О мерах по коренному совершенствованию организационных основ и принципов развития футбола в Узбекистане (27-сон)

17.01.1996

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях дальнейшего развития массового и профессионального футбола в Узбекистане, укрепления его материальной базы, подготовки и воспитания нового поколения футболистов, повышения международного авторитета отечественного футбола, Кабинет Министров постановляет:

1. Отметить, что руководством Госкомспорта (Ш.Т. Туляганов), Федерации футбола (бывший президент Федерации А.М. Муталов), министерствами и ведомствами Республики Узбекистан, хокимиятами на местах не обеспечено своевременное и в полном объеме выполнение требований постановления правительства республики «О мерах по дальнейшему развитию футбола в Республике Узбекистан» от 18 марта 1993 года № 144.

Заместителю Премьер-министра С.С. Саидкасымову совместно с Федерацией футбола, соответствующими министерствами и ведомствами разработать и осуществить конкретные меры по реализации задач, вытекающих из вышеназванного постановления Кабинета Министров. О результатах доложить к 1 апреля 1996 года.

2. Принять предложения Госкомспорта и Федерации футбола Узбекистана о дальнейшем развитии футбола на новых организационных принципах — клубной основе.

3. Госкомспорту совместно с Федерацией футбола Узбекистана, а также по согласованию с Министерством финансов, Государственным налоговым комитетом, Министерством юстиции Республики Узбекистан в 10-дневный срок разработать, утвердить и зарегистрировать в установленном порядке Типовое положение о футбольном клубе.

При разработке Типового положения о футбольном клубе иметь в виду, что:

создание клуба осуществляется учредителями в лице местных органов власти, спортивных организаций, а также спонсоров — в лице корпораций, фирм, других юридических и физических лиц, способных обеспечить решение всех организационных и финансовых вопросов успешного функционирования клуба;

коллегиальным органом клуба является Правление, в состав которого входят: руководство клуба и команды, отдельные футболисты, представители спонсорских организаций. Президентом футбольного клуба, создаваемого местным органом власти, является хоким города (района), а футбольного клуба ведомства или предприятия — его руководитель;

футбольные клубы на основе Типового положения разрабатывают, утверждают и регистрируют Устав своего клуба в установленном порядке в органах юстиции;

финансовая деятельность клуба осуществляется на основе полного хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости;

название футбольного клуба и его соответствующая символика согласовываются с Федерацией футбола Узбекистана.

4. Принять предложение Федерации футбола и Госкомспорта Республики Узбекистан о формировании в республике клубных футбольных команд высшей и 1-й лиг. При этом исходить из того, что:

комплектование футбольной команды мастеров осуществляется на основе контрактов, определяющих взаимные права, обязанности руководителей клуба, спортсменов, тренеров, медицинского и обслуживающего персонала;

контракт в соответствии с международными стандартами заключается сроком от одного года до трех лет и предусматривает материальное вознаграждение тренеров и футболистов в зависимости от уровня их мастерства, личного вклада в успех команды, а также соответствующие штрафные санкции при нарушении условий контракта;

вопросы материального поощрения и наложения штрафных санкций на тренера и футболиста решаются коллегиально Правлением клуба;

клуб с целью вовлечения в свою деятельность отечественных, совместных и зарубежных фирм, предприятий, организаций имеет право на договорной основе использовать их различные рекламные эмблемы во время проведения футбольных соревнований, а также на спортивной форме и в атрибутике клуба.

5. Установить, что:

президентами Федерации футбола в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте являются соответственно председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента;

формирование высшей лиги осуществляется по спортивному принципу, согласно регламенту проведения чемпионата и первенств. При этом необходимым условием вхождения команды в высшую лигу является наличие в данном клубе юношеской и детской команд;

формирование 1-й лиги осуществляется по спортивному и территориальному принципам — не менее одной команды от Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента;

формирование футбольных команд клубов должно быть завершено до 1 марта 1996 года.

6. В целях дальнейшего улучшения подготовки пополнения клубных футбольных команд Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с соответствующими министерствами и ведомствами;

обеспечить в течение 1996-1997 гг. все школы спортивными площадками;

открыть в 1996-1997 гг. в областных центрах юношеские школы-интернаты по футболу.

Ежегодные соревнования среди вышеназванных школ проводить по территориальному (зональному) принципу за счет средств местного бюджета.

7. Принять предложения Федерации футбола Узбекистана, Госкомспорта и хокимията г. Ташкента о передаче футбольному клубу «Пахтакор» Республиканской школы спортивного мастерства по футболу.

8. Учредить специальный приз Президента Республики Узбекистан лучшему футболисту года и лучшему тренеру года, вручаемый на основе журналистского опроса по итогам футбольного сезона.

9. Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом, исходя из мировой практики, в 2-недельный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по применению системы налоговых и других льгот для предприятий, учреждений и организаций, активно содействующих развитию футбола.

10. Госкомспорту по согласованию с Госкомимуществом в 2-месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан программу создания на базе крупных стадионов в г.г. Ташкенте, Нукусе и областных центрах акционерных обществ открытого типа.

При формировании их уставного капитала предусмотреть следующее распределение пакета акций:

государству — равный стоимости имущества объекта;

другим учредителям (юридическим и физическим лицам) — в соответствии с их вкладом.

