции с товаром, перевозимым под таможенным контролем, осуществляются в местах, специально отведенных для этих целей по адресу доставки товара и в рабочее время таможенного органа.

По письменному заявлению уполномоченного лица или перевозчика проведение грузовых операций в иных местах и (или) вне установленного рабочего времени таможенного органа, в зоне деятельности которого возникла необходимость в осуществлении грузовых операций, допускается под контролем этого таможенного органа.

5. Товар доставляется в место нахождения таможенного органа назначения или иные места, определенные таможенным органом отправления.

В случаях доставления товара в таможенный орган назначения вне времени его работы, он размещается в зоне таможенного контроля.

6. Перевозчик уведомляет таможенный орган назначения о доставке товара путем представления товаров и их сопроводительных документов.

Уведомление осуществляется не позднее тридцати минут после доставки товара, а в случае его доставки вне времени работы таможенного органа назначения - не позднее тридцати минут после начала времени работы таможенного органа.

7. Таможенный орган назначения в течение трех часов с момента получения уведомления подтверждает факт доставки товара и транспортного средства путем проставления отметки на товаросопроводительные документы и в таможенной информационной системе.

С момента подтверждения доставки товара товар приобретает статус находящегося под таможенным режимом временного хранения.

8. До размещения под определенный таможенный режим товары хранятся под таможенным контролем на основании краткой грузовой таможенной декларации.

В качестве краткой грузовой таможенной декларации используются транспортные, коммерческие документы, в том числе составленные на применяемых при осуществлении международных перевозок иностранных языках и содержащие наименование и местонахождение отправителя (получателя) товара, страну отправления и страну назначения товара, наименование товара, количество, вес (в килограммах) либо объем товара (в кубических метрах), количество грузовых мест, характер и способы упаковки и маркировки товара, фактурную стоимость товара, сведения о классификационном коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан.

Краткая грузовая таможенная декларация подается перевозчиком либо уполномоченным лицом не позднее следующего рабочего дня после представления товара таможенному органу. Краткая грузовая таможенная декларация не подается, если товар в течение этого срока помещается под иной таможенный режим.

9. После доставки товара и представления таможенному органу назначения соответствующих документов и сведений товар разгружается или перегружается, помещается на временное хранение на таможенный склад и заявляется к определенному таможенному режиму.

10. При нахождении товаров под постоянным таможенным контролем и завершении таможенного оформления в течение двадцати четырех часов после передачи товаров таможенным органам, таможенный режим временного хранения в качестве этапа таможенного оформления не применяется.

11. На товары, ввозимые на таможенную территорию, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством, грузовая таможенная декларация подается не позднее пятнадцати календарных дней со дня представления товаров таможенному органу назначения.

Грузовая таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории, подается до их фактического вывоза.

111. «Экспорт» и «свободное обращение (импорт)» при таможенном оформлении товаров, осуществляемом в таможенном режиме::

таможенная грузовая декларация, а также документы для отслеживания товаров, за исключением серповидного листа;

предоставляется сертификат происхождения товара (по усмотрению заинтересованного лица и в случаях, когда его необходимость предусмотрена международными договорами Республики Узбекистан).

12. Государственный таможенный комитет и уполномоченные органы на постоянной основе обеспечивают непрерывную работу своих информационных систем.

13. Государственный таможенный комитет утверждает электронную форму документов, представляемых для декларирования товаров в электронной форме и таможенного оформления, и размещает их на своем официальном веб-сайте.

Глава 2. Декларирование товаров в электронной форме

14. Декларирование товаров в электронной форме осуществляется путем взаимодействия Единой автоматизированной информационной системы или информационной системы «us-uz.gov.uz» с информационными системами уполномоченных органов посредством телекоммуникационной сети передачи данных.

15. Декларирование товаров в электронной форме осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в четыре этапа.

На первом этапе - уполномоченные органы в обязательном порядке обеспечивают введение в таможенную информационную систему «Единое окно» разрешительных и иных документов.

