Об утверждении некоторых нормативных актов по защите лесов Республики (506-сон)

22.11.1999

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О лесе» и постановлением Кабинета Министров от 21 июля 1999 года № 356 Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Правила пожарной безопасности в лесах, Правила рубок ухода за лесом, Правила сенокошения и пастьбы скота в лесах Республики Узбекистан согласно приложениям №№ 1, 2 и 3.

2. Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству и другим министерствам и ведомствам, имеющим ведомственный лесной фонд, руководствоваться утвержденными нормативными документами.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Б. М. Алимджанова.

Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ

г. Ташкент,

22 ноября 1999 г.,

№ 506

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 ноября 1999 г. № 506

ПРАВИЛА

пожарной безопасности в лесах Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Узбекистан «О лесе», «Об охране природы» и другими нормативными актами республики.

2. Государственный надзор за выполнением правил пожарной безопасности в лесах Республики Узбекистан осуществляется Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, органами Государственного пожарного надзора. Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству осуществляет ведомственный контроль за выполнением Правил на территории государственного лесного фонда, находящегося в его распоряжении.

Контроль за выполнением правил пожарной безопасности в лесах, закрепленных за министерствами и ведомствами, возлагается на соответствующие министерства и ведомства.

Органы государственной власти на местах и лесохозяйственные предприятия в период высокой пожарной опасности могут запрещать посещение населением лесов и въезд в них транспортных средств.

Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей исходя из местных условий могут устанавливать дополнительные противопожарные требования, не предусмотренные настоящими Правилами, которые не должны противоречить настоящим Правилам и другим нормативным актам по вопросам пожарной безопасности в лесах, а также приостанавливать в период высокой пожарной опасности работы в лесах на определенных участках.

3. Настоящие Правила являются обязательными для всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также физических лиц.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ

4. В пожароопасный сезон, т. е. в период с момента схода снежного покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, воспрещается разводить костры в молодых посадках хвойных пород, старых горельниках, на участках поврежденного леса, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В остальных местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной полосой шириной не менее 4 метров. По миновании надобности костер должен быть тщательно потушен.

Органы государственной власти на местах в случае необходимости могут полностью запрещать:

а) разведение костров в лесу на определенных участках или в определенные периоды пожароопасного сезона;

б) бросать в лесу горящие спички, окурки и вытряхивать из курительных трубок горячую золу;

в) использование при охоте в лесу пыжей из легко воспламеняющих или тлеющих материалов;

г) оставлять в лесу промасленный либо пропитанный бензином, керосином и иными горючими веществами обтирочный материал в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправку горючим в лесу топливных баков при работе двигателя, использование машин с неисправной системой питания двигателя, курение или пользование открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

5. Запрещается выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стерни на землях государственного лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесонасаждениям.

6. Юридические и физические лица обязаны:

а) производить при строительстве в лесу дорог, газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов, линий электропередач, связи, радиофикации и других коммуникаций уборку оставшейся древесины и иных легковоспламеняющихся материалов в порядке и в сроки, устанавливаемые лесхозами;

б) хранить при проведении работ в лесу горючие и смазочные материалы в соответствующей стандартной закрытой таре, очищать в пожароопасный сезон места хранения их от растительного покрова, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов и окаймлять минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

в) иметь в лесу в местах проведения работ и расположения объектов или в зонах проведения культурно-массовых и других мероприятий противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров по нормам, утверждаемым Государственным комитетом Республики Узбекистан по лесному хозяйству и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан. Содержать указанное оборудование и средства пожаротушения в полной готовности к немедленному использованию.

Предприятия, организации и учреждения, которым не утверждены нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами для тушения пожаров, обязаны иметь в местах проведения работ и расположения объектов первичные средства пожаротушения (бочки с водой, ящики с песком, огнетушители, топоры, лопаты, метлы и т. д.);

г) создавать на пожароопасный сезон в своем составе или в отдельных подразделениях, производящих работы в лесу, а также в поселках, расположенных в лесу, добровольные пожарные дружины из числа работающих и других граждан.

7. Запрещается засорять леса бытовыми, строительными отходами, образовывать свалки мусора.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных в установленном порядке участках, при соблюдении следующих условий:

а) места для сжигания должны отводиться на расстоянии не менее 50 метров от стен хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, не менее 25 метров от стен лиственного леса и отдельно растущих не лиственных деревьев;

б) территория вокруг котлованов или площадок для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 15 — 20 метров от сухостойких деревьев, валежника, порубочных остатков и других легко воспламеняющихся материалов и окаймлена минерализованной полосой шириной 1,4 метра, а на участках, расположенных вблизи хвойного леса на сухих почвах — шириной не менее 2,6 метра;

в) в течение пожароопасного сезона сжигание мусора производится только в безветренную или дождливую погоду под наблюдением специально выделенных лиц. В засушливые периоды сжигание мусора не допускается.

