О мерах по социальному поощрению работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения (1036-сон)

29.12.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение пункта 5 Программы комплексных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности органов по труду и обеспечению занятости населения, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № ПП-3001, а также в целях создания эффективных механизмов социального поощрения работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, Кабинет Министров постановляет:

1. Принять предложения Министерства занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, Союза молодежи Узбекистана о:

введении, начиная с 2018 года, рейтинговой системы «Социальная ответственность и эффективность», предусматривающей применение мер поощрения к работодателям, активно создающим новые рабочие места, а также обеспечивающим трудоустройство населения;

организации финансирования реализуемых мер в рамках вводимой рейтинговой системы «Социальная ответственность и эффективность» за счет средств Государственного фонда содействия занятости Министерства занятости и трудовых отношений и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан;

ежегодном проведении среди работодателей республиканского и территориальных конкурсов «Социальная ответственность и эффективность» (далее — конкурс).

2. Утвердить Положение о порядке определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, а также применения мер социального поощрения к ним согласно приложению.

3. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством экономики, Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, Советом Федерации профсоюзов Узбекистана и Союзом молодежи Узбекистана:

а) в двухмесячный срок разработать и утвердить методику составления рейтинга работодателей на основании результатов оценки их деятельности по созданию и сохранению рабочих мест, трудоустройству населения, обеспечению достойных условий труда для работников;

б) обеспечить опубликование ежегодно до 15 декабря рейтинга ста лучших организаций «ТОП-100» в средствах массовой информации и вручение этим организациям (работодателям) соответствующих сертификатов;

в) в месячный срок разработать и утвердить положения о республиканском и территориальных конкурсах «Социальная ответственность и эффективность», предусмотрев в них определение:

форм представления информации для участия в конкурсе;

критериев отбора победителей конкурса;

порядка проведения конкурса и награждения его победителей;

процедур осуществления иных мероприятий, связанных с проведением конкурса.

4. Определить, что:

а) республиканский конкурс проводится в следующих номинациях:

«За создание рабочих мест и развитие трудоустройства населения»;

«За эффективную охрану труда и создание безопасных условий труда на производстве»;

«За развитие социального партнерства»;

«За проведение активной молодежной политики в организации»;

б) номинации территориальных конкурсов определяются Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, исходя из приоритетных задач социально-экономического развития соответствующего региона;

в) финансирование мероприятий по проведению конкурсов осуществляется организаторами конкурса.

Организаторам конкурса совместно с Академией художеств Республики Узбекистан в срок до 1 февраля 2018 года подготовить и утвердить эскизы наград победителям конкурсов по каждой номинации.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента обеспечить высокий организационный уровень проведения территориальных конкурсов и номинирование их победителей на республиканский конкурс.

6. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Республики Узбекистан организовать широкое освещение хода проведения конкурсов, с размещением информационных материалов об их участниках и победителях в республиканских и местных средствах массовой информации, в том числе электронных.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан А.А. Хаитова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

29 декабря 2017 г.,

№ 1036

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 29 декабря 2017 года № 1036

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, а также применения мер социального поощрения к ним

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения (далее — рейтинг), а также применения мер социального поощрения к ним.

2. Рейтинг определяется в целях стимулирования заинтересованности руководителей организаций (далее — работодатели) в создании новых рабочих мест и развитии трудоустройства населения по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

3. Рейтинг определяется ежегодно. Отчетным периодом для определения рейтинга является календарный год.

4. Рейтинг определяется на основе следующих принципов:

законности;

открытости;

объективности;

равноправия участников.

5. В рейтинге принимают участие работодатели, независимо от их организационно-правовых форм, находящиеся и осуществляющие деятельность в Республике Узбекистан в сфере промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, жилищно-коммунального хозяйства и оказания услуг населению, а также иных сферах деятельности.

6. Организационное и техническое обеспечение определения рейтинга осуществляет Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — министерство).

Глава 2. Порядок участия в рейтинге

7. Министерство ежегодно публикует информацию об определении рейтинга в средствах массовой информации и на своем официальном веб-сайте в срок до 15 мая текущего года.

8. Для участия в рейтинге работодатели представляют в министерство ежегодно в срок до 15 августа следующие документы (на бумажном и электронном виде):

заявку на участие в рейтинге по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

информацию о показателях своей деятельности за отчетный период и за аналогичный период предыдущего года по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

справку об имеющихся социальных программах или иную информацию в подтверждение практики социальной ответственности работодателя (коллективные договоры, информационные буклеты, фотографии и другие материалы);

официальное согласие работодателя на раскрытие статистической информации о показателях его деятельности и допуск к изучению работодателя по установленному перечню показателей согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

9. Документы, представленные для участия в рейтинге в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, удостоверяются подписью руководителя организации или уполномоченного им лица и заверяются печатью организации (не требуется заверение печатью от субъектов предпринимательства).

10. Министерство ежегодно до 25 августа осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность оформления.

Глава 3. Организация деятельности Комиссии

11. Министерством ежегодно в срок до 1 августа формируется экспертная комиссия по подведению итогов рейтинга (далее — Комиссия) в составе не менее семи человек.

Состав Комиссии утверждается министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и включает в себя председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председателем Комиссии по должности является первый заместитель министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

Права и обязанности, а также порядок работы Комиссии определяются министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

12. В состав Комиссии включаются представители Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Федерации профсоюзов Узбекистана, Агентства по делам молодежи, Союза молодежи Узбекистана, а также представители других министерств и ведомств, хозяйственных объединений.

