Статья 1401. Предварительное слушание

В процессе подготовки дела по заявлению об оспаривании не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц решений, действий (бездействия) административных органов, органов самоуправления граждан и их должностных лиц проводится предварительное слушание.

Судья проводит предварительное слушание не позднее двадцати дней со дня поступления заявления в суд, данный срок не включается в срок, установленный для судебного разбирательства.

При проведении предварительного слушания судья:

1) уточняет требования заявителя и возражения ответчика;

2) принимает меры по устранению недостатков в заявлении;

3) дает заявителю разъяснения о предоставлении доказательств в подтверждение своих требований, а ответчику — о представлении своего мнения в письменной форме;

4) дает предварительную правовую оценку требованиям в заявлении и доказательствам в деле (замена ненадлежащих сторон, привлечение соответчика и другие). При этом не допускается высказывание окончательного мнения по существу рассматриваемого дела.

О времени и месте заседания предварительного слушания стороны извещаются заказным письмом или с использованием средств связи, обеспечивающих фиксацию факта извещения.

О проведении заседания предварительного слушания составляется протокол, в котором указываются: дата и место проведения; наименование суда, ведущего производство; фамилия и инициалы судьи и секретаря судебного заседания (помощника судьи или старшего помощника); сведения о сторонах и разъяснении им процессуальных прав и обязанностей; объяснения, данные сторонами.

В случае неявки сторон судья совершает действия, указанные в статье 140 настоящего Кодекса. В таком случае протокол по предварительному слушанию не составляется.

По результатам предварительного слушания выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения, или об утверждении мирового соглашения, либо о назначении судебного разбирательства по делу.