8. Руководители предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, перед выездом или выходом в лес обязаны под роспись в специальном журнале провести инструктаж работников или участников культурно-массовых и других мероприятий о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах и предупреждении возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.

III. ТРЕБОВАНИЯ К ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЕДУЩИМ РУБКИ ЛЕСА

9. Предприятия, организации и учреждения, а также граждане, ведущие рубки леса, независимо от способа и времени рубок, обязаны производить одновременно с заготовкой леса очистку мест рубок от порубочных остатков.

Способы очистки в каждом отдельном случае указываются лесхозами в лесорубочных билетах.

При проведении выборочных и постепенных рубок, а также при проведении сплошных рубок в случаях, когда лесозаготовители обязаны сохранить подрост и молодняк, должны применяться безогневые способы очистки лесосек от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок лесозаготовители должны выполнять следующие требования:

а) производить весеннюю доочистку мест рубок в случае рубки леса в зимнее время;

б) укладывать порубочные остатки в кучи или валы для перегнивания (сжигания) и разбрасывать их в измельченном виде по лесосеке на расстоянии не менее 10 метров от стен леса;

в) заканчивать сжигание порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки леса и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, производить осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должна обеспечиваться сохранность имеющихся на лесосеках подроста, семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Запрещается сжигание на лесосеках порубочных остатков сплошным валом.

10. В случае оставления на лесосеках на пожароопасный сезон срубленных деревьев они должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная лесопродукция, оставляемая на лесосеках на пожароопасный сезон, должна быть собрана в штабеля или поленницы.

11. Лесосеки в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, их участки не должны превышать 25 га.

12. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га — 20 метров, а 8 га и более — 30 метров;

от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га — 40 метров, а 8 га и более — 60 метров.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы вокруг них должны быть очищены от легковоспламеняющихся материалов и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных насаждениях на сухих почвах — двумя такими полосами на расстоянии 5 — 10 метров одна от другой.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ВЕДЕНИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ЖЕЛЕЗНЫЕ И АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ

13. Предприятия и организации, в ведении которых находятся действующие железные и автомобильные дороги, проходящие через лесные массивы, обязаны:

а) содержать полосы отвода вдоль железных и шоссейных дорог очищенными от валежника, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов;

б) проложить в хвойных насаждениях по границе указанных в подпункте «а» настоящего пункта полос и содержать в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии минерализованную полосу шириной 1,4 метра, а в хвойных насаждениях на сухих почвах и на вырубках — 2 таких полосы на расстоянии 5 метров одна от другой;

в) проложить в хвойных насаждениях на сухих почвах вокруг расположенных вблизи дорог штабелей шпал и снегозащитных щитов, а также вокруг деревянных мостов, станционных платформ, жилых домов и будок путевых обходчиков, содержать в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра.

При осуществлении лесопользования на лесных массивах, через которые проходят железные и автомобильные дороги, юридические и физические лица должны соблюдать общие требования, указанные в пунктах 4 и 12 настоящих Правил.

При возникновении лесного пожара немедленно организуются и принимаются меры по его тушению. За нарушение указанных требований юридические и физические лица, в соответствии с действующим законодательством, несут административную или имущественную ответственность за ущерб, причиненный лесному хозяйству.

V. ТРЕБОВАНИЯ К НЕФТЕГАЗОРАЗВЕДОЧНЫМ И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

14. Нефтегазоразведочные и нефтегазодобывающие предприятия и организации при проведении работ на территории государственного лесного фонда обязаны:

а) содержать в течение пожароопасного сезона территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, очищенными от древесного хлама и иных легковоспламеняющихся материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии;

б) полностью очистить от деревьев и кустарников площади в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе — в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения территории горючими веществами;

г) согласовывать с лесхозами порядок и время сжигания нефтеотходов, если они ликвидируются этим путем.

VI. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИМЕЮЩИМ В СВОЕМ ВЕДЕНИИ ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ, СВЯЗИ, РАДИОФИКАЦИИ И ТРУБОПРОВОДЫ

15. Предприятия и организации, имеющие в своем ведении линии электропередач, связи, радиофикации и трубопроводы, обязаны в течение пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти линии, в безопасном состоянии и окапывать в сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий.

Предприятия и организации, имеющие в своем ведении трубопроводы, обязаны в течение пожароопасного сезона содержать полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в безопасном в пожарном отношении состоянии и прокладывать минерализованные полосы шириной — 2 — 2,5 метра вокруг усадеб линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

VII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРОВОДЯЩИМ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ В ЛЕСАХ

16. Поисковые, геодезические, геологические, лесоустроительные и другие экспедиции, партии и отряды обязаны до начала работ зарегистрировать в лесхозах, на территории которых будут производиться работы, места проведения работ, расположения основных баз, а также маршруты следования в лесу.