В случае если разрешительные и иные документы, а также сведения не введены уполномоченными органами в таможенную информационную систему «Единое окно», ЭДТ системой не принимается.

На втором этапе — декларант с регистрацией через кабинет участника ВЭД вводит в список декларирующих лиц сведения о таможенном брокере или специалисте по таможенному оформлению, являющемся его штатной единицей, и указывает срок полномочий по представлению им ЭДТ в органы таможенной службы. Исключением являются дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств и нерезиденты Республики Узбекистан.

В случае если электронная декларация подается от имени дипломатических и консульских представительств иностранных государств, данные о специалисте по таможенному оформлению и ином лице не вносятся в список;

Таможенный брокер, включенный декларантом в список декларирующих лиц, с регистрацией через кабинет участника ВЭД вносит сведения о специалисте по таможенному оформлению, являющемся его штатной единицей, и указывает срок полномочий по представлению в органы таможенной службы декларирования товаров в электронной форме.

Декларант или его доверенное лицо формирует электронный архив с использованием интерактивной услуги «Е-архив» в кабинете участника ВЭД, размещает заверенные своей ЭЦП электронные формы документов, представленных для таможенного оформления.

Документам, размещенным в электронном архиве, автоматически присваивается специальный номер и об этом декларанту направляется электронное уведомление.

Документы, размещенные в электронном архиве, могут быть изменены или удалены декларантом, за исключением документов, использованных в процессе декларирования и в ходе таможенного оформления.

Перечень и формат представляемых документов, порядок их представления определяется Государственным таможенным комитетом, о чем сообщается посредством интерактивной услуги «Е-архив».

Декларант представляет сообщенный специальный номер таможенному брокеру или специалисту по таможенному оформлению, сведения о которых включены в список декларирующих лиц, и обеспечивает им в кабинете участника ВЭД возможность просмотра, а в случае необходимости копирования, только документов, получивших данный специальный номер, за исключением случаев представления ЭДТ декларантом.

Декларирующее лицо с регистрацией через кабинет участника ВЭД формирует ЭДТ на основе документов, имеющих специальный номер в электронном архиве интерактивной услуги «Е-архив», заверяет своей ЭЦП и посредством автоматизированной информационной системы направляет в органы таможенной службы.

При формировании ЭДТ декларирующим лицом указывается специальный номер электронных документов, являющихся основанием, и представление этих электронных документов в органы таможенной службы не требуется.

В процессе декларирования в электронной форме декларирующее лицо может представлять дополнительные документы без присвоенных специальных номеров, имеющие отношение к декларированию, о чем в органы таможенной службы направляется электронное уведомление с указанием причин необходимости документов.

Исключение составляют транспортные и коммерческие документы или сведения, имеющиеся в органах таможенной службы.

При поступлении ЭДТ в таможенный орган посредством автоматизированной информационной системы, декларанту через кабинет участника ВЭД направляется заверенное электронное уведомление.

На третьем этапе — поступившая в органы таможенной службы ЭДТ проходит предварительный форматно-логический контроль таможенной информационной системы и при положительном результате проверок автоматически регистрируется с присвоением порядкового номера декларирования в электронной форме, о чем декларанту направляется заверенное электронное уведомление.

В случае выявления при форматно-логическом контроле ошибок и недостатков или несоответствий в ЭДТ, Единой автоматизированной информационной системой осуществляется автоматический возврат, о чем декларанту или декларирующему лицу направляется заверенное электронное уведомление.

С момента регистрации ЭДТ становится документом, имеющим юридическую силу.

Зарегистрированная ЭДТ посредством таможенной информационной системы автоматически распределяется между сотрудниками органа таможенной службы, осуществляющими таможенное оформление товаров, или без участия сотрудника органа таможенной службы автоматически оформляется на основе специальных алгоритмов Единой автоматизированной информационной системы в порядке, указанном в главе 3 настоящего Положения.

