О дополнительных мерах по диверсификации источников внешнего финансирования (ПП-3877-сон)

21.07.2018

Постановление

Президента Республики Узбекистан

[Извлечение]

В стране проводятся масштабные экономические реформы и структурные преобразования, направленные на обеспечение устойчивой макроэкономической стабильности и кардинальное улучшение инвестиционного климата для частных, в том числе иностранных инвестиций.

Вместе с тем не на должном уровне ведутся работы по интеграции страны с международными рынками капитала, что ограничивает возможности по привлечению дополнительных источников внешнего финансирования и расширению их объемов.

Проведенное изучение показывает необходимость получения суверенного кредитного рейтинга страны, позволяющего получить корпоративные рейтинги ведущими банками и крупными предприятиями Узбекистана и существенно расширить возможности республики по привлечению иностранных инвестиций и займов без предоставления государственных гарантий.

Во исполнение Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий», а также в целях расширения объемов и диверсификации источников внешнего финансирования, повышения привлекательности страны для иностранных инвесторов, формирования благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций:

1. Согласиться с предложениями Министерства финансов, Государственного комитета по инвестициям, Министерства экономики и Центрального банка Республики Узбекистан по получению суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан в текущем году, а также назначению, по итогам проведенного отбора, в качестве финансового консультанта — консорциума банков во главе с «J.P. Morgan Chase» для получения суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан и эмиссии суверенных облигаций Республики Узбекистан.

2. Уполномочить министра финансов Республики Узбекистан подписать соответствующие соглашения с консорциумом банков во главе с «J.P. Morgan Chase», а также, по итогам отборов, с соответствующими международными компаниями об оказании консультационных и иных услуг в процессе получения суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан, выпуска и размещения суверенных облигаций, а также с рейтинговыми агентствами для получения суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан.

4. Установить, что:

Министерство финансов Республики Узбекистан является уполномоченным органом, осуществляющим все операции по суверенным заимствованиям, включая координацию эмиссии корпоративных (банковских) долговых обязательств;

Министерство финансов Республики Узбекистан вправе привлекать указанного в пункте 1 настоящего постановления консультанта и других финансовых и юридических консультантов, рейтинговых агентств, а также фискального, платежного, трансферного и листингового агентов для получения суверенного кредитного рейтинга, выпуска и размещения суверенных облигаций Республики Узбекистан путем заключения прямых договоров без проведения тендера (конкурса), экспертизы и регистрации в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан;

возмещение фактических расходов, связанных с командированием экспертов, финансовых консультантов, а также оплата за услуги юридических консультантов, рейтинговых агентств, фискального, платежного, трансферного и листингового агентов по получению суверенного кредитного рейтинга, выпуску и размещению суверенных облигаций Республики Узбекистан, производятся за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан;

оплата за услуги финансовых консультантов в соответствии с договорами производится за счет поступлений от размещения суверенных облигаций Республики Узбекистан.

5. Образовать:

а) в целях координации процесса получения суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан, выпуска и размещения суверенных и корпоративных (банковских) облигаций Межведомственную рабочую группу в составе согласно приложению;

б) в структуре Министерства финансов Республики Узбекистан Управление суверенных государственных, корпоративных (банковских) долговых обязательств и государственного долга с численностью управленческого персонала в количестве 16 штатных единиц, возложив на министерство дополнительные функции по:

взаимодействию с международными рейтинговыми агентствами, финансовыми и юридическими консультантами и иными лицами в процессе получения и поддержания кредитного рейтинга и в ходе выпуска и размещения суверенных и корпоративных (банковских) облигаций субъектов Республики Узбекистан;

подготовке статистических и информационных материалов по макроэкономическим и другим показателям, используемым в процессе получения суверенного и корпоративного кредитного рейтинга, а также выпуска и размещения суверенных и корпоративных (банковских) облигаций субъектов Республики Узбекистан для их дальнейшего предоставления иностранным партнерам;

подготовке предложений по совершенствованию законодательства Республики Узбекистан с учетом рекомендаций экспертов, рейтинговых агентств, финансовых консультантов и иностранных инвесторов;

учету и отчетности государственного долга Республики Узбекистан и управлению им в пределах своей компетенции, а также учету внешнего долга государственных организаций.

6. Определить, что стоимость услуг финансовых и юридических консультантов и иных вовлекаемых в процесс эмиссии суверенных облигаций лиц определяется на основе прямых переговоров Межведомственной рабочей группы.

7. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям в десятидневный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект «Дорожной карты» по получению суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан, а также выпуску и размещению суверенных облигаций Республики Узбекистан.

8. Средства, полученные от размещения международных облигаций Республики Узбекистан, направляются на цели, определенные в актах Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

9. Министерству финансов Республик Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 июля 2018 г.,

№ ПП-3877

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2018 года № ПП-3877

Состав

Межведомственной рабочей группы по координации процесса определения суверенного кредитного рейтинга Республики Узбекистан, выпуска и размещения суверенных и корпоративных (банковских) облигаций

Примечание: при переходе членов Межведомственной рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.