О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (368-III-сон)

29.01.2016

Акт изложен в новой редакции

Перейти к действующей редакции

Постановление

Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Внести в Регламент Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, принятый Постановлением Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 28 июля 2005 года № 102-I (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 7, ст. 242; 2006 г., № 4, ст. 174; 2007 г., № 7, ст. 328; 2009 г., № 3, ст. 68), изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ИСМОИЛОВ

г. Ташкент,

29 января 2016 г.,

№ 368-III

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 29 января 2016 гoда № 368-III

РЕГЛАМЕНТ

Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

(новая редакция)

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Регламент Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Регламент) в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Конституционным законом Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и Законом Республики Узбекистан «О Регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан» определяет порядок проведения заседаний Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Законодательная палата), образования депутатских объединений, формирования органов Законодательной палаты и организацию их деятельности, осуществления законодательной процедуры и регулирует другие вопросы внутреннего распорядка Законодательной палаты, связанные с организацией ее деятельности.

Статья 2. Законодательная палата является нижней палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан и состоит из ста пятидесяти депутатов. Сто тридцать пять депутатов Законодательной палаты избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по территориальным одномандатным избирательным округам на многопартийной основе.

Пятнадцать депутатов Законодательной палаты избираются от Экологического движения Узбекистана.

Статья 3. Работа Законодательной палаты основана на профессиональной, постоянной деятельности всех депутатов Законодательной палаты (далее — депутаты).

Статья 4. На период своих полномочий депутаты не могут заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической.

Статья 5. Деятельность Законодательной палаты основывается на политическом многообразии и многопартийности, свободном обсуждении и коллективном решении вопросов, открытости и гласности, учете общественного мнения.

Статья 6. Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Статья 7. Депутат в течение всего срока своих полномочий пользуется правом неприкосновенности. Он не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, заключен под стражу или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, без согласия Законодательной палаты.

Статья 8. Депутату в установленном порядке возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью.

Статья 9. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата устанавливаются Законом Республики Узбекистан «О статусе депутата Законодательной палаты и члена Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан», другими законами и настоящим Регламентом.

Статья 10. Законодательная палата имеет свои печатные органы.

РАЗДЕЛ II. ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 11. Первое заседание Законодательной палаты созывается Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан не позднее чем через два месяца после выборов в Законодательную палату.

Первое заседание Законодательной палаты открывает Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и председательствует на нем до избрания Спикера Законодательной палаты.

Статья 12. Для организации работы первого заседания Законодательной палаты избирается временный секретариат заседания, счетная комиссия и временная группа контроля за использованием электронной системы.

Об избрании временного секретариата, счетной комиссии и временной группы контроля за использованием электронной системы Законодательная палата принимает постановление большинством голосов от общего числа депутатов.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Статья 13. Законодательная палата первое заседание проводит, как правило, со следующей повесткой дня:

1) информация Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан об итогах выборов в Законодательную палату;

2) избрание Совета представителей политических партий;

3) избрание Спикера Законодательной палаты;

4) избрание заместителей Спикера Законодательной палаты;

5) регистрация фракций политических партий (далее — фракции) и депутатских групп;

6) образование комитетов Законодательной палаты (далее — комитеты).

На первом заседании Законодательной палаты могут рассматриваться и другие вопросы, связанные с организацией деятельности Законодательной палаты, о чем принимается соответствующее постановление.

Статья 14. Временный секретариат первого заседания Законодательной палаты:

1) ведет запись на выступления;

2) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов;

3) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших во временный секретариат первого заседания Законодательной палаты материалах;

4) выполняет иные функции по обеспечению первого заседания Законодательной палаты.

РАЗДЕЛ III. ИЗБРАНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТЫ

Глава 1. Спикер Законодательной палаты и его заместители

Статья 15. Для избрания Спикера Законодательной палаты и его заместителей из числа ее депутатов образуется Совет представителей политических партий в количестве не менее трех депутатов от каждой политической партии, участвовавшей на выборах в Законодательную палату.

Решение о составе Совета представителей политических партий принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Совет представителей политических партий на своем заседании рассматривает вопрос выдвижения кандидатуры на должность Спикера Законодательной палаты и его заместителей из числа депутатов. На заседании Совета представителей политических партий председательствует представитель политической партии, набравшей наибольшее количество депутатских мест на выборах в Законодательную палату.

Статья 16. Кандидатура на должность Спикера Законодательной палаты представляется председательствующим на заседании Законодательной палаты или председательствовавшим на заседании Совета представителей политических партий.

Кандидату на должность Спикера Законодательной палаты отводится до 30 минут для ответов на вопросы депутатов. Для обсуждения кандидатуры на заседании Законодательной палаты отводится до 20 минут.

Обсуждение кандидатуры на должность Спикера Законодательной палаты прекращается решением Законодательной палаты по истечении отведенного времени или по предложению депутатов.

Статья 17. Выдвинутая кандидатура на должность Спикера Законодательной палаты вносится в список для тайного голосования. Самоотвод принимается без голосования.

Спикер Законодательной палаты избирается тайным голосованием на срок полномочий Законодательной палаты.

Способ тайного голосования при избрании Спикера Законодательной палаты определяется Законодательной палатой.

Статья 18. После объявления председательствующим на заседании Законодательной палаты начала голосования никто не может его прерывать. С начала голосования и до оглашения его результатов слово никому не предоставляется.

В случае если во время проведения голосования была нарушена процедура голосования или возникли препятствия при его проведении немедленно проводится повторное голосование без обсуждения.

Статья 19. В случае проведения голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются Законодательной палатой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 20. Кандидат считается избранным Спикером Законодательной палаты, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов.

Статья 21. Если кандидат на должность Спикера Законодательной палаты не набрал необходимого числа голосов депутатов, то проводятся повторные выборы на должность Спикера Законодательной палаты.

Повторные выборы на должность Спикера Законодательной палаты проводятся в соответствии со статьями 15 – 20 настоящего Регламента.

Статья 22. Об избрании Спикера Законодательной палаты принимается постановление, которое подписывается председательствующим на заседании Законодательной палаты.

После избрания Спикера Законодательной палаты дальнейшее заседание Законодательной палаты ведет Спикер Законодательной палаты.

Статья 23. Спикер Законодательной палаты:

1) созывает заседания Законодательной палаты и Кенгаша Законодательной палаты (далее — Кенгаш), председательствует на них;

2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательной палаты;

3) направляет принятые Законодательной палатой законы для одобрения в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Сенат);

4) координирует деятельность комитетов и комиссий Законодательной палаты (далее — комиссии);

5) организует контроль за исполнением законов Республики Узбекистан и актов Законодательной палаты;

6) распределяет обязанности между заместителями Спикера Законодательной палаты;

7) руководит работой по осуществлению межпарламентских связей и деятельностью групп Законодательной палаты, связанных с работой международных парламентских организаций;

8) утверждает уставы и состав редакционных коллегий печатных органов Законодательной палаты и сметы расходов на их содержание;

9) по согласованию с Кенгашем назначает и освобождает от должности главных редакторов печатных органов Законодательной палаты;

10) осуществляет руководство деятельностью печатных органов Законодательной палаты;

11) представляет Законодательную палату во взаимоотношениях с Сенатом, другими государственными органами, иностранными государствами, международными и иными организациями;

12) подписывает постановления Законодательной палаты и Кенгаша;

13) осуществляет руководство деятельностью аппарата Законодательной палаты, утверждает сметы расходов на содержание депутатов и аппарата Законодательной палаты;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Узбекистан, Конституционным законом Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Законом Республики Узбекистан «О Регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и настоящим Регламентом.

Спикер Законодательной палаты вправе вносить вопросы, отнесенные к его компетенции, на рассмотрение Кенгаша.

По вопросам, входящим в его компетенцию, Спикер Законодательной палаты издает распоряжения.

Статья 24. Спикер Законодательной палаты может быть досрочно освобожден от должности по решению Законодательной палаты, принятому тайным голосованием более чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.

Вопрос о досрочном освобождении от должности Спикера Законодательной палаты рассматривается Законодательной палатой по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов.

При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности Спикера Законодательной палаты на заседании Законодательной палаты председательствует один из заместителей Спикера Законодательной палаты.

О досрочном освобождении от должности Спикера Законодательной палаты принимается постановление, которое подписывается председательствующим на заседании Законодательной палаты.

Статья 25. Выдвижение кандидатуры на вакантную должность Спикера Законодательной палаты и его избрание производятся в порядке, установленном статьями 15— 20 настоящего Регламента.

Статья 26. Должности заместителей Спикера Законодательной палаты, определяются, как правило, исходя из количества фракций и депутатских групп, созданных в Законодательной палате. Фракция и депутатская группа, созданные в Законодательной палате, имеют гарантированное право на замещение ее представителем одной должности заместителя Спикера Законодательной палаты.

Заместители Спикера Законодательной палаты избираются тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов на срок полномочий Законодательной палаты.

Для избрания заместителя Спикера Законодательной палаты фракция и депутатская группа, как правило, вносит кандидатуру руководителя своей фракции, депутатской группы.

Заместитель Спикера Законодательной палаты может быть избран в состав одного из комитетов.

Статья 27. Кандидатуры, выдвинутые на должности заместителей Спикера Законодательной палаты, вносятся в список для тайного голосования, который оглашается Спикером Законодательной палаты. По выдвинутым кандидатурам на должности заместителей Спикера Законодательной палаты проводится обсуждение.

Голосование по выдвинутым кандидатурам на должности заместителей Спикера Законодательной палаты производится по списку.

Статья 28. Кандидаты считаются избранными заместителями Спикера Законодательной палаты, если в результате тайного голосования они получили более половины голосов от общего числа депутатов. Результаты голосования оформляются постановлением Законодательной палаты, которое подписывается председательствующим на заседании Законодательной палаты.

Статья 29. В случае, если кандидаты, выдвинутые на должности заместителей Спикера Законодательной палаты, не получат требуемого для избрания числа голосов, процедура выборов на должности заместителей Спикера Законодательной палаты повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. Выдвижение кандидатур на должности заместителей Спикера Законодательной палаты и их избрание производятся в порядке, установленном статьями 26 — 28 и настоящей статьей данного Регламента.

Статья 30. Заместители Спикера Законодательной палаты выполняют по поручению Спикера Законодательной палаты отдельные его функции и замещают Спикера Законодательной палаты в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 31. Заместители Спикера Законодательной палаты могут быть досрочно освобождены от должности по решению Законодательной палаты, принятому тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.

Вопрос о досрочном освобождении от должности заместителей Спикера Законодательной палаты рассматривается Законодательной палатой по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов. Вопрос о досрочном освобождении от должности заместителей Спикера Законодательной палаты может быть внесен также фракциями или депутатскими группами, от которых были выдвинуты их кандидатуры.

О досрочном освобождении от должности заместителей Спикера Законодательной палаты принимается постановление, которое подписывается председательствующим на заседании Законодательной палаты.

Статья 32. Спикер Законодательной палаты на период исполнения своих обязанностей приостанавливает членство в политической партии и не может входить в состав фракции и депутатской группы.

Спикер Законодательной палаты не может быть избран в состав комитетов.

Глава 2. Кенгаш

Статья 33. В целях эффективной организации деятельности Законодательной палаты образуется Кенгаш.

В состав Кенгаша входят Спикер Законодательной палаты, его заместители, руководители фракций и депутатской группы, председатели комитетов.

Кенгаш возглавляет Спикер Законодательной палаты, который ведет заседания Кенгаша и подписывает его постановления.

Статья 34. Кенгаш собирается между заседаниями Законодательной палаты по мере необходимости.

Заседания Кенгаша созывает и ведет Спикер Законодательной палаты, а в его отсутствие или невозможности осуществления им своих обязанностей – один из его заместителей.

Статья 35. На заседаниях Кенгаша могут участвовать Президент Республики Узбекистан, Председатель Сената, Премьер-министр, члены Кабинета Министров, председатели Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор Республики Узбекистан. На заседаниях Кенгаша вправе также участвовать и депутаты, которые могут высказывать свое мнение по рассматриваемым на заседании Кенгаша вопросам.

На заседания Кенгаша могут приглашаться представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.

Статья 36. Кенгаш:

1) формирует проект плана законопроектной работы Законодательной палаты;

2) формирует проект повестки дня заседания Законодательной палаты;

3) координирует работу комитетов;

4) определяет комитет, ответственный за предварительное рассмотрение законопроекта (далее — ответственный комитет), поступившего в Законодательную палату;

5) по заключению ответственного комитета принимает решение о принятии законопроекта к рассмотрению Законодательной палатой или о его возвращении субъекту права законодательной инициативы;

6) определяет порядок организации деятельности Координационной группы по организации рассмотрения вносимых законопроектов и проектов других нормативно-правовых актов, по представлению Спикера Законодательной палаты назначает и освобождает от должности его членов;

7) по представлению Спикера Законодательной палаты рассматривает вопрос о даче согласия на назначение и освобождение от должности главных редакторов печатных органов Законодательной палаты;

8) в период между сессиями Законодательной палаты рассматривает вопрос о лишении депутата неприкосновенности;

9) содействует организации работы депутата Законодательной палаты в избирательном округе.

Кенгаш может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Кенгаш по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления большинством голосов от общего числа его членов.

Статья 37. Проекты решений Кенгаша и другие документы, подлежащие рассмотрению на его заседании, вносятся в Кенгаш, как правило, не позднее чем за три дня до начала его заседания.

Лицам, входящим в состав Кенгаша, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании, и представляются необходимые материалы. При необходимости, заседания Кенгаша стенографируются и протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

О рассмотренных Кенгашем вопросах и принятых им решениях сообщается депутатам.

Статья 38. При Кенгаше создается Координационная группа по организации рассмотрения вносимых законопроектов и проектов других нормативно-правовых актов (далее — Координационная группа) в составе трех человек из числа работников аппарата Законодательной палаты.