На четвертом этапе — автоматически распределенная посредством Единой автоматизированной информационной системы ЭДТ принимается сотрудником органа таможенной службы, о чем декларанту или декларирующему лицу посредством кабинета участника ВЭД направляется заверенное электронное уведомление.

ЭДТ считается принятой с момента направления данного уведомления.

ЭДТ, признанные при оформлении таможенной информационной системой декларациями с низким уровнем риска, являются приоритетными.

При осуществлении таможенного оформления сотрудник органа таможенной службы выполняет действия с соблюдением актов законодательства и международных договоров Республики Узбекистан и в соответствии с результатами применения автоматизированной информационной системы «Управление рисками».

Таможенное оформление ЭДТ осуществляется с момента ее принятия в следующие сроки:

а) при низком уровне риска и отсутствии необходимости внесения изменений и (или) дополнений в грузовую таможенную декларацию — в течение трех часов (за исключением случаев представления грузовой таможенной декларации в нерабочее время органов таможенной службы);

б) при среднем уровне риска и отсутствии необходимости внесения изменений и (или) дополнений в грузовую таможенную декларацию — в течение восьми часов (за исключением случаев представления грузовой таможенной декларации в нерабочее время органов таможенной службы);

в) при наличии высокого уровня риска или в случаях, когда сроки не приводятся в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, — в общие сроки, установленные законодательством.

При осуществлении таможенного оформления сотрудник органов таможенной службы, основываясь на результатах автоматизированной информационной системы «Управление рисками», с учетом уровня риска не осуществляет следующие действия:

при низком уровне риска — истребование оригиналов электронных документов или проведение таможенного осмотра либо назначение таможенной экспертизы;

при среднем уровне риска — назначение таможенной экспертизы и проведение таможенного осмотра.

В случае пропуска сроков, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, сотрудник органов таможенной службы сообщает декларирующему лицу обоснованные причины пропуска сроков посредством заверенного электронного уведомления.

16. Сотрудник органов таможенной службы до осуществления оформления принятой ЭДТ в сроки, указанные в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 15 настоящего Положения, выполняет следующее:

изучает размещение или наличие возможности размещения товаров, указанных в ЭДТ, на соответствующем таможенном складе. При этом посредством таможенной информационной системы заведующему таможенного склада направляется запрос в электронной форме.

Заведующий таможенного (свободного) склада в течение тридцати минут после принятия запроса на основании представленных документов уточняет размещение или наличие возможности размещения товаров на таможенном складе и посредством таможенной информационной системы направляет в электронной форме ответ таможенному посту, которому представлена ЭДТ.

В случае подтверждения неразмещения или отсутствия возможности размещения товаров на таможенном (свободном) складе сотрудником органов таможенной службы в кабинет участника ВЭД декларирующего лица, представившего ЭДТ, посредством таможенной информационной системы направляется уведомление в электронной форме о возврате декларации. Исключение составляют случаи предварительного подтверждения заведующим таможенным (свободным) складом в таможенной информационной системе размещения или наличия возможности размещения товаров, а также случаи предварительного, периодического декларирования товаров.

При размещении товаров на основании разрешения таможенного органа на складе, не имеющем статуса таможенного склада, или в случае выпуска товаров в свободное обращение без выгрузки из транспортных средств, проставление об этом отметки в таможенной информационной системе осуществляется сотрудником органов таможенной службы.

17. Завершение таможенного оформления ЭДТ заверяется сотрудником органов таможенной службы, проводившим оформление, путем проставления отметки своей ЭЦП, о чем автоматически в кабинет участника ВЭД декларирующего лица направляется заверенное электронное уведомление.

