О мерах по организации постоянно действующего республиканского центра ярмарочной торговли «Узкургазмасавдо» (340-сон)

05.09.2000

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

[Извлечение]

В целях обеспечения дальнейшего развития рыночной инфраструктуры, широкой пропаганды экспортных возможностей страны, рекламы производственно-технических и потребительских товаров, выпускаемых отечественными производителями и предпринимателями, путем создания системы постоянно действующей ярмарочной торговли Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что согласно постановлению Кабинета Министров от 4 марта 1999 года № 97 завершены работы по реконструкции комплекса «Алпомыш», и на его базе созданы условия для организации деятельности республиканского центра ярмарочной торговли.

2. Принять предложение учредителей АО «Узсавдомарказ» о преобразовании АО «Узсавдомарказ» в республиканский центр ярмарочной торговли АО «Узкургазмасавдо».

Определить основными задачами АО «Узкургазмасавдо»:

проведение постоянно действующих республиканских и региональных выставок-ярмарок экспортоориентированных товаров отечественного производства, сертифицированных в соответствии с международными стандартами;

осуществление маркетинговых исследований конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков товаров потребительского, производственно-технического назначения и продукции сельского хозяйства, с предоставлением данной информации участникам ярмарочных торгов;

содействие отбору и выставлению на республиканские и региональные ярмарочные торги экспортоориентированных товаров из Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента с дальнейшей организацией их маркетинга на внешних рынках;

организацию сезонных ярмарочных торгов по реализации сельскохозяйственной продукции;

проведение комплекса мероприятий по рекламно-информационной деятельности с целью продвижения отечественных товаров на зарубежные рынки;

разработку и внедрение на основе изучения международного опыта, современных методов ярмарочной торговли, включая фьючерсно-форвардные сделки и опционы, с использованием системы электронных торгов;

предоставление участникам ярмарочных торгов комплекса услуг по экспертизе, заключению, регистрации, финансовому обслуживанию и исполнению ярмарочных контрактов.

3. Для эффективного использования действующей торгово-выставочной инфраструктуры и разграничения функций между АО «Узкургазмасавдо» и РТВЦ «Узэкспоцентр» Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан определить, что деятельность последнего будет сосредоточена на проведении международных и иностранных тематических выставок, а также республиканских выставок за рубежом.

4. Согласиться со структурой исполнительного аппарата АО «Узкургазмасавдо» с предельной численностью ее работников 47 единиц (без вспомогательного персонала) согласно приложению № 1, содержание которых будет осуществляться за счет доходов центра.

АО «Узкургазмасавдо» для обеспечения высокого уровня предоставляемых сервисных услуг и организации ярмарочной деятельности предусмотреть создание при центре специализированных дочерних предприятий.

5. Утвердить Положение о проведении ярмарочных торгов АО «Узкургазмасавдо» и заключении контрактов согласно приложению № 2.

Установить, что ассоциация «Узоптбиржеторг» обеспечивает нормативно-правовую и методологическую базу выставочно-ярмарочной деятельности, осуществляемой АО «Узкургазмасавдо», в соответствии с требованиями международных стандартов.

6. Признать целесообразным для развития конкуренции, стимулирования роста производства экспортоориентированной продукции в регионах республики и обеспечения широкого доступа субъектов малого бизнеса к товарно-сырьевым ресурсам организацию на АО «Узкургазмасавдо» постоянно действующих павильонов Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента с pегулярным обновлением экспозиции.

7. Создать в структуре АО «Узкургазмасавдо» рекламно-информационный центр, определив его основными задачами:

создание банка данных экспортоориентированных товаров с подключением к электронной системе международной торговли;

установление прямых контактов с крупнейшими зарубежными биржами, выставочными и ярмарочными центрами на основе современных средств коммуникаций в целях продвижения узбекских товаров на международные рынки;

подготовку и издание буклетов, информационных бюллетеней и другой рекламной продукции о предлагаемых на экспорт товарах.

Установить в порядке исключения норматив расходов на рекламу в год в размере 10 процентов oт выручки АО «Узкургазмасавдо».

8. Рекомендовать АО «Узкургазмасавдо»:

создать сеть коммерческих агентов в регионах республики по отбору продукции и товаров, обратив особое внимание на продукцию, производимую субъектами малого бизнеса, для выставления на ярмарочные торги, с формированием заработной платы агентов за счет комиссионного вознаграждения в зависимости от объемов реализации на договорной основе;

по мере расширения оборотов торговли предусмотреть дальнейшее развитие инфраструктуры предоставляемых сервисных услуг для участников ярмарочных торгов, путем создания складских терминалов, хранилищ, холодильников.