На Координационную группу возлагается регистрация поступивших в Законодательную палату законопроектов и проектов других нормативно-правовых актов, информирование о них членов Кенгаша и дальнейшее сопровождение этих проектов.

Глава 3. Комитеты

Статья 39. Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, вносимых в Законодательную палату, контроля за исполнением законов Республики Узбекистан и решений, принимаемых Законодательной палатой, из числа депутатов на срок полномочий Законодательной палаты избираются комитеты в составе председателя, его заместителя и членов.

Статья 40. В Законодательной палате в обязательном порядке образуются комитеты: по бюджету и экономическим реформам; по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам; труду и социальным вопросам; вопросам обороны и безопасности; международным делам и межпарламентским связям; вопросам информации и коммуникационных технологий; вопросам экологии и охраны окружающей среды. В Законодательной палате могут быть образованы и иные комитеты.

Общее количество комитетов Законодательной палаты, как правило, не должно превышать одиннадцати.

Статья 41. Должности председателя комитета, его заместителя и членов комитета определяются пакетным (общим) решением с учетом партийной или групповой принадлежности депутатов и количества депутатских мест, полученных по итогам выборов. Предложения по кандидатурам на должности председателя комитета, его заместителя и членов комитета вносятся руководителями депутатских объединений на основе взаимных консультаций.

Председатель комитета, его заместитель и члены комитета избираются на заседании палаты большинством голосов от общего числа депутатов.

Об избрании председателя комитета, его заместителя, а также членов комитета Законодательная палата принимает постановления.

Все члены комитетов пользуются равными правами.

Депутат, не избранный в состав комитета, вправе участвовать в его работе с совещательным голосом.

Статья 42. Председатель комитета:

1) организует подготовку проекта плана работы комитета и осуществляет контроль за выполнением утвержденного плана работы комитета;

2) организует подготовку необходимых материалов, созывает заседания комитета и председательствует на них;

3) дает поручения членам комитета, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;

4) определяет членов комитета для участия в работе рабочих групп по рассмотрению внесенных законопроектов, а также для выполнения других поручений комитета;

5) приглашает для участия в работе комитета представителей государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, представителей хозяйствующих субъектов, органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации;

6) представляет комитет на заседаниях Законодательной палаты, Кенгаша, в отношениях с государственными органами, негосударственными некоммерческими и другими организациями;

7) организует работу по выполнению решений комитета;

8) информирует Законодательную палату, Кенгаш и Спикера Законодательной палаты о выполнении их поручений;

9) информирует членов комитета о выполнении принятых комитетом решений и рассмотрении его рекомендаций;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 43. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 44. Комитеты организуют работу в соответствии со своими планами, а также поручениями и рекомендациями Законодательной палаты, ее Спикера и Кенгаша.

Комитеты ответственны перед Законодательной палатой и подотчетны ей.

Статья 45. Комитеты:

1) разрабатывают по собственной инициативе или по поручению Законодательной палаты проекты законов Республики Узбекистан и решений Законодательной палаты по вопросам, относящимся к их ведению;

2) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Законодательной палатой;

3) дают заключения по проектам законодательных актов, вносят предложения в Кенгаш о включении законопроекта в повестку дня заседания Законодательной палаты, о продолжении работы над ним или его отклонении с мотивированным обоснованием;

4) дают заключения и предложения по проектам Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов и основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной год (далее — проект Государственного бюджета);

5) по поручению Законодательной палаты или по рекомендации Кенгаша выступают ответственными по конкретному законопроекту или другому вопросу, отнесенному к ведению Законодательной палаты;

6) создают рабочие группы по рассмотрению внесенных законопроектов, привлекают в их состав представителей государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, представителей хозяйствующих субъектов;

7) заслушивают представителей субъектов права законодательной инициативы по вопросам, касающимся внесенного ими проекта закона;

8) готовят предложения по изменению или дополнению текста внесенных проектов законов Республики Узбекистан и постановлений Законодательной палаты;

9) запрашивают от государственных органов и других организаций, должностных лиц документы, экспертные заключения, статистические и иные данные;

10) заслушивают сообщения руководителей органов государственной власти и управления об исполнении ими законов Республики Узбекистан, других законодательных актов, решений комитетов;

101) по принадлежности рассматривают по итогам каждого квартала отчеты по исполнению целевых индикаторов, связанных с эффективностью использования бюджетных средств, в разрезе министерств и ведомств;

11) осуществляют контроль за исполнением законов Республики Узбекистан и решений Законодательной палаты.

Статья 46. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости между заседаниями Законодательной палаты.

Заседание комитета созывает его председатель по своей инициативе или по инициативе не менее половины от общего числа членов комитета.

О заседании комитета его председатель уведомляет, как правило, не менее чем за два дня членов комитета, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

Заседания комитетов правомочны, если на них присутствует не менее половины состава комитета.

Заседание комитета ведет председатель комитета.

Заседания комитетов проводятся открыто. В случае необходимости комитеты могут принять решения о проведении закрытых заседаний.

Статья 47. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является.

О невозможности присутствовать на заседании комитета депутат заблаговременно информирует председателя комитета.

На заседания комитетов могут приглашаться представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, представители хозяйствующих субъектов, органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.

Статья 48. Комитеты принимают решения по рассматриваемым вопросам большинством голосов от общего состава членов комитета.

Решение комитета подписывает председательствующий на его заседании.

Статья 49. В целях оказания содействия в разработке и обсуждении законопроектов, подготовке и проведении контрольно-аналитических мероприятий при комитетах образуются экспертные группы.

Экспертные группы образуются из числа квалифицированных специалистов государственных органов, научных и образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций, имеющих опыт научной, законопроектной и (или) практической работы в соответствующих сферах.

Экспертная группа является консультативным органом, образованная на срок полномочий Законодательной палаты для научно-правового, экспертного и информационно-консультационного обеспечения деятельности комитетов, содействия в разработке и обсуждении проектов законов, подготовки и проведения контрольно-аналитических мероприятий комитетов.

Порядок формирования и деятельности экспертных групп при комитетах определяется положением, утверждаемым Кенгашем.

Глава 4. Комиссии

Статья 50. Законодательная палата для выполнения конкретных задач может создавать комиссии.

Комиссия создается из числа депутатов на заседании Законодательной палаты в составе председателя, членов комиссии, а при необходимости – заместителя председателя комиссии.

О создании комиссии Законодательная палата принимает постановление.

Постановление Законодательной палаты о создании комиссии должно определять название, цель и задачи комиссии, ее количественный и персональный состав, председателя комиссии, срок деятельности комиссии (на заранее определенное время или на время выполнения конкретных задач), полномочия комиссии, мероприятия по обеспечению работы комиссии.

Статья 51. Совместным решением палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан могут быть созданы комиссии Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — парламентская комиссия).

Парламентская комиссия создается из числа депутатов и сенаторов в составе председателя, членов парламентской комиссии, а при необходимости – также заместителя председателя парламентской комиссии.

В Законодательной палате предложение о создании парламентской комиссии может быть внесено Спикером Законодательной палаты, комитетами, а также депутатскими объединениями.

По кандидатурам в состав парламентской комиссии Спикером Законодательной палаты и Председателем Сената проводятся взаимные консультации.

О создании парламентской комиссии принимается постановление Законодательной палаты, которое направляется в Сенат.

Постановление о создании парламентской комиссии должно определять название, цель и задачи парламентской комиссии, ее количественный и персональный состав, председателя парламентской комиссии, срок деятельности парламентской комиссии (на заранее определенное время или на время выполнения конкретных задач), полномочия парламентской комиссии, мероприятия по обеспечению работы парламентской комиссии.

Парламентская комиссия осуществляет свою деятельность в установленном порядке.

Статья 52. Для подготовки отдельных вопросов комиссия вправе создавать рабочие группы из числа представителей государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, представителей хозяйствующих субъектов.

Статья 53. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости между заседаниями Законодательной палаты.

Заседания комиссии созываются ее председателем или его заместителем.

О заседании комиссии ее председатель или его заместитель уведомляет, как правило, не менее чем за два дня членов комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее половины состава комиссии.

Заседания комиссии ведет председатель комиссии или его заместитель.

Заседания комиссии проводятся открыто. В случае необходимости комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 54. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является.

О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.

На заседания комиссии могут приглашаться представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, представители хозяйствующих субъектов, органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.

Статья 55. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам большинством голосов от общего состава членов комиссии.

Решение комиссии подписывает председательствующий на ее заседании.

Статья 56. Комиссия в определенный Законодательной палатой срок информирует Законодательную палату о выполненной работе.

Комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач, истечения срока, на который она создана, или досрочно по решению Законодательной палаты, по совместному решению палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в отношении парламентских комиссиий.

Глава 5. Депутатские объединения

Статья 57. Депутаты могут создавать депутатские объединения на политической, профессиональной и иной основе в форме фракций и депутатской группы.

Фракция – депутатское объединение, создаваемое депутатами, выдвинутыми от политической партии в целях выражения ее интересов в Законодательной палате, и зарегистрированное в установленном порядке.

Депутаты, избранные в состав Законодательной палаты от Экологического движения Узбекистана, вправе создавать депутатскую группу.

Депутат может быть членом только одной фракции или депутатской группы.

Депутат, выдвинутый от политической партии и избранный в Законодательную палату, может быть членом фракции только этой партии.

Депутат, избранный в Законодательную палату от Экологического движения Узбекистана, может быть членом только этой депутатской группы.

Решение о вступлении депутата во фракцию или депутатскую группу принимается на их заседаниях.

Статья 58. Правом на образование фракции или депутатской группы обладают не менее девяти депутатов.

Для образования фракции или депутатской группы необходимо:

проведение учредительного собрания фракции или депутатской группы;

избрание руководителя фракции или депутатской группы.

Руководитель фракции или депутатской группы представляет в Законодательную палату учредительный протокол об образовании фракции или депутатской группы и информирует Законодательную палату о создании соответственно фракции или депутатской группы, что фиксируется в протоколе заседания Законодательной палаты.

Фракции и депутатские группы подлежат учетной регистрации.

Депутатские объединения, образованные в неустановленном порядке, не пользуются правами фракции или депутатской группы.

О создании фракции и депутатской группы Законодательная палата принимает постановление, которое подписывает председательствующий на заседании Законодательной палаты.

Статья 59. Фракции в целях выражения их общих интересов и согласования своей деятельности в Законодательной палате могут объединяться в блок фракций.

Объединение фракций в блок не ограничивает их самостоятельности в осуществлении предусмотренных законом прав.

Статья 60. Фракция, получившая большинство мест в Законодательной палате, составляет парламентское большинство.

Парламентское большинство могут составить также несколько фракций и депутатов, избранных от Экологического движения Узбекистана, создающих блок исходя из близости или совпадения своих программных целевых задач.

Фракции, а также депутаты, избранные от Экологического движения Узбекистана, не разделяющие курс и программу вновь сформированного правительства или отдельные ее направления, могут объявить себя оппозиционными.

Статья 61. Фракция и депутатская группа:

1) вносит предложения и замечания по повестке дня заседания Законодательной палаты, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) пользуется правом на гарантированное предоставление слова представителю фракции, депутатской группы в прениях по каждому вопросу, обсуждаемому на заседании Законодательной палаты;

3) ставит вопрос о создании согласительных и иных комиссий;

4) обращается на заседании Законодательной палаты к должностным лицам органов государственной власти и управления с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию по вопросам, входящим в их ведение;

5) распространяет мнение фракции, депутатской группы по обсуждаемому на заседании Законодательной палаты вопросу среди депутатов;

6) участвует в работе Кенгаша, комитетов и комиссий;

7) вносит свои мнения и предложения по законопроектам и проектам решений, обсуждаемым Законодательной палатой;

8) ставит вопрос о заслушивании на заседании Законодательной палаты членов правительства по вопросам их деятельности;

9) запрашивает у государственных органов и их должностных лиц материалы и документы, необходимые для деятельности фракции, депутатской группы.

Фракции и депутатская группа могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 62. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Организационной формой деятельности депутатских объединений являются их заседания.

Депутатские объединения проводят свои заседания открыто и гласно. По решению депутатского объединения может быть проведено закрытое заседание.

В целях координации работы фракций и депутатских групп, организации предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседание Законодательной палаты, согласования позиций фракций и депутатских групп могут проводиться совместные заседания руководителей депутатских объединений. Совместные заседания руководителей депутатских объединений проводятся по мере необходимости по инициативе фракций или депутатских групп.

Депутатские объединения информируют Спикера Законодательной палаты и Кенгаш о принятых ими решениях, а также решениях, принятых на совместных заседаниях руководителей депутатских объединений.

Статья 63. Фракция, объявившая себя парламентской оппозицией, наряду с предусмотренными законом для фракций полномочиями имеет право:

на внесение альтернативной редакции проекта закона до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, а также проекта постановления Законодательной палаты;

на занесение в протокол заседания Законодательной палаты своего особого мнения по обсуждаемым вопросам;

на гарантированное участие ее представителей в согласительной комиссии по отклоненному Сенатом закону.

Гарантированные законом права парламентской оппозиции не могут быть ущемлены парламентским большинством.

Статья 64. Деятельность фракции и депутатской группы прекращается в случаях:

собственной инициативы фракции или депутатской группы;

истечения срока полномочий Законодательной палаты;

уменьшения числа депутатов, входящих во фракцию или депутатскую группу, ниже предела, необходимого для их образования;

прекращения деятельности соответствующей политической партии.

Прекращение деятельности фракций или депутатских групп до истечения срока полномочий Законодательной палаты оформляется постановлением Законодательной палаты.

РАЗДЕЛ IV. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТЫ

Глава 6. Порядок проведения заседаний Законодательной палаты и ее органов

Статья 65. Организационной формой деятельности Законодательной палаты являются ее заседания, проводимые в период сессии Законодательной палаты, как правило, три раза в неделю.