Глава 3. Автоматическое оформление ЭДТ

18. После успешного прохождения предварительного форматно-логического контроля, ЭДТ автоматически оформляется на основе специальных алгоритмов Единой автоматизированной информационной системы, без участия сотрудника органов таможенной службы, при соответствии следующим условиям:

при оценке системой управления рисками уровня риска как низкого;

при отсутствии выявленных несоответствий в сведениях, указанных в ЭДТ;

при отсутствии необходимости истребования оригиналов электронных документов или проведения таможенного контроля до выпуска товаров;

при выполнении условий проверки соответствующих документов, указанных в таможенной информационной системе;

при отсутствии в ЭДТ товаров, ограниченных и запрещенных к ввозу (вывозу) на территорию Республики Узбекистан;

при отсутствии выявленных взаимных расхождений между данными, указанными в ЭДТ, и данными в разрешительных документах, выданных уполномоченными органами;

при выполнении результатов проверки условий по проведению таможенного оформления товаров без вмешательства человека, установленных в таможенной информационной системе.

Процедура декларирования в электронной форме, не соответствующая данным условиям, осуществляется в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, о чем декларанту направляется заверенное электронное уведомление.

19. После проведения автоматического оформления ЭДТ посредством таможенной информационной системы об этом в кабинет участника ВЭД декларирующего лица направляется заверенное электронное уведомление.

20. Порядок и условия автоматической регистрации ЭДТ в таможенной информационной системе, их автоматического распределения сотрудникам органов таможенной службы и оформления без участия таможенного сотрудника определяется Государственным таможенным комитетом.

Глава 4. Декларирование в письменной форме на бумажном носителе

21. Декларирование товаров в письменной форме на бумажном носителе осуществляется декларирующим лицом на листах формата А4 с заполнением грузовой таможенной декларации по форме, установленной Государственном таможенным комитетом, представляемой в органы таможенной службы вместе с соответствующими документами.

22. Декларирование в письменной форме на бумажном носителе осуществляется в следующих случаях:

в отношении товаров, перемещаемых по внешнеторговым контрактам, содержащим сведения о государственных секретах;

при возникновении технических неисправностей в программах таможенной информационной системы;

в случаях, предусмотренных международными договорами;

в других случаях, предусмотренных актами законодательства.

При представлении грузовой таможенной декларации в письменной форме на бумажном носителе в случаях, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, представления копии в электронной форме на электронном носителе в органы таможенной службы не требуется.

23. Грузовая таможенная декларация, представленная в письменной форме на бумажном носителе, принимается органами таможенной службы одновременно с ее электронной копией, регистрируется и при распределении между сотрудниками органов таможенной службы оформляется в общие сроки, предусмотренные актами законодательства.

24. Сотрудник органов таможенной службы в случаях, когда не предусмотрено указание сведений в таможенной декларации и в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, вводит сведения о взысканных таможенных платежах по грузовой таможенной декларации в автоматизированную информационную систему органов таможенной службы «Учет таможенных платежей».

25. Учет грузовых таможенных деклараций, оформленных в письменной форме на бумажном носителе, ведется органами таможенной службы.

Глава 5. Порядок использования ЭЦП при подаче эдт, а также представляемых разрешительных и иных документов

26. Распространение и учет ЭЦП организуется Центром регистрации ключей электронных цифровых подписей — Научно-информационным центром новых технологий при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан. При этом требуется хранение ключей ЭЦП на специально защищенных устройствах.

27. Участниками электронного документооборота при представлении электронных документов являются:

а) работники уполномоченных органов, осуществляющие ввод или передачу разрешительных и иных документов в Единую автоматизированную информационную систему;

б) декларирующие лица, представляющие в автоматизированную информационную систему ЭДТ и документы, представляемые в электронной форме;

в) сотрудники органов таможенной службы, оформляющие ЭДТ и документы, представляемые в электронной форме.

28. Физическое лицо, уполномоченное подписывать ЭДТ (владелец ключа электронной цифровой подписи), — это лицо, заверяющее своей электронной цифровой подписью сведения, указанные при декларировании товаров в электронной форме.

29. Программно-аппаратные средства Государственного таможенного комитета обеспечивают процедуру проверки подлинности ЭЦП декларирующих лиц и наличия их в списке, а также прием в электронной форме разрешительных и других документов с указанием даты и времени их поступления в автоматизированную информационную систему и Единую автоматизированную информационную систему.

