Об утверждении Положения о порядке оказания подразделениями патрульно-постовой службы органов внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на договорно-правовой основе (808-сон)

09.10.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № ПП-2940 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке оказания подразделениями патрульно-постовой службы органов внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на договорно-правовой основе согласно приложению.

2. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в месячный срок:

совместно с Министерством финансов разработать и утвердить в установленном порядке тарифы за оказание органами внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить организацию и проведение мероприятий по разъяснению целей, содержания и практической значимости настоящего постановления среди субъектов предпринимательства.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра внутренних дел Республики Узбекистан П.Р. Бобожонова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

9 октября 2017 г.,

№ 808

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 9 октября 2017 года № 808

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оказания подразделениями патрульно-постовой службы органов внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на договорно-правовой основе

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания подразделениями патрульно-постовой службы органов внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на договорно-правовой основе.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок организации и проведения массовых мероприятий, а также собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

3. Мероприятия по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории рынков, крупных торговых, развлекательно-досуговых комплексов и центров и иных местах массового пребывания граждан (далее — места массового пребывания граждан) на договорно-правовой основе осуществляются подразделениями патрульно-постовой службы органов внутренних дел (далее — подразделения ППС) на платной основе согласно договорам, заключаемым юридическими лицами, осуществляющими деятельность в местах массового пребывания граждан (далее — юридические лица).

Глава 2. Заключение договора об оказании услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан

4. Для заключения договора об оказании услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (далее — договор), юридическое лицо обращается с заявлением в районное (городское) управление (отдел) внутренних дел. В заявлении указываются наименование и организационно-правовая форма юридического лица, наименование и адрес места массового пребывания граждан с приложением схемы зданий, сооружений и прилегающей территории.

5. Рассмотрение заявления о заключении договора осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

6. Заявление о заключении договора рассматривается отделом (отделением, группой) охраны общественного порядка районного (городского) управления (отдела) внутренних дел в течение десяти рабочих дней с момента поступления.

7. В ходе рассмотрения заявления отделом (отделением, группой) охраны общественного порядка районного (городского) управления (отдела) внутренних дел совместно с юридическим лицом обследуется место массового пребывания граждан.

8. По результатам обследования места массового пребывания граждан составляется акт обследования, с определением границ объектов, количества требуемого личного состава подразделения ППС, служебных помещений, расположения постов и маршрутов, зон ответственности, времени и порядка несения сотрудниками подразделения ППС службы, а также проект договора.

Акт обследования и проект договора направляются соответственно в управление патрульно-постовой службы и охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, управления внутренних дел области или Главного управления внутренних дел города Ташкента.

9. В акте обследования и проекте договора могут быть указаны особые условия организации несения службы подразделением ППС, устанавливаемые с учетом особенностей места массового пребывания граждан.

10. Количество личного состава подразделения ППС, необходимого для выполнения возложенных задач, расположение постов и маршрутов патрулирования, а также правила несения службы определяются в порядке, устанавливаемом министром внутренних дел Республики Узбекистан.

11. Управление патрульно-постовой службы и охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Управления внутренних дел области или Главного управления внутренних дел города Ташкента, по итогам рассмотрения акта обследования и проекта договора, не позднее пяти рабочих дней вносит их руководству соответственно Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Управления внутренних дел области или Главного управления внутренних дел города Ташкента.

12. При наличии в акте обследования существенных недостатков в определении границ объектов, зон ответственности подразделения ППС, количества и расположения постов и маршрутов патрулирования, сметной стоимости оказываемых услуг, Управлением патрульно-постовой службы и охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Управления внутренних дел области или Главного управления внутренних дел города Ташкента направляется уведомление в районное (городское) управление (отдел) внутренних дел с указанием выявленных недостатков и порядка их устранения.

13. При соответствии проекта договора законодательству, Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, Управление внутренних дел области и Главное управление внутренних дел города Ташкента не позднее трех рабочих дней со дня их получения вносит на рассмотрение Министерства внутренних дел Республики Узбекистан представление о заключении с юридическим лицом договора и выделении дополнительных штатных единиц сотрудников подразделения ППС.

14. Договор заключается юридическими лицами с Министерством внутренних дел Республики Каракалпакстан, управлениями внутренних дел областей, Главным управлением внутренних дел города Ташкента.

15. Заключение договора и выделение дополнительных штатных единиц сотрудников подразделения ППС осуществляются в порядке, установленном законодательством.

16. Подразделение ППС приступает к осуществлению своих обязанностей после выделения дополнительных штатных единиц сотрудников подразделения ППС.

Глава 3. Организация деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового скопления граждан

17. Оказание услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового скопления граждан осуществляется путем организации деятельности нарядов подразделений ППС.

18. Финансирование деятельности и оснащение материально-техническими средствами подразделений ППС осуществляется за счет средств, поступающих по заключаемым договорам.

19. Расположение постов и маршрутов, зоны ответственности, время и порядок несения службы сотрудниками подразделения ППС в местах массового пребывания граждан утверждаются начальником районного (городского) управления (отдела) внутренних дел по согласованию с юридическим лицом.

20. В случае расположения места массового пребывания граждан на территории нескольких районов (городов), расположение постов и маршрутов, зоны ответственности, время и порядок несения службы сотрудниками подразделения ППС утверждаются начальником Управления патрульно-постовой службы и охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Управления внутренних дел области или Главного управления внутренних дел города Ташкента соответственно.

21. Сотрудники подразделений ППС назначаются и освобождаются на должности министром внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальниками управлений внутренних дел областей и Главного управления внутренних дел города Ташкента по представлению начальника Управления патрульно-постовой службы и охраны общественного порядка соответствующего Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, управлений внутренних дел областей или Главного управления внутренних дел города Ташкента.

22. Общая численность аппарата управления и командного состава (командиры отрядов, групп) подразделений ППС не должна превышать четырех процентов от общей численности штатных единиц, введенных на основании договоров.

23. Сокращение штатных единиц подразделений ППС, введенных на основании договоров осуществляется в установленном порядке.

24. Тарифы на оказание органами внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на договорной основе определяются в установленном порядке путем их декларирования (утверждения) в Министерстве финансов Республики Узбекистан.

25. Денежные средства, поступающие от оказания услуг в соответствии с договорами, зачисляются на специальные внебюджетные счета Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, управлений внутренних дел областей и Главного управления внутренних дел города Ташкента.

26. Средства, поступающие за оказываемые услуги, расходуются на содержание, материальное стимулирование, социальное обеспечение сотрудников, оснащение и обновление материально-технической базы подразделений ППС, в том числе современными информационно-коммуникационными технологиями.

Глава 4. Заключительное положение

27. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке оказания подразделениями патрульно-постовой службы органов внутренних дел услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан на договорно-правовой основе

СХЕМА

порядка заключения договоров об оказании услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в местах массового пребывания граждан