Об утверждении некоторых административных регламентов оказания государственных услуг в сфере архитектуры и строительства (370-сон)
18.05.2018
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278 «О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению» и в целях дальнейшего совершенствования системы оказания государственных услуг в сфере архитектуры и строительства Кабинет Министров постановляет:
1. Считать основными направлениями дальнейшего совершенствования системы оказания государственных услуг в сфере архитектуры и строительства (далее — государственные услуги):
кардинальное сокращение количества процедур, требующих непосредственного участия юридических или физических лиц при оказании государственных услуг, и сроков их оказания;
отмену истребования от юридических и физических лиц документов и сведений, получаемых из других государственных органов и иных организаций;
установление тесного межведомственного электронного взаимодействия между государственными органами и иными организациями в целях недопущения бюрократических барьеров и препон при оказании государственных услуг;
обеспечение эффективности, оперативности и прозрачности деятельности государственных органов и иных организаций, усиление их ответственности и исполнительской дисциплины;
определение Единого портала интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) в качестве единой информационной площадки для оказания государственных услуг.
2. Утвердить:
Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию изменения внешнего вида зданий и сооружений согласно приложению № 1;
Административный регламент оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта согласно приложению № 2;
Административный регламент оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания согласно приложению № 3;
Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости согласно приложению № 4;
Административный регламент оказания государственных услуг по направлению уведомления о начале строительно-монтажных работ согласно приложению № 5;
Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции) согласно приложению № 6;
Административный регламент оказания государственных услуг по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений согласно приложению № 7.
3. Определить, что юридические и физические лица для получения государственных услуг, оказываемых в соответствии с утвержденными настоящим постановлением административными регламентами, обращаются исключительно через Центры государственных услуг или ЕПИГУ.
4. Министерству строительства Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и иным органам, участвующим при оказании государственных услуг, обеспечить:
в десятидневный срок разработку и утверждение по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан типовых форм, бланков документов и иных актов, необходимых для оказания государственных услуг;
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан подключение территориальных подразделений, подведомственных организаций и других структур, участвующих при оказании государственных услуг, к ЕПИГУ;
совместно с Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан организацию и проведение в течение 2018 года не реже одного раза в квартал учебных семинаров с участием работников Центров государственных услуг, направленных на повышение уровня эффективности и результативности практического применения утвержденных настоящим постановлением административных регламентов.
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан внедрить на ЕПИГУ процедуру отслеживания хода рассмотрения обращений юридических и физических лиц на каждом этапе оказания государственных услуг.
6. Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан:
установить постоянный контроль, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по соблюдению ими установленного порядка оказания государственных услуг;
применять в установленном порядке в отношении должностных лиц государственных органов и иных организаций административные взыскания за нарушение требований, утвержденных настоящим постановлением, административных регламентов по оказанию государственных услуг.
7. Внести изменения в Положение о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 7 января 2014 г. № 1 (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 1, ст. 1), согласно приложению № 8.
8. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 9.
9. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
10. Установить, что руководители государственных органов и иных организаций, оказывающих государственные услуги, Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан несут персональную ответственность за своевременное, полное и качественное выполнение задач, предусмотренных настоящим постановлением.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова, министра строительства А.Р. Тохтаева и министра юстиции Республики Узбекистан Р.К. Давлетова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
18 мая 2018 г.,
№ 370
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственных услуг по согласованию изменения внешнего вида зданий и сооружений
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений юридических и физических лиц (далее — заявитель).
2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
здание — строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов;
сооружение — объемная, плоскостная или линейная строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей, грузов, и другое;
эскизный проект фасада здания и сооружения — архитектурный чертеж в цветном изображении главного и боковых фасадов здания и сооружения, дающий исчерпывающее представление о конечном результате внесения изменений в фасад здания и сооружения, в комплекте с цветными фотографиями главного и боковых фасадов здания и сооружения до внесения в него изменений.
3. Действие настоящего Регламента распространяется на изменение, просматриваемых с улицы (улиц) фасадов зданий и сооружений (более 25 % площади фасада) цвета, конфигурации и размеров основных архитектурных элементов главного и боковых фасадов (цоколя, солнцезащитных элементов, парапетов, колонн, кровли, оконных проемов, балконов, веранд и т.д.) без изменения объема и площади зданий и сооружений.
Согласование изменения внешнего вида зданий и сооружений требуется в случаях, если здания и сооружения расположены вдоль магистральных улиц (в пределах населенных пунктов), автомобильных дорог международного и государственного значения.
По зданиям и сооружениям, расположенным в поселках, не являющихся административными центрами районов, в сельских населенных пунктах (кишлаках, аулах) и за пределами населенных пунктов согласование изменения внешнего вида зданий и сооружений не требуется.
4. Изменение внешнего вида зданий и сооружений без согласования эскизного проекта фасада зданий и сооружений запрещается.
5. При осуществлении процедуры согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений:
а) Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и г. Ташкента (далее — уполномоченные органы) — согласовывают эскизный проект фасада зданий и сооружений (архитектурный чертеж в цветном изображении главного и боковых фасадов зданий и сооружений, дающий исчерпывающее представление о конечном результате внесения изменений в фасад зданий и сооружений, в комплекте с цветными фотографиями главного и боковых фасадов зданий и сооружений до внесения в него изменений);
б) филиал государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента (далее — филиалы ГП) направляют копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений.
6. Обмен информацией между Центрами государственных услуг, уполномоченными органами и филиалами ГП осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
7. Согласование изменения внешнего вида зданий и сооружений осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
8. Заявители для согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
9. При обращении в явочном порядке работник Центра государственных услуг от имени заявителя, а в случае обращения через ЕПИГУ заявитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
К анкете прилагается эскизный проект фасада зданий и сооружений в электронном виде.
Требовать от заявителей предоставления сведений и иных документов, не указанных в настоящем пункте, категорически запрещается.
10. После оформления и внесения необходимых сведений в анкету заявитель подтверждает ее своей ЭЦП.
В случае невозможности заверения анкеты посредством ЭЦП при обращении за услугой в явочном порядке соответствующее подтверждение подписи также может быть осуществлено при помощи других средств идентификации (дактилоскопия, электронная подпись и др.).
11. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов минимального размера заработной платы.
В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
12. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет уполномоченного органа;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
11,25 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан»;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет уполномоченного органа.
13. Указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
14. Заявитель имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа заявителем от получения государственной услуги его анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
15. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляют ее в уполномоченный орган и филиал ГП.
При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется в уполномоченный орган и филиал ГП.
16. Филиал ГП в течение одного рабочего дня со дня поступления анкеты направляет в уполномоченный орган через ЕПИГУ копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений в электронном виде либо отказывает в их направлении.
17. Основанием для отказа в направлении копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений является отсутствие государственной регистрации прав на зданий и сооружений.
Отказывать в направлении копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений по другим основаниям категорически запрещается.
18. Уполномоченный орган с выездом на место изучает возможность изменения внешнего вида зданий и сооружений, исходя из назначения зданий и сооружений.
Изучение зданий и сооружений заключается в визуальном осмотре (с использованием при необходимости специального оборудования и инструментов) всего здания и сооружения или их частей и закрепленного за ними земельного участка, а также прилегающей территории и ближайших зданий, сооружений.
В ходе изучения осуществляется обследование зданий и сооружений, сопоставление сведений, содержащихся в анкете заявителя, а также копиях плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений с фактическим состоянием зданий и сооружений на предмет выявления факта осуществления ремонтных-строительных работ при отсутствии согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений уполномоченным органом, а также с отступлением от согласованного уполномоченным органом эскизного проекта фасада зданий и сооружений.
19. Уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней со дня поступления копий плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений согласовывает или отказывает в согласовании изменения внешнего вида зданий и сооружений с указанием конкретных причин отказа и норм законодательства.
Согласование изменения внешнего вида зданий и сооружений производится путем подтверждения эскизного проекта фасада зданий и сооружений ЭЦП уполномоченного органа.
20. Основанием для отказа в согласовании изменения внешнего вида зданий и сооружений является несоответствие эскизного проекта фасада зданий и сооружений требованиям законодательства, в том числе градостроительным нормам и правилам.
Отказывать в согласовании изменения внешнего вида зданий и сооружений по другим основаниям категорически запрещается.
Заявитель имеет право повторного обращения для согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений в течение десяти дней со дня получения отказа в согласовании изменения внешнего вида зданий и сооружений без уплаты сбора за оказание государственной услуги.
В случае устранения заявителем причин, послуживших, основанием для отказа в согласовании изменения внешнего вида зданий и сооружений, повторное согласование осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления повторной анкеты.
При повторном рассмотрении эскизного проекта фасада здания и сооружения не допускается приведение со стороны уполномоченного органа причин, ранее не изложенных в основаниях отказа, за исключением приведения причин отказа, связанных со сведениями удостоверяющими устранение ранее указанных причин.
21. Уполномоченный орган в день согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде) согласованный эскизный проект фасада зданий и сооружений в электронном виде.
Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления согласованного эскизного проекта фасада зданий и сооружений направляет его на электронный адрес заявителя и оповещает об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. При этом, Центр государственных услуг обязан в случае обращения в явочном порядке предоставить заявителю согласованный эскизный проект фасада зданий и сооружений в электронном виде.
При наличии технических возможностей Центр государственных услуг по запросу заявителя может предоставить ему согласованный эскизный проект фасада зданий и сооружений в бумажном виде путем проставления на нем своей печати.
Глава 3. Заключительные положения
22. Центры государственных услуг, уполномоченные органы и филиалы ГП должны обеспечить конфиденциальность сведений о заявителе, полученных в результате осуществления своей деятельности.
23. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и Центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
24. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
25. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию изменения внешнего вида зданий и сооружений
СХЕМА
согласования изменения внешнего вида зданий и сооружений
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию изменения внешнего вида зданий и сооружений
__________________ (дата) __________________ (номер) АНКЕТА для получения государственной услуги по согласованию изменения внешнего вида зданий и сооружений (ремонт фасада) I. (физ) Информация о заявителе — физическом лице: 1. Ф.И.О.: 2. паспортные данные (серия и номер): 3. ИНН: 4. адрес: 5. номер и дата регистрации кадастрового дела: 6. телефонный номер: 7. адрес электронной почты: I. (юр) Информация о заявителе — юридическом лице: 1. полное наименование: 2. организационно-правовая форма: 3. ИНН: 4. юридический адрес: 5. номер и дата регистрации кадастрового дела: 6. телефонный номер: 7. адрес электронной почты: II. Информация о здании и сооружении: 1. наименование зданий и сооружений: 2. месторасположение зданий и сооружений (индекс, адрес, ориентир): III. Приложение к анкете: 1. эскизный проект фасада зданий и сооружений:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок выдачи разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта (далее — разрешение) юридических и физических лиц (далее — заявители).
2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
здание — строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов;
сооружение — объемная, плоскостная или линейная строительная система, состоящая из несущих, ограждающих или совмещенных конструкций, предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей, грузов, и другое;
капитальное здание и сооружение — строительная система, возведенная на специально устроенном (заглубленном или другом) для нее фундаменте, с подведением к ней стационарных инженерных коммуникаций (при необходимости), с получением необходимых разрешительных документов и с соблюдением градостроительных норм и правил, а также наличием права пользования земельным участком для создания данного объекта;
постройки легкого типа — некапитальные объекты, выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство глубоко заглубленных фундаментов и подземных сооружений (более 0,5 метра), которые могут быть разобраны (устранены) и перемещены;
временные постройки — некапитальные объекты, специально возводимые или приспособляемые на определенный период строительства, реконструкции и ремонта объектов, полевых работ (геодезических, сельскохозяйственных, лесных, рыбоводческих и других), сезонной торговли, общественного питания, учебных и других процессов, производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, которые могут быть устранены (разобраны) в случае отсутствия необходимости их использования.
3. Разрешение на реконструкцию не требуется при:
перепланировке зданий, не сопровождающейся изменением несущих частей, влияющим на их устойчивость и сейсмостойкость;
реконструкции построек легкого типа и временных построек без изменения площади их основания;
устройстве построек легкого типа и временных построек на частях собственного земельного участка, не просматриваемых с улиц, перекрестков, площадей города (поселка), парков, скверов, стадионов, аэропортов, вокзалов, театров, автостанций, при условии обеспечения требуемых противопожарными нормами разрывов между зданиями и сооружениями, а также проездов для специальных автотранспортных средств.
при осуществлении строительства объектов, связанных с государственными секретами Республики Узбекистан, объектов государственного значения, а также при осуществлении индивидуального жилищного строительства по типовым проектам в сельской местности;
при осуществлении индивидуального жилищного строительства и реконструкции квартир в многоэтажных домах.
4. Под перепрофилированием объекта подразумевается изменение целевого назначения объекта с реконструкцией или без реконструкции, то есть приспособление помещений (зданий) под вид деятельности, не предусмотренный в его проектно-сметной и кадастровой документации.
5. Под реконструкцией объекта подразумевается:
изменение его объема и площади, которое сопровождается изменением несущих частей, влияющих на устойчивость, сейсмостойкость зданий и сооружений;
изменение его объема и площади без изменения несущих частей, влияющих на устойчивость, сейсмостойкость зданий и сооружений;
внесение изменений в несущие части зданий и сооружений с сохранением первоначального объема;
строительство примыкающих и отдельно стоящих дополнительных капитальных зданий и сооружений на собственном земельном участке.
6. Перепрофилирование и реконструкция объекта без получения разрешения запрещается.
7. При осуществлении процедуры выдачи разрешения:
а) главное управление строительства г. Ташкента и отделы строительства районов (городов) (далее — уполномоченные органы) выдают разрешение;
б) филиалы государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента (далее — филиалы ГП) направляют копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений.
8. Обмен информацией между Центрами государственных услуг, уполномоченными органами и филиалами ГП осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
9. Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
10. Заявители для получения разрешения обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
11. При обращении в явочном порядке работник Центра государственных услуг от имени заявителя, а в случае обращения через ЕПИГУ заявитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
Требовать от заявителей предоставления сведений, не указанных в настоящем пункте, а также иных документов категорически запрещается.
12. После оформления и внесения необходимых сведений в анкету заявитель подтверждает ее своей ЭЦП.
В случае невозможности заверения анкеты посредством ЭЦП при обращении за услугой в явочном порядке соответствующее подтверждение также может быть осуществлено при помощи других средств идентификации (дактилоскопия, электронная подпись и др.).
13. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов минимального размера заработной платы.
В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
14. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет уполномоченного органа;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
11,25 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан»;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет уполномоченного органа.
15. Указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
16. Заявитель имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа заявителем от получения государственной услуги его анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
17. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляют ее в уполномоченный орган и филиал ГП.
При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется в уполномоченный орган и филиал ГП.
18. Филиал ГП в течение одного рабочего дня со дня поступления анкеты направляет в уполномоченный орган через ЕПИГУ копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений в электронном виде либо отказывает в их направлении.
19. Основанием для отказа в направлении копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений является отсутствие государственной регистрации прав на здания и сооружения.
Отказывать в направлении копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений по другим основаниям категорически запрещается.
20. Уполномоченный орган с выездом на место изучает возможность перепрофилирования и реконструкции объекта, исходя из его назначения.
Изучение объекта заключается в визуальном осмотре (с использованием при необходимости специального оборудования и инструментов) объекта или его частей и закрепленного за ним земельного участка, а также прилегающей территории и ближайших зданий, сооружений.
В ходе изучения осуществляется обследование объекта, сопоставление сведений, содержащихся в анкете заявителя, а также копиях плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений с фактическим состоянием зданий и сооружений на предмет выявления факта самовольного строительства объекта (строительства без согласованной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации, строительства и реконструкции объекта с отступлением от проектно-сметной документации, а также с нарушением градостроительных норм и правил).
Заявитель предоставляет уполномоченному органу возможность для проведения изучения объекта.
21. Уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней со дня поступления копий плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта зданий и сооружений выдает разрешение на осуществление перепрофилирования (реконструкции) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту с QR-кодом (матричный штрих-код) или отказывает в выдаче с указанием конкретных причин отказа и ссылкой на конкретные нормы законодательства.
Разрешение оформляется в электронном виде и подтверждается ЭЦП уполномоченного органа.
22. Основанием для отказа в выдаче разрешения является несоответствие осуществляемых перепрофилирования и реконструкции требованиям законодательства, в том числе градостроительных норм и правил.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на перепрофилирование является также расположение помещения в жилой зоне — в случаях, предусмотренных в пункте 23 настоящего Регламента.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на перепрофилирование нежилых помещений в категорию жилых являются также:
расположение помещения в подвальной или полуподвальной части здания;
отсутствие возможности организации в помещении сквозного или углового проветривания, а также полного изолирования от соседних жилых или нежилых помещений;
несоответствие высоты потолка (максимум, минимум) перепрофилируемых помещений требованиям градостроительных норм и правил, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
отсутствие возможности приспособления помещения для создания в нем необходимых санитарно-технических и гигиенических условий;
несоответствие площади земельного участка, закрепляемого за помещением, положениям, позволяющим соблюсти санитарные нормы допустимого расстояния жилого помещения, а также прилегающих к закрепляемому земельному участку жилых помещений иных собственников от выгребных ям для сточных вод и фекалий, при отсутствии централизованной канализации;
расположение помещения в охранных зонах инженерных и транспортных коммуникаций, ирригационных сооружений, рек и водоемов, производственных предприятий, кладбищ, в зонах применения ядохимикатов для обработки сельскохозяйственных угодий;
наличие судебного разбирательства в отношении помещения — до окончания разрешения спора;
нахождение помещения (заложенного в проектно-сметной документации при строительстве дома) в многоквартирных домах в качестве торговых, бытовых и иных помещений непромышленного характера;
предназначение помещения для сезонного и временного проживания;
расположение в населенных пунктах помещений, перепрофилируемых из нежилых в жилые, в зонах, не предусмотренных для размещения жилых зданий, определенных в генеральном плане населенного пункта или проекте архитектурно-планировочной организации территории схода граждан кишлаков (аулов) (при наличии);
несоответствие расположения помещения в охранной зоне промышленных предприятий и других опасных для здоровья и жизни людей объектов санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, требованиям пожарной безопасности, а также расположение помещения на территории рынков и торговых центров, в зданиях органов государственной власти на местах (оценивается при отсутствии генерального плана населенного пункта или проекта архитектурно-планировочной организации территории схода граждан кишлаков (аулов).
Отказывать в выдаче разрешения по другим основаниям категорически запрещается.
Заявитель имеет право повторного обращения для получения разрешения в течение десяти дней со дня получения отказа в выдаче разрешения без уплаты сбора за оказание государственной услуги.
В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, повторное согласование осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления повторной анкеты.
23. Не допускается выдача разрешений на перепрофилирование и реконструкцию объектов, расположенных в жилой зоне, на виды деятельности:
III категории, указанные в приложении № 2 (Классификация объектов по категории сложности) к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2016 года № 15 «О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций»;
связанные с проведением свадебных и других подобных обрядов, предприятий общественного питания мощностью более 100 посадочных мест, стационарных и временных павильонов для демонстрации кино и видеофильмов, летних открытых эстрад, кинотеатров и танцевальных площадок, закрытых кинотеатров до 500 мест.
Исключение составляют следующие объекты (с условием отсутствия в составе комплекса объектов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта):
объекты учреждений здравоохранения и аптеки;
объекты учреждений для отдыха и туризма;
объекты гостиничного хозяйства;
объекты культурно-просветительных учреждений;
общественные и административные здания;
объекты образовательных учреждений;
объекты научно-исследовательских учреждений;
объекты предприятий бытового обслуживания (круглогодичного действия), прачечные, ателье по пошиву одежды, парикмахерские, бани и др.);
объекты водохозяйственного строительства, мелиорации и ирригации;
почтамты, телеграфы, сортировочные узлы;
автоматизированные телефонные станции с узлом связи.
