О мерах по организации функционирования внебиржевого валютного рынка (294-сон)
10.07.2001
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Во исполнение постановления Кабинета Министров от 22 июня 2001 года № 263 «О мерах по дальнейшей либерализации валютного рынка» и в целях создания необходимых условий для эффективного функционирования внебиржевого валютного рынка, расширения числа участников и увеличения масштабов межбанковских валютных торгов Кабинет Министров постановляет:
1. Одобрить:
Положение о порядке проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты на внебиржевом валютном рынке согласно приложению № 2.
2. Центральному банку Республики Узбекистан, коммерческим банкам, хозяйствующим субъектам строго руководствоваться установленным порядком участия и проведения операций на внебиржевом валютном рынке.
4. Признать утратившим силу приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров от 29 июня 2000 года № 245 «О мерах по дальнейшему развитию и укреплению внебиржевого валютного рынка» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 6, ст. 33)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ф.М. Муллажанова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
10 июля 2001 г.,
№ 294
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 10 июля 2001 г. № 294
положение
о порядке проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты на внебиржевом валютном рынке
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О валютном регулировании», постановлением Кабинета Министров от 22 июня 2001 года № 263 «О мерах по дальнейшей либерализации валютного рынка» и определяет порядок проведения торгов и осуществления расчетов по продаже и покупке иностранной валюты коммерческими банками и юридическими лицами на внебиржевом валютном рынке.
2. На внебиржевом валютном рынке осуществляются следующие операции:
б) покупка на договорной основе коммерческими банками у своих клиентов свободных валютных средств;
в) покупка иностранной валюты для импорта товаров и услуг;
г) покупка иностранной валюты для обслуживания иностранных кредитов;
д) покупка иностранной валюты для осуществления лизинговых платежей (возврат средств лизингодателю) по лизинговым договорам;
е) покупка иностранной валюты для покрытия расходов по содержанию посольств Республики Узбекистан в зарубежных странах, уплаты взносов в международные организации и других текущих расходов, осуществляемых за счет средств государственного бюджета;
ж) покупка иностранной валюты для репатриации прибыли, дивидендов и других доходов иностранных инвесторов;
з) покупка иностранной валюты для выплаты командировочных расходов;
и) покупка и продажа коммерческими банками средств на межбанковской торговой сессии;
л) операции по покупке и продаже наличной иностранной валюты через обменные пункты.
л¹) покупка и продажа иностранной валюты биржевыми брокерами и инвестиционными посредниками от имени клиентов — нерезидентов за счет средств, полученных от продажи продукции на открытых электронных торгах товарно-сырьевых бирж и организаторов торгов ценными бумагами, а также нерезидентами — юридическими лицами за счет средств, полученных от продажи продукции на открытых электронных торгах товарно-сырьевых бирж и организаторов торгов ценными бумагами, путем открытия счетов в коммерческих банках Республики Узбекистан;
м) другие операции, не противоречащие законодательству.
3. Основными источниками валютных средств коммерческих банков для осуществления операций на внебиржевом валютном рынке являются:
а) собственные ресурсы коммерческих банков, включая нераспределенную прибыль;
в) свободные валютные средства, приобретаемые коммерческими банками на договорной основе у своих клиентов;
г) средства, купленные коммерческими банками через обменные пункты и по межбанковским сделкам;
д) другие привлеченные средства, размещенные в коммерческих банках.
5. Внебиржевой валютный рынок включает в себя:
межбанковский валютный рынок;
операции по покупке и продаже иностранной валюты между коммерческим банком и его клиентами, совершаемые непосредственно в банках;
валютно-обменные операции с наличной иностранной валютой через обменные пункты.
6. На коммерческие банки возлагаются права и ответственность за допуск своих клиентов к конвертации сумов в иностранную валюту на межбанковских валютных торгах (торговых сессиях) в соответствии с настоящим Положением.
