Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров (959-сон)

01.12.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2017 года № УП-5215 «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов» Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2017 года № УП-5215 «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов» с 10 ноября 2017 года Информационно-аналитическим департаментом по вопросам развития внешнеторговой деятельности, экспортного потенциала отраслей экономики и территорий республики Кабинета Министров Республики Узбекистан осуществляется лицензирование экспорта и импорта специфических товаров, включенных в приложение № 1 к названному Указу Президента Республики Узбекистан.

2. Утвердить Положение о порядке выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров согласно приложению.

3. Определить, что ранее выданные лицензии Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан на экспорт и импорт специфических товаров действуют до истечения срока их действия.

4. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узагротехсаноатхолдинг» Н.С. Отажонова и Информационно-аналитический департамент по вопросам развития внешнеторговой деятельности, экспортного потенциала отраслей экономики и территорий республики Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

1 декабря 2017 г.,

№ 959

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 1 декабря 2017 года № 959

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров на территории Республики Узбекистан.

2. Выдача лицензии на экспорт и импорт специфических товаров осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

3. Лицензированию подлежит экспорт и импорт специфических товаров, перечень которых утвержден приложением № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2017 года № УП-5215 «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов».

4. Лицензии выдаются на основании актов Президента Республики Узбекистан или решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающих выдачу лицензии на экспорт и импорт специфических товаров, и на срок, необходимый для исполнения заключенных контрактов на поставку специфических товаров, но не превышающий одного года, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Решения о выдаче лицензии, приостановлении или прекращении действия лицензии, а также ее аннулировании и переоформлении принимаются Секретариатом по вопросам инвестиций, поддержки экспорта и внешнеэкономических связей Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — уполномоченный орган).

5. Оформление, переоформление и выдача лицензий, ведение реестра лицензий осуществляется Секретариатом по вопросам инвестиций, поддержки экспорта и внешнеэкономических связей Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — рабочий орган).

6. Передача лицензии или прав по ней другим лицам запрещается.

Глава 2. Разрешительные требования и условия

7. Разрешительными требованиями и условиями при осуществлении экспорта и импорта специфических товаров являются:

обязательное соблюдение законодательства Республики Узбекистан;

наличие акта Президента Республики Узбекистан или решения Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающего выдачу лицензии на экспорт и импорт специфических товаров.

Глава 3. Документы, необходимые для получения лицензии

8. Для получения лицензии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования, местонахождения (почтового адреса) и организационно-правовой формы заявителя — юридического лица; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, — заявителя — физического лица, действия, которое заявитель намерен совершить;

копия акта Президента Республики Узбекистан или решения Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающего выдачу лицензии на экспорт и импорт специфических товаров;

копия заключенного контракта, подписанного покупателем и продавцом.

9. В заявлении о выдаче лицензии может быть указан электронный адрес заявителя. Указание в заявлении о выдаче лицензии электронного адреса заявителя является его согласием на получение уведомления о принятом решении по его заявлению посредством электронной информационной системы.

10. Уполномоченный орган самостоятельно получает необходимые для выдачи лицензии документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке, в том числе посредством электронного информационного взаимодействия, за исключением документов и информации, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.

11. Требование от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.

12. Документы, необходимые для получения лицензии, представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

13. Документы, представленные в уполномоченный орган для получения лицензии, принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченным органом.

Уполномоченный орган направляет представленные заявителем документы рабочему органу для рассмотрения и подготовки соответствующего заключения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

14. Представленные заявителем документы, необходимые для получения лицензии, считаются достоверными во всех случаях, пока уполномоченный орган не доказал обратное.

15. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении о получении лицензии, несет заявитель.

Глава 4. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии

16. Рабочий орган рассматривает заявление, готовит соответствующее заключение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления.

17. Уполномоченный орган рассматривает заключение рабочего органа и по согласованию с руководителем Комплекса по вопросам развития внешнеторговой деятельности, экспортного потенциала, машиностроения, автомобильной, электротехнической, оборонной, хлопкоперерабатывающей и легкой промышленности, стандартизации продукции Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также при необходимости с Премьер-министром Республики Узбекистан принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня получения заключения рабочего органа.

18. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии сбор не взимается.

19. Основанием для принятия решения о выдаче лицензии являются:

наличие необходимых документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

соответствие предоставленных документов данным, указанным в акте Президента Республики Узбекистан или решении Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающем выдачу лицензии на экспорт и импорт специфических товаров.

20. Лицензии оформляются на специальных бланках и подписываются заведующим уполомоченного органа.

За выдачу лицензии сбор не взимается.

21. Рабочий орган обязан выдать (направить) заявителю лицензию или уведомить его в письменной форме, в том числе посредством электронной информационной системы, об отказе в выдаче лицензии не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

Если рабочий орган в течение срока рассмотрения заявления, выдачи или отказа в выдаче лицензии не выдает заявителю лицензию или не уведомляет об отказе в ее выдаче, то по истечении установленных настоящим Положением сроков заявитель имеет право осуществлять экспорт-импорт специфических товаров, указанных в соответствующем акте Президента Республики Узбекистан или решении Кабинета Министров Республики Узбекистан, письменно уведомив об этом уполномоченный орган.