24. В случаях перепрофилирования нежилых помещений (или их части) в категорию жилых, используемых в качестве многоквартирного дома или общежития, в разрешении уполномоченного органа на перепрофилирование нежилых помещений (или их части) в жилые указывается площадь земельного участка для обслуживания многоквартирного дома или общежития с учетом противопожарных и норм допустимого расстояния от соседних зданий, размещения подъездных дорог, тротуаров, автомобильной стоянки, спортивных и детских площадок, мусоросборников и площадок для сушки белья.
25. Лица, имеющие в собственности строения, расположенные на садовых и иных земельных участках, отвечающие установленным санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, требованиям пожарной безопасности для постоянного проживания граждан, могут также обращаться за выдачей разрешения на перепрофилирование, указанных строений, в качестве жилых помещений. Эти помещения признаются жилыми с момента их государственной регистрации в органе, регистрирующем права на недвижимое имущество и сделки с ним, в порядке, установленном законодательством.
26. Уполномоченный орган в день оформления разрешения направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде) разрешение в электронном виде.
в случае указания в разрешении осуществления исключительно перепрофилирования объекта (без реконструкции) это является основанием для переоформления кадастрового паспорта в порядке, установленном филиалом ДК;
Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления разрешения направляет его на электронный адрес заявителя и оповещает об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. При этом, Центр государственных услуг обязан в случае обращения в явочном порядке предоставить заявителю по его запросу разрешение в электронном или бумажном виде путем проставления на нем своей печати.
Глава 3. Заключительные положения
27. Центры государственных услуг, уполномоченные органы и филиалы ГП должны обеспечить конфиденциальность сведений о заявителе, полученных в результате осуществления своей деятельности.
28. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и Центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
29. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта
СХЕМА
выдачи разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта
__________________ (дата) __________________ (номер) АНКЕТА для получения государственной услуги по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта I. (физ) Информация о заявителе — физическом лице: 1. Ф.И.О.: 2. паспортные данные (серия и номер): 3. ИНН: 4. адрес: 5. номер и дата регистрации кадастрового дела: 6. телефонный номер: 7. адрес электронной почты: I. (юр) Информация о заявителе — юридическом лице: 1. полное наименование: 2. организационно-правовая форма: 3. ИНН: 4. вид деятельности: 5. юридический адрес: 6. номер и дата регистрации кадастрового дела: 7. телефонный номер: 8. адрес электронной почты: II. Информация о здании и сооружении: 1. наименование зданий и сооружений: 2. месторасположение зданий и сооружений (индекс, адрес, ориентир): 3. краткое содержание осуществляемого перепрофилирования и реконструкции объекта:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Административному регламенту оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок разработки и выдачи архитектурно-планировочного задания для проектирования строительства или реконструкции объекта градостроительной деятельности (далее — АПЗ) юридических и физических лиц (далее — заявитель).
2. Действие настоящего Регламента распространяется на разработку и выдачу АПЗ для проектирования всех видов строительства и реконструкции зданий и сооружений, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, плоскостных объектов, благоустройства территорий, а также перепрофилирования зданий и сооружений, сопровождаемых реконструкцией, и источников финансирования, посредством передачи (установления) основных положений и требований, заложенных в градостроительную документацию о планировании развития территорий и частей территорий (регионов, населенных пунктов) Республики Узбекистан.
Разработка и выдача АПЗ при индивидуальном жилищном строительстве не требуется.
3. АПЗ является документом, содержащим комплекс градостроительных и архитектурных требований, особых условий проектирования и строительства объекта, вытекающих из положений утвержденной градостроительной документации, соответствующих решений органов государственной власти, включая требования и условия по охране памятников истории и культуры, окружающей среды, законных прав и интересов третьих лиц при размещении объекта на конкретном земельном участке, на основании которых разрабатывается проектная документация для строительства (реконструкции) объекта.
АПЗ определяет общие требования к внешнему виду зданий или сооружений, ориентировочные площади застройки, автомобильных стоянок, въездов и выездов из территории, устройству малых архитектурных форм, озеленению и благоустройству земельного участка, а также определяет основные требования к трассе и прокладке инженерных коммуникаций;
4. Проектирование объекта, за исключением объекта индивидуального жилищного строительства, без получения АПЗ запрещается.
5. При осуществлении процедуры разработки АПЗ:
а) Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и г. Ташкента (далее — уполномоченные органы) разрабатывают и выдают АПЗ;
б) организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, при разработке АПЗ подготавливают и направляют технические условия подключения к инженерно-коммуникационным сетям, содержащие сведения о требованиях, предъявляемых к точкам подключения к внешним инженерно-коммуникационным сетям, и проведению трасс для подключения к ним объектов.
6. Обмен информацией между Центрами государственных услуг, уполномоченными органами и организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
7. Разработка и выдача АПЗ осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
8. Заявители для получения АПЗ обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
9. При обращении в явочном порядке работник Центра государственных услуг от имени заявителя, а в случае обращения через ЕПИГУ заявитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с указанием реквизитов одного из следующих документов:
решения органа государственной власти на местах о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства объекта, с приложением плана размещения земельного участка или акта выноса его границ в натуру;
решения органа государственной власти на местах о переводе жилого помещения в категорию нежилого;
разрешения, соответственно, главного управления строительства г. Ташкента или отдела строительства района (города) на перепрофилирование и реконструкцию объекта.
Требовать от заявителей предоставления сведений, не указанных в настоящем пункте, а также иных документов категорически запрещается.
10. После оформления и внесения необходимых сведений в анкету заявитель подтверждает ее своей ЭЦП.
В случае невозможности заверения анкеты посредством ЭЦП при обращении за услугой в явочном порядке соответствующее подтверждение подписи также может быть осуществлено при помощи других средств идентификации (дактилоскопия, электронная подпись и др.).
11. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов от минимального размера заработной платы.
В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
12. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет уполномоченного органа;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
11,25 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан»;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет уполномоченного органа.
13. Указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
14. Заявитель имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа заявителем от получения государственной услуги его анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
15. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляют ее в уполномоченный орган.
При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется в уполномоченный орган.
16. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления анкеты проверяет соответствие действительности сведений, указанных в анкете, и направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде, утвержденный уполномоченным органом счет-фактуру с указанием стоимости разработки — инвойс (далее — инвойс) либо отказывает в его направлении с указанием конкретных причин отказа и норм законодательства.
Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления инвойса уведомляет об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем.
17. Заявитель после получения инвойса в десятидневный срок оплачивает сумму, указанную в нем.
Факт уплаты указанной в инвойсе суммы подтверждается посредством информационно-коммуникационных систем.
Стоимость разработки АПЗ определяется согласно приложениям № 4 и 5 к настоящему Административному регламенту.
Инвойс оформляется по форме, утвержденной Министерством строительства Республики Узбекистан.
18. В случае отказа заявителя от утверждения договора или его ненаправления, либо неосуществления оплаты стоимости разработки АПЗ в течение установленного срока, договор считается не заключенным. При этом заявитель имеет право повторного обращения за получением государственной услуги в общем порядке.
19. Основанием для отказа в направлении договора является несоответствие действительности сведений, указанных в анкете, в том числе, выявление факта признания утратившими силу или отмены соответствующих решений или разрешений, предусмотренных в пункте 9 настоящего Регламента.
Отказывать в направлении договора по другим основаниям категорически запрещается.
20. Уполномоченный орган после поступления оплаты стоимости разработки АПЗ с выездом на место изучает земельный участок, отведенный для нового строительства, и земельный участок на котором намечается дополнительное строительство зданий и сооружений, а также объект, подлежащий реконструкции.
Изучение объекта заключается в визуальном осмотре (с использованием при необходимости специального оборудования и инструментов) объекта или его частей и закрепленного за ним земельного участка, а также прилегающей территории и ближайших зданий, сооружений.
В ходе изучения осуществляется обследование объекта с сопоставлением сведений, содержащихся в анкете заявителя, в плане размещения земельного участка или акте выноса его границ в натуру, в технических условиях подключения к инженерно-коммуникационным сетям, с фактическим расположением земельного участка (объекта), а также определением трассы прокладки инженерно-коммуникационных сетей к точкам их подключения.
21. В случае необходимости уполномоченный орган посредством электронного взаимодействия направляет организациям, эксплуатирующим инженерно-коммуникационные сети, соответствующий запрос для получения технических условий подключения к инженерно-коммуникационным сетям.
Организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, обязаны в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса направить в уполномоченный орган через ЕПИГУ технические условия подключения к инженерно-коммуникационным сетям в электронном виде.
22. Разработка АПЗ осуществляется уполномоченным органом со дня поступления оплаты стоимости разработки АПЗ в течение сроков, определяемых Кабинетом Министров.
Срок разработки АПЗ исчисляется после поступления оплаты за разработку АПЗ и всех технических условий по подключению к инженерно-коммуникационным сетям.
АПЗ оформляется в электронном виде и подтверждается ЭЦП уполномоченного органа.
АПЗ разрабатывается в соответствии с типовой формой, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
23. Уполномоченный орган в день оформления АПЗ направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде) АПЗ в электронном виде.
Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления АПЗ направляет его на электронный адрес заявителя и оповещает об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. При этом, Центр государственных услуг обязан в случае обращения в явочном порядке предоставить заявителю АПЗ в электронном виде.
При наличии технических возможностей Центр государственных услуг по запросу заявителя может предоставить ему АПЗ в бумажном виде путем проставления на нем своей печати.
Глава 3. Заключительные положения
24. Центры государственных услуг, уполномоченные органы и организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, должны обеспечить конфиденциальность сведений о заявителе, полученных в результате осуществления своей деятельности.
25. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и Центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
26. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
27. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
СХЕМА
разработки и выдачи архитектурно-планировочного задания
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Заявитель 1. Обращение в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрация на ЕПИГУ для получения АПЗ. 2. Уплата сбора за оказание государственной услуги. 1. По желанию 2. При обращении 2-й этап 1. Центр государственных услуг 2. ЕПИГУ Направление анкеты в уполномоченный орган. 1. В течение 1 часа 2. Автоматически 3-й этап Уполномоченный орган 1. Проверка соответствия действительности сведений, указанных в анкете. 2. Направление в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде) утвержденного инвойса на разработку АПЗ с указанием стоимости его разработки. В течение 1 рабочего дня 4-й этап Центр государственных услуг Уведомляет заявителя о поступлении инвойса посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 1 часа 5-й этап Заявитель После поступления инвойса оплачивает стоимость разработки АПЗ в размере, указанном в инвойсе В течение 3 рабочих дней 6-й этап Уполномоченный орган 1. Разработка АПЗ, оформление его в электронном виде и подтверждение своей ЭЦП. 2. Направление АПЗ в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде). В сроки, определяемые Кабинетом Министров 7-й этап Центр государственных услуг Направление АПЗ на электронный адрес заявителя и оповещение об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 1 часа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
__________________ (дата) __________________ (номер) АНКЕТА для получения государственной услуги по разработке архитектурно-планировочного задания I. (физ) Информация о заявителе — физическом лице: 1. Ф.И.О.: 2. паспортные данные (серия и номер): 3. ИНН: 4. адрес: 5. телефонный номер: 6. адрес электронной почты: I. (юр) Информация о заявителе — юридическом лице: 1. полное наименование: 2. организационно-правовая форма: 3. ИНН: 4. юридический адрес: 5. телефонный номер: 6. адрес электронной почты: II. Информация об объекте: 1. наименование объекта: 2. месторасположение объекта (индекс, адрес, ориентир): 3. Подключение к инженерным сетям: строительство реконструкция перепрофилирование, сопровождаемое реконструкцией 4. реквизиты соответствующего решения в отношении объекта: а) решение органа государственной власти на местах о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства объекта с приложением плана размещения земельного участка или акта выноса его границ в натуру: б) решение органа государственной власти на местах � переводе жилого помещения в категорию нежилого: в) разрешение соответственно главного управления строительства г. Ташкента или отдела строительства района (города) на перепрофилирование и реконструкцию объекта:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
СХЕМА расположения объекта и подключения инженерных коммуникаций
(приложение № 3 введено постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года № 961 — Национальная база данных законодательства, 29.11.2019 г., № 09/19/961/4092)
Приложение № 4 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
СТОИМОСТЬ И СРОКИ
разработки архитектурно-планировочного задания (АПЗ) для проектирования объектов
№ Разработка АПЗ по видам строящихся объектов Сроки разработки АПЗ Стоимость разработки АПЗ (в базовых расчетных величинах) 1. Новое строительство объектов (зданий и сооружений) 10 дней 4,0 2. Реконструкция, а также строительство нового объекта на земельном участке, на которое ранее зарегистрировано право пользования или владения, а также перепрофилирование существующего объекта, в том числе перевод нежилого помещения в категорию жилых, с изменением точек подключения к сетям инженерных коммуникаций 8 дней 3,5 3. Перепрофилирование объекта, в том числе перевод нежилого помещения в категорию жилых, с изменением и без изменения точек подключения к сетям инженерных коммуникаций, а также строительство сетей инженерных коммуникаций при их строительстве раздельно от объектов капитального строительства (АПЗ часть II) 7 дней 3,0 4. Перевод жилого помещения в категорию нежилых, сопровождаемого реконструкцией помещения, без изменения точек подключения к сетям инженерных коммуникаций. 5 дней 1,0
Примечания:
а) при определении стоимости разработки архитектурно-планировочного задания в зависимости от места расположения объекта к показателям (за исключением пункта 4) применяются следующие корректирующие коэффициенты:
в сельских населенных пунктах — 0,7;
в городах районного подчинения и городских поселках — 0,8;
в районных центрах и городах областного подчинения — 0,9;
в г. Ташкенте, г. Нукусе и областных центрах — 1,0;
б) при размещении строящегося объекта вне населенного пункта к стоимости разработки АПЗ применяется понижающий коэффициент 0,6;
в) оплата работ, стоимость которых не предусмотрена настоящим приложением, определяется в следующих размерах от стоимости разработки АПЗ:
за корректировку и продление сроков действия АПЗ — 20 %;
за изготовление дубликатов (копий) АПЗ — 10 %;
г) стоимость, указанная в настоящем приложении, применяется в отношении всех видов разработки АПЗ для проектирования объектов;
д) при раздельной разработке архитектурно-градостроительного раздела и раздела подключения к инженерным коммуникациям АПЗ для каждого раздела используется коэффициент 0,6;
е) стоимость разработки градостроительного задания для земельных участков, выставляемых на конкурс (аукцион), устанавливается согласно пункту 1 настоящей таблицы с использованием коэффициента 0,7 (при разработке АПЗ включается в его состав в качестве архитектурно-градостроительного раздела)*.
* Оплата за разработку градостроительного задания осуществляется победителем конкурса (аукциона).
Приложение № 5 к Административному регламенту оказания государственных услуг по разработке архитектурно-планировочного задания
Поправочные (повышающие или понижающие) коэффициенты, применяемые при определении стоимости разработки АПЗ
№ Наименование факторов Корректирующие коэффициенты 1 При строительстве уникальных и экспериментальных объектов 1,2 2 При необходимости повторного восстановления исторической застройки 1,2 3 При размещении объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией: проектом детальной планировки 0,7 генеральным планом населенного пункта 0,8 проектом АПОТ сельского схода граждан 0,9 4 При реконструкции существующих зданий и сооружений: при большом объеме нового строительства, а также при существенном изменении габаритов 1,1 с перепрофилированием или в условиях действующего предприятия 1,2 5. При строительстве объектов в пределах зоны регулирования застройки (в центральной части городов районных центров и областного подчинения, городских и сельских поселков), а также при размещении объектов на участках со сложными геологическими условиями (стесненность территории, необходимость проведения спецработ по подготовке территории, сейсмичность, просадочность, рыхлость грунтов, высокий уровень грунтовых вод и другие). 1,2 6. При строительстве объектов в пределах зоны строгого регулирования застройки (в зоне исторической застройки, в зоне с наличием ценной в историко-культурном и архитектурно-градостроительном отношении застройки, на площадях, в рекреационной и парковой зоне, а также в центральной части городов Ташкента, Нукуса, областных центров и исторических городов) 1,3 7. При размещении объекта вдоль дорог: областного и районного значения 1,1 международного и государственного значения 1,2
Примечание. Уникальные объекты — объекты и комплексы республиканского, регионального или общегородского значения, особо технически и технологически сложные объекты.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок рассмотрения и согласования проектно-сметной документации по строительству зданий, сооружений и других объектов (далее — проектно-сметная документация), а также и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости и подключения к инженерно-коммуникационным сетям.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на процесс рассмотрения и согласования проектно-сметной документации всех видов строительства зданий, сооружений и других объектов, независимо от форм собственности и источников финансирования, а также проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, согласования проектных документов по подключению к инженерно-коммуникационным сетям.
3. Проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, а также согласование проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям по желанию проектной организации может осуществляться одновременно с согласованием проектно-сметной документации.
4. Действие настоящего Регламента не распространяется на:
капитальный ремонт зданий, сооружений и других объектов;
строительство объектов строительным объемом не более 300 м3;
строительство объектов I категории сложности;
строительство индивидуальных жилых домов.
5. Проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (за исключением согласования проектно-сметной документации одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости в соответствии с настоящим Регламентом), а также направление уведомления о начале строительно-монтажных работ без согласования проектно-сметной документации запрещается.
6. Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации на соответствие архитектурно-планировочному заданию осуществляется:
территориальными архитектурно-градостроительными советами при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента (далее — Советы) — по строительству объектов в исторических зонах, в том числе в зонах охраны культурных памятников, а также государственных объектов;
Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и г. Ташкента — проектно-сметной документации других объектов.
7. Проведение экспертизы проектных решений в рамках настоящего Регламента на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости осуществляется государственным унитарным предприятием «Экспертиза градостроительных документов» при Министерстве строительства Республики Узбекистан и его филиалами (далее — органы экспертизы).
8. Согласование проектно-сметной документации одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям осуществляется:
а) при подключении к электросетям — Инспекцией по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики Республики Узбекистан;
б) при подключении к сетям газоснабжения — территориальным предприятием газоснабжения;
в) при подключении к сетям теплоснабжения потребителей — предприятием теплоснабжения;
г) при подключении к сетям водоснабжения и канализации — организацией по водопроводному и канализационному хозяйству.
9. Обмен информацией между центрами государственных услуг, Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента, органом экспертизы, организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, и проектными организациями осуществляется посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
10. Согласование проектно-сметной документации осуществляется:
по схеме согласно приложению № 1а к настоящему Регламенту:
одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости по схеме согласно приложению № 1б к настоящему Регламенту;
одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям по схеме согласно приложению № 1в к настоящему Регламенту.
11. Для согласования проектно-сметной документации проектная организация обращается в явочном порядке в центры государственных услуг или проходит регистрацию для пользования государственными услугами в электронной форме на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ).
12. После завершения работ по разработке проектно-сметной документации проектные организации:
самостоятельно проводят согласование со службами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора и органами охраны окружающей среды в отношении объектов, относящихся к III категории сложности, согласно приложению № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2016 года №15 «О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций»;
самостоятельно проводят согласование с отделами строительства районов (городов) в отношении объектов строительным объемом не более 300 м3;
при согласовании проектно-сметной документации объектов, указанные в абзацах втором-третьем настоящего пункта, при непосредственном обращении в ЕПИГУ или центры государственных услуг заполняют анкету по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту с приложением реквизитов архитектурно-планировочного задания.
К анкете прилагается архитектурная часть проектно-сметной документации (пояснительная записка (в пояснительной записке проектно-сметной документации отражается информация о проектных решениях по соблюдению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил охраны окружающей среды и проделанных работах в других направлениях), фасады зданий и сооружений, планы этажей, генеральный план объекта строительства) в сканированном электронном виде.
Требование от проектных организаций представления сведений, не указанных в настоящем пункте, а также иных документов запрещается, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
13. От проектной организации в процессе согласования проектно-сметной документации требуется одновременно:
а) при заполнении анкеты по проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости — приложение в электронном виде проектных решений на соответствие требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости объектов, задания на проектирование, оформленного в установленном порядке, и письма о согласии заказчика, а также принятие органом экспертизы публичной оферты (далее — оферта) для проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости;
б) при заполнении анкеты по согласованию проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям – приложение проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям в электронном виде.