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРОВОДЯЩИМ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ЛЕСАХ

17. Туристическим базам, детским оздоровительным лагерям, домам отдыха и другим организациям, проводящим в лесах культурно-массовые мероприятия, устройство в пожароопасный сезон постоянных мест отдыха, туристических стоянок и мест для проведения других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с лесхозами при условии оборудования на этих участках по указанию лесхозов мест для разведения костров и сбора мусора.

IX. ТРЕБОВАНИЯ К ЛЕСХОЗАМ

18. Лесхозы обязаны:

а) устраивать в лесу противопожарные разрывы, дороги, защитные противопожарные минерализованные полосы, канавы, водоемы, очищать леса от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов и проводить другие лесохозяйственные мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности лесов;

б) вести разъяснительную работу среди населения, школьников, работников предприятий, организаций и учреждений, производящих работы или имеющих объекты в лесу, по правилам осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров;

в) устанавливать вдоль лесных дорог широкого пользования объявления и плакаты, предупреждающие о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу и об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности;

г) оборудовать вдоль лесных дорог места общего пользования для отдыха и курения;

д) принимать меры к обеспечению своевременного обнаружения и ликвидации лесных пожаров, возникающих на территории лесхозов.

X. ТРЕБОВАНИЯ К ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

19. Лесохозяйственные и другие предприятия, организации и учреждения, производящие работы или имеющие в лесах поселки, дороги, склады, сооружения и иные объекты, при возникновении лесных пожаров в местах работ, вблизи поселков, у дорог, складов и иных объектов, обязаны немедленно принять меры к ликвидации этих пожаров своими силами и средствами и сообщать о пожаре в пожарную охрану и соответствующему лесхозу или органам государственной власти на местах.

20. Физические лица при обнаружении лесного пожара обязаны немедленно принять меры по его тушению, а при невозможности потушить пожар своими силами сообщить о нем в пожарную охрану, работникам лесного хозяйства, органам внутренних дел или органам государственной власти на местах.

21. Руководители предприятий, организаций и учреждений обязаны немедленно направлять по требованию руководителя тушения пожара, работников лесной охраны лесхозов технические средства, привлекаемые на тушение лесных пожаров в соответствии с решениями органов государственной власти на местах.

22. Физические лица, привлекаемые на тушение лесных пожаров в соответствии с решениями хокимиятов районов, выполняют эти работы под руководством работников лесной охраны лесхозов, органами или должностными лицами Государственного пожарного надзора Республики Узбекистан.

XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ

23. Юридические и физические лица, предприятия, организации и учреждения, перечисленные выше, при осуществлении лесопользования и производстве работ в лесах должны соблюдать общие требования настоящих Правил.

При возникновении лесного пожара обязаны немедленно организовать работы и принимать меры по его тушению.

Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность за причиненный ущерб лесному хозяйству в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

XII. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОЖАРОМ

24. Исчисление размера взыскания ущерба, причиненного лесному хозяйству в результате нарушения правил пожарной безопасности в лесах и расчет исковых сумм по засыханию деревьев или гибели древесины в зависимости от различных причин возгорания пожаров и степени повреждения деревьев и других растений, определяется в соответствии с порядком, установленным законодательными актами.

XIII. ПЕРВИЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ

25. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство, на каждом участке (лесничестве) должны содержать первичные средства пожаротушения, при необходимости самостоятельно организовать тушение отдельных лесных пожаров в начальной стадии.

При этом необходимо иметь:

а) лошадей с верховыми и вьючными седлами;

б) переносную пожарную мотопомпу или малогабаритные переносные лесные мотопомпы;

в) ранцевые лесные огнетушители-опрыскиватели;

г) бензопилы;

д) пожарные лопаты, топоры, мотыги, грабли;

е) канистры емкостью 20 литров для перевозки необходимых жидкостей;

ж) спецодежду и спецобувь, бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 литров, кружки для воды;

з) медицинские аптечки для оказания первой помощи.

За месяц до начала пожароопасного сезона все указанные средства должны быть приведены в полную готовность к работам по борьбе с лесными пожарами.

26. На участках (лесничествах) должны иметься помещения для хранения инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за начальниками (лесничими) лесного участка, а также оборудование и инструмент для мелкого ремонта.

27. Должностные лица лесохозяйственных предприятий несут полную ответственность за сохранность пожарного инвентаря и правильное использование его при тушении лесных пожаров.

При порче инвентаря или использовании его не по целевому назначению, а также за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, возникновение по этим причинам лесного пожара должностные лица лесохозяйственных предприятий несут административную или уголовную ответственности в соответствии с действующим законодательством, или несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный лесному хозяйству.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 ноября 1999 г. № 506

ПРАВИЛА

рубок ухода за лесом Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Узбекистан «О лесе», «Об охране природы» и другими нормативными актами республики.