Очередные сессии Законодательной палаты проводятся, как правило, начиная с первого рабочего дня сентября по последний рабочий день июня следующего года.

Заседания Законодательной палаты созывает Спикер Законодательной палаты и председательствует на них. В осуществлении руководства заседаниями Законодательной палаты (рабочий Президиум) совместно с председательствующим, поочередно в соответствии с графиком, утверждаемым Кенгашем, принимают участие, как правило, два заместителя Спикера Законодательной палаты. В случае отсутствия Спикера Законодательной палаты на заседании на нем председательствует один из его заместителей.

Внеочередные заседания Законодательной палаты могут созываться между ее сессиями по предложению Президента Республики Узбекистан, Спикера Законодательной палаты либо по предложению не менее одной трети от общего числа депутатов.

Заседания Законодательной палаты проводятся, как правило, по вторникам, средам и четвергам.

Заседания Кенгаша и депутатских объединений проводятся, как правило, по понедельникам.

Комитеты заседают, как правило, по пятницам.

Фракции совместно с Кенгашем ежегодно определяют время, предназначенное для работы депутатов с избирателями в избирательных округах. Как правило, последняя неделя каждого месяца в период сессии Законодательной палаты предназначается для работы депутатов с избирателями своих избирательных округов.

Во время заседаний Законодательной палаты не проводятся заседания комитетов, комиссий, депутатских объединений, а также работа депутатов с избирателями в избирательных округах.

Статья 66. Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Законодательной палаты, включаются в проект повестки дня заседания с указанием очередности их рассмотрения, комитетов, ответственных за подготовку к рассмотрению каждого вопроса, докладчиков (содокладчиков), а также иных сведений.

Проект повестки дня заседания Законодательной палаты формируется Кенгашем.

Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседаниях Законодательной палаты, включаются в проекты повесток дня заседаний, как правило, исходя из последовательности их поступления и готовности.

Ответственный комитет представляет Кенгашу свои заключения о подготовленных им вопросах и предложениях для включения их в повестку дня заседания Законодательной палаты.

Статья 67. В первоочередном порядке включаются в повестку дня и подлежат рассмотрению на заседании Законодательной палаты:

проект Конституции Республики Узбекистан, проект закона о внесении в нее изменений и дополнений, проекты конституционных законов, а также проекты законов о внесении изменений и дополнений в конституционные законы;

законопроекты, признанные Президентом Республики Узбекистан неотложными, а также указы Президента Республики Узбекистан, представленные на утверждение;

законы, возвращенные Президентом Республики Узбекистан;

решение о проведении референдума Республики Узбекистан и назначении даты его проведения;

проект Государственного бюджета, а также изменения и дополнения в Государственный бюджет в случае, предусмотренном частью второй статьи 156 настоящего Регламента;

проекты законов о ратификации, денонсации, прекращении и приостановлении действия международных договоров Республики Узбекистан;

избрание Спикера Законодательной палаты, его заместителей, председателей комитетов и их заместителей, а также другие вопросы об избрании, назначении и утверждении должностных лиц;

проекты Регламента и постановлений Законодательной палаты о внесении изменений и дополнений в Регламент.

На заседаниях Законодательной палаты в первоочередном порядке рассматриваются также законы, отклоненные Сенатом.

На заседании Законодательной палаты могут рассматриваться и иные вопросы в первоочередном порядке только по решению Законодательной палаты, принятому большинством голосов от общего числа депутатов.

Вопросы, в отношении которых законом или настоящим Регламентом установлены сроки рассмотрения на заседаниях Законодательной палаты, подлежат рассмотрению с соблюдением этих сроков.

Проект повестки дня заседания Законодательной палаты утверждается постановлением Законодательной палаты, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 68. В проект повестки дня заседания Законодательной палаты законопроекты включаются в следующей последовательности:

законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;

законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;

законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.

Статья 69. Вопросы утвержденной повестки дня заседания Законодательной палаты могут рассматриваться в иной, чем предусмотрено в ней, последовательности, откладываться, изменяться или исключаться из обсуждения. При этом заслушиваются обоснования инициатора такого предложения и его сообщение о выполненной согласно настоящему Регламенту подготовительной работе, степени подготовленности вопроса к рассмотрению, о сроке раздачи соответствующих материалов и документов депутатам, а также выступление по этому вопросу председателя соответствующего комитета.

Постановление Законодательной палаты об изменении порядка рассмотрения вопросов или их исключении из утвержденной повестки дня принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 70. Депутаты заблаговременно извещаются о вопросах, включенных в проект повестки дня заседания Законодательной палаты. Проекты законов Республики Узбекистан, постановлений Законодательной палаты и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Законодательной палаты, если Законодательная палата не предусмотрит иного порядка.

Статья 71. Заседания Законодательной палаты проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

На заседаниях Законодательной палаты ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

Решением Законодательной палаты на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты, ученые и представители хозяйствуюших субъектов. Представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях при условии их аккредитации в Законодательной палате в установленном порядке.

Приглашенные не имеют права вмешиваться в деятельность Законодательной палаты, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения ее работы, соблюдать установленный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Законодательной палаты.

Статья 72. В случае необходимости Законодательная палата может принять решение о проведении закрытого заседания. Такое решение может быть принято, если предложение об этом внесено Президентом Республики Узбекистан, Премьер-министром Республики Узбекистан, Спикером Законодательной палаты, Кенгашем, комитетом или депутатским объединением.

Решение о проведении закрытого заседания Законодательной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 73. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Законодательной палаты, разглашению не подлежат.

Председательствующий на закрытом заседании Законодательной палаты в начале заседания уведомляет депутатов и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 74. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Законодательной палаты не допускаются.

Запрещается проносить на закрытое заседание Законодательной палаты и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Статья 75. На закрытых заседаниях Законодательной палаты ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

Стенограмма закрытого заседания Законодательной палаты, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов и результаты их голосования, в том числе поименного, передаются на хранение в аппарат Законодательной палаты в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов со стенограммой закрытого заседания Законодательной палаты и с приобщенными к ней материалами производится непосредственно в аппарате Законодательной палаты под роспись.

Статья 76. Президент Республики Узбекистан, Председатель Сената, Премьер-министр, члены Кабинета Министров, председатели Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор Республики Узбекистан вправе участвовать как на открытом, так и на закрытом заседании Законодательной палаты, а также на заседаниях органов Законодательной палаты. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Законодательной палаты по решению Законодательной палаты.

Статья 77. Каждому депутату с учетом его принадлежности к депутатскому объединению отводится в зале заседаний Законодательной палаты постоянное место, оформленное табличкой, с указанием его фамилии, имени, отчества, оборудованное необходимыми для работы электронными и техническими средствами.

Статья 78. Заседания Законодательной палаты начинаются с регистрации присутствующих депутатов, которую проводит председательствующий.

Заседания Законодательной палаты являются правомочными, если в их работе участвует не менее половины от общего числа депутатов.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях Законодательной палаты.

О невозможности присутствовать на заседании Законодательной палаты депутат заблаговременно информирует Спикера Законодательной палаты.

Регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании Законодательной палаты. Дополнительная регистрация может быть проведена по требованию депутата.

Статья 79. Председательствующий на заседании Законодательной палаты:

1) руководит общим ходом заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Законодательной палаты;

3) обеспечивает выполнение решений Законодательной палаты по вопросам ведения заседания Законодательной палаты;

4) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке их поступления;

5) проводит голосование и оглашает его результаты;

6) организует проведение консультаций с руководителями фракций и депутатских групп в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов;

7) контролирует работу аппарата Законодательной палаты по ведению протоколов и стенограмм заседаний Законодательной палаты, удостоверяет указанные протоколы своей подписью.

Председательствующий на заседании Законодательной палаты вправе:

в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении − лишать его слова в течение всего дня заседания;

удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Законодательной палаты.

Статья 80. На заседаниях Законодательной палаты работа ведется на государственном языке и, по необходимости, на основании постановления Законодательной палаты или Кенгаша, обеспечивается синхронным переводом на другие языки.

Статья 81. На заседаниях Законодательной палаты депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых Законодательной палатой, задавать вопросы, давать справки, размножать и распространять среди депутатов материалы по обсуждаемым на заседании Законодательной палаты вопросам, а также пользоваться иными, установленными настоящим Регламентом, правами.

Статья 82. Выступающий на заседании Законодательной палаты не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данного требования председательствующий на заседании Законодательной палаты предупреждает выступающего, а при повторном нарушении – лишает его слова.

Если председательствующий на заседании Законодательной палаты обращается к выступающему, последний должен немедленно приостановить свое выступление.

Председательствующий на заседании Законодательной палаты продлевает время для выступающего на срок, на который его выступление было прервано, если только это не связано с применением к нему мер воздействия.

Выступающий в отведенное ему время не может быть лишен слова председательствующим на заседании Законодательной палаты, кроме случаев отклонения от темы выступления и нарушения требований, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

Статья 83. Никто не вправе выступать на заседании Законодательной палаты без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

Во время заседания Законодательной палаты никто не должен мешать выступающим и слушателям действиями, препятствующими изложению или восприятию выступления (выкриками, аплодисментами, вставанием и т.п.).

Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Законодательной палаты.

Статья 84. Если депутат считает что выступающий или председательствующий на заседании Законодательной палаты неправильно истолковывает его слова либо действия, он может обратиться к председательствующему на заседании с просьбой предоставить ему слово для объяснений или замечаний. По такому обращению председательствующий на заседании предоставляет депутату слово сразу или в конце обсуждения, но до голосования.

Статья 85. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Законодательной палатой, либо по решению Законодательной палаты, принимаемому большинством голосов от общего числа депутатов.

Председательствующий на заседании Законодательной палаты, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

Статья 86. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Законодательной палаты по согласованию с докладчиками и содокладчиками, как правило, в пределах до 30 минут – для доклада, до 20 минут – для содоклада и до 15 минут – для заключительного слова.

Выступающим в прениях депутатам предоставляется до 10 минут. Для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок – до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих на заседании Законодательной палаты депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Законодательной палаты, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

На заседаниях Законодательной палаты депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Если выступающий превышает время, отведенное для выступления, или высказывается не по обсуждаемому вопросу, председательствующий на заседании Законодательной палаты после предупреждения лишает его слова.

Статья 87. Заседания Законодательной палаты проводятся в рабочие дни:

утренние – с 11 до 13 часов;

вечерние – с 15 до 17 часов.

По решению Законодательной палаты может быть установлено иное время начала, окончания и перерыва заседаний Законодательной палаты.

Глава 7. Порядок проведения совместных заседаний палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Статья 88. В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан совместные заседания Законодательной палаты и Сената проводятся при принесении присяги Президентом Республики Узбекистан, при выступлениях Президента Республики Узбекистан по важнейшим вопросам социально-экономической жизни, внутренней и внешней политики страны, выступлениях руководителей иностранных государств. По согласованию палат совместные заседания палат могут проводиться и по иным вопросам.

Статья 89. Совместные заседания палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан могут созываться по предложению Президента Республики Узбекистан, Спикера Законодательной палаты, Председателя Сената либо по предложению не менее одной трети от общего числа соответственно депутатов или сенаторов.

По вопросу созыва совместного заседания палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан между Спикером Законодательной палаты и Председателем Сената проводятся консультации, в ходе которых определяются дата проведения совместного заседания и обсуждаются предложения по повестке дня.

Статья 90. Совместное заседание палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей соответственно от общего числа депутатов и сенаторов.

Статья 91. На совместных заседаниях палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан председательствуют поочередно Спикер Законодательной палаты и Председатель Сената, если иное не установлено на совместном заседании.

Статья 92. По результатам обсуждения вопросов, заслушанных на совместном заседании палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, может быть принято совместное постановление палат. При этом голосование проводится, как правило, раздельно.

Статья 93. Совместное заседание палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан проводится открыто и гласно.

Глава 8. Порядок голосования и принятия решений

Статья 94. Решения Законодательной палаты принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. По инициативе фракций (депутатских групп) открытое голосование может проводиться поименно, результаты которого прилагаются к стенограмме заседания Законодательной палаты.

Голосование на заседаниях Законодательной палаты может осуществляться с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней для тайного голосования.

Контроль за использованием электронной системы подсчета голосов на заседаниях Законодательной палаты осуществляет группа контроля за использованием электронной системы.

Решение о форме и способе голосования принимается Законодательной палатой открытым голосованием, за исключением случаев, когда форма и способ голосования по тому или иному вопросу определены Конституцией Республики Узбекистан и конституционными законами.

По процедурным вопросам открытое поименное, а также тайное голосование не проводится.

К процедурным относятся вопросы:

о перерыве в заседании Законодательной палаты или переносе заседания;

о предоставлении дополнительного времени для выступления;

о продолжительности времени для ответов на вопросы депутатов по существу законопроекта;

о предоставлении слова приглашенным на заседание;

о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

о передаче вопроса для подготовки в соответствующий комитет или комиссию;

о голосовании без обсуждения;

о проведении закрытого заседания Законодательной палаты;

об изменении способа проведения голосования;

об изменении очередности выступлений;

о проведении дополнительной регистрации;

о пересчете голосов.

Статья 95. Депутатам выдается карточка для голосования с использованием электронной системы.

Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование карточки для голосования.

Статья 96. Перед началом голосования председательствующий на заседании Законодательной палаты:

сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование;

уточняет формулировки предложений и последовательность, в которой они ставятся на голосование;

напоминает, при необходимости, каким числом голосов должно быть принято решение.

При проведении открытого голосования с использованием электронной системы депутат вправе ознакомиться со списком результатов поименного голосования.

Статья 97. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол и стенограмму заседания Законодательной палаты.