Глава 6. Права и обязанности пользователей таможенной информационной системы при декларировании в электронной форме

30. При декларировании товаров в электронной форме декларант или декларирующее лицо имеют следующие права:

при представлении ЭДТ до осуществления оформления или в процессе оформления в сроки, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 15 настоящего Положения, направлять в органы таможенной службы запрос о разрешении для разгрузки товаров с транспортных средств в местах, определяемых органами таможенной службы;

обращаться о внесении изменений и (или) дополнений в ЭДТ в случае выявления расхождений в количестве, наименовании, характеристиках или других свойствах товаров в процессе или после разгрузки товаров с транспортных средств для временного хранения в местах, определяемых органами таможенной службы;

оценивать процесс декларирования в электронной форме посредством модуля «Оценка качества услуги, оказанной по таможенному оформлению» в своем кабинете участника ВЭД;

загрузить и распечатать на бумажном носителе в письменной форме представленные ими ЭДТ и электронные документы в пятнадцатидневный срок с даты оформления декларации посредством автоматизированной информационной системы и интерактивных услуг, оказываемых Государственным таможенным комитетом;

в процессе таможенного оформления и после него, до выявления органами таможенной службы правонарушений в грузовых таможенных декларациях, в добровольном порядке с разрешения таможенного органа исправить правонарушения, не влияющие на расчет таможенных платежей или применение запрета, ограничений, за исключением случаев запрета в законодательстве на внесение изменений, дополнений в грузовую таможенную декларацию, ее переоформление, возврат и аннулирование на основании обращения декларанта или декларирующего лица.

В этих случаях процессуальные документы по административному правонарушению в отношении декларанта и декларирующего лица не оформляются.

При декларировании товаров в электронной форме декларант или декларирующие лица:

обеспечивают полноту и правильность сведений в ЭДТ, представленной во время таможенного оформления, в соответствии с актами законодательства;

в ходе таможенного оформления осуществляют посредством кабинета участника ВЭД действия, связанные с представлением документов и направлением соответствующих запросов в органы таможенной службы;

ответственность за сохранность документов в письменной форме на бумажных носителях, явившихся основанием для заполнения ЭДТ, возлагается на декларанта в соответствии с актами законодательства.

Декларант должен обеспечить условия безопасного хранения документов в письменной форме на бумажных носителях, явившихся основанием для заполнения ЭДТ, и защиту от внесения в них изменений.

При представлении декларантом ЭДТ от собственного имени в органы таможенной службы он имеет права и обязанности специалиста по таможенному оформлению, установленные актами законодательства.

Декларанты, пользующиеся при таможенном оформлении грузов процедурой декларирования в электронной форме, в соответствии с актами законодательства обеспечивают достоверность и правильность сведений, вносимых в список декларирующих лиц и сведений в документах, представленных посредством интерактивной услуги архивирования электронных документов.

31. При декларировании товаров в электронной форме сотрудники органов таможенной службы имеют следующие права:

при выявлении несоответствий в представленной ЭДТ изменить меры минимизации риска, определенные на основании сведений, полученных от органов таможенной службы, правоохранительных органов, зарубежных государств или международных организаций, и осуществлять дополнительные мероприятия;

вести мониторинг предложений, представленных декларирующими лицами в процессе оценки;

истребовать оригиналы представленных электронных документов в целях изучения причин выявленных ошибок или несоответствий (расхождений). Если в процессе изучения нарушения актов таможенного законодательства не подтвердятся или выявленные ошибки устранены декларирующим лицом, представленные оригиналы электронных документов полностью возвращаются;

проводить действия по доследственной проверке в случае выявления в процессе изучения наличия признаков преступлений, предусмотренных законодательством;

создавать декларантам и декларирующим лицам возможность отслеживания и оценки сведений о состоянии оформления грузовых таможенных деклараций, затраченном времени посредством интерактивных услуг через официальный веб-сайт Государственного таможенного комитета.