II. РУБКА УХОДА ЗА ЛЕСОМ

2. Рубка ухода за лесом является важнейшим лесохозяйственным мероприятием, направленным на формирование устойчивых и высокопродуктивных хозяйственно ценных насаждений.

3. Возрасты насаждений различных пород по видам рубок ухода следующие:

4. Основными задачами рубок ухода являются:

сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и др. полезных свойств леса;

улучшение породного состава насаждений;

повышение качества и устойчивости насаждений;

улучшение санитарного состояния леса;

улучшение условий плодоношения деревьев;

увеличение размера пользования древесиной и сокращение срока выращивания технически спелой древесины.

III. МЕТОД РУБОК УХОДА, ОТБОР ДЕРЕВЬЕВ НА ВЫРАЩИВАНИЕ И В РУБКУ

5. При проведении рубок ухода применяется в основном метод, сложившийся в лесном хозяйстве, совмещающий в себе принципы низового и верхового уходов. Согласно классификации лучшие и вспомогательные полезные деревья оставляют для дальнейшего выращивания, а подлежащие рубке — удаляют. Вырубка ведется из всех частей полога, в зависимости от структуры, состояния насаждений и биологических особенностей древесных пород.

6. При прореживании и проходных рубках отбор деревьев производится со всей площади участка, за исключением технологических коридоров и погрузочных пунктов.

7. В молодняках (осветление и прочистки) отбор деревьев ведется как сплошь по всей площади, так и полосами (коридорами) и куртинами.

В орехоплодных насаждениях выделяются лучшие деревья для индивидуального выращивания их и охраны. Ширина полос устанавливается с учетом высоты насаждений и оставления достаточного количества главных пород, при этом в один прием рубок ухода должно быть пройдено не менее 50% площади участка.

IV. НАЗНАЧЕНИЕ РУБОК УХОДА ЗА НАСАЖДЕНИЯМИ

8. Рубки ухода назначаются прежде всего в насаждениях высших бонитетов. В насаждениях V класса бонитета рубка ухода, как правило, не назначается.

В чистых насаждениях в рубку ухода отводятся искусственно созданные перегущенные участки с сильно вытянутыми стволами деревьев, слаборазвитыми кронами, с наличием отставших в росте деревьев, со значительным количеством стволов плохой формы и пороками.

9. В смешанных насаждениях рубки ухода назначаются на участках леса неудовлетворительного состава, где за счет частичной или полной вырубки нежелательных пород устраняется их неблагоприятное влияние на главные и формируется насаждение с преобладанием главных пород.

10. Прореживание и проходные рубки в чистых насаждениях с сомкнутостью полога ниже 0,7, а в смешанных ниже 0,6, как правило не назначаются. В чистых и смешанных древостоях с куртинным расположением деревьев рубки ухода назначаются независимо от их общей сомкнутости и полноты, если в отдельных куртинах (группах) имеется угроза заглушения главных пород второстепенными.

11. Рубки обновления проводятся в спелых и перестойных насаждениях, где имеется достаточное количество перспективных молодых деревьев, для которых создаются благоприятные условия, а в усыхающих средневозрастных или приспевающих насаждениях — посадкой деревьев на пень с целью получения вегетативно молодого насаждения (для вяза приземистого в лесных полосах).

12. Рубки переформирования проводятся с целью изменения одновозрастного насаждения в разновозрастные.

V. ОЧЕРЕДНОСТЬ НАЗНАЧЕНИЯ РУБОК УХОДА

13. В первую очередь для рубок назначаются:

а) культуры или подрост главных пород (орех грецкий, фисташка, арча, сосна крымская и др.) при зарастании их нежелательными породами;

б) малоценные молодняки с главными порами, находящимися под пологом второстепенных;

в) чистые перегущенные молодняки ценных пород (орех грецкий, арча, сосна и др.), а также молодняки семенно-порослевого происхождения;

г) смешанные насаждения с главной породой под пологом второстепенных.

14. Во вторую очередь проводятся:

а) прореживание в чистых насаждениях;

б) проходные рубки в чистых насаждениях;

в) рубки обновления;

г) рубки переформирования.

VI. ОТВОД НАСАЖДЕНИЙ В РУБКИ УХОДА

15. Отвод площадей, отбор деревьев на выращивание и в рубку, их клеймение, пересчеты, закладка пробных площадей осуществляется в летний период до опадания листьев, в хвойных — и в другие сезоны года. Работы по отводу насаждений проводятся за год до рубки.

16. Отбор участков под рубки ухода на год производится по материалам лесоустройства. Участки осматриваются в натуре лесничим или его помощником.

