О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины в сфере исполнительного производства (379-сон)

21.05.2018

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры в обеспечении исполнения принимаемых нормативно-правовых актов» № ПФ-5343 от 15 февраля 2018 года, а также укрепления платёжной дисциплины в сфере исполнительного производства, Кабинет Министров постановляет:

1. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры в обеспечении исполнения принимаемых нормативно-правовых актов» № ПФ-5343 от 15 февраля 2018 года, принять к сведению, что Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан совместно с Министерством цифровых технологий Республики Узбекистан, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами с 1 мая 2018 года разрабатывается общедоступная база данных о должниках по исполнительным документам.

2. Установить, что:

осуществление крупных сделок, оказание отдельных финансово-кредитных услуг, услуг международных пассажирских перевозок и государственных услуг, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, осуществляется после проверки наличия у физических и юридических лиц задолженности (далее — проверка задолженности), за исключением случаев, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта;

проверка наличия задолженности осуществляется организациями, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению, через Единую электронную базу данных исполнительных производств Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Бюро) в онлайн-режиме до совершения соответствующих крупных сделок и предоставления услуг.

Совершение крупных сделок и предоставление соответствующих услуг допускается только в случае, если по результатам проверки задолженности не выявлена непогашенная задолженность по имущественным исполнительным документам. В этих случаях организация, совершающая сделку или оказывающая услуги, распечатывает соответствующую выписку из Единой электронной базы данных исполнительных производств Бюро и прилагает её к материалам, связанным с совершением сделки или предоставлением услуг.

в случае обнаружения у физических и юридических лиц задолженности, организации, совершающие сделку или оказывающие услуги, отказывают в её осуществлении или предоставлении, предоставив должнику копию соответствующей выписки из Единой электронной базы данных исполнительных производств Бюро.

По исполнительным документам имущественного характера, предусматривающим выплату периодических платежей, проверка задолженности осуществляется только при оказании услуг, предусмотренных пунктами 10 — 12 приложения № 1 к настоящему постановлению, на предмет наличия в отношении физического лица установленного судом или государственным исполнителем временного ограничения на выезд из Республики Узбекистан.

3. Утвердить схему проверки организациями, совершающими сделку или оказывающими услуги наличия задолженности физических и юридических лиц согласно приложению № 2.

4. Бюро совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок разработать и обеспечить функционирование специального программного модуля, позволяющего осуществлять:

Проверка задолженности по имущественным исполнительным документам через Единую электронную базу данных исполнительных производств Бюро.

распечатку по результатам проверки задолженности выписки о результатах проверки с указанием даты и времени проверки, с проставлением специального QR-кода;

Оперативное внесение информации о погашении соответствующей задолженности в Единую электронную базу данных исполнительных производств Бюро.

5. Организациям, совершающим крупные сделки и оказывающим услуги, указанным в приложении № 1 к настоящему постановлению, совместно с Бюро в двухнедельный срок утвердить соответствующие регламенты электронного взаимодействия, предусматривающие единые технологические и организационные требования к исходным и выходным данным при проверке задолженности, централизованный доступ к базе данных Бюро, а также иные требования информационной безопасности.

6. Рекомендовать коммерческим банкам Республики Узбекистан внедрить в банковскую практику процедуру проверки задолженности через базы данных Бюро при предоставлении физическим и юридическим лицам кредитов, не предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим постановлением, и оказании иных финансово-кредитных услуг для проверки платежеспособности клиента и наличия у него неисполненного финансового обязательства.

7. Наделить Бюро правом внедрения дополнительных форм оплаты задолженностей физических лиц по исполнительным документам, а также форм информирования граждан о наличии задолженности и порядке её оплаты с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, включая SMS-уведомления и USSD-запросы.

Операторы мобильной связи Республики Узбекистан по запросу Бюро обеспечивают бесплатную рассылку SMS-уведомлений абонентам о сроках задолженности по исполнительным документам и порядке их оплаты.

8. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекнефтегаз» А.С. Султанова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

21 мая 2018 г.,

№ 379

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 21 мая 2018 года № 379

ПЕРЕЧЕНЬ

крупных сделок и услуг, совершаемых и оказываемых исключительно после проверки задолженности через базы данных Бюропринудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан

№Крупные сделки и услугиОрганизации, совершающие сделкиили оказывающие услуги1.Нотариальное удостоверение сделок по недвижимости (купля-продажа, аренда, дарение, выдача доверенности, доверительное управление и т.п.)Нотариальные конторы(Министерство юстиции Республики Узбекистан)2.Нотариальное удостоверение сделок по автотранспортным средствам (купля-продажа, аренда, лизинг, дарение, выдача доверенности и т.п.) 3.Продажа новых автотранспортных средств, в том числе по договорам лизинга АО «Узавтосаноат»4.Предоставление кредитов на приобретение недвижимости и автотранспортных средств, в том числе лизинговые операции по ним Коммерческие банки5.Продажа имущества на электронно-онлайн-аукционах по исполнительным документам (прием заявок на участие в электронном онлайн-аукционе) АО «Организация электронных онлайн-аукционов» (Государственное агентство по управлению активами Республики Узбекистан) АО «Организация электронных онлайн-аукционов» (Государственное агентство по управлению активами Республики Узбекистан) 6.Продажа приватизированных объектов недвижимости, государственных долей в уставном фонде обществ с ограниченной ответственностью (charter captain) и права аренды государственного имущества на электронных онлайн-аукционах (прием заявок на участие в электронном онлайн-аукционе) 7.Государственная регистрация права на земельные участки и прав на недвижимое имущество выдача выписки из государственного реестра Кадастровое агентство территориальные органы государственной кадастровой палаты (Кадастровое агентство при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан) Центры обслуживания населения (Министерство юстиции Республики Узбекистан)8.Государственная регистрация прав на здания, сооружения и многолетние насаждения и прав на недвижимое имущество выдача выписки из государственного реестра 9.Подготовка кадастровой папки (паспорта) для объектов недвижимости 10.Продажа авиабилетов для оказания услуг международных пассажирских перевозок (кроме авиабилетов в Республику Узбекистан)* Кассы по продаже авиабилетовНАК «Узбекистон хаво йуллари»11.Продажа железнодорожных билетов для оказания услуг международных пассажирских перевозок (кроме железнодорожных билетов в Республику Узбекистан)* Кассы по продаже билетовАО «Узбекистон темир йуллари»12.Оформление биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу Подразделения миграции и оформления гражданства(Министерство внутренних дел Республики Узбекистан)13.Государственная регистрация и перерегистрация автотранспортного средстваОрганы Государственной службы безопасности дорожного движения(Министерство внутренних дел Республики Узбекистан)14.Выдача и замена водительского удостоверения на право управления автотранспортным средством16.Выдача разрешения на осуществление трудовой деятельности за рубежомМинистерство занятости и трудовых отношенийЦентры государственных услуг(Министерство юстиции Республики Узбекистан)17.Выдача разрешения на осуществление индивидуального жилищного строительства (реконструкцию)Отделы строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан)Центры государственных услуг (Министерство юстиции Республики Узбекистан)18.Согласование изменения внешнего вида здания и сооружения (ремонт фасада)19.Выдача разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта20.Выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ21.Участие в электронных государственных закупках в качестве участника закупочных процедурАО «Республиканская товарно-сырьевая биржа Узбекистана»Операторы электронной системы государственных закупок (Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 21 мая 2018 года № 379

СХЕМА

Проверка задолженности физических и юридических лиц организациями, совершающими сделки и предоставляющими соответствующие услуги.

ЭтапыСубъектыМероприятияСроки исполненияЭтап 1Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики УзбекистанФормирует соответствующие базы данных о физических и юридических лицах, имеющих задолженность по исполнительным документам (далее — задолженность). Обеспечивает беспрепятственный доступ организаций, совершающих сделки и предоставляющих услуги, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, к сформированным базам данных в соответствии с утверждёнными регламентами.На постоянной основеЭтап 2Организации, совершающие сделки и предоставляющие услугиПри осуществлении крупных сделок, предоставлении отдельных финансово-кредитных услуг, международных пассажирских перевозок и государственных услуг, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, предварительно проверяется наличие задолженности у физических и юридических лиц через базу данных должников.До осуществления крупных сделок и предоставления отдельных финансово-кредитных услугЭтап 3Организации, осуществляющие сделки и предоставляющие услугиВ случае наличия задолженности у физических и юридических лиц принимается решение об отказе в осуществлении сделок и предоставлении услуг. В случае наличия задолженности у физических и юридических лицЭтап 4Физические и юридические лица Бюро (в части, касающейся исполнительных документов)Погашает имеющуюся задолженность.1. В случае наличия задолженности у физических и юридических лиц. Обеспечивает оперативное внесение (предоставление) информации о погашении задолженности должником в базу данных Бюро.2. Немедленно после погашения имеющейся задолженности.