О мерах по дальнейшему развитию шелковой отрасли в республике (ПП-3472-сон)

12.01.2018

Постановление

Президента Республики Узбекистан

С обретением независимости страны в шелковой отрасли проведены масштабные структурные преобразования, направленные на дальнейшее углубление экономических реформ, формирование благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, создание новых и модернизацию существующих производств, увеличение объемов и расширение ассортиментного ряда выпускаемой готовой продукции, востребованной и конкурентоспособной на мировом рынке.

Вместе с тем дальнейшему развитию отрасли препятствует недостаточность кормовой базы и коконного сырья, в результате чего остается низким уровень загрузки производственных мощностей шелкомотальных и шелкоткацких предприятий республики.

В целях обеспечения дальнейшего реформирования шелковой отрасли, активизации процессов модернизации, диверсификации и ускорения развития шелковой промышленности, увеличения объемов производства и расширения товарной номенклатуры конкурентоспособной, пользующейся стабильным спросом на внешнем рынке продукции на основе глубокой переработки коконов тутового шелкопряда, а также широкого привлечения иностранных инвестиций в развитие отрасли:

1. Одобрить:

перечень инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы согласно приложению № 1;

график ввода мощностей в рамках инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы согласно приложению № 2.

2. Принять к сведению, что реализация инвестиционных проектов, включенных в приложение № 1, осуществляется, при необходимости, с привлечением кредитов АКБ «Асакабанк», АКБ «Агробанк», АКБ «Узпромстройбанк», Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, а также других коммерческих банков по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан, Ассоциации «Узбекипаксаноат» в месячный срок обеспечить выделение необходимых помещений для размещения территориальных ООО «Агропилла» Ассоциации «Узбекипаксаноат» на праве безвозмездного пользования.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Ассоциации «Узбекипаксаноат»:

в месячный срок провести инвентаризацию существующих на местах плантаций шелковицы, с последующей передачей их территориальным ООО «Агропилла»;

в двухмесячный срок обеспечить выделение территориальным ООО «Агропилла» орошаемых земельных участков площадью не менее чем по 30 гектаров в Республике Каракалпакстан и областях для организации на их базе хозяйств по заготовке семян и саженцев шелковицы.

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

плантации шелковицы, переданные территориальным ООО «Агропилла», предоставляются на договорной основе в безвозмездное пользование шелкоперерабатывающим и гренажным организациям, входящим в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», для создания ими собственной кормовой базы;

реализация новых проектов по созданию мощностей по производству шелка-сырца и шелковой пряжи осуществляется в тесной увязке с наличием достаточного объема кормовой базы и коконного сырья, определяемого на основании заключений Ассоциации «Узбекипаксаноат».

6. Одобрить инициативу Ассоциации «Узбекипаксаноат» о поэтапном переходе на кластерный метод организации производства, включающий создание собственной кормовой базы шелкоперерабатывающих предприятий, широкое внедрение инновационных технологий производства коконного сырья и углубленной переработки в готовую экспортоориентированную продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Ассоциации «Узбекипаксаноат» ( Б.К. Шарипов) в двухмесячный срок совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и утвердить Программу мер по проведению модернизации имеющихся шелкоперерабатывающих организаций, предусмотрев создание единой взаимоувязанной организационно-технологической цепочки, обеспечивающей полноценную загрузку их производственных мощностей на основе расширения кормовой базы отрасли и увеличения объемов производства коконного сырья.

7. Ассоциации «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов) в срок до 1 октября 2018 года организовать Центр инновационных исследований, стандартизации и сертификации коконов тутового шелкопряда и шелковой продукции при Ассоциации «Узбекипаксаноат», определив его основными задачами и направлениями деятельности:

проведение на высоком уровне исследовательских работ по важнейшим проблемам развития и повышения эффективности шелководства и их внедрение в производственные процессы;

выработку научно-методических основ и практических рекомендаций по рациональному использованию шелкового сырья и материалов, повышению плодородия тутовых деревьев, созданию высокопродуктивных пород грены тутового шелкопряда;

широкое внедрение современных методов менеджмента качества, востребованного ассортимента и дизайна готовой продукции, обеспечение ее сертификации и стандартизации в соответствии с международными требованиями;

совершенствование профессионального уровня научно-технического персонала Центра, в том числе за счет привлечения зарубежных специалистов, а также расширение международного сотрудничества с ведущими зарубежными научно-исследовательскими учреждениями и организацию стажировок специалистов.