7. Операции по покупке и продаже иностранной валюты осуществляются всеми юридическими лицами через коммерческие банки на внебиржевом валютном рынке.
71. Казначейское обслуживание иностранной валюты бюджетов бюджетной системы Республики Узбекистан через Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан с использованием Единого казначейского счета осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Узбекистан и Центральным банком Республики Узбекистан.
II. Проведение операций на межбанковском валютном рынке
8. Участниками межбанковского валютного рынка являются коммерческие банки и Центральный банк Республики Узбекистан.
9. Клиенты коммерческих банков могут участвовать в сделках межбанковского валютного рынка только через коммерческие банки, клиентами которых они являются. Коммерческий банк выступает в этом случае на рынке от своего имени по поручению клиента.
10. На межбанковских торговых сессиях осуществляются операции по покупке и продаже валютных ресурсов коммерческих банков и Центрального банка Республики Узбекистан.
12. Межбанковские валютные сделки осуществляются на межбанковских торговых сессиях Узбекской Республиканской валютной биржи (далее — валютная биржа), проводимых не реже двух раз в неделю.
Время проведения межбанковской торговой сессии устанавливается с 11-00 до 13-00 часов.
13. За один день до начала проведения межбанковской торговой сессии, участники торгов обязаны подать предварительные заявки на покупку или продажу иностранной валюты.
При этом к заявке участников торгов прикладывается информация, подписанная Председателем Правления банка, об источниках и целях использования иностранной валюты.
14. Денежные средства в иностранной валюте, достаточные для проведения операций участников торгов, депонируются на специальных счетах в Центральном банке Республики Узбекистан до начала проведения межбанковских торговых сессий.
Узбекская республиканская валютная биржа до 16:00 часов дня, предшествующего дню проведения межбанковской торговой сессии, предоставляет в Центральный банк Республики Узбекистан информацию о поступивших предварительных заявках от участников торгов.
Участники торгов, не выполнившие вышеуказанные условия, к участию на межбанковской торговой сессии не допускаются.
Центральный банк Республики Узбекистан участвует на межбанковских торговых сессиях без предварительного депонирования денежных средств в иностранной валюте.
15. В качестве начального курса иностранной валюты к суму используется курс, зафиксированный на предыдущей межбанковской торговой сессии. К началу торгов в торговой системе отражается информация по поступившим заявкам на покупку и продажу иностранной валюты.
Если общий размер предложения иностранной валюты в начале торгов превышает общий размер спроса на нее, то биржевой маклер понижает курс иностранной валюты к суму. В случае, если общий размер предложения иностранной валюты меньше общего размера спроса на нее, то биржевой маклер повышает курс иностранной валюты к суму.
16. Минимальная единица изменения курса иностранной валюты к суму — 0,01 сум. Очередное изменение курса производится после того, как дилеры введут в торговую систему дополнительные заявки на покупку или продажу иностранной валюты по последнему объявленному биржевым маклером курсу. Исходя из разницы между спросом и предложением, биржевой маклер, с согласия участников торгов, может увеличить или уменьшить единицу изменения курса.
В случае изменения знака разницы между спросом и предложением при поступлении очередной дополнительной заявки на продажу или покупку, последняя поданная заявка удовлетворяется в объеме, необходимом для установления фиксинга.
17. Установление фиксированного для текущих торгов курса иностранной валюты к национальной валюте «сум» происходит при достижении сбалансированности спроса и предложения иностранной валюты.
При этом биржевой маклер объявляет о совершении фиксинга и завершении торговой сессии.
18. Для всех сделок, заключенных в ходе торгов, применяется единый курс иностранной валюты к национальной валюте «сум», установленный по фиксингу.
22. В течение двух часов после завершения торгов заключенные на них сделки оформляются соответствующими документами.
Коммерческие банки обязаны обеспечить зачисление денежных средств в национальной валюте, необходимых для осуществления взаиморасчетов с валютной биржей, на специальные счета в Центральном банке Республики Узбекистан до окончания дня проведения торгов.