Статья 98. Если после определения результатов голосования от депутата поступает письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой, группа контроля за использованием электронной системы с участием данного депутата обязана проверить исправность работы абонентского устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего на заседании Законодательной палаты депутату предлагается в присутствии группы контроля за использованием электронной системы нажать поочередно кнопки («за», «против», «воздержался») с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в протоколе и стенограмме.

Статья 99. Постановления Законодательной палаты принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если иной порядок не предусмотрен Конституцией и законом Республики Узбекистан.

Статья 100. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его «за» или «против» принятия решения либо воздерживается от принятия решения.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 101. Для проведения открытого голосования без использования электронной системы или тайного голосования с использованием бюллетеней подсчет голосов и определение результатов голосования поручается счетной комиссии, которая избирается большинством голосов от общего числа депутатов. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемого органа или на посты должностных лиц. Об избрании счетной комиссии Законодательная палата принимает постановление.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов ее членов.

Статья 102. Бюллетени для тайного голосования с необходимой для голосования информацией изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Законодательной палаты форме в количестве, соответствующем числу депутатов.

Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени для тайного голосования после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов, о чем составляется протокол.

Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются Законодательной палатой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 103. Выдача бюллетеней для тайного голосования производится непосредственно перед началом голосования. Время начала и окончания голосования устанавливается Законодательной палатой.

Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Законодательной палаты.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Заполнение бюллетеня проводится депутатом в кабине или комнате для тайного голосования путем проставления в бюллетене знака – крестика в пустом квадрате, расположенном справа напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения – посредством зачеркивания слова «против» если он голосует за соответствующее решение либо зачеркиванием слова «за» если он голосует против предлагаемого решения (варианта решения).

Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Статья 104. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для осуществления тайного голосования.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

Статья 105. О результатах открытого или тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах открытого или тайного голосования Законодательная палата принимает к сведению.

На основании принятого Законодательной палатой к сведению доклада счетной комиссии о результатах открытого или тайного голосования председательствующий на заседании палаты объявляет о принятом решении, а при выборах – называет избранные кандидатуры. Результаты голосования оформляются постановлением Законодательной палаты.

Глава 9. Контроль за использованием электронной системы

Статья 106. В Законодательной палате может быть использована электронная система для:

регистрации депутатов;

записи депутатов на выступления;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

обеспечения, при необходимости, синхронного перевода;

накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;

формирования и распечатки списков и других документов заседаний;

информационного обеспечения заседаний Законодательной палаты.

Статья 107. На заседаниях Законодательной палаты из числа депутатов создается группа контроля за использованием электронной системы.

Статья 108. Депутаты, входящие в группу контроля за использованием электронной системы, имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для контроля за электронной системой. Решения этой группы по вопросам, отнесенным к ее ведению, являются обязательными для всех работников аппарата Законодательной палаты, включая специалистов, обслуживающих электронную систему Законодательной палаты.

Статья 109. Группа контроля за использованием электронной системы обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы, о чем составляется специальный протокол.

Группа контроля за использованием электронной системы рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах поименного голосования, о неточностях в результатах записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы.

Группа контроля за использованием электронной системы может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

Статья 110. Результаты регистрации депутатов, записи их на выступление, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Законодательной палаты, за исключением данных о ходе закрытого заседания, представляются депутатам в виде цифровых данных, списков, иных материалов и подлежат включению в стенографический отчет заседания Законодательной палаты.

Руководитель группы контроля за использованием электронной системы обязан выдать депутату по его письменному запросу имеющиеся данные о заседании Законодательной палаты, за исключением данных о закрытом заседании Законодательной палаты.

Глава 10. Мероприятия в Законодательной палате

Статья 111. По инициативе Спикера Законодательной палаты, комитета, комиссии, депутатского объединения в помещениях Законодательной палаты могут проводиться конференции, «круглые столы», семинары и другие мероприятия, связанные с деятельностью Законодательной палаты.

Статья 112. Заявка на проведение мероприятия в Законодательной палате подается, как правило, за три дня до начала проведения мероприятия руководителю аппарата Законодательной палаты.

Статья 113. Мероприятия, проводимые в Законодательной палате, не должны нарушать ход нормальной работы Законодательной палаты и ее органов.

РАЗДЕЛ V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Глава 11. Порядок внесения законопроектов в Законодательную палату и их предварительное рассмотрение

Статья 114. Законопроект вносится в Законодательную палату субъектами права законодательной инициативы.

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики Узбекистан, Республике Каракалпакстан в лице ее высшего представительного органа государственной власти, депутатам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинету Министров Республики Узбекистан, Конституционному суду, Верховному суду, Высшему хозяйственному суду, Генеральному прокурору Республики Узбекистан.

Статья 115. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательную палату:

проектов Конституции Республики Узбекистан, конституционных законов и законов Республики Узбекистан;

проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан, конституционные законы и законы Республики Узбекистан либо законопроектов о признании утратившими силу законов Республики Узбекистан.

Помимо общественных отношений, которые регулируются законами, следующие вопросы, отнесенные Конституцией Республики Узбекистан к совместному ведению Законодательной палаты и Сената, также регулируются законами и должны вноситься в Законодательную палату в форме проектов законов:

определение системы и полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти Республики Узбекистан;

принятие в состав Республики Узбекистан новых государственных образований и утверждение решений о выходе их из состава Республики Узбекистан;

законодательное регулирование таможенного, валютного и кредитного дела;

установление налогов и других обязательных платежей;

законодательное регулирование вопросов административно-территориального устройства, изменение границ Республики Узбекистан;

принятие Государственного бюджета;

учреждение государственных наград и званий;

принятие решения о ратификации и денонсации международных договоров Республики Узбекистан.

Статья 116. При внесении законопроекта в Законодательную палату должны быть представлены:

1) пояснительная записка к законопроекту с изложением его концепции, в которой должны быть определены основная идея, цель и предмет правового регулирования; общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативно-правовых актов; обоснование необходимости разработки проекта закона; основные положения проекта закона; прогноз социально-экономических, правовых и иных последствий будущего закона;

2) проект закона о внесении изменений и дополнений, а также о признании утратившими силу законодательных актов, связанных с внесением законопроекта;

3) перечень подзаконных актов, подлежащих изменению, дополнению, признанию утратившими силу или принятию;

4) аналитическая сравнительная таблица с указанием в последовательном порядке соответствующих положений международных документов и законодательства зарубежных стран, законодательства Республики Узбекистан, обоснованных предложений о приемлемости применения соответствующего международного опыта в условиях Республики Узбекистан;

5) финансово-экономическое обоснование – для законопроектов, требующих материальных затрат;

6) заключение Кабинета Министров Республики Узбекистан по проектам законов, предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, а также изменения по статьям Государственного бюджета. При отсутствии заключения Кабинета Министров Республики Узбекистан данный законопроект возвращается субъекту права законодательной инициативы.

При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Законодательной палате по данному законопроекту.

Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, должны быть представлены в электронной форме.

Статья 117. В текст внесенного в Законодательную палату законопроекта могут быть включены следующие положения:

о сроке и о порядке вступления в силу закона или его отдельных положений;

о признании утратившими силу ранее принятых законов и других законодательных актов или отдельных их положений в связи с принятием данного закона.

Статья 118. Законопроект, в том числе альтернативный законопроект считается внесенным в Законодательную палату со дня его регистрации в аппарате Законодательной палаты. Одновременно законопроекту на весь период его рассмотрения и прохождения присваивается регистрационный номер.

Кенгаш, заслушав информацию Координационной группы, определяет ответственный комитет, передает ему и, одновременно, во фракции и депутатскую группу законопроект и приложенные к нему материалы. При этом Кенгаш устанавливает срок представления мнений и предложений фракциями (депутатской группой) и заключения ответственным комитетом.

Работа над законопроектом для выработки предложений о возможности его принятия к рассмотрению Законодательной палатой осуществляется фракциями (депутатской группой) и ответственным комитетом одновременно. При этом без мнений и предложений фракций (депутатской группы) по законопроекту ответственный комитет не имеет право выносить по нему свое заключение.

Ответственный комитет, собрав мнения и предложения от всех фракций (депутатской группы) по законопроекту, в установленный срок представляет в Кенгаш заключение о возможности принятия законопроекта к рассмотрению Законодательной палатой.

Статья 119. Кенгаш на основе заключения ответственного комитета, с учетом мнений и предложений фракций (депутатской группы) принимает решение о принятии законопроекта к рассмотрению Законодательной палаты или о его возвращении субъекту права законодательной инициативы, в случае несоответствия законопроекта установленным статьей 116 настоящего Регламента требованиям. После устранения выявленных недостатков законопроект может быть вновь внесен на рассмотрение Законодательной палаты.

В случаях, когда в Законодательную палату поступил законопроект, затрагивающий вопрос, по которому ранее палатой в первом чтении уже был принят соответствующий законопроект, Законодательная палата на основании заключения ответственного комитета вправе решить вопрос о возврате вновь внесенного законопроекта либо о его объединении с ранее принятым в первом чтении законопроектом.

При принятии законопроекта к рассмотрению Кенгашем устанавливается срок подготовки законопроекта к рассмотрению на заседании Законодательной палаты.

Принятый к рассмотрению законопроект с соответствующими материалами направляется комитетам.

Статья 120. Предварительное обсуждение законопроекта и подготовка его к рассмотрению Законодательной палатой в первом чтении осуществляется ответственным комитетом.

Фракции (депутатская группа) по итогам предварительного обсуждения законопроекта представляют ответственному комитету свои мнения и предложения.

Статья 121. Для работы над законопроектом ответственный комитет может создать рабочую группу из числа членов данного комитета. В состав рабочей группы также могут быть включены депутаты, не являющиеся членами ответственного комитета, представители субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, других государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, эксперты, специалисты и ученые, представители хозяйствующих субъектов, а также члены экспертных групп образованных при комитетах.

По решению ответственного комитета законопроект с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета может быть направлен в государственные органы, другие организации, специалистам и ученым для подготовки заключений, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы.

Заключения, предложения и замечания, поступившие по законопроекту, рассматриваются на заседании ответственного комитета.

По законопроекту ответственный комитет из своего состава назначает докладчика.

Статья 122. Юридический отдел аппарата Законодательной палаты по поручению Кенгаша или ответственного комитета в установленный ими срок организует правовую экспертизу законопроекта.

Юридический отдел аппарата Законодательной палаты на основании результатов правовой экспертизы законопроекта готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:

соответствует или не соответствует законопроект Конституции Республики Узбекистан и законам Республики Узбекистан, а также правилам законодательной техники? Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Республики Узбекистан или законам Республики Узбекистан, то должно быть указано какому законодательному акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;

не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, а также частями, пунктами, подпунктами и абзацами статей законопроекта? Если такие противоречия имеются, они должны быть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации по их устранению;

приведен ли полный перечень актов законодательства, подлежащих изменению, дополнению, признанию утратившими силу или принятию в связи с принятием данного законопроекта?

Заключение Юридического отдела аппарата Законодательной палаты должно быть подписано руководителем отдела либо его заместителем с указанием фамилии и даты подписания. В случае если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен Кенгашем или ответственным комитетом по мотивированному предложению Юридического отдела аппарата Законодательной палаты.

Статья 123. Обсуждение законопроекта в комитетах проходит открыто с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может освещаться в средствах массовой информации. На обсуждения могут приглашаться также ученые, специалисты, представители институтов гражданского общества.

На заседаниях комитетов по приглашению могут присутствовать представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, хозяйствующих субъектов, специалисты и ученые которым законопроект направлялся для дачи заключений, предложений и замечаний.

Статья 124. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Законодательной палатой в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом в Кенгаш для внесения на рассмотрение Законодательной палаты.

Если Кенгашем не установлен иной срок, ответственный комитет в течение двух месяцев со дня получения законопроекта представляет его на рассмотрение Кенгаша с приложением:

проекта постановления Кенгаша о внесении законопроекта на рассмотрение Законодательной палаты в первом чтении;

заключения ответственного комитета с обоснованием необходимости принятия или отклонения данного законопроекта;

мнений и предложений фракций (депутатских групп) по законопроекту.

Кенгаш принимает решение о включении законопроекта, представленного ответственным комитетом, в проект повестки дня заседания Законодательной палаты для рассмотрения его в первом чтении.

Статья 125. До принятия законопроекта Законодательной палатой в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право изменить текст проекта или отозвать внесенный им законопроект.

Глава 12. Порядок рассмотрения законопроектов Законодательной палатой

Cтатья 126. Законодательная палата рассматривает законопроект, как правило, в трех чтениях.

Статья 127. По представлению ответственного комитета законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему аппаратом Законодательной палаты направляются депутатам, как правило, не позднее чем за три дня до начала заседания.

Статья 128. На заседаниях Законодательной палаты при рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается необходимость принятия данного законопроекта, концепция законопроекта, его соответствие Конституции и законам Республики Узбекистан, а также вопрос о расходах, связанных с реализацией закона, и источниках финансирования.

Обсуждение начинается, как правило, с доклада представителя ответственного комитета либо субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя. При этом докладчик от ответственного комитета в обязательном порядке доводит до депутатов мнения и предложения фракций (депутатской группы).

При рассмотрении законопроекта по решению Законодательной палаты, принятому большинством голосов от общего числа депутатов, может быть отведено время для ответов на вопросы депутатов по существу законопроекта, а затем заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

Статья 129. По результатам обсуждения Законодательная палата принимает решение о принятии законопроекта в первом чтении с определением в обязательном порядке срока его доработки и внесения на рассмотрение палаты в следующем чтении либо об отклонении законопроекта.

После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Законодательной палаты. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

Статья 130. При внесении альтернативных редакций законопроектов Законодательная палата рассматривает их одновременно посредством раздельного голосования по каждому законопроекту. Если по итогам раздельного голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее количество голосов. Если по итогам раздельного голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов. Законопроект считается принятым в первом чтении, если при окончательном голосовании за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Результат голосования оформляется постановлением Законодательной палаты.