Определить, что научные исследования в области шелководства, направленные на целевое развитие отрасли, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых на реализацию государственных научно-технических программ, а также грантов международных организаций и других источников, не запрещенных законодательством.

8. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, Ассоциации «Узбекипаксаноат» совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами:

начиная с 2018-2019 учебного года предусмотреть открытие при профильных высших образовательных учреждениях специальных заочных отделений по подготовке квалифицированных кадров для шелковой отрасли;

ежегодно при формировании квот приема в профильные высшие образовательные учреждения учитывать реальную потребность шелковой отрасли и промышленности в квалифицированных кадрах;

организовать в Ташкентском государственном аграрном университете и Ташкентском институте текстильной и легкой промышленности за счет их собственных средств аудитории интерактивного обучения, с возможностью наглядной демонстрации организационно-технологических процессов заготовки и переработки коконов тутового шелкопряда;

обеспечить организационное содействие в налаживании сотрудничества между организациями, входящими в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», и высшими образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку кадров по направлению шелководства.

9. Возложить ответственность за:

выделение организациям, входящим в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», орошаемых земель для создания новых плантаций шелковицы — на Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей;

выполнение прогнозных показателей по заготовке коконов тутового шелкопряда — на Ассоциацию «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей;

переработку коконов тутового шелкопряда и производство экспортоориентированной шелковой продукции, а также рациональное распределение сырья между организациями отрасли — на Ассоциацию «Узбекипаксаноат» ( Б.К. Шарипов);

эффективную организацию и качественное проведение работ по возобновлению практики посадки линейных тутовых насаждений вокруг полей фермерских хозяйств по всей территории республики — на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана.

Ассоциации «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов) установить постоянный мониторинг за своевременным и качественным выполнением возложенных выше задач с предоставлением на ежеквартальной основе информации в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

10. Освободить сроком до 1 января 2023 года:

а) от таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) не производимые в республике и ввозимые организациями, (по перечням, утверждаемым в установленном порядке):

технологическое оборудование, запасные части, комплектующие изделия, вспомогательные и строительные материалы, ввозимые в рамках реализации инвестиционных проектов;

сельскохозяйственную технику для выполнения агротехнических мероприятий в междурядьях плантаций шелковицы, средства механизации и ирригации, запасные части и комплектующие изделия к ним;

сырье и материалы, используемые в заготовке семенного материала тутового шелкопряда, оборудование для червоводен;

химикаты, синтетические волокна, краски, предметы фурнитуры и аксессуары, используемые в производстве готовой шелковой продукции, и другие вспомогательные материалы;

б) организации от уплаты земельного налога, взимаемого с юридических лиц в части земельных участков, занятых плантациями шелковицы;

11. Согласиться с предложениями:

Министерства финансов и Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о том, что сезонные работы, относящиеся к шелковой отрасли, выполняемые на фермерских хозяйствах, засчитываются в стаж для назначения пенсии за год работы;

Ассоциации «Узбекипаксаноат», хокимията города Ташкента, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о передаче в безвозмездное пользование Ассоциации «Узбекипаксаноат» здания, расположенного по адресу: город Ташкент, улица Исмоил-ота, дом 1-а, ранее переданного на баланс Совета фермеров Узбекистана, на безвозмездной основе без права распоряжения.

Хокимияту города Ташкента (Р.Ж. Усмонов), Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (Б.Т. Юсупов), Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Р.А Гулямов) в месячный срок обеспечить передачу, а Ассоциации «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов) принятие вышеуказанного здания.