При декларировании товаров в электронной форме сотрудники органов таможенной службы обязаны:

выполнять в ходе декларирования и оформления ЭДТ таможенные операции, предписанные автоматизированной системой «Управление рисками»;

при наличии необходимости проведения таможенного досмотра в результате изменения мер минимизации рисков направить декларирующему лицу заверенное электронное уведомление о назначении в отношении товаров таможенного досмотра, времени и месте его проведения;

рассмотреть представленный декларирующим лицом запрос о разгрузке товаров и направить разрешительное или отказное уведомление;

рассмотреть представленное декларирующим лицом обращение о внесении изменений и (или) дополнений в ЭДТ в случае выявления расхождений в количестве, наименовании, характеристиках или других свойствах товаров в процессе или после разгрузки товаров с транспортных средств для временного хранения в местах, определяемых органами таможенной службы.

Сотрудник таможенного органа разрешает внесение изменений и (или) дополнений в следующих случаях:

если от декларанта или декларирующего лица не затребованы документы и (или) сведения в отношении товаров, заявленных в ЭДТ;

если в отношении товаров, заявленных в ЭДТ, не установлено проведение таможенного досмотра;

если не назначено проведение таможенной экспертизы товаров в ЭДТ;

если обращение декларирующего лица признано обоснованным.

Обращение признается обоснованным в следующих случаях:

товары и транспортное средство постоянно хранились под таможенным контролем;

разница в количестве товаров подтверждена на основании акта, составленного представителем таможенного склада;

процессы погрузки (разгрузки) четко отражены на камерах видеонаблюдения, установленных на таможенном складе;

получение заключения экспертизы уполномоченного ведомства (в случаях привлечения эксперта к процессу погрузки или разгрузки).

Обращение изучается в течение одного рабочего дня, в течение этого срока проводится таможенный досмотр товаров с участием декларанта, декларирующего лица, представителя таможенного склада (в случае, если товары помещены на таможенный склад) и при признании обращения обоснованным разрешается внесение изменений в ЭДТ;

при выявлении грамматических ошибок в словах (за исключением цифр и буквенных кодов) сведений, не являющихся причиной уменьшения расчета таможенных платежей в грузовой таможенной декларации, а также неприменения запретов или ограничений или неверного формирования таможенной статистики, других сведений, необходимых для таможенных целей, разрешить декларирующему лицу в течение одного рабочего дня добровольно исправить правонарушения, связанные с этими ошибками, за исключением случаев законодательного запрета внесения изменений, дополнений в грузовую таможенную декларацию, ее переоформления, возврата и аннулирования.

Выдача разрешения на добровольное исправление правонарушений доводится до сведения декларирующего лица электронным уведомлением через кабинет участника ВЭД и срок в один рабочий день отсчитывается с момента отправки уведомления.

32. Органы таможенной службы, декларанты и таможенные брокеры, в том числе декларирующие лица в порядке и сроки, установленные актами законодательства, обеспечивают сохранность документов, представленных в электронной форме при декларировании товаров в электронной форме.

33. Таможенные брокеры в соответствии с актами законодательства несут ответственность за правильность сведений, вносимых в список декларирующих лиц.

Глава 7. Заключительные положения

34. Сотрудники органов таможенной службы персонально несут персональную ответственность за оформление ЭДТ в сроки, указанные в пункте 15 настоящего Положения, за исключением декларирования в электронной форме товаров органами таможенной службы при автоматизированном оформлении или доведения до сведения декларирующего лица причин на основании абзаца двадцать шестого пункта 15 настоящего Положения.

35. Таможенные и уполномоченные органы, подключенные в Единой автоматизированной информационной системе, должны в пределах своих полномочий принимать организационные и технические меры, необходимые для защиты сведений, содержащихся в системе, от несанкционированного доступа, их изменения или других действий, причиняющих ущерб хозяйствующим субъектам, осуществляющим внешнеторговые операции, и государству.

Сотрудники таможенных и уполномоченных органов, имеющие право доступа к сведениям в Единой автоматизированной информационной системе, не имеют право разглашать данные сведения, использовать их в личных целях или в интересах третьих лиц, а также предоставлять третьим лицам возможность получения сведений с нарушением установленных правил защиты данных.