При несоответствии данных лесоустройства фактическому состоянию участков, последние исключаются из рубок с составлением акта о расхождении данных.

17. В молодняках (осветление, прочистки) отметка намеченных в рубку деревьев на всем участке не производится, а закладывается одна или несколько пробных площадей в типичных местах прямоугольной формы или ленточная проба, на которых производится рубка, служащая образцом для проведения ухода на всем участке. Величина пробных площадей должна составлять 3 — 5 % от площади участка. По количеству вырубаемой на пробе древесины определяется ее запас, подлежащий вырубке на всем участке.

18. При прореживаниях, проходных, а также выборочных санитарных рубках, рубках обновления и переформирования назначенные в рубку деревья диаметром на высоте груди 8 см. и выше отмечаются продольной полоской и клеймятся у шейки корня. Запас вырубаемой древесины определяется на основании сплошного пересчета назначенных в рубку деревьев. Запас подлежащих рубке деревьев диаметром больше 8 см. определяется в складочных мерах на специально закладываемых пробных площадях.

19. Рубки ухода в пойменных (тугайных) лесах производятся для повышения их защитных и берегозакрепляющих свойств, оздоровления древостоев и повышения их продуктивности.

В особо защитных участках, к которым относятся берегозащитные полосы вдоль рек шириной 150 м. и вдоль каналов, вокруг озер и других водоемов шириной 250 м., в естественных насаждениях из туранги, лоха, тала и гребенщика допускаются только выборочные санитарные рубки деревьев (поврежденных, усыхающих и сухоустойных, заселенных вредителями).

20. В естественных тальниках, туранговых, джидовых древостоях ведутся рубки ухода в молодняках, прореживание и проходные рубки. Уход в молодняках проводится в возрасте 4-5 лет с выборкой за один прием не более 40% стволов, прореживание в 10 — 12 лет с выборкой — 25% по запасу, проходные рубки в насаждениях в возрасте старше 21 года с выборкой не более 10 — 15% по запасу.

В естественных тальниковых, туранговых, джидовых древостоях ведутся рубки обновления в насаждениях, теряющих защитные свойства, в спелых и перестойных по возрасту — с целью получения молодого поколения леса. Вырубаются спелые перестойные деревья сплошной узкой лесосекой шириной 30 — 50 м с таким расчетом, чтобы осветить оставшиеся пни и вызвать порослевое возобновление и чтобы после вырубки не менее 50% площади участка оставалось покрытым лесом. Вторую половину лесного участка вырубают после получения на первой половине благонадежного подроста и проведения на нем осветления.

Если в естественных пойменных лесах приспевающего, спелого и перестойного возраста появились суховершинные, сухостойные деревья в количестве 50%, проводится сплошная санитарная рубка. Направление рубки устанавливается против течения реки с расположением технологических коридоров перпендикулярно руслу реки через 50 м.

Рубки ухода проводятся преимущественно в зимний период по промерзшему грунту.

21. Рубки ухода в лесных культурах ореха грецкого проводятся при сомкнутости (полнота) 0,6 и выше с выделением двух видов деревьев, в основном плодовых и вспомогательных, переходящих в нежелательные деревья рубки. Проводятся следующие виды рубок ухода:

а) осветление в культурах проводится один раз в возрасте 6-7 лет, при этом удаляются отставшие в росте, обмерзшие и поврежденные растения;

б) прочистки проводятся после вступления растений в пору плодоношения в возрасте 10 — 15 лет. Основное назначение прочисток отбор деревьев с хозяйственно ценными плодами при равномерном размещении их по площади, сомкнутость крон при этом не должна быть ниже 0,4. В насаждениях ореха грецкого IV — V бонитетов рубки ухода не проводятся;

в) прореживание назначается при завершающем формировании плодоносящих насаждений. При проведении рубок ухода выделяются два вида деревьев: основные, которые после окончания формирования насаждения должны составлять плодовые, и вспомогательные, переходящие в нежелательные деревья, удаляемые последовательно при дальнейших рубках ухода.

Последние приемы рубок должны быть закончены в культурах ореха грецкого при I-й группе высот в возрасте до 40 лет, 2-й — 50, 3-й — 60, 4-й — 70 лет. Сомкнутость насаждений после последнего приема рубки должна быть не ниже 0,4. Основных деревьев, в зависимости от лесорастительных условий, должно быть от 30 до 70 штук на 1 га. При этом следует предусмотреть их равномерное размещение.