10. В целях оказания консалтинговых услуг по оформлению, сертификации, регистрации, транспортному экспедированию, а также банковскому обслуживанию и страховой защите ярмарочных контрактов Министерству внешних экономических связей, Государственному таможенному комитету и Узгосстандарту в месячный срок разместить на территории АО «Узкургазмасавдо» консультативные пункты, а Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, компании «Узбекинвест» и другим финансовым институтам открыть филиалы или подразделения.

11. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли оказывать АО «Узкургазмасавдо» необходимое содействие по вопросам широкого привлечения фирм и компаний зарубежных стран, членов торгово-промышленных палат на выставки-ярмарки АО «Узкургазмасавдо».

12. Агентству «Узстандарт» совместно с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли и международными инспекционными компаниями по сертификации, аккредитованными в Узбекистане, организовать сертификацию товаров, реализуемых через выставки-ярмарки, проводимые АО «Узкургазмасавдо».

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан У.Т. Султанова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

5 сентября 2000 г.,

№ 340

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 5 сентября 2000 г. № 340

СТРУКТУРА

исполнительного аппарата АО «Узкургазмасавдо»

* Общая численность — 47 человек (без вспомогательного персонала).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 5 сентября 2000 г. № 340

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении ярмарочных торгов АО «Узкургазмасавдо» и заключении контрактов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регулирует особенности организации и проведения ярмарочной торговли и заключение ярмарочных контрактов в Республиканском центре ярмарочной торговли АО «Узкургазмасавдо» и его дочерних подразделениях (далее — АО «Узкургазмасавдо»).

1.2. Проведение ярмарочных торгов АО «Узкургазмасавдо» и заключение контрактов осуществляются в соответствии с законами Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров, другими актами законодательства Республики Узбекистан и настоящим Положением.

1.3. Для проведения ярмарок, выставок по реализации товаров (работ и услуг), технологического оборудования, научно-технических разработок АО «Узкургазмасавдо» предоставляет участникам специально оборудованные места.

II. УЧАСТНИКИ ЯРМАРОЧНЫХ ТОРГОВ

2.1. Юридические и физические лица, включая и иностранные (нерезиденты), могут в соответствии с настоящим Положением продавать и приобретать товары на ярмарках, проводимых АО «Узкургазмасавдо», кроме запрещенных к реализации.

2.2. Участники ярмарочных торгов (продавцы) на основании гарантийного письма о приобретении экспоместа получают свидетельство участника ярмарочных торгов, представляют каталоги, образцы, модели, рекламные проспекты, справку о наличии товара, сертификат качества и другие необходимые документы, после чего получают право участия на ярмарочных торгах и пользования всеми услугами, предоставляемыми АО «Узкургазмасавдо».

Участники ярмарочных торгов на договорной основе могут передавать АО «Узкургазмасавдо» право представлять их интересы.

2.3. Представители предприятий (продавцов и покупателей) должны иметь надлежащим образом оформленные полномочия для заключения контрактов за подписью первого лица (или лица, исполняющего его обязанности), заверенные печатью предприятия.

III. ПРОВЕДЕНИЕ ЯРМАРОЧНЫХ ТОРГОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЯРМАРОЧНЫХ КОНТРАКТОВ

3.1. На ярмарках могут совершаться сделки с наличным (реальным) товаром, а также фьючерсно-форвардные сделки — сделки на срок, представляющие собой куплю-продажу товаров по фиксированной, в момент заключения сделки, цене и исполнением операции через определенный промежуток времени как внутри республики за национальную валюту — «сум», так и на экспорт, в том числе за СКВ.

Перечень товаров, реализация которых на экспорт через товарно-сырьевые биржи осуществляется юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством только за свободно конвертируемую валюту, распространяется и на экспортные сделки, совершаемые на ярмарочных торгах АО «Узкургазмасавдо».

3.2. Контракты на продажу товара (работ, услуг) на ярмарке могут заключаться по представленным предприятиями образцам, моделям продукции, по каталогам, проспектам, рекламным бюллетеням или другой документации, характеризующей продукцию.

3.3. При предложении к реализации наличного (реального) товара продавец (производитель или иной субъект хозяйственной деятельности) представляет на ярмарку:

документ владельца товара, подтверждающий, что этот товар действительно является собственностью продавца (или из части, остающейся в распоряжении предприятия, хозяйства), а также о его наличии, подписанный первым лицом (или лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером, заверенный печатью;

сертификат качества;

в случаях, предусмотренных законодательством, — заключение ГКНТ, Госкомприроды, Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и других уполномоченных органов.

3.4. По фьючерсно-форвардным сделкам продавцом представляются документы, гарантирующие производство указанного товара, которые заверяются руководителем и главным бухгалтером в установленном порядке.