Обеспечить, начиная с 1998 года, полное самофинансирование указанных стадионов в республике.

11. В целях дальнейшего укрепления материально-технической базы развития футбола:

председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г. Ташкента в месячный срок осуществить конкретные меры по оказанию содействия в создании и развитии футбольных клубов и укреплении их материальной базы;

Госкомспорту совместно с Федерацией футбола Узбекистана, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, Министерством мелиорации и водного хозяйства в месячный срок провести инвентаризацию существующих стадионов;

признать необходимым по итогам инвентаризации произвести до 1 апреля 1996 года реконструкцию футбольных полей, а до 1 сентября 1996 года — текущий и капитальный ремонт остальных объектов стадионов в г. Нукусе и областных центрах.

В этих целях:

утвердить генподрядчиком и генпроектировщиком — Министерство мелиорации и водного хозяйства, субподрядными организациями — ассоциацию «Узмонтажспецстрой» и Министерство энергетики и электрификации Республики Узбекистан;

определить заказчиком по осуществлению реконструкции футбольного поля, текущего и капитального ремонта и обустройства стадионов ГУКСы Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента. Финансирование работ осуществлять за счет средств республиканского, местного бюджетов и спонсоров;

заказчикам этих работ обеспечить финансирование генподрядчиков, генпроектировщиков и выдать соответствующие технические условия по объектам энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

разрешить генподрядчику вести параллельное финансирование проектирования и строительства по отдельным сметам и чертежам.

12. Министерству финансов выделить Министерству мелиорации и водного хозяйства аванс в сумах с соответствующей конвертацией на приобретение семян, импортного оборудования, оснастки и других необходимых средств и материалов для комплексной реконструкции футбольных полей на основе заключенных контрактов по итогам их экспертизы в МВЭС и уполномоченных банках.

Республиканской комиссии по денежно-кредитной политике предусмотреть при необходимости конвертацию средств на Республиканской валютной бирже зарубежным фирмам, вкладывающим средства в развитие футбола в Узбекистане.

13. Хокимияту г. Ташкента до 1 марта 1996 г. решить вопрос выделения помещения для размещения Госкомспорта, Федерации футбола и Фонда развития футбола Республики Узбекистан.

14. Ассоциации «Узхимпром» в двухнедельный срок подготовить и внести в Кабинет Министров предложения по производству резиновых мячей и резиновых камер для футбольных мячей, обеспечив в течение 1996 года их изготовление в количестве не менее 500 тыс. штук.

15. Ассоциации «Узбеклегпром» создать в 1996-1997 гг. совместные предприятия по производству и выпуску качественного футбольного инвентаря и спортивной формы с ведущими фирмами — производителями спортивных товаров, обеспечив при этом заявки Министерства народного образования и ассоциации «Узбексавдо» по выпуску спортивного инвентаря, футбольных мячей и формы для учащихся.

Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом и ассоциацией «Узбексавдо» рассмотреть в течение 15 дней и внести в Кабинет Министров предложения по возможным налоговым льготам на стоимость товаров, производимых «Узбеклегпромом», для занятий физической культурой и спортом учащихся школ.

16. Государственной комиссии по приему в учебные заведения Республики Узбекистан, начиная с 1996 года, ежегодно выделять квоту в количестве 75 мест Узбекскому государственному институту физической культуры и спорта на отделение футбола для подготовки квалифицированных специалистов-тренеров.

17. Госкомспорту совместно с Федерацией футбола Узбекистана:

в 2-месячный срок создать специальные курсы по подготовке и переподготовке тренерского состава футбольных команд, обеспечив эти курсы необходимой материальной базой;

в 20-дневный срок разработать и утвердить положение о квалификационных требованиях к тренерам, дающим право на заключение контракта с футбольным клубом.

Установить порядок, при котором заключение контракта и допуск тренера к руководству футбольной командой осуществляется при обязательном выполнении тренерами квалифицированных требований.

18. Министерству труда, Министерству финансов, Министерству народного образования и Госкомспорту Республики Узбекистан в 10-дневный срок внести предложения о приведении в соответствие разрядов по оплате труда руководящих работников, тренеров-преподавателей, а также инструкторов-методистов спортивных школ и училищ с разрядами по оплате труда руководителей и учителей общеобразовательных школ.

19. Министерству здравоохранения и его органам на местах обеспечить спортивные клубы квалифицированным медицинским персоналом спортивного профиля, а также необходимыми медикаментами.

20. Ассоциации «Узбексавдо», корпорации «Махаллий саноат», Министерству по делам культуры совместно с хокимиятами организовать на стадионах торговлю и проведение культурно-зрелищных мероприятий во время проведения футбольных матчей.

21. Средствам массовой информации регулярно и широко освещать развитие массового футбольного движения в стране, деятельность лучших футбольных клубов, спортивных школ, коллективов физкультуры, специалистов и тренеров.

22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан C.С. Саидкасымова и президента Федерации футбола Узбекистана З. Алматова.

Ход выполнения постановления рассмотреть в апреле и августе 1996 г., а в последующем — по полугодиям 1997-1998 гг.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

17 января 1996 г.,

№ 27