13. Комиссия вправе принимать решения, если в ее заседании участвуют не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии, в случае его отсутствия — заместителем председателя Комиссии.

15. Рабочим органом Комиссии является Республиканский научный центр занятости и охраны труда Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Рабочий орган).

Глава 4. Порядок определения рейтинга

16. Комиссия на основании информации министерства по результатам изучения представленных работодателями документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, ежегодно в срок до 1 сентября принимает решение о допущении или об отказе в допуске их к участию в рейтинге.

Основаниями для отказа работодателю в участии в рейтинге являются:

наличие несоответствующей или представление не в полном объеме информации, перечисленной в приложении № 3 к настоящему Положению;

несоблюдение срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения.

17. После принятия решения о допущении работодателя к участию в рейтинге Рабочий орган запрашивает в органах государственной статистики, на основании полученного официального согласия работодателя на раскрытие статистических данных о показателях его деятельности, необходимую информацию для проведения экспертизы заявок на участие в рейтинге.

18. Рабочий орган проводит экспертизу документов, представляемых для участия в рейтинге, на предмет их соответствия информации, полученной от органов государственной статистики, а также Международному стандарту ISO 26000 — «Руководство по социальной ответственности».

В случае обнаружения в ходе экспертизы несоответствия в документах, представленных для участия в рейтинге, Рабочий орган самостоятельно получает необходимые документы и информацию, имеющиеся в других государственных органах и организациях, посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде.

Дополнительно полученные документы и сведения для проведения экспертизы оцениваются наряду с документами, ранее представленными работодателями.

19. Информация о результатах экспертизы и приложения к ней ежегодно до 15 сентября направляются Рабочим органом в Комиссию для подведения итогов рейтинга.

Глава 5. Подведение итогов рейтинга и применение мер социального поощрения работодателей

20. Итоги рейтинга подводятся Комиссией ежегодно до 1 октября по каждому работодателю путем суммирования количества набранных баллов по каждому показателю деятельности в соответствии с Методикой составления рейтинга работодателя, утверждаемой Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Советом Федерации профсоюзов Узбекистана и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан.

21. В соответствии с Методикой составления рейтинга работодателя по каждой группе работодателей определяются победители, занявшие 1 — 6–е места (далее — победители рейтинга).

22. Итоги рейтинга утверждаются совместным постановлением Министерства занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Советом Федерации профсоюзов, Агентства по делам молодежи и Союзом молодежи Узбекистана. Подготовка проекта совместного постановления осуществляется на основании протокола Комиссии.

23. Победители ежегодного рейтинга не позднее 15 ноября текущего года награждаются почетными сертификатами.

Все работодатели, принявшие участие в рейтинге, награждаются благодарственными письмами министерства.

Награждение победителей республиканского и территориальных конкурсов проводятся в торжественной обстановке ежегодно по итогам года.

24. Почетные сертификаты вручаются министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан руководителям организаций, победивших в рейтинге, или уполномоченным ими лицам.

25. Итоги рейтинга с указанием 100 работодателей, получивших высшую рейтинговую оценку, ежегодно не позднее 20 ноября публикуются в республиканских и местных печатных, электронных средствах массовой информации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, а также применения мер социального поощрения к ним

СХЕМА

порядка определения рейтинга работодателей и применения мер социального поощрения к ним

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, а также применения мер социального поощрения к ним

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, а также применения мер социального поощрения к ним

ИНФОРМАЦИЯ

о показателях деятельности работодателя, участвующего в рейтинге

Наименование работодателя: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Вид деятельности: _______________________________________________________________________________________________________________________________________ Организационно-правовая форма: __________________________________________________________________________________________________________________________ № Наименование показателя Единица измерения Отчетный период (201____ год) Предыдущий год (201____ год) 1. Среднесписочная численность работников человек 1.2. в том числе лица с ограниченными возможностями -«- 2. Принято на работу в течение года человек в том числе: 2.1. выпускников образовательных учреждений -«- 2.2. лиц с ограниченными возможностями 2.3. бывших военнослужащих -«- 2.4. женщин -«- 2.5. лиц, освободившихся из мест исполнения наказания -«- 3. Уволено в течение года человек в том числе: 3.1. выпускников образовательных учреждений -«- 3.2. лиц с ограниченными возможностями 3.3. бывших военнослужащих -«- 3.4. женщин -«- 3.5. лиц, освободившихся из мест исполнения наказания -«- 4. Случаи производственного травматизма человек 5. Средняя заработная плата в месяц тыс.сум 6. Объем производства (услуг) млн.сум 7. Расходы на социальные цели всего млн.сум в том числе на: 7.1. обучение, переобучение и повышение квалификации персонала -«- 7.2. мероприятия по охране труда -«- 7.3. выплату социальных пособий, включая пособия по уходу за ребенком -«- 7.4. на оздоровление работников и членов их семей -«- 7.5. благотворительные пожертвования -«- 7.6. другие социальные расходы (пояснить какие именно) -«- 8. Наличие коллективного договора имеется / не имеется 9. Наличие комиссии по трудовым спорам имеется / не имеется 10. Другие показатели* ____________________________________________________________________ 11. Другие показатели* ____________________________________________________________________ 12. Другие показатели* ____________________________________________________________________ 13. Другие показатели* ____________________________________________________________________

* Заполняется по усмотрению участника рейтинга

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке определения рейтинга работодателей, активно участвующих в создании новых рабочих мест и трудоустройстве населения, а также применения мер социального поощрения к ним

(Национальная база данных законодательства, 05.01.2018 г., № 09/18/1036/0507, 11.08.2019 г., № 09/19/661/3571)