Не принятые Законодательной палатой альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Законодательной палаты без дополнительного голосования. Копии постановлений Законодательной палаты вместе с отклоненными законопроектами направляются субъектам права законодательной инициативы, внесшим законопроекты.

Статья 131. В постановлении Законодательной палаты о принятии законопроекта в первом чтении устанавливается срок представления поправок к законопроекту, который, как правило, не может быть менее пятнадцати дней. В случае если у депутатов имеются предложения об установлении иного чем в проекте постановления Законодательной палаты срока подачи поправок к законопроекту, срок подачи поправок устанавливается решением, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов.

Законодательная палата может принять решение о вынесении законопроекта, принятого в первом чтении, на всенародное обсуждение.

Текст законопроекта, принятого в первом чтении, как правило, размещается на официальном веб-сайте Законодательной палаты. При необходимости, по решению Законодательной палаты, текст законопроекта публикуется в средствах массовой информации.

Постановление Законодательной палаты о принятии законопроекта в первом чтении в течение пяти дней направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.

В случае принятия законопроекта в первом чтении председательствующий на заседании Законодательной палаты может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений. Если у депутатов имеются возражения против этого предложения, председательствующий предоставляет каждому из них до 3 минут для обоснования своей позиции. Представитель ответственного комитета вправе высказать мнение ответственного комитета по каждому возражению либо снять предложение о принятии закона. По окончании обсуждения, если ответственным комитетом не снято предложение о принятии закона, председательствующий ставит на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от общего числа депутатов. Если решение не принято, то работа над законопроектом продолжается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 132. Предложения и замечания к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, абзацев, подпунктов, пунктов, частей статей или в целом статей законопроекта.

Статья 133. Ответственный комитет при подготовке законопроекта ко второму чтению изучает и обобщает поступившие мнения и предложения, при необходимости организует независимую экспертизу мнений и предложений, поступивших по законопроекту.

Доработанный текст законопроекта направляется фракциям (депутатской группе), а также субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, для получения их мнений и предложений по нему.

Ответственный комитет после получения мнений и предложений по доработанному законопроекту организует их обсуждение с участием представителей субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект. На обсуждения могут приглашаться также ученые, специалисты, представители институтов гражданского общества.

На обсуждения законопроектов, затрагивающих социально и общественно значимые вопросы, в обязательном порядке приглашаются представители институтов гражданского общества.

Мнения и предложения, признанные ответственным комитетом обоснованными, включаются в текст законопроекта.

Если в процессе подготовки ответственным комитетом законопроекта ко второму чтению изменяется название законопроекта, то он вносится на рассмотрение Законодательной палаты с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках.

Если в процессе подготовки ответственным комитетом ко второму чтению законопроекта о внесении изменений и дополнений в соответствующий законодательный акт выявляется, что вносимые изменения и дополнения затрагивают большинство структурных единиц законодательного акта с частичным сохранением только его отдельных структурных единиц, ответственный комитет вправе подготовить новую редакцию текста этого законодательного акта с последующим его внесением на рассмотрение Законодательной палаты во втором чтении.

Ответственный комитет, рассмотрев мнения и предложения по законопроекту, группирует их на предложения, рекомендуемые им для принятия Законодательной палатой, рекомендуемые к отклонению Законодательной палатой, и на предложения, по которым не было принято решение.

Статья 134. Ответственный комитет направляет в Кенгаш для последующего представления на рассмотрение Законодательной палаты:

проект постановления Законодательной палаты по законопроекту;

текст законопроекта с учетом предложений, рекомендуемых к принятию Законодательной палатой (с выделением изменений текста законопроекта, принятого в первом чтении).

Кенгаш принимает решение о включении законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении, в план законопроектной работы Законодательной палаты и направлении законопроекта депутатам.

Законопроект вместе с материалами к нему рассылается депутатам, как правило, не позднее чем за десять дней до его рассмотрения Законодательной палатой во втором чтении.

Статья 135. При рассмотрении в Законодательной палате законопроекта во втором чтении с докладом выступает представитель ответственного комитета.

Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших мнениях и предложениях, результатах их рассмотрения.

При рассмотрении законопроекта Законодательной палатой во втором чтении обсуждаются как одобренные, так и не одобренные ответственным комитетом мнения и предложения, в том числе мнения и предложения фракций (депутатской группы). Голосование по законопроекту проводится постатейно.

По результатам постатейного голосования председательствующий на заседании Законодательной палаты ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении с определением срока его доработки и внесения на рассмотрение Законодательной палаты в следующем чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, а также если одна или несколько статей были отклонены в ходе постатейного голосования, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта председательствующий на заседании Законодательной палаты ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Копия постановления Законодательной палаты, принятого по данному вопросу, направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.

Статья 1351. Ответственный комитет может внести на рассмотрение Законодательной палаты предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, если подготовка законопроекта к рассмотрению Законодательной палатой во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность. При этом в Кенгаш для последующего представления на рассмотрение Законодательной палаты направляются:

текст законопроекта, принятого в первом чтении;

заключение ответственного комитета с обоснованием необходимости отклонения законопроекта, принятого в первом чтении;

проект постановления Законодательной палаты об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении.

Статья 1352. На заседании Законодательной палаты при рассмотрении предложения ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, обсуждение начинается с доклада представителя ответственного комитета. При этом докладчик от ответственного комитета в обязательном порядке доводит до депутатов информацию об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших мнениях и предложениях, результатах их рассмотрения и мотивах внесения предложения об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении.

По результатам обсуждения предложения ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, на голосование ставится предложение об отклонении законопроекта. Если по итогам голосования предложение об отклонении законопроекта набрало большинство голосов от общего числа депутатов Законодательной палаты, то законопроект считается отклоненным. Решение оформляется постановлением Законодательной палаты. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

В случае, если по итогам голосования предложение ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, не набрало необходимое число голосов председательствующий на заседании Законодательной палаты ставит на голосование одно из следующих предложений:

о возвращении законопроекта на доработку в ответственный комитет с определением срока его доработки и внесения для рассмотрения Законодательной палатой во втором чтении;

о рассмотрении законопроекта Законодательной палатой во втором чтении с проведением постатейного голосования в порядке, предусмотренном статьей 135 настоящего Регламента.

Решение о возвращении законопроекта на доработку в ответственный комитет с определением срока его доработки и внесения для рассмотрения Законодательной палатой во втором чтении оформляется постановлением Законодательной палаты.

Статья 136. В случае принятия законопроекта во втором чтении по предложению ответственного комитета на голосование может быть поставлен вопрос о принятии закона, исключая процедуру третьего чтения.

Статья 137. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для установления взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении. По завершении этой работы законопроект представляется ответственным комитетом в Кенгаш для включения в проект плана законопроектной работы Законодательной палаты.

Статья 138. Кенгаш назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона. В случае если в процессе второго чтения в законопроект были внесены изменения и дополнения, Кенгаш организует направление текста законопроекта депутатам.

В третьем чтении законопроект ставится на голосование в целом без его обсуждения.

При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

Если законопроект не принят Законодательной палатой в третьем чтении, он считается отклоненным. Решение по законопроекту оформляется соответствующим постановлением Законодательной палаты без дополнительного голосования. Копия постановления Законодательной палаты, принятого по данному вопросу, направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.

В исключительных случаях по требованию депутатских объединений председательствующий на заседании Законодательной палаты обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго чтения.

Статья 139. Закон принимается Законодательной палатой большинством голосов от общего числа депутатов. Закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан или конституционный закон считается принятым Законодательной палатой, если за него проголосовало не менее чем две трети от общего числа депутатов.

Принятые Законодательной палатой законы с соответствующими постановлениями Законодательной палаты и другими необходимыми материалами, в том числе с сопоставительной таблицей к закону, оформляются ответственным комитетом и в течение десяти дней направляются Спикером Законодательной палаты на рассмотрение в Сенат. В сопоставительной таблице приводятся текст проекта закона, внесенного субъектом права законодательной инициативы, текст принятого Законодательной палатой закона, обоснования к изменениям, внесенным в проект закона, а также сведения о согласовании этих изменений с субъектом права законодательной инициативы, внесшим законопроект, или его представителем.

Глава 13. Объединение нескольких законопроектов в один сводный законопроект

Статья 140. Проекты законов, предусматривающие внесение изменений и (или) дополнений в другие законодательные акты, а также признание законодательных актов или их частей утратившими силу, могут объединяться в один сводный законопроект.

Кенгаш определяет комитет, который будет ответственным за объединение нескольких законопроектов и формирование сводного законопроекта (далее — комитет по сводному законопроекту).

Статья 143. Для работы над объединением нескольких законопроектов и формирование сводного законопроекта комитет по сводному законопроекту может создавать рабочие группы. В состав рабочей группы могут быть включены депутаты от ответственных комитетов. Комитет по сводному законопроекту из своего состава назначает докладчика.

Статья 144. Сводный законопроект формируется по мере принятия Законодательной палатой во втором чтении законопроектов, которые будут включены в него.

После завершения формирования сводного законопроекта он вносится на рассмотрение Законодательной палаты с новым названием. Регистрационный номер законопроекту не присваивается.

Статья 145. Комитет по сводному законопроекту направляет в Кенгаш для последующего представления на рассмотрение Законодательной палаты:

проект постановления Законодательной палаты об объединении нескольких законопроектов в один сводный законопроект (с указанием в нем всех законопроектов которые были объединены и нового названия законопроекта);

проект постановления Законодательной палаты о принятии закона в третьем чтении;

текст сводного законопроекта.

Кенгаш принимает решение о включении сводного законопроекта, подготовленного к рассмотрению, в план законопроектной работы Законодательной палаты и направлении законопроекта депутатам палаты.

Статья 146. При рассмотрении в Законодательной палате вопроса об объединении нескольких законопроектов в один сводный законопроект с докладом выступает представитель комитета по сводному законопроекту. Докладчик сообщает об итогах объединения законопроектов в комитете, о поступивших предложениях и результатах их рассмотрения.

По итогам выступления докладчика председательствующий на заседании Законодательной палаты ставит на голосование предложение об объединении нескольких законопроектов в один сводный законопроект с новым названием.

В случае поступления от депутатских объединений предложений об исключении из сводного законопроекта одного или нескольких законопроектов, принятых во втором чтении председательствующий на заседании Законодательной палаты ставит на голосование одно из следующих предложений:

о возвращении одного или нескольких законопроектов, принятых во втором чтении к процедуре второго чтения;

об исключении одного или нескольких законопроектов, принятых во втором чтении и рассмотрении их в третьем чтении в качестве самостоятельных законопроектов в порядке, предусмотренном статьей 138 настоящего Регламента.

Если предложение об исключении из сводного законопроекта одного или нескольких законопроектов, принятых во втором чтении не набрало большинство голосов депутатов Законодательной палаты, то предложение о возвращении одного или нескольких законопроектов, принятых во втором чтении считается отклоненным.

После принятия постановления Законодательной палаты об объединении нескольких законопроектов в один сводный законопроект, председательствующий на заседании Законодательной палаты ставит на голосование предложение о принятии сводного законопроекта в третьем чтении в целом без его обсуждения. При рассмотрении сводного законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

Глава 14. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Сенатом

Статья 147. Закон, отклоненный Сенатом, подлежит повторному рассмотрению Законодательной палатой в месячный срок.

Отклоненный Сенатом и поступивший в Законодательную палату закон передается Спикером Законодательной палаты ответственному комитету для подготовки заключения.

После получения заключения ответственного комитета вопрос о повторном рассмотрении закона Законодательной палатой включается в установленном порядке в повестку дня заседания Законодательной палаты.

При повторном рассмотрении закона, отклоненного Сенатом, Законодательная палата принимает одно из следующих решений:

создать в установленном порядке согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий;

принять закон в ранее принятой Законодательной палатой редакции;

снять закон с повторного рассмотрения Законодательной палаты.

Статья 148. По отклоненному Сенатом закону Законодательная палата и Сенат на паритетных началах могут образовывать из числа депутатов и членов Сената согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

В Законодательной палате инициатива о создании согласительной комиссии может исходить от Спикера Законодательной палаты, а также фракций и депутатских групп.

Состав согласительной комиссии от Законодательной палаты утверждается на заседании Законодательной палаты. При этом в состав согласительной комиссии от Законодательной палаты в обязательном порядке включаются представители фракций, объявивших себя оппозиционными.

Cтатья 149. Решение о создании согласительной комиссии и об избрании в ее состав депутатов оформляется постановлением Законодательной палаты, проект которого вносится ответственным комитетом в Кенгаш для включения вопроса в проект повестки дня очередного заседания Законодательной палаты. Постановление Законодательной палаты о создании согласительной комиссии и об избрании в ее состав депутатов направляется в Сенат.

Члены согласительной комиссии от Законодательной палаты большинством голосов избирают из своего состава сопредседателя комиссии.

Депутат, избранный в состав согласительной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии депутат заблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии от Законодательной палаты.

Организационное, информационное, документационное и иное обеспечение работы согласительной комиссии осуществляется соответственно аппаратом Законодательной палаты или аппаратом Сената в зависимости от места работы согласительной комиссии.

Cтатья 150. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Сената в отдельности, с целью выработки единого текста закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений Сената, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона, выработанной на основе предложений Сената, поддержанных согласительной комиссией.

Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов и сенаторов, входящих в состав согласительной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов согласительной комиссии от каждой из палат. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.

На заседании согласительной комиссии ведется протокол. В случае необходимости, по решению согласительной комиссии ее заседания стенографируются.

По результатам своей работы согласительная комиссия принимает заключение, содержащее предложения по преодолению разногласий. Заключение согласительной комиссии подписывается сопредседателями комиссии. К заключению прилагается текст проекта изменений и дополнений к закону.