22. В естественных насаждениях с преобладанием клена, яблони, алычи и др., под пологом которых находятся подрост или культуры ореха грецкого, проводится переформирование (по составу) с интенсивностью рубок через пять лет. Вырубаются в первую очередь клен, яблоня, алыча и другие, затеняющие подрост. В естественных разновозрастных насаждениях ореха грецкого, а также на участках, где культуры из ореха грецкого созданы под пологом старого древостоя, проводятся комплексные рубки ухода. В насаждениях V класса возраста и старше проводятся рубки обновления, в задачи которых входит создание условий для развития семенного возобновления ореха, для постепенной замены им старого поколения леса. Создаются окна освещения, убираются неплодоносящие деревья. Уход за вторым ярусом (яблоня, алыча и др.) заключается в разреживании загущенных групп, освобождении от угнетения деревьями плодовых и омоложении их. Уборка деревьев по санитарному состоянию, ветролома, снеголома и валежа входит в комплекс рубок ухода.

Интенсивность рубок ухода определяется в зависимости от сомкнутости полога (полноты) насаждения и группы возраста, а также крутизны горных склонов. На склонах круче 25 градусов угроза эрозионного смыва возрастает.

23. Естественные фисташковые насаждения имеют низкую сомкнутость (0,3—0,4), поэтому рубки ухода в них не проводятся. Сухостойные, суховершинные, больные и зараженные экземпляры фисташки вырубаются в порядке выборочных санитарных рубок.

В искусственно созданных загущенных фисташковых насаждениях рубки ухода назначаются в молодняках в первом классе возраста при достижении ими сомкнутости полога 0,7 и выше или при густоте стояния свыше 500 — 600 кустов на 1 га с целью создания условий для лучшего их плодоношения.

После рубок ухода в фисташковых культурах на 1 га должно остаться не менее 150 — 200 деревьев. По возможности количество мужских и женских особей на плантациях должно соответствовать соотношению 1 : 5 или 1 : 7.

С целью уничтожения пневой поросли применяется химический способ в соответствии с действующими рекомендациями.

24. Загущенные миндалевые насаждения, состоящие из смеси сладкоплодных и горьких форм, назначаются в рубку во II- III классах возраста (10 — 15 лет) при достижении ими сомкнутости полога 0,7 — 0,8 и выше или при густоте стояния свыше 600 — 700 кустов на 1 га.

В массивных рядовых насаждениях миндаля с расстоянием между рядами 3 - 4 м. следует вырубать отдельные ряды, чередуя с невырубаемыми.

В возрасте 15 лет площадь питания должна составлять 22 — 28 м² или около 400 экземпляров на 1 га.

Отбор деревьев миндаля обыкновенного в рубку производится летом (с июня по август), когда созревают плоды и можно определить по вкусовому признаку их принадлежность к сладкой или горькой форме.

25. Рубки ухода назначаются в разновозрастных насаждениях яблони и алычи с сомкнутостью крон не ниже 0,7. На таких участках дикорастущих яблоневых и алычевых насаждений проводятся проходные рубки с доведением полноты до 0.5. Из плодовых прежде всего вырубаются усыхающие, больные и фаутные деревья, которые не способны восстановить крону.

На участках с крутизной склонов больше 20 градусов после вырубки намеченных деревьев сомкнутость деревостоя I и II ярусов не должна быть ниже 0,5.

VII. ПРОТИВОЭРОЗИОННЫЕ ЛЕСА

26. В этих лесах, включая участки крутых горных склонов, рубки ухода ведутся только в том случае, когда в ходе естественных процессов ухудшается ценность лесов. Ввиду того, что противоэрозионные леса, состоящие в основном из арчи зарафшанской, полушаровидной и туркестанской, сильно изрежены, рубки ухода в них не назначаются. Проводятся только выборочные санитарные рубки.

VIII. ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ

27. Выборочные санитарные рубки осуществляются для поддержания насаждений в удовлетворительном санитарном состоянии. В качестве самостоятельного мероприятия они проводятся в том случае, когда не могут быть совмещены с проведением основных видов рубок ухода.

При санитарных рубках удаляются деревья сухостойные, усыхающие, ветровальные, снеголомные, с механическими или биологическими повреждениями, пораженные грибковыми заболеваниями. Деревья неудовлетворительного санитарного состояния и поврежденные вырубаются все, если их удаление не снижает сомкнутости 0,5.

IX. ОЧИСТКА МЕСТ РУБОК

28. В зависимости от условий местопроизрастания и возможностей сбыта порубочных остатков очистка мест рубок производится:

а) укладкой порубочных остатков на волокнах;

б) сбором порубочных остатков в кучи для последующего использования на топливо или переработки;

в) сбором в кучи с оставлением их на месте для перегнивания;

г) равномерным разбрасыванием измельченных порубочных остатков по площади;

д) вытаскиванием и сжиганием в кучах в просветах (окнах), прогалинах и полянах с обеспечением мер пожарной безопасности.

Способы очистки устанавливаются лесхозом и указываются в лесорубочном билете.

X. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСОМ

29. Рубки ухода за лесом разрешаются министерствами и ведомствами, в ведении которых находится государственный лесной фонд.

