О мерах по укреплению кормовой базы отраслей животноводства и рыбоводства (845-сон)
18.10.2017
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В последние годы в республике уделяется большое внимание развитию отраслей животноводства и рыбоводства, совершенствованию племенного дела, увеличению продукции их деятельности. В настоящее время в стране осуществляют деятельность более 6 тысяч животноводческих и 3 тысячи рыбоводческих хозяйств, по предварительным подсчетам по итогам текущего года ожидается производство 2319 тыс. тонн мяса, 60 тыс. тонн рыбы в искусственных водоемах.
Вместе с тем, недостаточно уделяется внимания развитию кормовой базы отраслей животноводства и рыбоводства. Из-за перебоев в обеспечении животноводческих, рыбоводческих фермерских хозяйств и организаций высококачественными кормами темпы роста объемов производства животноводческой и рыбоводческой продукции остаются низкими.
В целях укрепления на системной основе кормовой базы отраслей, стабильного обеспечения животноводческих, рыбоводческих хозяйств и организаций высококачественными кормами Кабинет Министров постановляет:
1. Установить порядок, в соответствии с которым, начиная с урожая 2017 года, реализация пшеницы, выделяемой из государственных ресурсов для кормовых целей, будет осуществляться субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления на биржевых торгах, проводимых АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» и АО «Ташкентская товарно-сырьевая биржа».
2. Утвердить:
Положение о порядке реализации пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления согласно приложению № 1;
объемы квот пшеницы, выделяемой из государственных ресурсов для кормовых целей, предоставляемой субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления на II полугодие 2017 года и I полугодие 2018 года, согласно приложению № 2.
3. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и районов, руководителей Министерства сельского хозяйства, Ассоциации «Узбекбаликсаноат», АО «Уздонмахсулот» персональную ответственность за соблюдение порядка, установленного настоящим постановлением.
4. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан З.Т. Мирзаеву:
образовать Специальную комиссию по контролю за реализацией требований Положения о порядке реализации пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления, целевого использования пшеницы, выделяемой из государственных ресурсов для кормовых целей, а также выполнением субъектами предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления условий реализации ими животноводческой и рыбной продукции, согласно установленным объемам по фиксированным ценам;
раз в три месяца представлять в Аппарат Президента Республики Узбекистан отчет о результатах проводимой Специальной комиссией работы с предложениями по дальнейшему совершенствованию механизма обеспечения животноводческих и рыбоводческих хозяйств кормами, насыщению внутреннего рынка мясом и рыбой по стабильным ценам.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
18 октября 2017 г.,
№ 845
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 18 октября 2017 года № 845
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке реализации пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок реализации пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
субъекты предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления — специализированные фермерские хозяйства и организации животноводческого и рыбоводческого направления, производящие, соответственно, животноводческую и рыбоводческую продукцию;
покупатели — фермерские хозяйства и организации животноводческого и рыбоводческого направления, производящие комбикорма для собственных нужд, потребляемые в производстве животноводческой и рыбоводческой продукции;
продавцы — территориальные организации АО «Уздонмахсулот», осуществляющие выставление и реализацию пшеницы на биржевые торги;
реестр покупателей — перечень животноводческих, рыбоводческих фермерских хозяйств и организаций, имеющих право на приобретение пшеницы, выделяемой из государственных ресурсов для кормовых целей;
фиксированная цена — цена единицы животноводческой и рыбоводческой продукции, установленная исходя из выделенной пшеницы за счет государственных ресурсов по балансу;
3. Реализация пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления осуществляется через биржевые торги.
4. Продавцы обеспечивают реализацию пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства в соответствии с настоящим Положением.
5. Субъекты предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления в соответствии с настоящим Положением приобретают предназначенную им пшеницу из государственных ресурсов для кормовых целей согласно утвержденному реестру покупателей, с условием реализации ими животноводческой и рыбной продукции в объемах и по цене, утвержденной совместно с Министерством экономики и промышленности и Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан.
6. Реализация пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.
Глава 2. Порядок реализации пшеницы, выделяемой из государственных ресурсов субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления для кормовых целей
7. Министерство экономики Республики Узбекистан совместно с АО «Уздонмахсулот» ежегодно при формировании баланса продовольственной пшеницы из государственных ресурсов предусматривает выделение объемов пшеницы через биржевые торги для реализации субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления для кормовых целей.