12. Предоставить право Рабочей группе по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий, связанных с созданием Ассоциации «Узбекипаксаноат» (З.Т. Мирзаев), образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года № ПП-2856 «О мерах по организации деятельности Ассоциации «Узбекипаксаноат», вносить при необходимости изменения и дополнения в перечень инвестиционных проектов, предусмотренных в приложениях №№ 1 и 2.

13. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Ассоциацией «Узбекипаксаноат» обеспечить широкое освещение на регулярной основе среди населения целей, сути и содержания проводимых реформ в шелковой отрасли.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева и председателя Ассоциации «Узбекипаксаноат» Б.К. Шарипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

12 января 2018 г.,

№ ПП-3472

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 января 2018 года № ПП-3472

ПЕРЕЧЕНЬ

инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы

в эквиваленте млн долларов США № Наименование инвестиционного проекта Инициатор инвестиционного проекта (зарубежный партнер) Источники финансирования: Количество создаваемых рабочих мест Общая стоимость проекта* средства учредителей кредиты коммерческих банков иностранные инвестиции и кредиты 1. Организация в городе Ташкенте производства шелковой ткани и готовой продукции из нее СП ООО «Bukhara Brilliant Silk» (Компания «Karoma Investment Limited» (ОАЭ)) 5,0 0,5 2,0 2,5 186 2. Организация в Андижанской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «Andijan Silk Co» (Компания «Tongxiang Juncheng» (КНР) 6,0 1,0 2,0 3,0 280 3. Организация в Джизакской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «Silk expert processing» (Компания «Abnmb group» (Великобритания)) 5,0 2,0 0,0 3,0 280 4. Организация в Сырдарьинской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «Agro global» 5,0 2,5 2,5 - 175 5. Организация в Хорезмской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО«Khiva Silk Fabric» 5,0 2,5 2,5 - 175 Итого: 26,0 8,5 9,0 8,5 1 096

* Окончательная стоимость и источники финансирования проектов будут уточнены после утверждения технико-экономических обоснований проектов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 января 2018 года № ПП-3472

ГРАФИК

ввода мощностей в рамках инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы

№ Инвестиционный проект и его инициатор Наименование производимой продукции Единица измерения Мощность проекта на заключительном этапе* Этапы ввода мощностей (по годам) 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 1. Организация в городе Ташкенте производства шелковой ткани и готовой продукции из нее, СП ООО «Bukhara Brilliant Silk» Производство шелковой ткани тыс. п.м 460 305 155 - - Производство специальной шелковой ткани на жаккардовом ткацком станке тыс. п.м 850 566 284 - - Организация покраски и печати узоров тыс. п.м 572 572 - - - Установка швейных станков и производство готовой продукции тыс. шт. 43 43 - - - 2. Организация в Андижанской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани, ООО «Andijan Silk Со» Производство шелка-сырца тн 192 96 - 48 48 Производство шелковой ваты тн 81 54 - - 27 Производство шелковой ткани тыс. п.м 691,2 - 691,2 - 3. Организация в Джизакской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани, ООО «Silkexpert processing» Производство шелка-сырца тн 192 48 48 48 48 Производство шелковой ваты тн 81 54 - - 27 Производство шелковой ткани тыс. п.м 691,2 276,5 138,2 138,3 138,2 4. Организация в Сырдарьинской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани, ООО «Agro global» Производство шелка-сырца тн 144 96 - 24 24 Производство шелковой ваты тн 81 67,5 - - 13,5 Производство шелковой ткани тыс. п.м 345,6 207,4 69,1 69,1 - 5. Организация в Хорезмской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «KhivaSilk Fabric» Производство шелка-сырца тн 144 96 - 48 - Производство шелковой ваты тн 81 54 - - 27 Производство шелковой ткани тыс. п.м 345,6 207,4 69,1 69,1 -

* И параметры мощностей проектов могут быть внесены уточнения после утверждения технико-экономическим обоснований проектов.