Основными документами для разрешения рубки деревьев являются перечетная ведомость, составляющаяся при отводе лесосек в зависимости от их особенностей и целевого назначения, хозяйственной целесообразности заготовки определенных ассортиментов древесины или биологической массы, и рабочие документы, в которых излагаются положения принятой для рубки ухода технологии, утверждаемые руководством предприятия, ведущего лесное хозяйство.

Лесохозяйственные предприятия, после разрешения проведения рубок ухода, выписывают руководителям участка или лесничества лесорубочный билет установленного образца с указанием места рубок, размера площади и вырубаемой массы, порядка вывозки и складирования древесины, освидетельствования и очистки мест рубок от порубочных остатков.

Руководители участка или лесничества при проведении рубок ухода за лесом обязаны соблюдать все требования пожарной безопасности в лесах, техники безопасности, санитарных норм и имеют право за конкретные нарушения правил рубки деревьев и не соблюдение всех требований отстранять от работ лиц, непосредственно производящих рубки.

Должностные лица, допустившие нарушения порядка рубки и срыв других требований, отмеченных в лесорубочном билете, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.

ХI. РУБКИ УХОДА ЗА ЛЕСОМ РАЗЛИЧНОГО ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

30. Рубки ухода в запретных полосах лесов, по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектах направлены на выращивание здоровых и устойчивых насаждений с подбором древесных и кустарниковых пород. Сомкнутость насаждений при каждом приеме рубок не должна быть ниже 0,7-0,8 полноты. В этих местах рубки ухода направлены на формирование высоко сомкнутых насаждений для перевода поверхностного стока в грунтовый и предупреждение эрозии почвы.

Рубки ухода в защитных полосах лесов вдоль железных и автомобильных дорог направлены на повышение свойств насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра и почвоукреплению. Интенсивность рубок ограничена и полнота не должна быть ниже 0,7.

Рубки ухода в городских лесах, лесопарках, зеленых зонах вокруг городов, населенных пунктов и промышленных центров, испытывающих высокие рекреационные нагрузки и имеющих важное защитное значение, ведутся по индивидуальным проектам для формирования различных ландшафтных насаждений, имеющих определенную целевую направленность — улучшение состава древостоев и качества деревьев.

Рубки ухода в лесах зон санитарной охраны водных объектов, курортных природных территорий и рекреационных зон, участки леса в радиусе 0,5 — 1 км направлены на выращивание высокопродуктивных, долговечных и устойчивых насаждений с сомкнутостью древостоя 0,5 — 0,7. Интенсивность рубок ухода устанавливается в зависимости от густоты насаждений с учетом местоположения территории.

31. В лесах, государственных заповедниках, комплексных (ландшафтных) заказниках, заповедных зонах природных парков и государственных биосферных резерватов, в лесах, имеющих научное и историческое значение, и природных памятниках рубки ухода не проводятся.

32. В лесах природных парков и государственных биосферных резерватов (за исключением их заповедных зон) рубки ухода выполняются по индивидуальным проектам.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 22 ноября 1999 г. № 506

ПРАВИЛА

сенокошения и пастьбы скота в лесах Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Сенокошение и пастьба скота на участках государственного лесного фонда осуществляются юридическими и физическими лицами на специально предназначенных для этих целей площадях в порядке, определяемом настоящими Правилами, и за плату по установленным таксам.

2. Настоящие Правила применяются во всех лесах, кроме закрепленных за предприятиями, организациями и учреждениями (ведомственных).

3. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий, организаций и учреждений, ведущих лесное хозяйство. Настоящие Правила распространяются на все категории лесопользователей, осуществляющих сенокошение и пастьбу скота в лесах.

II. ВЫЯВЛЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ, ПРИГОДНЫХ ДЛЯ СЕНОКОШЕНИЯ

4. В лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, определяются площади, пригодные для сенокошения, прежде всего площади сельскохозяйственных угодий, входящих в состав земель государственного лесного фонда.

Определение указанных площадей производится на основании планово-картографических материалов лесоустройства и землеустройства, а также других планово-картографических материалов.

5. Для сенокошения могут использоваться также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесом площади, на которых не ожидается естественного возобновления лесов, впредь до производства на них посадок лесных культур.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Указанные площади определяются и ежегодно уточняются предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное хозяйство, с участием представителей хокимиятов районов на основании планово-картографических материалов лесоустройства, а также материалов инвентаризации, аэротаксационных и других обследований лесов.

III. ПАСТЬБА СКОТА

6. Пастьба скота разрешается во всех лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, за исключением особо ценных лесных массивов, лесов орехово-промысловых зон, округов санитарной охраны курортов, в противоэрозионных лесах.