Грузовая таможенная декларация и иные документы, необходимые для проведения таможенного контроля, хранятся в течение трех лет начиная с года, следующего за годом утраты товарами статуса товара, находящегося под таможенным контролем.

36. Государственный таможенный комитет обеспечивает декларирующим лицам право и возможность декларирования товаров в электронной форме и до истечения пятнадцатидневного срока с даты оформления декларации загружать, распечатывать на бумажном носителе в письменной форме представленные ими документы декларирования товаров в электронной форме и электронные документы, посредством интерактивных услуг, оказываемых Государственным таможенным комитетом.

37. Государственный таможенный комитет на основе платных услуг обеспечивает декларантам хранение на своем сервере грузовой таможенной декларации в течение трех лет с даты оформления декларирования в электронной форме принадлежащих им товаров, возможность распечатывать ее на бумажном носителе и получать другие сведения, относящиеся к декларированию в электронной форме.

Сборы, поступающие от платных услуг, направляются в Специальный фонд материальной помощи, социальной защиты, развития органов таможенной службы и непредвиденных расходов Государственного таможенного комитета и распределяются в установленном порядке.

Виды, формы, статус данных платных услуг и тарифы оплаты за услуги определяются Государственным таможенным комитетом и размещаются на его официальном веб-сайте.

38. При декларировании в электронной форме органами таможенной службы письменная форма документов декларирования товаров в электронной форме и относящиеся к нему документы для других лиц на бумажном носителе не распечатывается, подписью и печатью не заверяется. Исключение составляют случаи, предусмотренные международными договорами Республики Узбекистан.

Порядок заверения органами таможенной службы экземпляров ЭДТ и соответствующих документов в письменной форме на бумажном носителе определяется Государственным таможенным комитетом.

39. При формировании электронной формы разрешительных и иных документов работники уполномоченных органов несут персональную ответственность за своевременное введение соответствующих сведений и их правильность.

40. Сведения о конкретных сделках и их связи с участниками внешнеэкономической деятельности, содержащиеся в ЭДТ, являются конфиденциальными.

41. Запрещается предоставление сведений об осуществленных операциях конкретных участников внешнеэкономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства.

42. В случае запроса заинтересованными министерствами и ведомствами предоставления грузовых таможенных деклараций, сведения, сформированные на основании грузовой таможенной декларации, предоставляются в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме либо на основе взаимного соглашения посредством систем информационного обмена, за исключением случаев, запрещенных пунктом 41 настоящего Положения.

43. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, предусмотренном актами законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке декларирования товаров

СХЕМА

осуществления декларирования товаров

Этапы Участники Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Уполномоченные органы 1. Обеспечивает ввод разрешительных и иных документов на уровне межведомственного взаимодействия в таможенную информационную систему или направляет их. До выдачи документов обратившимся или одновременно с их выдачей. 2. Представляет обратившимся разрешительные и иные документы. В сроки, установленные законодательством. 2-й этап Декларирующее лицо Подготавливает электронную декларацию товаров и представляемые документы, заверяет их электронной цифровой подписью и направляет посредством автоматизированной информационной системы в таможенные органы. По мере готовности 3-й этап Единая автоматизированная информационная система 1. Электронная декларация товаров проходит предварительный форматно-логический контроль таможенной информационной системы и при положительном результате автоматически регистрируется с присвоением порядкового номера. 2. Электронная декларация товаров, не прошедшая форматно-логический контроль, возвращается декларирующему лицу с указанием причин в уведомлении. 3. Зарегистрированная электронная декларация товаров посредством таможенной информационной системы автоматически распределяется между сотрудниками таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление, или подлежит автоматическому оформлению на основе специальных алгоритмов без участия сотрудника таможенных органов. В режиме реального времени 4-й этап Сотрудник таможенного органа 1. Принимает электронную декларацию товаров в течение 3 часов с момента поступления. Электронные декларации товаров, непринятые в этот срок, автоматически принимаются со стороны информационной системы. При поступлении в таможенные органы электронной декларации товаров. 2. Работник таможенного органа начиная со времени приема электронной декларации товаров осуществляет ее оформление. В сроки, установленные подпунктами «а», «б» и «в» пункта 15 Положения (при низком и среднем показателях риска, за исключением случаев представления декларации в нерабочее время таможенных органов). 3. Завершение таможенного оформления электронной декларации товаров заверяется электронной цифровой подписью работника таможенного органа, проводившего оформление, путем проставления отметки и об этом таможенной автоматизированной системой автоматически в кабинет участника ВЭД декларирующего лица направляется уведомление. При завершении таможенного оформления.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 605