3.5. Расчеты за товары, приобретенные по контрактам на ярмарке, производятся:

по поставкам внутри республики — в валюте Республики Узбекистан «сумах»;

по экспортным контрактам — как правило, за СКВ, а в случаях, предусмотренных законодательством, — в национальной валюте — «сум» в установленном порядке.

В случае заключения контрактов за СКВ обязательная продажа валютной выручки производится в соответствии с законодательством республики.

3.6. Нерезиденты Республики Узбекистан также могут производить оплату товара, приобретенного на ярмарочных торгах, за счет средств, полученных:

от продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке республики;

от доходов от инвестиционной деятельности в Республике Узбекистан;

путем реализации товаров, выполнения paбот, услуг по импортным контрактам, в том числе на условиях консигнации.

3.7. При заключении контрактов на ярмарке покупатель-нерезидент представляет следующие документы, подтверждающие законность происхождения валюты Республики Узбекистан (в зависимости от источника средств):

справку уполномоченного банка о конвертации иностранной валюты;

контракт на ввоз товара для реализации на внутреннем рынке (в том числе контракты, заключенные на биржевых торгах товарно-сырьевых бирж Республики Узбекистан) и грузовую таможенную декларацию на ввезенный товар;

документы о выполненных работах, оказанных услугах, подтверждающие законность происхождения сумов;

документы, подтверждающие о полученных дивидендах.

3.8. По сделкам с реальным товаром покупатель в сроки, оговоренные в контракте, производит предварительную оплату каждой партии товара. Отгрузка товара производится на объем произведенной предоплаты.

3.9. При заключении фьючерсно-форвардной сделки покупатель перечисляет продавцу аванс в течение 10 дней после оформления контракта. Размер аванса по сделке определяется сторонами по договоренности и должен составлять не менее 15 процентов от стоимости контракта.

3.10. После заключения сделки ярмарка заверяет контракты печатью и выдает их участникам ярмарочных торгов.

3.11. Все контракты, заключенные на ярмарке, подлежат соответствующей регистрации и учету на ярмарке с указанием эквивалента в долларах США по курсу, установленному Центральным банком Республики Узбекистан на день заключения контракта.

3.12. По продукции и товарам, намечаемым к вывозу за пределы республики, контракты заверяются печатью, штампом и направляются нарочным в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан или его территориальные таможенные службы, если контракты заключены на торгах областных подразделений.

Таможенные органы определяют ответственных работников, которые по согласованному графику принимают по реестру у курьера ярмарки заверенные контракты, подписывают, заверяют их печатью и возвращают курьеру.

Контракты по одному реестру таможенные органы обязаны оформить в течение двух суток с момента поступления.

3.13. Изменения или дополнения в заверенные Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан или его территориальным органом контракты вносятся по письменному заявлению ярмарки, с указанием причин внесения изменений. Порядок рассмотрения вопросов о внесении изменений и дополнений тот же, что и при заверении контрактов.

3.14. Ярмарка в течение одного рабочего дня с момента получения контрактов, заверенных Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан или его территориальной службой, выдает их участникам ярмарочных торгов.

Указанные контракты являются основанием для заполнения грузовых таможенных деклараций.

3.15. При вывозе товара по экспортным контрактам, оформленным Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан или его территориальным органом, в таможенные подразделения по месту отгрузки, кроме копий документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, также представляются:

копия платежного документа, подтверждающего оплату товара;

сертификат соответствия;

сертификат происхождения товара;

грузовая таможенная декларация.

3.16. Ответственность за достоверность сведений в документах, представленных в таможенные органы, несет грузоотправитель, указанный в контракте.

3.17. Органы, производящие оформление и регистрацию контрактов на вывоз товаров, не вправе требовать от покупателя и продавца иных документов, не относящихся к оформлению сделки.

3.18. Грузоотправитель уплачивает таможенный сбор в установленном порядке.

IV. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЯРМАРОЧНЫХ ИМПОРТНЫХ КОНТРАКТОВ

4.1. Порядок заключения импортных контрактов по закупке товаров (работ, услуг) и сырья на ярмарочных торгах распространяется на контракты, оплата и расчет по которым предусматриваются в национальной валюте Республики Узбекистан — «сум».

4.2. При выставлении на продажу импортных товаров (работ, услуг) на ярмарочные торги продавец-нерезидент представляет на ярмарку:

документ (справка, гарантийное письмо), подтверждающий, что выставляемый к реализации товар действительно является собственностью продавца и имеется у него в наличии, подписанный руководителем или владельцем;

гарантийное письмо об изготовлении товара (если товар отсутствует), подписанное производителем;

заявку на реализацию импортного товара через ярмарочные торги, в которой указываются все условия, необходимые для заключения контракта (полное наименование товара, единица измерения, количество, сертификат качества, цена за единицу, сертификат происхождения и при необходимости другие сведения);

заключения ГКНТ, Госкомприроды, Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и других уполномоченных органов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

4.3. Формами обеспечения импортных контрактов, заключенных на ярмарочных торгах на сумовой основе, являются договоры поручительства, гарантии банков, иных кредитных учреждений и страховых организаций в установленном порядке.