Сопредседатель согласительной комиссии от Законодательной палаты вносит на рассмотрение Кенгаша для определения даты повторного рассмотрения закона следующие документы:

заключение согласительной комиссии;

протокол заседания согласительной комиссии и сопоставительную таблицу;

проект изменений и дополнений к закону;

завизированный сопредседателем согласительной комиссии от Законодательной палаты закон в редакции, предлагаемой согласительной комиссией.

Cтатья 151. Законодательная палата в течение десяти дней со дня представления заключения согласительной комиссии должна рассмотреть ее предложения и принять решение.

При принятии предложений согласительной комиссии закон подлежит повторному рассмотрению Законодательной палатой. При повторном рассмотрении закона обсуждаются только те предложения, которые содержатся в протоколе заседания согласительной комиссии. В этом случае закон принимается в обычном порядке.

Cтатья 152. Законодательная палата принимает решение по предложениям согласительной комиссии большинством голосов от общего числа депутатов.

В случае отклонения хотя бы одного предложения согласительной комиссии Законодательная палата может предложить согласительной комиссии продолжить работу с учетом поправок, одобренных Законодательной палатой, для представления новых предложений.

Cтатья 153. В случае принятия Законодательной палатой закона в редакции согласительной комиссии он направляется в течение пяти дней в Сенат для одобрения с приложением необходимых материалов.

Если по итогам работы согласительной комиссии по закону согласие не было достигнуто, то закон подлежит повторному рассмотрению Законодательной палатой как отклоненный Сенатом.

Cтатья 154. Если при повторном рассмотрении закона, отклоненного Сенатом, Законодательная палата не приняла его в редакции согласительной комиссии и выразила свое несогласие с решением Сената об отклонении закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции.

Если Законодательная палата большинством в две трети голосов от общего числа депутатов вновь одобрит закон, он считается принятым Олий Мажлисом Республики Узбекистан и в течение десяти дней направляется Законодательной палатой Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.

Если при голосовании по закону в Законодательной палате, отклоненному Сенатом, в ранее принятой редакции, данный закон не набирает две трети голосов от общего числа депутатов, то рассматриваемый закон считается не принятым.

Глава 15. Повторное рассмотрение законов, возвращенных Президентом Республики Узбекистан

Cтатья 155. Президент Республики Узбекистан вправе возвратить закон со своими возражениями в Законодательную палату.

Закон, возвращенный Президентом Республики Узбекистан, подлежит повторному рассмотрению Законодательной палатой в месячный срок.

Cтатья 156. Возвращенный Президентом Республики Узбекистан и поступивший в Законодательную палату закон передается Спикером Законодательной палаты в ответственный комитет.

Кенгаш по получении заключения ответственного комитета включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении закона, возвращенного Президентом Республики Узбекистан, в проект повестки дня очередного заседания Законодательной палаты.

Повторное рассмотрение закона, возвращенного Президентом Республики Узбекистан, на заседании Законодательной палаты начинается с изложения предложений и замечаний Президента Республики Узбекистан, заключения ответственного комитета по этим предложениям и замечаниям.

При повторном рассмотрении закона, возвращенного Президентом Республики Узбекистан, Законодательная палата принимает одно из следующих решений:

принять закон с учетом предложений и замечаний Президента Республики Узбекистан;

снять закон с дальнейшего рассмотрения;

одобрить закон в ранее принятой редакции.

Cтатья 157. По окончании обсуждения предложений и замечаний Президента Республики Узбекистан, а также заключения ответственного комитета по этим предложениям и замечаниям на заседании Законодательной палаты ставится на голосование предложение о принятии закона с учетом этих предложений и замечаний или о снятии закона с дальнейшего рассмотрения.

Если предложения и замечания Президента Республики Узбекистан предполагают дальнейшую доработку закона, то Законодательная палата может принять решение о продолжении работы над указанным законом, начиная с процедуры первого чтения законопроекта.

Закон считается принятым с учетом предложений и замечаний Президента Республики Узбекистан, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов.

В случае одобрения Законодательной палатой части предложений и замечаний Президента Республики Узбекистан принятие закона откладывается. Ответственному комитету поручается подготовить текст закона с учетом одобренных Законодательной палатой предложений и замечаний Президента Республики Узбекистан и представить закон на рассмотрение Законодательной палаты.

В случае отклонения хотя бы одного предложения или замечания Президента Республики Узбекистан для принятия закона требуется большинство не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

По предложению ответственного комитета на голосование Законодательной палаты может быть поставлен вопрос об одобрении закона в ранее принятой Законодательной палатой редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов и направляется в Сенат для одобрения.

Если Законодательная палата принимает решение о снятии закона с дальнейшего рассмотрения, то она принимает постановление, которое направляется Президенту Республики Узбекистан и в Сенат для сведения.

Закон, принятый Законодательной палатой по итогам повторного рассмотрения, не позднее десяти дней со дня принятия направляется в Сенат.

Глава 16. Особенности рассмотрения отдельных проектов законов

§ 1. Рассмотрение Конституции Республики Узбекистан, конституционного закона и закона о внесении в нее изменений и дополнений

Cтатья 158. Рассмотрение Конституции Республики Узбекистан, конституционного закона и закона о внесении в них изменений и дополнений производится Законодательной палатой в соответствии с требованиями глав 11— 15 настоящего Регламента с учетом особенностей, предусмотренных настоящим параграфом.

Статья 159. Для принятия Конституции Республики Узбекистан, конституционного закона, проектов законов о внесении в них изменений и дополнений требуется большинство в две трети голосов от общего числа депутатов.

Законодательная палата может рассмотреть проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан в течение шести месяцев после внесения соответствующего предложения с учетом его широкого обсуждения.

Статья 160. Если Законодательная палата не примет проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан, то его рассмотрение может быть возобновлено не ранее чем через год.

§ 2. Принятие проекта Государственного бюджета

Статья 161. Проект Государственного бюджета вносится Кабинетом Министров Республики Узбекистан в Законодательную палату не позднее 15 октября текущего года с заключением Счетной палаты Республики Узбекистан.

Рассмотрение проекта Государственного бюджета производится Законодательной палатой в соответствии с требованиями глав 11, 12, 14 и 15 настоящего Регламента с учетом особенностей, предусмотренных настоящим параграфом.

Статья 162. Проект Государственного бюджета Спикером Законодательной палаты передается Комитету по бюджету и экономическим реформам, фракциям (депутатской группе) для его предварительного рассмотрения и выработки мнений и предложений.

Комитет по бюджету и экономическим реформам в течение десяти дней, собрав мнения и предложения от всех фракций (депутатских групп), заинтересованных организаций и экспертных групп, проводит предварительное рассмотрение проекта Государственного бюджета.

О дне и времени заседаний Комитета по бюджету и экономическим реформам официально уведомляются другие комитеты.

На заседании Комитета по бюджету и экономическим реформам заслушивается информация министра финансов Республики Узбекистан или лица, исполняющего его обязанности, о проекте Государственного бюджета.

Материалы по проекту Государственного бюджета заблаговременно до его рассмотрения на заседании Законодательной палаты направляются депутатам.

Статья 163. Обсуждение проекта Государственного бюджета на заседании Законодательной палаты начинается с доклада министра финансов Республики Узбекистан или лица, исполняющего его обязанности, затем заслушивается содоклад представителя Комитета по бюджету и экономическим реформам. При этом представитель Комитета по бюджету и экономическим реформам в обязательном порядке доводит до депутатов мнения и предложения фракций (депутатской группы) по проекту Государственного бюджета. По докладам проводится обсуждение.

Мнения и предложения фракций (депутатской группы) по проекту постановления подлежат обязательному и всестороннему обсуждению.

Замечания и предложения Законодательной палаты по проекту Государственного бюджета в трехдневный срок направляются в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Статья 164. Кабинет Министров Республики Узбекистан в течение четырнадцати дней дорабатывает проект Государственного бюджета с учетом замечаний и предложений Законодательной палаты и доработанный проект Государственного бюджета направляет в Законодательную палату на второе чтение.

Рассмотрение доработанного проекта Государственного бюджета начинается с доклада министра финансов Республики Узбекистан или лица, исполняющего его обязанности, затем заслушивается содоклад представителя Комитета по бюджету и экономическим реформам.

Проект Государственного бюджета должен быть рассмотрен Законодательной палатой не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 165. По результатам обсуждения проекта Государственного бюджета Законодательной палатой принимается одно из следующих решений:

о принятии Государственного бюджета;

об отклонении проекта Государственного бюджета.

В случае отклонения проекта Государственного бюджета дается полное обоснование причин непринятия проекта Государственного бюджета с указанием конкретных статей расходов и доходов. Отклоненный Законодательной палатой проект Государственного бюджета возвращается в Кабинет Министров Республики Узбекистан для доработки.

Принятый Законодательной палатой постановление о Государственном бюджете направляется в течение пяти дней со дня его принятия на рассмотрение в Сенат.

Статья 166. Изменения и дополнения в Государственный бюджет могут быть внесены по представлению Кабинета Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.

Вопрос о внесении изменений и дополнений в Государственный бюджет должен быть рассмотрен на заседании Законодательной палаты в первоочередном порядке, если это может повлечь затруднения в бюджетном регулировании.

Изменения и дополнения в Государственный бюджет вносятся в порядке, установленном для его принятия.

§ 3. Ратификация, денонсация, прекращение и приостановление действия международных договоров Республики Узбекистан

Статья 167. Рассмотрение проекта закона о ратификации, денонсации, прекращении или приостановлении действия международного договора Республики Узбекистан производится Законодательной палатой в соответствии с требованиями глав 11, 12, 14 и 15 настоящего Регламента с учетом особенностей, предусмотренных настоящим параграфом.

Статья 168. Проект закона о ратификации, денонсации, прекращении или приостановлении действия международного договора Республики Узбекистан вносится в Законодательную палату Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров Республики Узбекистан вместе с заверенной копией официального текста этого договора и документами, содержащими обоснование целесообразности его ратификации, денонсации, прекращения или приостановления действия.

Статья 169. Вопрос о ратификации, денонсации, прекращении или приостановлении действия международного договора Республики Узбекистан предварительно рассматривается ответственным комитетом. Ответственный комитет принимает заключение по данному вопросу.

Статья 170. Принятый Законодательной палатой закон о ратификации, денонсации, прекращении или приостановлении действия международного договора Республики Узбекистан направляется в Сенат.

Статья 171. Если проект закона о ратификации, денонсации, прекращении или приостановлении действия международного договора Республики Узбекистан не набрал необходимое число голосов от общего числа депутатов и в ходе этого же заседания не было принято решение о необходимости внесения проекта данного закона на повторное рассмотрение Законодательной палаты, международный договор Республики Узбекистан считается не прошедшим процедуру ратификации, денонсации, прекращения или приостановления действия.

РАЗДЕЛ VI. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТОЙ

Глава 17. Общий порядок рассмотрения и принятия постановлений Законодательной палатой

Статья 172. Законодательная палата по вопросам, не требующим принятия законов, принимает постановления.

Статья 173. Законодательная палата принимает постановления по следующим вопросам, отнесенным Конституцией Республики Узбекистан к ее совместному ведению с Сенатом:

1) о проведении референдума Республики Узбекистан и назначении даты его проведения;

2) определение основных направлений внутренней и внешней политики Республики Узбекистан и принятие стратегических государственных программ;

3) утверждение указов Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления;

4) образование Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;

5) рассмотрение и утверждение по представлению Президента Республики Узбекистан кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан;

6) избрание Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и его заместителя;

7) рассмотрение отчета Счетной палаты Республики Узбекистан;

8) утверждение указа Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны в случае нападения на Республику Узбекистан или в случае необходимости выполнения договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

9) утверждение указов Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения;

10) образование, упразднение, переименование районов, городов, областей и изменение их границ.

Вопросы, предусмотренные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 10 части первой настоящей статьи рассматриваются вначале в Законодательной палате, а затем в Сенате.

Вопросы об утверждении указов Президента Республики Узбекистан (пункты 3, 8 и 9 части первой настоящей статьи), внесенные одновременно в Законодательную палату и Сенат, рассматриваются Законодательной палатой в порядке, предусмотренном настоящей главой. Постановления, принятые Законодательной палатой по данным вопросам, направляются Президенту Республики Узбекистан.

Вопросы, предусмотренные пунктом 2 части первой настоящей статьи, рассматриваются, как правило, на совместных заседаниях Законодательной палаты и Сената в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Заявления и обращения Законодательной палаты по общеполитическим, социально-экономическим и другим вопросам оформляются постановлениями, которые принимаются с соблюдением требований настоящего Регламента.

Статья 174. Законодательная палата принимает постановления по следующим вопросам, отнесенным Конституцией Республики Узбекистан к ее исключительным полномочиям:

избрание Спикера Законодательной палаты и его заместителей, председателей комитетов и их заместителей;

решение вопросов о лишении депутата неприкосновенности по представлению Генерального прокурора Республики Узбекистан;

по вопросам, связанным с организацией своей деятельности и внутренним распорядком Законодательной палаты;

по тем или иным вопросам в области политической, социально-экономической жизни, а также вопросам внутренней и внешней политики государства.

Законодательная палата принимает постановления по отдельным вопросам, связанным с осуществлением ею контрольных полномочий.

Статья 175. При внесении в Законодательную палату проекта постановления Законодательной палаты к нему прилагаются краткая пояснительная записка и иные необходимые материалы.

Проект постановления Законодательной палаты считается внесенным в Законодательную палату со дня его регистрации в аппарате Законодательной палаты.

Статья 176. Кенгаш, заслушав информацию Координационной группы, определяет ответственный комитет, передает ему и, одновременно, во фракции (депутатскую группу) проект постановления Законодательной палаты и приложенные к нему материалы.