14. После оформления и включения необходимой информации в анкету, а также в необходимых случаях приложения соответствующих документов и принятия оферты проектная организация подтверждает их своей электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Работники Центра государственных услуг и ЕПИГУ заведомо уведомляют проектную организацию, что для пользования государственными услугами в обязательном порядке обязательно наличие ЭЦП и ознакомление с офертой.
15. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов от базовой расчетной величины.
В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы сбора, указанной в абзаце первом данного пункта.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
При проведении экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости одновременно с согласованием проектно-сметной документации дополнительно взимается стоимость проведения государственной экспертизы в размере до двукратного размера базовой расчетной величины.
16. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главного управления строительства областей и города Ташкента;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
11,25 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики» при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента.
17. Отсутствие у проектных организаций ЭЦП, указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги, в необходимых случаях — несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента, а также неуплата стоимости экспертизы являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
18. Проектная организация имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа проектной организацией от получения государственной услуги ее анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
При отказе от проведения экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости:
до предоставления экспертного заключения — стоимость проведения государственной экспертизы подлежит возврату;
после предоставления экспертного заключения — стоимость проведения государственной экспертизы возврату не подлежит.
19. В случае отказа проектной организации от получения государственной услуги Центром государственных услуг автоматически отправляется уведомление об этом в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента.
20. После подтверждения ЭЦП (в необходимых случаях — оферты) анкета автоматически направляется:
Министерству строительства Республики Каракалпакстан, главным управлениям строительства областей и города Ташкента — для согласования архитектурной части;
территориальным санитарно-эпидемиологическим службам и службам пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды (далее — органы, выдающие заключение) — для согласования архитектурной части;
органам экспертизы — для проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (с приложением оформленного в установленном порядке задание на проектирование, а также письма о согласии заказчика);
организациям, эксплуатирующим инженерно-коммуникационные сети, — в части проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям.
21. Органы, выдающие заключения, в течение трех рабочих дней рассматривают архитектурную часть проектно-сметной документации и при отсутствии замечаний направляют свое заключение в электронном виде в Центр государственных услуг, а также для сведения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
22. После получения положительных заключений от всех уполномоченных органов Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в течение двух рабочих дней согласовывают проектно-сметную документацию.
Проектно-сметная документация по строительству объектов в исторических зонах, в том числе в зонах охраны культурных памятников, а также проектно-сметная документация государственных объектов Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента выносится для рассмотрения на очередном заседании территориального архитектурно-градостроительного совета.
23. Совет на своем очередном заседании согласовывает проектно-сметную документацию либо отказывает в ее согласовании с указанием конкретных причин отказа и законодательных норм.
Заседания Совета проводятся еженедельно в порядке личного участия.
В случае отсутствия на заседании члена Совета заседание Совета проводится без его участия. При этом проектно-сметная документация объекта считается согласованной с организацией, которую представляет неприсутствующий на заседании член Совета, за исключением случая, указанного в абзацем шестом настоящего пункта.
В этом случае ответственность за вопросы, входящие в рамки полномочий неучаствующего в заседании члена Совета, возлагается на соответствующую организацию.
Согласование проектно-сметной документации с членами Совета методом опроса запрещается.
Решения Совета считаются правомочным при присутствии на заседании Совета не менее 2/3 его членов.
Согласование проектно-сметной документации осуществляется путем подтверждения Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента своей ЭЦП.
24. Несоответствие проектно-сметной документации архитектурно-планировочному заданию, а также выявление в анкете недостоверной информации является основанием для отказа в их согласовании.
Отказ в согласовании проектно-сметной документации по другим основаниям категорически запрещается.
Проектная организация вправе в течение трех дней после уведомления об отказе в согласовании проектно-сметной документации повторно обратиться для согласования проектно-сметной документации без уплаты сбора за оказание государственной услуги и проведение государственной экспертизы.
Повторное согласование после устранения проектной организацией причин, послуживших основаниям для отказа в согласовании проектно-сметной документации, осуществляется:
Советом — на очередном заседании после повторного поступления запроса;
Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента — в течение двух рабочих дней.
При повторном рассмотрении проектно-сметной документации Советом или Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента не допускается отказ в согласовании по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении от отказе в согласовании, за исключением приведения причин отказа, связанных с информацией, подтверждающей устранение прежде указанных причин отказа.
25. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в день согласования проектно-сметной документации направляют в:
проектную организацию архитектурную часть согласованной проектно-сметной документации через Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или ЕПИГУ (при обращении в электронном виде);
орган экспертизы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Орган экспертизы в недельный срок со дня поступления согласованной архитектурной части проектно-сметной документации проводит экспертизу проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, при отсутствии замечаний, направляет свое экспертное заключение в Центр государственных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде.
26. При этом заключение (экспертное заключение) может быть отрицательным. В отрицательном заключении (экспертном заключении) обоснованно отражаются недостатки проектно-сметной документации.
Если в отрицательном заключении предусмотрены требования по внесению поправок в проектно-сметную документацию, орган, выдающий заключение (орган экспертизы), в течение одного часа после выявления недостатков направляет отрицательное заключение в Центр государственных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде для доработки проектно-сметной документации.
Проектная организация в течение десяти рабочих дней вносит соответствующие поправки в проектно-сметную документацию и посредством системы межведомственного электронного взаимодействия повторно направляют ее в Центр государственных услуг в электронном виде.
Органы, выдающие заключения (органы экспертизы) в течение двух рабочих дней рассматривают проектно-сметную документацию и положительное заключение, направляют ее посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде в Центр государственных услуг и для сведения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента.
Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента на основании положительных заключений согласовывают архитектурную часть проектно-сметной документации путем проставления своей ЭЦП в порядке, установленном пунктами 22-23 настоящего Регламента, и направляют ее в Центр государственных услуг.
27. Организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, в течение трех рабочих дней в установленном порядке согласовывают либо отказывают в согласовании проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям.
Согласованная проектная документация на подключение к инженерно-коммуникационным сетям в день ее согласования направляется организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, в электронном виде в проектную организацию (при обращении в явочном порядке) или Центр государственных услуг или ЕПИГУ.
28. Центр государственных услуг в течение одного часа после получения согласованной проектно-сметной документации (заключений, согласованной архитектурной части проектно-сметной документации, согласованной проектно-сметной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям) направляет ее на электронный адрес заявителя и уведомляет его об этом посредством информационно-коммуникационных систем.
Центр государственных услуг при обращении заявителя в явочном порядке по его запросу может предоставить ему согласованную проектно-сметную документацию (экспертное заключение, согласованную проектно-сметную документацию на подключение к инженерно-коммуникационным сетям) в электронном либо бумажном виде путем проставления на ней своей печати.
29. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента и члены Совета в обязательном порядке обеспечивают конфиденциальность информации, ставшей им известной в результате осуществления своей деятельности.
30. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
31. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы проектной организацией в установленном законодательством порядке.
32. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а к Административному регламенту
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки исполнения 1-й этап Проектная организация 1. Обращение в Центр государственных услуг в явочном порядке либо прохождение регистрации на ЕПИГУ для пользования государственными услугами в электронном виде. 2. Заполнение анкеты и приложение необходимых документов с указанием реквизитов архитектурно-планировочного задания. 1. На усмотрение заявителя 2. При обращении 2-й этап Центр государственных услуг, ЕПИГУ 1. Направление анкеты, архитектурной части проектно-сметной документации объекта в рабочий орган Совета или органы строительства. 2. Направление проектно-сметной документации объекта в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарной безопасности, а также органы экологии и охраны окружающей среды. Автоматически 3-й этап Территориальная санитарно-эпидемиологическая служба, территориальная служба пожарной безопасности, территориальный орган экологии и охраны окружающей среды Направление положительного заключения в отношении архитектурной части проектно-сметной документации объекта в центр государственных услуг и рабочий орган Совета или орган строительства для сведения. В течение 3 рабочих дней 4-й этап Рабочий орган Совета Согласование архитектурной части проектно-сметной документации объекта на основании положительных заключений органов, их выдающих. 2. Подтверждение проектно-сметной документации электронной цифровой подписью (ЭЦП). 3. Направление проектно-сметной документации объекта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ, в электронном виде. После получения анкеты на очередном заседании Совета Органы строительства В течение 2 рабочих дней 5-й этап Центр государственных услуг Направление проектно-сметной документации объекта на электронный адрес проектной организации и уведомление об этом заявителю посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 1 часа
Приложение № 1б к Административному регламенту