4.4. По импортным контрактам, заключенным на ярмарочных торгах, экспертное заключение консалтинговых служб об уровне цен не требуется.

4.5. После представления установленных документов АО «Узкургазмасавдо» регистрирует импортный контракт, заверяет его согласно утвержденному Порядку присвоения идентификационных номеров контрактам, заключаемым на ярмарочных торгах. Ответственность за достоверность сведений и представляемых документов по ярмарочному импортному контракту несет лицо, представившее эти данные.

4.6. Зарегистрированные на ярмарочных торгах АО «Узкургазмасавдо» импортные контракты в течение двух рабочих дней направляются нарочным для постановки их на учет в Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан или его территориальных органах, если указанные контракты заключены на торгах областных подразделений.

4.7. Таможенные органы определяют ответственных работников, которые по согласованному графику принимают по реестру у курьера ярмарки заверенные контракты, подписывают, заверяют их печатью и возвращают курьеру. Контракты по одному реестру таможенные органы обязаны оформить в течение двух рабочих дней с момента поступления.

4.8. После регистрации в таможенных органах импортных контрактов уполномоченные банки принимают их к соответствующему обслуживанию. Оплата импортных контрактов, заключенных на ярмарочных торгах, осуществляется на основании контракта и паспорта импортной сделки. Допускается использование гарантийных писем, полученных по факсимильной связи и заверенных печатью АО «Узкургазмасавдо», с последующим представлением оригиналов в течение следующих десяти календарных дней.

4.9. Паспорт импортной сделки по импортным контрактам, заключенным на ярмарочных торгах, оформляется по установленной форме.

4.10. Расчеты по заключенным импортным контрактам осуществляются через расчетно-клиринговую палату АО «Узкургазмасавдо».

После заключения импортного контракта покупатель в течение 3 банковских дней перечисляет денежные средства в соответствии с условиями оплаты, указанными в контракте, но не более 15 процентов от суммы сделки, на счет продавца-нерезидента, открытый в расчетно-клиринговой палате АО «Узкургазмасавдо». Факт оплаты является достаточным для регистрации контракта в таможенном органе.

4.11. При ввозе товара по ярмарочным импортным контрактам, зарегистрированным Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан или его территориальными органами, в таможенные подразделения по месту поступления товара представляются также следующие документы:

сертификат происхождения товара;

грузовая таможенная декларация.

Ответственность за достоверность документов, представленных в таможенные органы Республики Узбекистан, несут лица, представляющие соответствующие документы.

4.12. После поступления товара по ярмарочным импортным контрактам в Республику Узбекистан и приемки его покупателем в установленном порядке производится зачисление средств в национальной валюте Республики Узбекистан — «сум» на счет продавца-нерезидента, открытый в расчетно-клиринговой палате АО «Узкургазмасавдо», на которые продавец может приобрести товары (работы, услуги) и сырье на ярмарочных и биржевых торгах.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЯРМАРОЧНЫХ ТОРГОВ

5.1. АО «Узкургазмасавдо» в целях удовлетворения потребностей отдельных групп потребителей или реализации однородных групп товаров может организовать специализированные ярмарки.

Проведению специализированных ярмарок предшествует предварительная работа АО «Узкургазмасавдо» совместно с предприятиями, организациями, предпринимателями и другими рыночными структурами, в том числе иностранными, по изучению спроса, определению предложений производителей товаров, выставляемых на специализированные ярмарочные торги.

5.2. На торги специализированных ярмарок могут выставляться любые виды товаров (работ, услуг), кроме запрещенных к реализации.

5.3. Для организации и оперативного руководства специализированными ярмарками создаются ярмарочные комитеты (ярмарком). В состав ярмарок, помимо представителей АО «Узкургазмасавдо», могут быть включены представители государственных и коммерческих структур. Состав ярмаркома определяется и утверждается АО «Узкургазмасавдо» с участием представителей заинтересованных сторон.

5.4. Ярмарком:

устанавливает сроки и место проведения специализированных ярмарочных торгов и решает все вопросы организации их проведения, рассматривает возникающие спорные вопросы;

создает рабочие органы специализированных ярмарочных торгов (группы учета, регистрации и т. д.).

5.5. Расходы по организации и проведению специализированных ярмарочных торгов производятся за счет участников в порядке и размерах, утверждаемых ярмарочным комитетом.