Взаиморасчеты между коммерческими банками и валютной биржей осуществляются не позже следующего дня после проведения торгов.
Часть сделок по покупке иностранной валюты, не обеспеченная своевременно денежными средствами для осуществления взаиморасчетов с валютной биржей, аннулируется в соответствии с правилами валютной биржи. Невыкупленная коммерческими банками иностранная валюта приобретается Центральным банком Республики Узбекистан.
К коммерческим банкам, не обеспечившим своевременное зачисление денежных средств для осуществления взаиморасчетов с валютной биржей, Центральным банком Республики Узбекистан и валютной биржей применяются штрафные санкции в установленном порядке.
IV. Участие хозяйствующих субъектов на внебиржевом валютном рынке
301. Купленная и зачисленная иностранная валюта на специальный счет биржевого брокера по платежному поручению биржевого брокера переводится на банковские счета нерезидентов, открытые в Республике Узбекистан или за рубежом.
V. Представление хозяйствующими субъектами заявок на конвертацию сумов в иностранную валюту
31. Для покупки иностранной валюты предприятия и организации — клиенты коммерческих банков представляют в банк:
а) заявку на конвертацию по форме, утверждаемой Центральным банком Республики Узбекистан;
б) контракт (договор, соглашение) с иностранным партнером;
В зависимости от целей покупки валюты клиенты также представляют в коммерческие банки документы, подтверждающие обоснованность заявки.
34. При обслуживании кредитов в иностранной валюте, в том числе по лизинговым соглашениям, в коммерческий банк дополнительно представляется:
график погашения основной суммы и процентных платежей (с указанием предусмотренных и фактических дат совершения банковских переводов);
по договорам, полученным или гарантированным Правительством — копия межправительственного соглашения, решения Кабинета Министров или гарантии, выданной Министерством финансов Республики Узбекистан;
по негарантированным договорам — подтверждение о регистрации кредитного соглашения в Центральном банке.
35. При репатриации прибыли, дивидендов и других доходов иностранных инвесторов коммерческий банк дополнительно представляется:
документ о распределении прибыли (решение общего собрания акционеров) и выплате дивидендов;
копия заключения аудиторской фирмы или налогового органа;
расчет средств на конвертацию;
расчет по налогу на доходы по дивидендам, заверенный налоговым органом, и подтверждение об уплате этого налога.
351. При покупке иностранной валюты биржевыми брокерами и инвестиционными посредниками от имени клиентов — нерезидентов за счет средств, полученных от продажи продукции на открытых электронных торгах товарно-сырьевых бирж и организаторов торгов ценными бумагами, в коммерческий банк дополнительно представляются:
оригинал подтверждения расчетно-клиринговой палаты товарно-сырьевых бирж и организаторов торгов ценными бумагами, что сумма, перечисленная на специальный счет для конвертации, получена от продажи продукции на открытых электронных торгах товарно-сырьевых бирж и организаторов торгов ценными бумагами;
копия договора, заключенного между брокером (инвестиционным посредником) и нерезидентом — юридическим лицом на оказание брокерских услуг.
VI. Рассмотрение коммерческими банками представленных заявок
36. Коммерческий банк берет на себя ответственность за допуск клиентов банка — хозяйствующих субъектов к конвертации сумов в иностранную валюту на внебиржевом валютном рынке.
Для рассмотрения заявок клиентов по конвертации сумов в коммерческих банках создаются экспертные группы.
Состав членов экспертной группы и ее руководитель утверждается решением Правления банка.
37. Принимая заявки на покупку и продажу иностранной валюты, коммерческие банки:
регистрируют их в специальных книгах;
проверяют представленные клиентами документы и наличие на их счетах необходимых денежных средств.
Представленные документы рассматриваются экспертами коммерческих банков в течение трех рабочих дней.