Список

Минимальная информация, отображаемая в товарной накладной-инвойсе (инвойсе) для импорта в Республику

1. Информация об организации-продавце (название, юридический адрес, ИНН);

2. Информация о закупающей организации (название, юридический адрес, ИНН и номер телефона);

3. ТН ВЭД код (не менее 6 цифр);

4. Страна происхождения товара;

5. Фирменное наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное название), торговые марки, клейма (за исключением несуществующих случаев), марки, модели, артикулы, разновидности, стандарты и другие технические и коммерческие описания, а также информация о количественном и качественном составе товара по ТН ВЭД;

6. Фактурная стоимость товара;

7. Вес (брутто)/кг;

7. Вес (нетто)/кг;

9. Общее количество посадочных мест;

10. Сумма в дополнительной единице измерения;

11. Условия поставки (Инкотермс-2010);

12. Номер и дата внешнеторгового контракта.

* Приложение 1а вступает в силу 7 января 2025 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 605

Перечень

некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Кабинета Министров от 31 декабря 2014 г. № 376 «Об утверждении Положения о порядке таможенного декларирования товаров в электронной форме» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 12, ст. 137).

3. Пункт 4 приложения к постановлению Кабинета Министров от 20 июля 2015 г. № 198 «О внесении изменений и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2015 г., № 7, ст. 62).

4. Пункт 22 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 20 июня 2016 г. № 211 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Законы Республики Узбекистан от 20 января 2016 г. № ЗРУ-400 «Об утверждении Таможенного кодекса Республики Узбекистан» и от 20 января 2016 года № ЗРУ-401 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан в связи с принятием Таможенного кодекса Республики Узбекистан»)» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 6, ст. 59).

5. Пункт 17 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 1 мая 2017 г. № 252 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2017 года № ПП–2750 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства»)» (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., № 18, ст. 325).

6. Пункт 59 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 мая 2017 г. № 270 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года № ПП-2778 «Об организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан») (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., № 19, ст. 345).

7. Пункт 15 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 14 августа 2017 г. № 624 «О мерах по организации деятельности Государственного комитета ветеринарии Республики Узбекистан» (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., № 33, ст. 857).

8. Пункт 60 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 14 ноября 2017 г. № 915 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года № УП-5024 «О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды», постановление Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года № ПП-2915 «О мерах по обеспечению организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды»)» (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., № 46, ст. 1134).

9. Пункт 12 приложения к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2018 г. № 40 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278 «О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению» и постановление Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № ПП-3430 «Об организации деятельности Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»)» (СП Республики Узбекистан, 2018 г., № 1, ст. 19).

10. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 28 мая 2018 г. № 392 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ЗРУ-429 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан»)» (СП Республики Узбекистан, 2018 г., № 5, ст. 124).

11. Пункт 77 приложения к постановлению Кабинета Министров от 29 мая 2018 г. № 396 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2018 года № УП-5379 «О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности Республики Узбекистан»)» (СП Республики Узбекистан, 2018 г., № 5, ст. 126).

12. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 25 июня 2018 г. № 467 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2018 года № УП-5409 «О мерах по дальнейшему сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, а также улучшению условий ведения бизнеса»)».