7. Пастьба скота запрещается:

а) на площадях лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом, на лесосеменных, ивовых, тополевых и орехоплодных плантациях, а также на участках, где проводятся мероприятия по содействию естественному возобновлению леса;

б) в естественных молодняках и насаждениях с развитым жизнеспособным подростом до достижения молодняком и подростом высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

в) на вырубках и других не покрытых лесом площадях, предназначенных под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород;

г) на площадях с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

8. Пастьба скота без пастуха на особо защитных участках леса может быть запрещена или ограничена в каждом конкретном случае по решению Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей.

9. Пастьба скота без пастуха на предоставленных в лесу пастбищах запрещается.

Разрешается пастьба скота без пастуха на огороженных участках или на привязи.

В лесах охотничьих хозяйств пастьба скота с собаками не допускается.

10. Пастьба коз в лесах запрещается. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство, могут разрешать, в порядке исключения, пастьбу коз на особо выделенных участках, предварительно огороженных владельцами скота.

11. Владельцы скота обязаны в необходимых случаях по указанию предприятий, организаций и учреждений, ведущих лесное хозяйство, огораживать прогоны для скота и пастбища в целях охраны лесных культур, питомников и других ценных участков леса.

Древесина для огораживания отпускается пользователям пастбищ предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное хозяйство, за плату по установленным таксам.

12. Сроки и нормы выпаса скота устанавливаются Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей по представлению соответствующих государственных органов лесного хозяйства.

IV. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОВ ДЛЯ СЕНОКОШЕНИЯ И ПАСТЬБЫ СКОТА

13. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство, выделяют в установленном порядке из имеющихся в лесах и на землях государственного лесного фонда площади, пригодные для сенокошения и пастьбы скота:

служебные земельные наделы для сенокошения работникам лесной охраны и другим категориям работников, имеющим право на их получение, а также участки для пастьбы скота указанным работникам, содержащим скот;

участки для сенокошения и пастьбы скота работникам лесного хозяйства, содержащим скот, но не пользующимся правом на получение служебных земельных наделов;

участки для обеспечения кормами общественного животноводства предприятий лесного хозяйства, а также для выполнения договорных обязательств по закупке сена.

14. Сведения об остальных площадях, пригодных для сенокошения и пастьбы скота, представляются предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное хозяйство, хокимиятам районов не позднее чем за два месяца до начала сенокошения или пастьбы скота для распределения их между пользователями (за вычетом отведенных во временное долгосрочное пользование участков).

Руководители предприятий, организаций и учреждений, ведущих лесное хозяйство, несут персональную ответственность за своевременность представления, полноту и точность указанных сведений.

15. Хокимияты районов не позднее чем за месяц до начала сенокошения или пастьбы скота сообщают гражданам, предприятиям, организациям, учреждениям, ведущим лесное хозяйство, о распределении сенокосных и пастбищных участков.

Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство, обеспечивают, на основании решений хокимиятов районов, выдачу лесных билетов и представляют в натуре участки для сенокошения и пастьбы скота на платной основе в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

16. Лесные билеты установленного образца на право пользования участками для сенокошения и пастьбы скота выдаются предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное хозяйство, всем пользователям, в т. ч. и на право пользования служебными земельными наделами для сенокошения. В лесном билете указываются сроки, площадь и место пользования (лесничество, дача, квартал, урочище), а также обязанности пользователя.

17. Споры между предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами о пользовании участками для сенокошения и пастьбы скота разрешаются хокимиятами районов в 10-дневный срок со дня подачи заявления или в судебном порядке.

Решения хокимиятов районов по вопросам распределения и использования участков для сенокошения и пастьбы скота могут быть обжалованы в судебном порядке.

18. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство, обязаны осуществлять систематический контроль за рациональным использованием предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами представленных им участков для сенокошения и пастьбы скота и соблюдением установленных правил.

19. Сенокошение и пастьба скота на представленных участках должны осуществляться в сроки, указанные в лесных билетах, участки, не использованные в сроки, указанные в лесных билетах, предоставляются другим пользователям в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

20. Участки для сенокошения и пастьбы скота (кроме указанных в пункте 13 настоящих Правил) предоставляются предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам во временное краткосрочное пользование на срок до 3 лет, а при наличии возможности во временное долгосрочное пользование на срок от 3 до 10 лет.

При предоставлении указанных участков во временное долгосрочное пользование на пользователей могут возлагаться обязанности по проведению мероприятий по улучшению качества сенокосных и пастбищных угодий.

21. В случае неоднократного нарушения предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами настоящих Правил, право пользования предоставленными им участками для сенокошения и пастьбы скота может быть прекращено по решению хокимията района.

22. За самовольное сенокошение или пастьбу скота, повреждение сенокосов и пастбищ, уничтожение или повреждение деревьев, кустарников и насаждений, а также за другие лесонарушения предприятия, организации, учреждения и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.