При обнаружении несоответствия поданной заявки установленным требованиям по решению руководителя экспертной группы заявка возвращается клиенту на доработку или отклоняется, о чем делается соответствующая отметка в книге регистрации заявок.
38. В случае соответствия представленных документов установленным требованиям членами экспертной группы подготавливается экспертное заключение коммерческого банка по форме, утверждаемой Центральным банком Республики Узбекистан.
Коммерческий банк подает заявку на покупку иностранной валюты не позднее следующего дня после принятия положительного решения экспертной группой.
39. Принятие решений о выдаче экспертных заключений коммерческих банков осуществляется на заседаниях экспертной группы коммерческого банка, которые проводятся в сроки, установленные решением Правления банка, но не реже двух раз в неделю.
Решения о принятии экспертных заключений, возврате на доработку или аннулировании заявок клиентов указываются в протоколе заседания экспертной группы, подписываемом всеми членами экспертной группы.
Экспертные заключения по заявкам, по которым принято положительное решение экспертной группы, утверждаются председателем правления коммерческого банка.
Председатель правления банка несет персональную ответственность за работу экспертной группы, соответствие принимаемых решений установленным требованиям.
VII. Порядок проведения сделок и оформления расчетов в коммерческих банках
40. Операции по покупке и продаже иностранной валюты осуществляются на основании договора между коммерческим банком и хозяйствующим субъектом, клиентом этого банка, подписываемого в двух экземплярах уполномоченными лицами банка, руководителем хозяйствующего субъекта и скрепляемого печатями сторон.
41. В договоре стороны отражают наименование валюты, характер сделки, сумму в иностранной валюте, порядок осуществления расчетов, обязательства сторон, а также другие положения в соответствии с действующим законодательством. Заключаемые договоры регистрируются коммерческими банками в специальных журналах.
42. Расчеты по совершенным сделкам осуществляются в течение двух рабочих дней.
Если в течение установленного срока расчеты не завершаются, то сделка аннулируется.
43. Операции на внебиржевом валютном рынке осуществляются коммерческими банками по рыночному курсу на основании прямых договоров.
44. Средства, зачисленные на специальные валютные счета, используются предприятиями и организациями строго по целевому назначению в соответствии с заключенными договорами.
45. Купленная клиентом банка иностранная валюта, не использованная в течение пятнадцати рабочих дней с момента зачисления средств на специальный валютный счет клиента, подлежит безусловной обратной продаже коммерческому банку с последующим выставлением на очередной межбанковской торговой сессии.
При этом обратная продажа иностранной валюты производится коммерческими банками в безакцептном порядке по курсу на день продажи.
Обратной продаже также подлежит валюта, ранее списанная со специального валютного счета и вновь поступившая на этот счет в связи с неиспользованием или возвратом.
VIII. Контроль и отчетность
47. Руководители предприятий и организаций, коммерческих банков несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Положения.
48. Коммерческие банки осуществляют контроль за правильностью подачи заявок предприятиями на конвертацию, своевременным и целевым использованием купленной иностранной валюты, соблюдением других требований, установленных законодательными и нормативными актами по валютному регулированию и валютному контролю.
49. Подразделениями Государственного налогового комитета Республики Узбекистан производятся проверки правильности определения сумм, подлежащих конвертации, в соответствии с настоящим Положением.
При обнаружении излишне сконвертированных средств по предписаниям налоговых органов банками производится списание излишне сконвертированной иностранной валюты со счетов предприятий в иностранной валюте с зачислением этих сумм на счет Центрального банка Республики Узбекистан.
50. Нарушение предусмотренного настоящим Положением порядка может служить основанием для временного, сроком до 6 месяцев, лишения коммерческих банков права покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.
51. Коммерческие банки представляют сведения о проводимых операциях на внебиржевом валютном рынке по форме и в сроки, устанавливаемые Центральным банком Республики Узбекистан.