При этом рабочий орган в течение пяти рабочих дней с даты получения письменного уведомления заявителя обязан выдать ему лицензию. До получения лицензии опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное заявителем уполномоченному органу, приравниваются к лицензии и являются основанием для осуществления экспорта и импорта специфических товаров. При этом заявитель не может быть привлечен к ответственности за осуществление экспорта и импорта специфических товаров, указанных в соответствующем акте Президента Республики Узбекистан или решении Кабинета Министров Республики Узбекистан.

22. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

представление заявителем документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, не в полном объеме;

несоответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений.

23. Отказ в выдаче лицензии по иным основаниям, не указанным в пункте 22 настоящего Положения, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

24. Уведомление об отказе в выдаче лицензии вручается (направляется) заявителю в письменной форме, в том числе посредством электронной информационной системы, с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.

Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного или электронного уведомления об отказе в выдаче лицензии.

25. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, в установленный срок повторное рассмотрение документов, выдача лицензии или отказ в ее выдаче осуществляются уполномоченным органом в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих их устранение.

За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

26. При повторном рассмотрении заявления не допускается приведение со стороны уполномоченного органа причин отказа, ранее не изложенных в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

27. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.

28. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче лицензии, а также действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа.

Глава 5. Переоформление лицензии, продление срока ее действия, выдача дубликата

29. При изменении основных условий контракта (изменение покупателя и (или) продавца, изменение цен, сроков поставок, видов платежей, дополнение нового вида товара) переоформление выданных лицензий осуществляется по заявлению лицензиата с приложением соответствующих документов.

30. В случае преобразования лицензиата — юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса) лицензиат либо его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места деятельности лицензиата — физического лица, указанного в выданном ему свидетельстве о государственной регистрации, заявитель обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

31. В случае слияния лицензиатов — юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица лицензию на экспорт или импорт одного и того же специфического товара, допускается переоформление лицензии в порядке, определенном абзацем первым пункта 30 настоящего Положения.

32. Документы представляются лицензиатом в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью лицензиата.

33. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник (наследник), подавший заявление о переоформлении лицензии, осуществляет экспорт/импорт специфических товаров на основании поданного заявления о переоформлении лицензии с отметкой уполномоченного органа о дате приема заявления.

При переоформлении лицензии рабочий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление и выдача лицензии осуществляются в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов.

За переоформление лицензии сбор не взимается.

34. Продление срока действия лицензии осуществляется по заявлению лицензиата.

Заявление о продлении срока действия лицензии должно быть подано в уполномоченный орган до истечения срока действия данного документа.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи лицензии.

За продление срока действия лицензии сбор не взимается.

35. В случае утраты или порчи лицензии по заявлению лицензиата выдается ее дубликат.

Рабочий орган обязан выдать (направить) дубликат лицензии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата и оригинала лицензии в случае его порчи.

За выдачу дубликата лицензии сбор не взимается.

Глава 6. Приостановление, прекращение действия и аннулирование лицензии

36. Приостановление и прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии осуществляется в порядке, установленном статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

При этом сведения о лицензии, по которой приостановлено или прекращено ее действие, об аннулированной лицензии не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения уполномоченного органа рабочим органом направляются в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан для принятия необходимых мер.

37. Решение о приостановлении и прекращении действия лицензии, аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

Глава 7. Реестр лицензий

38. Рабочий орган ведет реестр выданных лицензий.

В реестре выданных лицензий указывается:

наименование заявителя — юридического лица, его организационно-правовая форма, местонахождение (почтовый адрес), номера телефонов;

фамилия, имя отчество заявителя — физического лица, его паспортные данные, почтовый адрес, телефон;

основание, дата выдачи и номер лицензии;

срок действия лицензии;

детали экспортного, импортного контракта, по которому выдается лицензия — номер и дата контракта, наименование специфического экспортного, импортного товара, стоимость контракта, страна экспорта;

основание и дата переоформления, продления срока действия, приостановления и возобновления действия лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии;

основание и дата аннулирования лицензии;

основание и дата выдачи дубликата лицензии.

Глава 8. Порядок перемещения товаров

39. Перемещение специфических товаров через таможенную границу Республики Узбекистан осуществляется только после получения лицензии, оформленной в установленном порядке.

Наличие у заявителя контракта, заключенного до решения о выдаче лицензии, не является основанием для ее выдачи и ввоза/вывоза груза с территории Республики Узбекистан.

Копия полученной лицензии прилагается к грузовой таможенной декларации и служит основанием для пропуска лицензируемых специфических товаров через Государственную границу Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров

СХЕМА

выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров

ЛИЦЕНЗИЯ

на экспорт и импорт специфических товаров