8. Министерство экономики совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, АО «Уздонмахсулот» и Ассоциацией «Узбекбаликсаноат» разрабатывает помесячные графики по объемам пшеницы, реализуемой субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления для кормовых целей, в разрезе территорий, с последующим внесением для утверждения в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Глава 3. Порядок поставок пшеницы из государственных ресурсов субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления для кормовых целей
9. Хокимияты районов, районные отделы сельского и водного хозяйства совместно с хлебоприемными организациями, районными советами фермеров, дехканскими хозяйствами и владельцами приусадебных участков, территориальными ООО «Баликсаноат» ежемесячно до пятого числа месяца формируют реестр покупателей и направляют его в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента для обобщения и утверждения.
10. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента в течение двух рабочих дней обобщают и утверждают представленный районными хокимиятами реестр покупателей и направляют его в АО «Уздонмахсулот».
11. АО «Уздонмахсулот» в течение двух рабочих дней направляет своим территориальным организациям реестр покупателей для выставления пшеницы на биржевые торги и АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» и АО «Ташкентская товарно-сырьевая биржа» для организации биржевых торгов.
12. Биржевые торги осуществляются в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О биржах и биржевой деятельности» и по правилам биржевой торговли. Торги проводятся регулярно в рабочие дни недели.
13. Стартовая цена при выставлении продукции на биржевые торги определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым Министерством финансов Республики Узбекистан и АО «Уздонмахсулот» протоколом согласования свободных оптово-отпускных цен на зерновые, побочные продукты и отходы от первичной обработки зерна из государственных ресурсов.
14. Оформление договора купли-продажи производится в день получения протокола сделки на условиях, предусмотренных в нем.
Исполнение условий протокола сделки является обязательным для сторон.
15. АО «Уздонмахсулот» по итогам реализации и фактической отгрузки пшеницы направляет реестр покупателей в Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан и Ассоциацию «Узбекбаликсаноат» для определения объемов животноводческой и рыбной продукции и цены их реализации, исходя из выделенной пшеницы за счет государственных ресурсов.
16. Министерство сельского хозяйства и Ассоциация «Узбекбаликсаноат» в течение двух рабочих дней вносят на утверждение в Министерство экономики и промышленности предложения по объемам животноводческой и рыбной продукции и ценам ее реализации, исходя из выделенной пшеницы за счет государственных ресурсов субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления для кормовых целей.
17. Министерство экономики и промышленности и Министерство сельского хозяйства принимают решение по объемам животноводческой и рыбной продукции и ценам ее реализации и в течение трех рабочих дней направляют его в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента.
18. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента обеспечивают реализацию животноводческой и рыбной продукции в соответствии с установленными объемами и ценами на ярмарках и другим организациям.
19. Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции обеспечивает контроль за ходом выполнения реализации животноводческой и рыбной продукции в соответствии с установленными объемами и ценам и по итогам каждого месяца вносит информацию в Кабинет Министров Республики Узбекистан об объемах реализованной продукции.
Глава 4. Порядок осуществления мониторинга за ходом выполнения настоящего Положения
20. Ежемесячно 1 и 16 числа Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента представляют информацию:
руководители территориальных организаций АО «Уздонмахсулот» — об объемах реализации пшеницы из государственных ресурсов, используемых для кормовых целей, в разрезе субъектов предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления.
руководители животноводческих и рыбоводческих организаций — об объемах реализации животноводческой и рыбной продукции, исходя из выделенной пшеницы за счет государственных ресурсов по балансу, предназначенной для реализации по фиксированным ценам на ярмарках и другим организациям, в разрезе животноводческих и рыбоводческих организаций.
21. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента ежемесячно до 5 числа представляют в Министерство экономики и промышленности, Министерство сельского хозяйства и Ассоциацию «Узбекбаликсаноат» информацию:
об объемах реализации пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей в разрезе районов.
об объемах реализации животноводческой и рыбной продукции, исходя из выделенной пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления по балансу, предназначенной для реализации по фиксированным ценам на ярмарках и другим организациям, в разрезе районов.
22. Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции обеспечивает контроль за ходом выполнения реализации животноводческой и рыбной продукции в соответствии с установленными объемами и ценам и по итогам каждого месяца вносит информацию в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Глава 5. Заключительное положение
23. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке реализации пшеницы из государственных ресурсов для кормовых целей субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления
СХЕМА
реализации пшеницы из государственных ресурсов животноводческим и рыбоводческим организациям для кормовых целей
Этапы Мероприятия Ответственные Сроки I этап Формирование баланса продовольственной пшеницы из государственных ресурсов, предусматривающего выделение объёмов пшеницы через биржевые торги для реализации животноводческим и рыбоводческим организациям для коnмовых пелях. Министерство экономики, АО «Уздонмахсулот» ежегодно (январь, август) II этап Разработка помесячного графика по объемам пшеницы, реализуемой животноводческим и рыбоводческим организациям для последующего использования в кормовых целях в разрезе регионов, и внесение для утверждения в Кабинет Министров. Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства,Ассоциация «Узбекбаликсаноат» В течение пяти рабочих дней после утверждения баланса III этап Формирование реестра животноводческих и рыбоводческих организаций исходя из обьемов утвержденного графика и направление его территориальной комиссии. Районные хокимияты, районные отделы сельского и водного хозяйства совместно с хлебоприёмными организациями, районными советами фермеров, дехканскими хозяйствами и владельцами приусадебных участков, территориальными ООО «Баликсаноат» ежемесячно до пятого числа месяца IV этап Обобщение и утверждение реестра животноводческих и рыбоводческих организаций и направление его АО «Уздонмахсулот». Территориальные комиссии в течение двух рабочих дней V этап Направление хлебоприёмным организациям согласованного реестра для выставления пшеницы на биржевые торги и АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» и АО «Ташкентская товарно-сырьевая биржа» для организации биржевых торгов. АО «Уздонмахсулот», АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» и АО «Ташкентская товарно-сырьевая биржа» в течение двух рабочих дней VI этап Определение объемов животноводческой и рыбной продукции и цены их реализации, исходя из выделенной пшеницы за счет государственных ресурсов и внесение предложений для их утверждения в Республиканскую комиссию. Министерство сельского и водного хозяйства, Ассоциация «Узбекбаликсаноат» в течение трех рабочих дней VII этап Утверждение объемов животноводческой и рыбной продукции и цены их реализации и направление на исполнение в территориальные комиссии. Республиканская комиссия, территориальные комиссии в течение трех рабочих дней VIII этап Обеспечение реализации животноводческой и рыбной продукции в соответствии с установленными объемами и ценами, с ежемесячным внесением соответствующей информации в Республиканскую комиссию. Территориальные комиссии, Ассоциация «Узбекбаликсаноат», животноводческие и рыбоводческие организации постоянно с ежемесячным внесением информации IX этап Обеспечение контроля за ходом реализации животноводческой и рыбной продукции в соответствии с установленными объемами и ценами, с ежемесячным внесением соответствующей информации в Кабинет Министров. Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции ежемесячно
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 18 октября 2017 года № 845
ОБЪЕМЫ
квот пшеницы, выделяемой из государственного ресурса для кормовых целей, предоставляемой субъектам предпринимательства животноводческого и рыбоводческого направления на II полугодие 2017 года и I полугодие 2018 года
тонн Наименование территорий Всего в том числе: животноводческим организациям рыбоводческим организациям Республика Каракалпакстан 4 313 2 696 1 617 области: Андижанская область 5 118 2 609 2 509 Бухарская область 4 435 3 008 1 427 Джизакская область 4 477 2 382 2 095 Кашкадарьинская область 6 191 3 751 2 441 Навоийская область 1 838 988 850 Наманганская область 4 409 1 764 2 645 Самаркандская область 5 035 3 171 1 864 Сурхандарьинская область 3 452 2 131 1 321 Сырдарьинская область 2 881 1 066 1 814 Ташкентская область 11 967 1 928 10 039 Ферганская область 5 958 2 470 3 488 Хорезмская область 4 525 2 035 2 490 Итого: 64 600 30 000 34 600