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки исполнения 1-й этап Проектная организация 1. Обращение в явочном порядке в Центр государственных услуг или прохождение регистрации на ЕПИГУ для пользования государственной услугой в электронном виде. 2. Заполнение анкеты и приложение необходимых документов с указанием реквизитов архитектурно-планировочного задания. Принятие оферты, оплата стоимости проведения государственной экспертизы, а также сборов за оказание государственных услуг. 1. На усмотрение заявителя 2. При обращении 2-й этап Центр государственных услуг, ЕПИГУ 1. Направление анкеты, архитектурной части проектно-сметной и приложенной документации объекта в рабочий орган Совета или в органы строительства. 2. Направление архитектурной части проектно-сметной документации объекта в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды. 3. Направление в орган экспертизы проектных решений по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов, заданий по разработке установленных в установленном порядке проектов, а также письма о согласии заказчика. Автоматически 3-й этап Территориальная санитарно-эпидемиологическая служба, территориальная служба пожарной безопасности, территориальный орган экологии и охраны окружающей среды Направление положительного заключения по архитектурной части проектно-сметной документации объекта в органы строительства. В течение 3 рабочих дней 4-й этап Рабочий орган Совета 1. Согласование архитектурной части проектно-сметной документации объекта на основании положительных заключений органов, их выдающих. 2. Подтверждение проектно-сметной документации электронной цифровой подписью (ЭЦП). 3. Направление проектно-сметной документации объекта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде. После получения анкеты на очередном заседании Совета Органы строительства В течение 2 рабочих дней 5-й этап Орган экспертизы 1. Подготовка экспертного заключения проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости. 2. Подтверждение экспертного заключения электронной цифровой подписью (ЭЦП) и направление в Центр государственных услуг и орган строительства для сведения. В течение недели 6-й этап Центр государственных услуг Направление проектно-сметной документации объекта на электронный адрес проектной организации и уведомление об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 1 часа
Приложение № 1в к Административному регламенту
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки исполнения 1-й этап Проектная организация 1. Обращение в явочном порядке в Центр государственных услуг или прохождение регистрации на ЕПИГУ для пользования государственной услугой в электронном виде. 2. Заполнение анкеты и приложение необходимых документов с указанием реквизитов архитектурно-планировочного задания. 1. По своему желанию 2. При обращении 2-й этап Центр государственных услуг ЕПИГУ 1. Направление анкеты, архитектурной части проектно-сметной и приложенной документации объекта в рабочий орган Совета или в органы строительства. 2. Направление архитектурной части проектно-сметной документации объекта в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды. 3. Направление анкеты и проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям организациям, эксплуатирующим инженерно-коммуникационные сети. Автоматически 3-й этап Территориальная санитарно-эпидемиологическая служба, территориальная служба пожарной безопасности, территориальный орган экологии и охраны окружающей среды Направление положительного заключения по архитектурной части проектно-сметной документации объекта в органы строительства. В течение 3 рабочих дней 4-й этап Рабочий орган Совета 1. Согласование архитектурной части проектно-сметной документации объекта на основании положительных заключений органов, выдающих заключения. 2. Подтверждение проектно-сметной документации электронной цифровой подписью (ЭЦП). 3. Направление проектно-сметной документации объекта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде. После получения анкеты на очередном заседании Совета Органы строительства В течение 2 рабочих дней 5-й этап Организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети 1. Рассмотрение проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям и ее согласование путем подтверждения ЭЦП. 2. Направление проектно-сметной документации объекта и согласованной проектной документации по подключению в инженерно-коммуникационную сеть в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или в проектную организацию (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ в электронном виде. В течение 3 рабочих дней 6-й этап Центр государственных услуг Направление проектно-сметной документации объекта и согласованной проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям на электронный адрес проектной организации и уведомление об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 1 часа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту
_____________________________ _____________________________ (дата) (номер)
АНКЕТА
для получения государственной услуги по согласованию проектно-сметной документации (одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости
I. Сведения о согласуемой проектно-сметной документации на строительство зданий, сооружений и других объектов: 1. Наименование проектно-сметной документации: 2. Наименование проектной организации: 3. СТИР проектной организации: 4. Юридический адрес проектной организации: 5. Номер телефона проектной организации: 6. Адрес электронной почты проектной организации: 7. Реквизиты архитектурно-планировочного задания: II. Сведения о заказчике при проведении экспертизы проектных решений по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов: 1-А. Ф.И.О. (если физическое лицо): 1- Б. Наименование (для юридического лица): 2-А. Серия и номер паспорта (для физического лица): 2-Б. Организационно-правовая форма (для юридического лица): 3. СТИР: 4. Адрес (юридический адрес): 5. Номер телефона: 6. Адрес электронной почты: III. Сведения о проектах по подключению к инженерно-коммуникационным сетям: А) Сведения о согласуемом проекте по газоснабжению: 1. Название проекта по газоснабжению: 2. Название проектной организации: 3. СТИР проектной организации: 4. Юридический адрес проектной организации: Б) Сведения о согласуемом проекте по электроснабжению: 1. Название проекта по электроснабжению: 2. Название проектной организации: 3. СТИР проектной организации: 4. Юридический адрес проектной организации: 5. Подключаемая мощность: В) Сведения о согласуемом проекте по теплоснабжению: 1. Название проекта по теплоснабжению: 2. Название проектной организации: 3. СТИР проектной организации: 4. Юридический адрес проектной организации: 5. Счет по потреблению тепловой энергии: Г) Сведения о согласуемом проекте по водоснабжению и водоотводу: 1. Название проекта по водоснабжению и водоотводу: 2. Название проектной организации: 3. СТИР проектной организации: 4. Юридический адрес проектной организации: 5. Счет по потреблению воды и водоотводу: IV. Прилагаемые документы: А) Архитектурная часть проектно-сметной документации по строительству зданий, сооружений и других объектов: 1. Фасад (основной и боковой): 2. Генплан зданий, сооружений и других объектов: 3. Ситуационный план расположения объекта: Б) Часть проектных решений по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов 1. Проектные решения по сейсмостойкости и пожарной безопасности объектов: 2. Письмо о согласии заказчика: 3. Задание на разработку оформленных в установленном порядке проектов: В) Часть проекта по газоснабжению 1. Проект по газоснабжению: Г) Часть проекта по электроснабжению 1. Проект по электроснабжению: Д) Часть проекта по теплоснабжению 1. Проект по теплоснабжению: Е) Часть проекта по водоснабжению и водоотводу 1. Проект по водоснабжению и водоотводу:
ЭЦП проектной организации
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
Административный регламент оказания государственных услуг по направлению уведомления о начале строительно-монтажных работ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок направления юридическими и физическими лицами (далее — уведомители) уведомления о начале строительно-монтажных работ (далее — уведомление).
2. Действие настоящего Регламента распространяется на все виды строительно-монтажных работ, независимо от форм собственности и источников финансирования, а также площади земельных участков, на которых осуществляются строительно-монтажные работы.
Направление уведомления не требуется в отношении:
объектов индивидуального жилищного строительства (кроме объектов, включенных в Программу по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности);
помещений, переводимых из категории жилых в категорию нежилых;
временных строений и бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;
монтажа станций мобильной связи;
отдельно строящихся объектов малых размеров (не более 300 куб. м), не требующих изменения действующих инженерных сетей;
горнопроходческих работ;
ремонта и замены единиц технологического и инженерного оборудования, по которым исчерпан технологический ресурс и не требуется реконструкция или перепрофилирование объекта.
3. Производство строительно-монтажных работ без направления уведомления запрещается.
4. Уведомления направляется территориальным инспекциям по контролю в сфере строительства Министерства строительства Республики Узбекистан (далее — инспекции).
5. Обмен информацией между центрами государственных услуг и инспекциями осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
6. Направление уведомления осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
7. Отправители уведомления для его отправки обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
8. При обращении отправителями уведомлений в явочном порядке работник Центра государственных услуг знакомит их с публичной офертой (далее — оферта) для осуществления инспекцией надзорных функций.
После принятия оферты отправителями уведомления работник Центра государственных услуг в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту заполняет от имени отправителя уведомление в электронном виде.
В случае когда отправители уведомления обращаются через ЕПИГУ, они знакомятся с офертой самостоятельно и принимают ее, а также заполняют уведомление в электронном виде по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
9. После заполнения уведомления оно заверяется ЭЦП отправителя уведомления.
Работники Центра государственных услуг и ЕПИГУ знакомят отправителей уведомления с офертой инспекций и заблаговременно уведомляют их, что для пользования государственными услугами эти уведомления в обязательном порядке должны быть заверены их ЭЦП.
Центры государственных услуг обязаны обеспечить все необходимые условия для получения заявителями ЭЦП на месте.
10. За оказание государственной услуги по направлению уведомления сбор не взимается.
11. Отсутствие у отправителей уведомления ЭЦП или отказ в ее получении, указание в уведомлении недостоверных сведений, а также непринятие оферты являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
12. Отправитель уведомления имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа отправителя от услуги он немедленно оповещает об этом инспекцию через Центр государственных услуг или ЕПИГУ. Уведомление отправителя уведомлений оставляется инспекцией без рассмотрения.
13. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг отправляют уведомление в инспекцию в течение 10 минут после его заполнения.
При обращении через ЕПИГУ уведомление автоматически направляется в инспекцию.
14. Инспекция в течение одного часа после поступления уведомления направляет заверенный своей ЭЦП инвойс с указанием стоимости и банковских реквизитов в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или через ЕПИГУ (при обращении через ЕПИГУ) отправителю уведомления в электронном виде.
15. Отправитель уведомления обязан в десятидневный срок со дня поступления инвойса оплатить стоимость, указанную в инвойсе.
Несвоевременная уплата стоимости, указанной в инвойсе, не является основанием для прекращения производства государственного архитектурно-строительного надзора за объектами строительства и реконструкции.
Конфликты, возникшие между отправителем обращения и инспекцией, решаются в судебном порядке.
16. Оферта и инвойс оформляются Министерством строительства Республики Узбекистан по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан по утвержденной форме.
17. Центр государственных услуг в течение 10 минут после поступления инвойса направляет его на электронный адрес отправителя уведомления и оповещает его об этом посредством информационно-коммуникационных систем. При этом при обращении отправителя уведомления в явочном порядке Центр государственных услуг обязан предоставить ему инвойс в электронном или бумажном виде путем проставления на них своей печати.
Глава 3. Заключительные положения
18. За осуществление инспекцией надзорных функций по соблюдению требований законодательства о градостроительстве, нормативных документов по техническому регулированию в области градостроительной деятельности, качества и полноты выполнения строительно-монтажных работ отправителем уведомления производятся отчисления в порядке и размерах, определяемых Кабинетом Министров.
19. На объектах, указанных в уведомлении, инспекцией устанавливается выборочный надзор за соблюдением градостроительных норм и правил при осуществлении строительно-монтажных работ в порядке, установленном законодательством.
20. В случае изменения условий при осуществлении отправки уведомления (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения в проектных решениях и т.д.), отправители уведомления в течение десяти дней должны направить в инспекцию дополнительное уведомление с указанием соответствующих изменений.
21. Дополнительное уведомление направляется согласно пункту 13 настоящего Регламента. Если изменение условий влечет за собой изменение стоимости, указанной в инвойсе, производится перерасчет в установленном законодательством порядке.
22. Центры государственных услуг и инспекции должны обеспечить конфиденциальность сведений об отправителе уведомления, полученных в результате осуществления своей деятельности.
23. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
24. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы отправителем уведомления в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту
СХЕМА
направления уведомления о начале строительно-монтажных работ
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Отправитель уведомления Обращается в явочном порядке в Центр государственных услуг или проходит регистрацию на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для пользования государственными услугами в электронном виде. По желанию 2-й этап 1. Центр государственных услуг 2. ЕПИГУ Направление уведомления в инспекцию о начале строительно-монтажных работ. 1. В течение 10 минут 2. Автоматически 3-й этап Инспекция 1. Принятие уведомления о начале строительно-монтажных работ. 2. Указание в инвойсе стоимости и банковских реквизитов и их подтверждение ЭЦП, направление в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или через ЕПИГУ (при обращении через ЕПИГУ) отправителю уведомления в электронном виде. В течение 1 часа 4-й этап Центр государственных услуг Направление инвойса на электронный адрес отправителя уведомления и оповещение его об этом посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 10 минут
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале строительно-монтажных работ
____________ ______________ (дата) (номер)
____________ ______________ (дата) (номер) УВЕДОМЛЕНИЕ о начале строительно-монтажных работ I. (физ.) Сведения о заявителе — физическом лице: 1. Ф.И.О. 2. Паспортные данные (серия и номер): 3. СТИР: 4. Адрес: 5. Номер телефона: 6. Адрес электронной почты: I. (юрид.) Сведения о заявителе — юридическом лице: 1. Полное наименование: 2. ИНН: 3. МФО: 4. ОКЭД: 5. Юридический адрес: 6. Номер телефона: 7. Адрес электронной почты: II. Сведения об объекте: 1. Название объекта: 2. Размещение объекта (индекс, адрес, ориентир): 3. Категория сложности объекта: 4. Вид строительно-монтажных работ: 5. Стоимость строительно-монтажных работ: на основании сводного экспертного заключения (без учета НДС, других затрат заказчика и оборудования): 6. Номер и дата заключения (протокола) главного управления строительства: 7. Наименование органа государственной экспертизы, номер и дата положительного заключения: 8. Номер и дата лицензии подрядной организации (при выполнении лицензируемых отдельных видов строительно-монтажных работ): 9. Номер и дата положительного заключения органов экспертизы о соответствии проектной документации требованиям промышленной безопасности (для опасных производственных объектов): III. Сведения о надзорных органах и ответственных работниках: Должность ответственного лица на строительном объекте Название организации ФИО ответственного лица Паспортные данные (серия и номер): Название вуза, специализация, номер и дата диплома Авторский надзор Технический контролер Прораб
Примечание. Гарантирую, что строительно-монтажные работы по объекту (объектам) не начаты.
Я ________________________________________, (Ф.И.О. субъекта предпринимательства)
подтверждаю достоверность всех приведенных сведений, гарантирую, что строительно-монтажные работы по объекту (объектам) не начаты, а также принимаю публичную оферту.
ЭЦП заявителя
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок согласования проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции) (далее — ИЖС) застройщиков, осуществляющих индивидуальное жилищное строительство, или собственников реконструируемых индивидуальных жилых домов (далее — заявители).
2. Проектно-сметная документация ИЖС состоит из:
плана земельного участка, с отображением надземных и подземных инженерных коммуникаций;
планов фундаментов, подвалов, этажей, разрезов и фасадов индивидуального жилого дома;
сметно-финансового расчета (при получении кредита).
3. Осуществление ИЖС без согласования его проектно-сметной документации запрещается.
4. Согласованная проектно-сметная документация ИЖС является основанием для начала строительных работ по ИЖС.
5. Строительство жилых домов, подсобно-хозяйственных строений и дворовых сооружений должно осуществляться при соблюдении градостроительных норм и правил.
6. На одном земельном участке допускается строительство нескольких жилых домов, принадлежащих двум или более семьям.
7. Финансирование ИЖС осуществляется за счет собственных средств заявителей, ипотечных кредитов банка или других заемных средств в порядке, установленном законодательством.
8. Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации ИЖС осуществляется отделами строительства городов (районов) (далее — уполномоченные органы).
9. Обмен информацией между Центрами государственных услуг и уполномоченными органами осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
10. Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации ИЖС осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
11. После завершения работ по разработке проектно-сметной документации ИЖС, заявители обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
12. При обращении в явочном порядке работник Центра государственных услуг от имени заявителя, а в случае обращения через ЕПИГУ заявитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
13. К анкете прилагаются в электронном виде:
проектно-сметная документация ИЖС;
документы, удостоверяющие право собственности на индивидуальный жилой дом (при реконструкции).
Требовать от заявителей предоставления сведений и иных документов, не указанных в настоящем пункте, категорически запрещается.
14. После оформления и внесения необходимых сведений в анкету заявитель заверяет ее своей ЭЦП.
Работники Центров государственных услуг и ЕПИГУ заранее уведомляют заявителей об обязательности наличия ЭЦП для получения государственной услуги.
Центры государственных услуг обязаны обеспечить все необходимые условия для получения заявителями ЭЦП на месте.
15. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов минимального размера заработной платы.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
16. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковские счета уполномоченного органа;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
11,25 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан»;
оставшиеся средства полностью зачисляются на банковские счета уполномоченного органа.
17. Указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
18. Заявитель имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа заявителем от получения государственной услуги его анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
19. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляют ее в уполномоченный орган.
При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется в уполномоченный орган.
20. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней согласовывает либо отказывает в согласовании проектно-сметной документации ИЖС с указанием конкретных причин отказа и норм законодательства.
21. Согласование проектно-сметной документации ИЖС производится путем ее подтверждения ЭЦП уполномоченного органа.
22. Основанием для отказа в согласовании проектно-сметной документации ИЖС является его несоответствие градостроительным нормам и правилам.
Отказывать в согласовании проектно-сметной документации ИЖС по другим основаниям категорически запрещается.
Заявитель имеет право повторного обращения для согласования проектно-сметной документации ИЖС в течение десяти дней со дня получения отказа без уплаты сбора за оказание государственной услуги.
В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в согласовании проектно-сметной документации ИЖС, повторное согласование осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления повторной анкеты.
При повторном согласовании проектно-сметной документации ИЖС не допускается приведение со стороны уполномоченного органа причин, ранее не изложенных в основаниях отказа, за исключением приведения причин отказа, связанных со сведениями, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.
23. Уполномоченный орган в день согласования проектно- сметной документации ИЖС направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде) согласованную проектно-сметную документацию ИЖС в электронном виде.
Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления согласованной проектно-сметной документации ИЖС направляет ее на электронный адрес заявителя и оповещает об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. При этом, Центр государственных услуг обязан в случае обращения в явочном порядке предоставить заявителю согласованную проектно-сметную документацию ИЖС в электронном виде.
При наличии технических возможностей Центр государственных услуг по запросу заявителя может предоставить ему согласованную проектно-сметную документацию ИЖС в бумажном виде путем проставления на ней своей печати.
Глава 3. Заключительные положения
24. Центры государственных услуг и уполномоченные органы должны обеспечить конфиденциальность сведений о заявителе, полученных в результате осуществления своей деятельности.
25. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и Центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
26. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
27. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции)
СХЕМА
согласования проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции)
__________________ (дата) __________________ (номер) АНКЕТА для получения государственной услуги по согласованию проектно-сметной документации индивидуального жилищного строительства (реконструкции) I. Информация о заявителе: 1. Ф.И.О.: 2. паспортные данные (серия и номер): 3. ИНН: 4. адрес: 5. номер и дата свидетельства о государственной регистрации прав на земельные участки (при строительстве): 6. номер и дата регистрации кадастрового дела (при реконструкции): 7. телефонный номер: 8. адрес электронной почты: II. Информация об объекте: 1. месторасположение объекта (индекс, адрес, ориентир): 2. цель обращения: строительство реконструкция III. Прилагаемые документы: 1. при строительстве: а) проектно-сметная документация: проект плана земельного участка, с отображением надземных и подземных инженерных коммуникаций; план фундаментов, подвалов, этажей, разрезов и фасадов индивидуального жилого дома; сметно-финансовый расчет (при получении кредита); 2. при реконструкции: а) проектно-сметная документация: проект плана земельного участка, с отображением надземных и подземных инженерных коммуникаций; план фундаментов, подвалов, этажей, разрезов и фасадов индивидуального жилого дома; сметно-финансовый расчет (при получении кредита); б) документы, удостоверяющие право собственности на индивидуальный жилой дом.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственных услуг по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок приемки в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений (далее — объекты) юридических и физических лиц (далее — заявители).
2. Действие настоящего Регламента не распространяется на строительство объектов, объектов, связанных с государственными секретами Республики Узбекистан, объектов государственного значения внесенных в государственные программы развития Республики Узбекистан, и индивидуальных жилых домов по типовым проектам.
3. Прием в эксплуатацию объектов без наличия акта приемки в эксплуатацию объектов (далее — акт) запрещается.
4. При осуществлении процедуры приемки в эксплуатацию объектов:
а) районные (городские) филиалы государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента (далее — филиалы ГП) разрабатывают проект акта по форме согласно приложениям № 3 и 4 к настоящему Регламенту;
б) отделы строительства городов (районов) (далее — органы строительства) согласовывают проекты актов;
в) территориальные органы государственного санитарного надзора, территориальные органы государственного пожарного надзора, территориальные инспекции по контролю в сфере строительства (далее — уполномоченные организации) согласовывают проекты актов приемки в эксплуатацию объектов, не являющихся объектами индивидуального жилищного строительства.
5. Обмен информацией между Центрами государственных услуг, филиалами ГП, органами строительства и уполномоченными организациями осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
6. Прием в эксплуатацию объектов осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
7. После завершения строительства (реконструкции) объекта заявители для приемки в эксплуатацию объектов обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
8. При обращении в явочном порядке работник Центра государственных услуг от имени заявителя, а в случае обращения через ЕПИГУ заявитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
Требовать от заявителей предоставления сведений и документов, не указанных в настоящем пункте, категорически запрещается.
9. После оформления и внесения необходимых сведений в анкету заявитель подтверждает ее своей ЭЦП.
В случае невозможности заверения анкеты посредством ЭЦП при обращении за услугой в явочном порядке соответствующее подтверждение подписи также может быть осуществлено при помощи других средств идентификации (дактилоскопия, электронная подпись и др.).
10. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов минимального размера заработной платы.
В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.
11. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:
а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:
20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшиеся средства зачисляются на банковские счета филиалов ГП;
б) при обращении через ЕПИГУ:
10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
11,25 процентов зачисляются на счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан»;
оставшиеся средства зачисляются на банковские счета филиалов ГП.
12. Указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.
13. Заявитель имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.