Ответственный комитет, собрав мнения и предложения от всех фракций (депутатской группы), заинтересованных организаций и экспертных групп по проекту постановления, представляет в Кенгаш заключение о возможности его рассмотрения на заседании Законодательной палаты.

Кенгаш, заслушав информацию представителя ответственного комитета, с учетом мнений и предложений фракций (депутатской группы) принимает решение о включении или невключении проекта постановления Законодательной палаты, в повестку дня заседания Законодательной палаты и определяет докладчика.

Статья 177. На заседании Законодательной палаты заслушивается информация представителя ответственного комитета, в которой в обязательном порядке до депутатов доводятся мнения и предложения фракций (депутатских групп) по проекту постановления.

Мнения и предложения фракций (депутатских групп) по проекту постановления подлежат обязательному и всестороннему обсуждению.

По результатам обсуждения проекта постановления Законодательной палаты большинством голосов от общего числа депутатов принимается постановление Законодательной палаты.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта постановления Законодательной палаты не набрало необходимого числа голосов, то оно считается отклоненным. В этом случае принимается постановление Законодательной палаты об отклонении вопроса, указанного в проекте постановления Законодательной палаты.

Постановление Законодательной палаты по вопросу, отнесенному к совместному ведению с Сенатом, если иное не установлено главой 18 настоящего Регламента, в течение пяти дней со дня его принятия направляется в Сенат.

Глава 18. Особенности рассмотрения Законодательной палатой отдельных проектов постановлений по вопросам, отнесенным к ее совместному ведению с Сенатом

§ 1. Рассмотрение вопроса о проведении референдума Республики Узбекистан и назначении даты его проведения

Статья 178. Законодательная палата рассматривает вопрос о проведении референдума Республики Узбекистан, если данный вопрос внесен на ее рассмотрение в установленном законом порядке.

Поступившие материалы об инициировании проведения референдума Республики Узбекистан должны быть рассмотрены в Законодательной палате в течение двух недель.

Статья 179. Законодательная палата, рассмотрев вопрос о проведении референдума Республики Узбекистан и заключение ответственного комитета, принимает одно из следующих решений:

о назначении референдума и мерах по его обеспечению;

об отклонении инициативы о проведении референдума;

о принятии закона или иного решения, предложенного в инициативе о проведении референдума, без проведения референдума.

Постановление Законодательной палаты по вопросу референдума Республики Узбекистан направляется в Сенат, а также инициаторам проведения референдума в течение трех дней со дня его принятия.

Статья 180. Если Законодательная палата приняла постановление об отклонении инициативы о проведении референдума Республики Узбекистан, вопрос о проведении референдума с такой же по смыслу или содержанию формулировкой может быть внесен на рассмотрение Законодательной палаты повторно не ранее чем через год.

§ 2. Рассмотрение и утверждение кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан. Рассмотрение ежегодного доклада Кабинета Министров Республики Узбекистан по важнейшим вопросам социально-экономической жизни страны

Статья 181. Кандидатура Премьер-министра Республики Узбекистан предлагается политической партией, набравшей наибольшее количество депутатских мест на выборах в Законодательную палату, или несколькими политическими партиями, получившими равное наибольшее количество депутатских мест.

Статья 182. Президент Республики Узбекистан после рассмотрения представленной кандидатуры на должность Премьер-министра Республики Узбекистан в десятидневный срок предлагает ее на рассмотрение и утверждение палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Статья 183. Представление Президента Республики Узбекистан об утверждении кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан рассматривается Законодательной палатой в течение семи дней со дня его внесения.

Статья 184. Кандидат на должность Премьер-министра Республики Узбекистан при рассмотрении и утверждении его кандидатуры в Законодательной палате представляет программу действий Кабинета Министров Республики Узбекистан на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Программа действий Кабинета Министров Республики Узбекистан на ближайшую и долгосрочную перспективу заслушивается на совместном заседании палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Статья 185. Кандидат на должность Премьер-министра Республики Узбекистан отвечает на вопросы депутатов и сенаторов в течение времени, определенного палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, но не свыше 30 минут.

По окончании ответов на вопросы депутатов и сенаторов представители фракций и депутатских групп могут высказывать свои мнения и позиции по представленной кандидатуре на должность Премьер-министра Республики Узбекистан и по программе действий Кабинета Министров Республики Узбекистан на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Статья 186. Утверждение кандидатуры на должность Премьер-министра Республики Узбекистан осуществляется Законодательной палатой посредством тайного голосования.

Решение о способе голосования принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 187. Кандидатура Премьер-министра Республики Узбекистан считается утвержденной Законодательной палатой, если за нее будет подано более половины голосов от общего числа депутатов.

Постановление Законодательной палаты по вопросу утверждения кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан направляется Президенту Республики Узбекистан в течение трех дней со дня его принятия.

Статья 188. Если при голосовании кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан в Законодательной палате не удалось набрать большинство голосов от общего числа депутатов, Президент Республики Узбекистан имеет право после проведения дополнительных консультаций со всеми фракциями еще раз представить кандидатуру на должность Премьер-министра.

Повторное рассмотрение и утверждение кандидатуры Премьер-министра Республики Узбекистан проводятся в соответствии со статьями 183 — 187 настоящего Регламента.

Статья 189. Ежегодный доклад Кабинета Министров Республики Узбекистан об итогах социально-экономического развития за истекший год и основных приоритетах, предусмотренных на очередной год, представляется Премьер-министром Республики Узбекистан в Законодательную палату.

По итогам рассмотрения ежегодного доклада принимается постановление Законодательной палаты, которое направляется в Сенат и Кабинет Министров Республики Узбекистан.

§ 3. Рассмотрение вопроса о выражении вотума недоверия Премьер-министру Республики Узбекистан

Статья 190. В случае возникновения устойчивых противоречий между Премьер-министром Республики Узбекистан и Законодательной палатой по предложению, официально внесенному на имя Президента Республики Узбекистан депутатами Законодательной палаты в количестве не менее одной трети от их общего числа, вопрос о выражении вотума недоверия Премьер-министру вносится на обсуждение совместного заседания палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Статья 191. Вотум недоверия Премьер-министру Республики Узбекистан считается принятым, если за него проголосует не менее двух третей от общего числа соответственно депутатов Законодательной палаты и членов Сената.

Статья 192. Новая кандидатура Премьер-министра Республики Узбекистан для представления на рассмотрение и утверждение палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан предлагается Президентом Республики Узбекистан в соответствии со статьями 183 — 187 настоящего Регламента после соответствующих консультаций со всеми фракциями.

§ 4. Утверждение указов Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления

Статья 193. Указы Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления вносятся для утверждения в Законодательную палату и в Сенат одновременно.

Статья 194. Законодательная палата по внесенным на ее утверждение указам Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления принимает постановления.

Статья 195. Постановления Законодательной палаты по вопросу утверждения указов Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления направляются в Сенат, а также Президенту Республики Узбекистан в течение трех дней со дня их принятия.

§ 5. Утверждение указа Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны

Статья 196. Законодательная палата, внесенный на ее рассмотрение указ Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны, рассматривает не позднее 48 часов с момента его поступления.

Статья 197. Депутаты, не получившие извещение о проведении внеочередного заседания Законодательной палаты в связи с нахождением их в командировке, в трудовом отпуске, на встречах с избирателями и по иным причинам, обязаны прибыть к месту проведения заседания Законодательной палаты в возможно короткие сроки без специального вызова.

Статья 198. Если в результате ведения на отдельных территориях Республики Узбекистан военных действий или при наличии других непреодолимых трудностей, или если внеочередное заседание Законодательной палаты не может состояться в здании Законодательной палаты, Спикер Законодательной палаты определяет другое помещение в пределах территории Республики Узбекистан, о чем депутаты извещаются через средства массовой информации или иным способом.

Статья 199. Вопрос об утверждении указа Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны рассматривается Законодательной палатой без предварительного обсуждения в комитетах.

Статья 200. Законодательная палата может утвердить указ Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны или не утвердить его, о чем принимает соответствующее постановление. Постановление Законодательной палаты по вопросу утверждения указа Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Принятое постановление Законодательной палатой незамедлительно направляется Президенту Республики Узбекистан, а также в Сенат – для сведения.

§ 6. Утверждение указов Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения

Статья 201. Законодательная палата, внесенные на ее рассмотрение указы Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения рассматривает не позднее 72 часов с момента их поступления.

Статья 202. Депутаты, не получившие извещение о проведении внеочередного заседания Законодательной палаты в связи с нахождением их в командировке, в трудовом отпуске, на встречах с избирателями и по иным причинам, обязаны прибыть к месту проведения заседания Законодательной палаты в возможно короткие сроки без специального вызова.

Статья 203. Если в результате введения на отдельных территориях либо на всей территории Республики Узбекистан чрезвычайного положения либо при наличии других непреодолимых трудностей, или если внеочередное заседание Законодательной палаты не может состояться в здании Законодательной палаты, Спикер Законодательной палаты определяет другое помещение в пределах территории Республики Узбекистан, о чем депутаты извещаются через средства массовой информации или иным способом.

Статья 204. Вопрос об утверждении указов Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения рассматривается Законодательной палатой без предварительного обсуждения в комитетах.

Статья 205. Законодательная палата может утвердить указы Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения или не утвердить их, о чем принимает соответствующее постановление. Решение об утверждении указов Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Принятое постановление Законодательной палатой незамедлительно направляется Президенту Республики Узбекистан, а также в Сенат – для сведения.

§ 7. Образование Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

Статья 206. Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан образуется в соответствии с законом в составе не менее пятнадцати членов.

Предложения о кандидатурах членов Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан вносятся на рассмотрение Законодательной палаты Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентским городским Кенгашами народных депутатов.

Статья 207. Обсуждение кандидатур, выдвинутых в состав Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, проводится на очередном заседании Законодательной палаты с участием этих кандидатур. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских объединений.

Статья 208. Голосование проводится по каждой кандидатуре, выдвинутой в состав Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, отдельно в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Если по результатам проведенных голосований одна или несколько кандидатур, выдвинутых в состав Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, не набрали необходимого числа голосов, процедура избрания начинается с выдвижения новых кандидатур. Данная процедура проводится и в случае отклонения Сенатом одной или нескольких кандидатур, избранных в состав Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.

Постановление Законодательной палаты по вопросу избрания членов Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан в течение трех дней со дня его принятия направляется в Сенат.

Статья 209. Законодательная палата может рассмотреть вопрос о прекращении полномочий члена Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан по основаниям, предусмотренным в законе.

По вопросу прекращения полномочий члена Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Законодательная палата принимает постановление, которое в течение трех дней со дня его принятия направляется в Сенат.

§ 8. Избрание Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и его заместителя

Статья 210. Кандидатура на должность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека вносится на рассмотрение Законодательной палаты Президентом Республики Узбекистан.

Кандидатура на должность заместителя Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека вносится на рассмотрение Законодательной палаты Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека.

Статья 211. Обсуждение кандидатур, выдвинутых на должности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и его заместителя, проводится на очередном заседании Законодательной палаты с участием этих кандидатур. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам.

Статья 212. По вопросу избрания Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и его заместителя принимается постановление Законодательной палаты, которое в течение трех дней со дня его принятия направляется Законодательной палатой в Сенат, а в отношении Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека – также Президенту Республики Узбекистан.

Кандидатура Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и его заместителя считается утвержденной Законодательной палатой, если за нее будет подано более половины голосов от общего числа депутатов Законодательной палаты.

Статья 213. Законодательная палата может рассмотреть вопрос о досрочном освобождении от должности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека или его заместителя по основаниям, предусмотренным законом. Постановление Законодательной палаты, принятое по данному вопросу, направляется в Сенат и Президенту Республики Узбекистан.

Статья 214. Вопрос о даче согласия на привлечение Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека к уголовной ответственности, задержание, заключение под стражу или применение мер административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, рассматривается Законодательной палатой в сроки и порядке, предусмотренных в статьях 219 — 222 настоящего Регламента. Постановление, принятое по данному вопросу, незамедлительно направляется в Сенат, а также Генеральному прокурору Республики Узбекистан – для сведения.

§ 9. Рассмотрение вопросов об образовании, упразднении, присвоении наименований, переименовании районов, городов, областей и изменении их границ

Статья 215. Законодательная палата рассматривает вопросы об образовании, упразднении, присвоении наименований, переименовании районов, городов, областей и изменении их границ по предложению Кабинета Министров Республики Узбекистан, внесенному в установленном порядке.

Статья 216. Законодательная палата по вопросам об образовании, упразднении, присвоении наименований, переименовании районов, городов, областей и изменении их границ принимает постановления.

Статья 217. Принятые Законодательной палатой постановления об образовании, упразднении, присвоении наименований, переименовании районов, городов, областей и изменении их границ направляются в Сенат и Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Статья 218. В случае отклонения Законодательной палатой вопроса об образовании, упразднении, присвоении наименований, переименовании районов, городов, областей и изменении их границ он может быть внесен на рассмотрение Законодательной палаты повторно не ранее чем через год.

Глава 19. Особенности рассмотрения Законодательной палатой отдельных проектов постановлений по вопросам, отнесенным к ее исключительным полномочиям

§ 1. Рассмотрение Законодательной палатой вопросов о лишении депутата неприкосновенности

Статья 219. Представления Генерального прокурора Республики Узбекистан о получении согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, задержание, заключение под стражу или применение мер административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, рассматриваются Законодательной палатой в течение семи дней со дня внесения, а в период между сессиями Законодательной палаты – Кенгашем в течение семи дней со дня его ивнесения с последующим утверждением постановления Кенгаша по этому вопросу на сессии Законодательной палаты.

Статья 220. Представление Генерального прокурора Республики Узбекистан предварительно рассматривается Комиссией Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по этике (далее — Комиссия по этике).

Законодательной палатой, Кенгашем могут быть истребованы от Генерального прокурора Республики Узбекистан дополнительные материалы по внесенному представлению.