В случае отказа заявителем от получения государственной услуги его анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
14. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляют ее в соответствующий филиал ГП.
При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется в соответствующий филиал ГП.
15. Филиал ГП в течение пяти рабочих дней со дня поступления анкеты с выездом на место изучает объект, проводит техническую инвентаризацию и подготавливает проект акта либо отказывает в подготовке проекта акта с указанием конкретных причин отказа и норм законодательства.
16. Филиал ГП в день подготовки проекта акта подтверждает его своей ЭЦП и направляет в электронном виде для согласования:
в орган строительства — при приемке в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства;
в орган строительства и уполномоченные организации — при приемке в эксплуатацию объекта, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства. При этом если объем строительства не превышает 300 м3, акт для согласования не направляется в территориальную инспекцию по надзору в сфере строительства.
17. Орган строительства и уполномоченные организации в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта акта согласовывают его и направляют в филиал ГП или отказывают в его согласовании с указанием конкретных причин отказа и норм законодательства.
Согласование проекта акта производится путем его подтверждения ЭЦП органа строительства и уполномоченных организаций.
18. Орган строительства и уполномоченные организации в день согласования проекта акта направляют его в филиал ГП в электронном виде.
19. В случаях, когда объект индивидуального жилищного строительства строится (реконструируется) собственными силами застройщика, допускается прием в эксплуатацию части дома, при окончании строительства одной жилой комнаты, кухни, туалета, обеспечении инженерными коммуникациями в соответствии с проектом, без отдельно стоящих подсобно-хозяйственных строений и дворовых сооружений и благоустройства территории.
20. Основанием для отказа в подготовке проекта акта или его согласовании является выявление незавершенности строительства (реконструкции) объекта или несоответствие объекта требованиям градостроительных норм и правил.
Отказывать в подготовке проекта акта или его согласовании по другим основаниям категорически запрещается.
Заявитель имеет право повторного обращения для приемки в эксплуатацию объекта в течение месяца со дня получения отказа в подготовке проекта акта или его согласовании без уплаты сбора за оказание государственной услуги.
При повторной подготовке проекта акта или повторном его согласовании не допускается приведение со стороны филиала ГП, органа строительства или уполномоченных организаций причин, ранее не изложенных в основаниях отказа, за исключением приведения причин отказа, связанных со сведениями, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.
21. Филиал ГП в течение одного рабочего дня со дня поступления согласованного с органом строительства и уполномоченными органами проекта акта осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Акт с QR-кодом (матричный штрих-код) и выписка из Государственного реестра прав на объекты недвижимости, подтверждающая государственную регистрацию соответствующего права, направляются в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) либо ЕПИГУ (при обращении в электронном виде).
Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления акта и выписки из Государственного реестра прав на объекты недвижимости направляет их на электронный адрес заявителя и оповещает об этом заявителя посредством информационно-коммуникационной системы. При этом Центр государственных услуг обязан в случае обращения в явочном порядке предоставить заявителю по его запросу акт и выписку из Государственного реестра прав на объекты недвижимости в электронном или бумажном виде.
Электронные документы с проставлением QR-кода (матричный штрих код), выданные по результатам рассмотрения заявления, приравниваются к оригиналу.
Глава 3. Заключительные положения
22. Акт является основанием для государственной регистрации права собственности на объект.
23. Центры государственных услуг, филиалы ГП, органы строительства и уполномоченные органы должны обеспечить конфиденциальность сведений о заявителе, полученных в результате осуществления своей деятельности.
24. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и Центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.
25. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
26. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту оказания государственных услуг по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений
СХЕМА
приемки в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Заявитель 1. Обращение в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрация на ЕПИГУ для приемки в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений. 2. Уплата сбора за оказание государственной услуги. 1. По желанию 2. При обращении 2-й этап 1. Центр государственных услуг 2. ЕПИГУ Направление анкеты в соответствующий филиал ГП. 1. В течение 1 часа 2. Автоматически 3-й этап Филиал ГП 1. Изучение с выездом на место завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений. 2. Подготовка проекта акта приемки в эксплуатацию объекта и подтверждение его своей ЭЦП. 3. Направление проекта акта через ЕПИГУ для согласования в орган строительства (при приемке в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства) или в орган строительства и уполномоченные организации (при приемке в эксплуатацию объекта, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства). В течение 5 рабочих дней 4-й этап Орган строительства и уполномоченные организации 1. Согласование проекта акта путем подтверждения его своей ЭЦП. 2. Направление проекта акта через ЕПИГУ в филиал ГП. В течение 3 рабочих дней 5-й этап Филиал ГП Направление согласованного проекта акта в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде). В течение 1 рабочего дня 6-й этап Центр государственных услуг Направление акта на электронный адрес заявителя и оповещение об этом заявителя посредством информационно-коммуникационных систем. В течение 1 часа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по приемке в эксплуатацию завершенного строительством (реконструкцией) зданий и сооружений
__________________ (дата) __________________ (номер) АНКЕТА для получения государственной услуги по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений I. (физ) Информация о заявителе — физическом лице: 1. Ф.И.О.: 2. паспортные данные (серия и номер): 3. ИНН: 4. адрес: 5. телефонный номер: 6. адрес электронной почты: I. (юр) Информация о заявителе — юридическом лице: 1. полное наименование: 2. организационно-правовая форма: 3. ИНН: 4. юридический адрес: 5. телефонный номер: 6. адрес электронной почты: II. Информация о здании или сооружении: 1. Тип здания или сооружения: объект индивидуального жилищного строительства объект, не являющийся объектом индивидуального жилищного строительства 2. наименование здания и сооружения (для объекта, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства): 3. месторасположение здания и сооружения (индекс, адрес, ориентир): 4. номер и дата решения хокима района (города) об отводе земельного участка (при первоначальном строительстве): 5. наименование проектной организации: 6. ИНН проектной организации: 7. юридический адрес проектной организации: 8. наименование подрядной организации (при наличии): 9. ИНН подрядной организации (при наличии): 10. юридический адрес подрядной организации (при наличии):
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Административному регламенту оказания государственных услуг по приёмке в эксплуатацию завершённых строительством (реконструкцией) зданий и сооружений
ПРИЛОЖЕНИЕ к Акту приёмки в эксплуатацию завершённого(ых) строительством (реконструкцией) здания(й) и/или сооружения(й) за счет собственных средств от «___» __________ 20 __ г. № ____
(приложение № 3 введено постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 июня 2019 года № 478 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2019 г., № 09/19/478/3273)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Административному регламенту оказания государственных услуг по приёмке в эксплуатацию завершённых строительством (реконструкцией) зданий и сооружений
(приложение № 4 введено постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 июня 2019 года № 478 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2019 г., № 09/19/478/3273)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Положение о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 7 января 2014 г. № 1
1. В абзаце четырнадцатом пункта 5 слова «государственной комиссией объекты и акт приемки которых не утвержден решением хокима соответствующего района (города)» заменить словами «на основании акта приемки в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений».
2. Абзац второй пункта 42 изложить в следующей редакции:
«акт приемки в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) зданий и сооружений».
3. Абзацы второй — четвертый пункта 66 исключить.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к постановлению Кабинета Министров от 18 мая 2018 года № 370
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Раздел IV и пункты 28 — 31 Положения об индивидуальном жилищном строительстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 30 декабря 2006 г. № 272 (СП Республики Узбекистан, 2006 г., № 12, ст. 97).
2. Постановление Кабинета Министров от 2 июля 2009 г. № 184 «Об утверждении Положения о порядке оформления Центрами государственных услуг разрешений на осуществление индивидуального жилищного строительства (реконструкции), согласования проектов в уполномоченных органах по принципу «одно окно» (СП Республики Узбекистан, 2009 г., № 7, ст. 53).
3. Пункт 5 приложения № 4 к постановлению Кабинета Министров от 29 июля 2011 г. № 222 «О совершенствовании системы разрешительных процедур и государственного надзора в сфере градостроительной деятельности» (СП Республики Узбекистан, 2011 г., № 7, ст. 67).
4. Раздел V Положения о порядке предоставления земельных участков в населенных пунктах для осуществления градостроительной деятельности, проектирования и регистрации объектов строительства, а также приемки в эксплуатацию объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 25 февраля 2013 г. № 54 (СП Республики Узбекистан, 2013 г., № 2, ст. 13), а также приложения № 3 и 4 к нему.
5. Пункт 11 приложения к постановлению Кабинета Министров от 3 июня 2014 г. № 138 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 января 2014 г. № 1 «О совершенствовании порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество»)» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 6, ст. 56).
6. Абзац третий пункта 3 постановления Кабинета Министров от 7 октября 2015 г. № 285 «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур предоставления земельных участков на основе конкурса для осуществления предпринимательской деятельности и порядка получения разрешений на строительство» (СП Республики Узбекистан, 2015 г., № 10, ст. 89) и приложение № 2 к нему.
7. Абзацы второй и третий пункта 1 постановления Кабинета Министров от 9 марта 2016 г. № 70 «О мерах по дальнейшему упрощению общеустановленного порядка предоставления земельных участков для градостроительной деятельности и других несельскохозяйственных нужд, согласования изменения внешнего вида здания и сооружения (ремонт фасада), а также выдачи разрешений на перепрофилирование и реконструкцию объекта, перевод жилого помещения в категорию нежилого» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 3, ст. 17), приложения № 1, 2 и пункт 3 приложения № 4 к нему.
8. Подпункт «а» пункта 7 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 4 мая 2016 г. № 138 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления»)» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 5, ст. 36).
9. Пункт 10 и подпункт «а» пункта 20 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 1 мая 2017 г. № 252 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2017 года № ПП-2750 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства»)».
10. Пункт 10 и подпункты «а», «б» пункта 26 приложения к постановлению Кабинета Министров от 29 августа 2017 года № 679 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № УП-5065 «О мерах по усилению контроля за охраной и рациональным использованием земель, совершенствованию геодезической и картографической деятельности, упорядочению ведения государственных кадастров» и постановление Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП-3024 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру»)».
11. Пункт 7 и подпункты «а», «б» пункта 16 приложения к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2018 г. № 40 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278 «О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению» и постановление Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № ПП-3430 «Об организации деятельности Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»)».