Статья 221. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности рассматривается на заседании Законодательной палаты или Кенгаша с участием Генерального прокурора Республики Узбекистан или его заместителя и депутата, в отношении которого внесено представление Генерального прокурора Республики Узбекистан.

Председатель Комиссии по этике или по его поручению один из членов данной комиссии на заседании Законодательной палаты или Кенгаша зачитывает представление Генерального прокурора Республики Узбекистан и докладывает о заключении Комиссии по этике по данному представлению.

Генеральному прокурору Республики Узбекистан или его заместителю может предоставляться слово для выступления и ответов на вопросы депутатов.

Депутат, в отношении которого внесено представление Генерального прокурора Республики Узбекистан о лишении неприкосновенности, вправе дать пояснения при рассмотрении этого вопроса на заседании Законодательной палаты или Кенгаша.

Статья 222. Постановление Законодательной палаты или Кенгаша о даче согласия на лишение депутата неприкосновенности принимается тайным голосованием.

Постановление Законодательной палаты или Кенгаша по вопросу дачи согласия на привлечение депутата к уголовной ответственности, задержание, заключение под стражу или применение мер административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, незамедлительно направляется Генеральному прокурору Республики Узбекистан.

Статья 223. В случае поступления в Законодательную палату сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении депутата, на лишение неприкосновенности которого было дано согласие, Законодательная палата на своем ближайшем заседании принимает постановление о признании утратившим силу ранее принятого постановления о даче согласия. Принятое постановление незамедлительно направляется Генеральному прокурору Республики Узбекистан, а также, в случае необходимости, в соответствующий суд.

§ 2. Принятие Регламента и внесение в него изменений и дополнений

Статья 224. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются постановлением Законодательной палаты.

Статья 225. Предложения об изменении и дополнении Регламента могут вноситься комитетами, депутатскими объединениями, депутатами и включаются Кенгашем в проект повестки дня заседания Законодательной палаты. Эти предложения рассматриваются Законодательной палатой в первоочередном порядке.

Статья 226. Процедуры проведения заседаний Законодательной палаты, рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательной палаты, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Законодательной палаты большинством голосов от общего числа депутатов, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.

РАЗДЕЛ VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Глава 20. Рассмотрение вопросов о ходе исполнения Государственного бюджета

Статья 227. Законодательная палата осуществляет контроль за исполнением Государственного бюджета. Кабинет Министров Республики Узбекистан не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом, представляет в Законодательную палату годовой отчет об исполнении Государственного бюджета вместе с заключением Счетной палаты Республики Узбекистан, а также ежеквартально – отчет о ходе исполнения Государственного бюджета.

Статья 228. Законодательная палата рассматривает представленный Кабинетом Министров Республики Узбекистан годовой отчет и за каждый квартал об исполнении Государственного бюджета на основе его предварительного обсуждения во фракциях (депутатских группах) и комитетах. При рассмотрении отчета заслушивается доклад Министерства финансов Республики Узбекистан, заключение Комитета по бюджету и экономическим реформам, мнения и предложения фракций (депутатской группы), проводится обсуждение и принимается соответствующее постановление.

Глава 21. Парламентский запрос

Статья 229. Законодательная палата вправе направить парламентский запрос должностным лицам органов государственной власти и управления с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию по вопросам исполнения законов, государственных программ в различных сферах и другим важнейшим вопросам, входящим в их ведение.

Статья 230. Предложение о направлении парламентского запроса вносится на рассмотрение Законодательной палаты комитетами палаты, фракциями (депутатскими группами), а также депутатами в количестве не менее одной пятой от их общего числа.

Проект постановления Законодательной палаты о парламентском запросе направляется инициаторами запроса Спикеру Законодательной палаты для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Законодательной палаты.

К проекту постановления Законодательной палаты прилагаются проект парламентского запроса, а также иные необходимые материалы. В проекте парламентского запроса должны содержаться предложения о форме (устной или письменной) ответа на запрос.

Статья 231. Законодательная палата принимает постановление о направлении парламентского запроса большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 232. Устный ответ на парламентский запрос должностные лица органов государственной власти и управления дают на заседании Законодательной палаты в установленный ею срок.

Письменный ответ на парламентский запрос должностные лица органов государственной власти и управления должны направить не позднее десяти дней со дня получения запроса, если не установлен иной срок.

Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Законодательной палаты. Копии письменного ответа заблаговременно до его оглашения на заседании палаты направляются депутатам.

Статья 233. Парламентский запрос, адресованный председателю Верховного суда, председателю Высшего хозяйственного суда, Генеральному прокурору Республики Узбекистан, руководителям органов дознания и следствия не может касаться конкретных дел и материалов, находящихся в их производстве.

Статья 234. Ответ на парламентский запрос может быть обсужден на заседании Законодательной палаты. По итогам обсуждения парламентского запроса Законодательная палата принимает постановление.

Глава 22. Запрос депутата

Статья 235. Депутат вправе направить должностным лицам органов государственной власти и управления запрос с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию, как правило, по вопросам, связанным с обеспечением прав и законных интересов избирателей соответствующего избирательного округа или Экологического движения Узбекистана.

На запрос депутата должностные лица органов государственной власти и управления направляют письменный ответ не позднее десяти дней со дня получения запроса, если не установлен иной срок.

Статья 236. Депутатский запрос, адресованный председателю Верховного суда, председателю Высшего хозяйственного суда, Генеральному прокурору Республики Узбекистан, руководителям органов дознания и следствия не может касаться конкретных дел и материалов, находящихся в их производстве.

Глава 23. Осуществление Законодательной палатой иных контрольных полномочий

Статья 237. Законодательная палата при необходимости может на своем заседании заслушивать отчет Премьер-министра Республики Узбекистан по отдельным актуальным вопросам социально-экономического развития страны.

Отчет Премьер-министра Республики Узбекистан по отдельным актуальным вопросам социально-экономического развития страны заслушивается в порядке парламентского запроса в соответствии с главой 21 настоящего Регламента.

Статья 238. Законодательная палата при необходимости может на своем заседании заслушивать информацию членов правительства по вопросам их деятельности.

Вопрос о заслушивании информации членов правительства по вопросам их деятельности рассматривается Законодательной палатой по инициативе фракций и депутатских групп.

О заслушивании информации членов правительства по вопросам их деятельности принимается постановление Законодательной палаты, которое заблаговременно направляется в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Приглашенному на заседание Законодательной палаты члену правительства на выступление отводится, как правило, до 20 минут, а для ответов на вопросы депутатов – не более 30 минут.

По итогам рассмотрения информации членов правительства по вопросам их деятельности Законодательная палата принимает постановление, которое направляется в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Статья 239. Законодательная палата ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, на своем заседании заслушивает отчет о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека.

Отчет о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека предварительно рассматривается фракциями и депутатскими группами.

Обсуждение отчета о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека на заседании Законодательной палаты начинается с доклада Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека, после которого выступают представители фракций и депутатских групп.

По итогам заслушивания отчета о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека Законодательная палата принимает постановление, которое направляется Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и в Сенат в течение десяти дней со дня его принятия.

Статья 240. Законодательная палата ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, на своем заседании заслушивает отчет Счетной палаты Республики Узбекистан.

Отчет Счетной палаты Республики Узбекистан предварительно рассматривается фракциями и депутатской группой, а также Комитетом по бюджету и экономическим реформам.

Фракции и депутатская группа направляют в Комитет по бюджету и экономическим реформам свои предложения и замечания.

Комитет по бюджету и экономическим реформам по итогам рассмотрения отчета Счетной палаты Республики Узбекистан с учетом представленных фракциями и депутатской группой предложений и замечаний готовит заключение по указанному отчету, а также проект постановления Законодательной палаты об отчете Счетной палаты Республики Узбекистан в соответствующем году и представляет их на рассмотрение палаты.

При рассмотрении отчета Счетной палаты Республики Узбекистан Законодательная палата заслушивает доклад председателя Счетной палаты Республики Узбекистан, содоклад представителя Комитета по бюджету и экономическим реформам, а также выступления представителей фракций и депутатской группы.

По итогам заслушивания отчета Счетной палаты Республики Узбекистан Законодательная палата принимает постановление, которое направляется в Счетную палату Республики Узбекистан и Сенат в течение десяти дней со дня его принятия.

Статья 241. Законодательная палата или уполномоченный ею орган ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, на своем заседании заслушивает отчеты политических партий об источниках финансирования их деятельности.

К отчету политической партии об источниках финансирования своей деятельности прилагается заключение Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты и Министерства юстиции Республики Узбекистан о поступлении на расчетный счет партии и расходовании в отчетном году государственных средств для финансирования ее участия в выборах в Законодательную палату и уставной деятельности.

Отчет политической партии об источниках финансирования своей деятельности рассматривается Законодательной палатой с приглашением представителей средств массовой информации и заинтересованных организаций.

По результатам обсуждения отчета политической партии об источниках финансирования своей деятельности Законодательная палата принимает постановление.

Статья 242. Заслушивание на заседании Законодательной палаты информации членов правительства по вопросам их деятельности осуществляется по инициативе депутатских объединений и производится в соответствии с повесткой дня заседания Законодательной палаты.

Приглашенному на заседание Законодательной палаты члену правительства на выступление отводится, как правило, до 20 минут, а для ответов на вопросы депутатов – не более 30 минут.

Статья 243. Комитеты, а также депутаты могут запрашивать от государственных органов и других организаций, должностных лиц документы, экспертные заключения, статистические и иные данные.

Информация, запрашиваемая комитетами или депутатами, должна быть представлена соответствующим государственным органом, иной организацией, должностным лицом не позднее десяти дней со дня получения обращения.

Комитеты в соответствии с планами работы комитетов, постановлениями Законодательной палаты и Кенгаша могут на своем заседании заслушивать сообщения руководителей органов государственной власти и управления о соблюдении ими законов, выполнении решений комитетов палаты, постановлений Законодательной палаты и Кенгаша.

По итогам рассмотрения сообщений руководителей органов государственной власти и управления комитет принимает решение, которое направляется в соответствующий орган государственной власти и управления.

Комитеты периодически в рамках осуществления контроля за исполнением законов и постановлений Законодательной палаты изучают правоприменительную практику и осуществляют мониторинг за принятием подзаконных актов во исполнение вновь принятых законов.

Глава 24. Порядок организации работы депутата с избирателями, политической партией

Статья 244. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, политической партией, выдвинувшей его кандидатом в депутаты, выражает их интересы в Законодательной палате. Депутаты, избранные от Экологического движения Узбекистана, поддерживают связь с данным движением и выражают его интересы в Законодательной палате.

Фракции совместно с Кенгашем ежегодно определяют время, предназначенное для работы депутатов с избирателями в избирательных округах. Как правило, последняя неделя каждого месяца в период сессии Законодательной палаты предназначается для работы депутатов с избирателями своих избирательных округов.

При проведении встреч с избирателями, депутат:

информирует избирателей о ходе осуществляемых в стране реформ, законотворческой и контрольно-аналитической деятельности Законодательной палаты, деятельности фракции, ее позиции по важнейшим вопросам социально-экономического и общественно-политического развития страны;

доводит до избирателей суть и значение вновь принятых законов;

изучает состояние исполнения принятых законов с целью определения эффективности правоприменения и потребностей избирателей в дальнейшем совершенствовании законодательства;

участвует, со своими предложениями и рекомендациями, в обсуждении на заседаниях соответствующих местных Кенгашей народных депутатов формирования инвестиционных проектов, включаемых в программы развития социальной и производственной инфраструктуры на следующий год территории, от которой он избран;

выполняет другие задачи, определяемые фракцией.

Статья 245. Кенгаш с учетом мнений и предложений фракций принимает меры по организации работы депутата в избирательном округе.

Перед выездом в избирательный округ депутат обеспечивается фракцией и Законодательной палатой документами, необходимыми информационными и справочными материалами.

Фракции для проработки конкретных вопросов исполнения законов, реализации государственных программ и программных целей политических партий в необходимых случаях организуют работу своих депутатов с избирателями в избирательных округах.

Фракции обобщают итоги работы депутатов в избирательных округах, при необходимости, вносят актуальные вопросы на рассмотрение Законодательной палаты.

Статья 246. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступивших в Законодательную палату, и проведение личного приема физических лиц и представителей юридических лиц в Законодательной палате осуществляются в соответствии с законом и порядком, утверждаемым Кенгашем.

РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 247. Законодательная палата может заключать с парламентами других государств и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве на основе соответствующих постановлений Законодательной палаты, обмениваться официальными парламентскими делегациями и включать представителей палаты в официальные парламентские делегации Олий Мажлиса Республики Узбекистан на основе соответствующих решений Кенгаша, а также проводить различные мероприятия, направленные на укрепление международных связей. При этом проекты постановлений Законодательной палаты и Кенгаша по вопросам межпарламентских связей готовятся и вносятся на рассмотрение соответствующих органов палаты Комитетом по международным делам и межпарламентским связям.

Статья 248. Руководителям парламентов, главам государств и правительств, руководителям парламентских делегаций других государств по их просьбе может быть предоставлена возможность выступить на заседании Законодательной палаты.

Статья 249. Организационное, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Законодательной палаты, ее органов и депутатов осуществляет аппарат Законодательной палаты.

Аппарат Законодательной палаты является юридическим лицом.

Деятельность аппарата Законодательной палаты, права, обязанности и ответственность его работников определяются Положением об аппарате Законодательной палаты, которое утверждается Спикером Законодательной палаты.

Положение об аппарате Законодательной палаты доводится до сведения депутатов.

Статья 250. В Законодательной палате, на основании письменных обращений предприятий, учреждений, организаций, могут проводиться групповые экскурсии. Для ознакомления с процедурой проведения заседаний Законодательной палаты посетители могут присутствовать на ее открытых заседаниях.

Посетители не имеют права вмешиваться в деятельность Законодательной палаты, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения ее работы, соблюдать установленный порядок.