О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственного унитарного предприятия «Узмелиомашлизинг» (ПП-3313-сон)

06.10.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

Отметить, что ГУП «Узмелиомашлизинг» в период с 2008 — 2016 годы осуществлены поставки на лизинговой основе строительным организациям, специализированным на выполнении мелиоративных и других водохозяйственных работ, эксплуатационным водохозяйственным организациям, ассоциациям водопотребителей и фермерским хозяйствам, а также другим организациям более 2300 единиц мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации, в том числе 2108 единиц — за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Для организации оказания современных сервисных услуг по техническому обслуживанию поставленной на лизинговой основе мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации в 2012 году создано ДП «Мелиомашлизингсервис» ГУП «Узмелиомашлизинг».

Вместе с тем еще не сформирована действенная система прогнозирования спроса на лизинговую технику в регионах, не обеспечен оперативный мониторинг и надлежащая эффективность по своевременному фиксированию и устранению имеющихся проблем использования предоставленной по лизингу мелиоративной техники на местах, должным образом не используются возможности по привлечению иностранных инвестиций, средств международных финансовых институтов для финансирования предоставления в лизинг мелиоративной и другой техники.

В целях дальнейшего совершенствования деятельности ГУП «Узмелиомашлизинг», стимулирования поставки на лизинговой основе современных мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации строительным организациям, специализированным на выполнении мелиоративных и других водохозяйственных работ, эксплуатационным водохозяйственным организациям, ассоциациям водопотребителей и фермерским хозяйствам, а также другим организациям:

1. Определить основными задачами и направлениями деятельности ГУП «Узмелиомашлизинг»:

первое, изучение и анализ потребностей строительных организаций, специализированных на выполнении мелиоративных и других водохозяйственных работ, эксплуатационных водохозяйственных организаций, ассоциаций водопотребителей и фермерских хозяйств, а также других организаций в поставках мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации в лизинг;

второе, поставку строительным организациям, специализированным на выполнении мелиоративных и других водохозяйственных работ, эксплуатационным водохозяйственным организациям, ассоциациям водопотребителей и фермерским хозяйствам, а также другим организациям современных мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации в лизинг;

третье, привлечение средств доноров, включая международные финансовые институты, на льготной основе для формирования ресурсов, предназначенных для закупки мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации;

четвертое, организацию оказания современных сервисных услуг по техническому обслуживанию мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации, поставленных в лизинг;

пятое, организацию системного мониторинга технического состояния, целевого и эффективного использования мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации, поставленных в лизинг.

Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — З.Т. Мирзаева и исполнительного директора ГУП «Узмелиомашлизинг» А.И. Сулаймонова персональную ответственность за качественную и в полном объеме реализацию возложенных на ГУП «Узмелиомашлизинг» задач и направлений деятельности.

2. Согласиться с предложением Министерства финансов Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о преобразовании ДП «Мелиомашлизингсервис» в ООО «Мелиомашлизингсервис» с сохранением ранее сформированного уставного фонда в размере 2 миллиардов сумов.

3. Установить, что:

учредителем ООО «Мелиомашлизингсервис» является ГУП «Узмелиомашлизинг»;

ООО «Мелиомашлизингсервис» является правопреемником по договорам и обязательствам ДП «Мелиомашлизингсервис».

Министерству финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев), Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Р.А. Гулямов) и ГУП «Узмелиомашлизинг» (А.И. Сулаймонов ) в месячный срок произвести инвентаризацию основных средств ООО «Мелиомашлизингсервис».

4. Утвердить:

структуру исполнительного аппарата ГУП «Узмелиомашлизинг» с предельной штатной численностью управленческого персонала в количестве 33 единиц согласно приложению № 1;

Положение о порядке приобретения и предоставления ГУП «Узмелиомашлизинг» в лизинг мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации согласно приложению № 2.

5. Определить, что исполнительный директор ГУП «Узмелиомашлизинг»:

назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

по статусу, условиям бытового обеспечения, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра.

6. Установить, что мелиоративная и иная техника, машины, оборудование и другие средства механизации предоставляются в лизинг:

а) за счет средств и на основании решений Совета Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Фонд) в рамках Государственной программы мелиоративного улучшения орошаемых земель, по заявкам Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан сроком на 10 лет на следующих условиях:

15 процентов стоимости предоставляемой в лизинг техники оплачиваются в виде аванса за счет собственных средств лизингополучателя;

85 процентов стоимости предоставляемой в лизинг техники финансируются ГУП «Узмелиомашлизинг» за счет средств, предоставляемых ему на заемной основе Фондом;

для эксплуатационных водохозяйственных организаций Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан, осуществляющих деятельность по мелиоративному улучшению орошаемых земель и другие водохозяйственные работы, 100 процентов стоимости предоставляемой в лизинг техники финансируются ГУП «Узмелиомашлизинг» за счет средств, выделяемых ему на заемной основе Фондом;

ставка дохода (маржи) лизингодателя не должна превышать 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан на дату заключения договоров лизинга;

б) за счет собственных и других привлеченных средств ГУП «Узмелиомашлизинг» (кроме средств, выделяемых ему на заемной основе Фондом) на коммерческих условиях сроком до 7 лет на следующих условиях:

аванс в размере не менее 30 процентов — за счет лизингополучателя;

до 70 процентов средств — формируются за счет собственных средств лизингодателя.

При этом ставка дохода (маржи) ГУП «Узмелиомашлизинг» устанавливается договором лизинга.

7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить устав ГУП «Узмелиомашлизинг».

8. ГУП «Узмелиомашлизинг» совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

9. Министерству финансов Республики Узбекистан, Департаменту по управлению Фондом, Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра сельского и водного хозяйства З.Т. Мирзаева и министра финансов Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

6 октября 2017 г.,

№ ПП-3313

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2017 года № ПП-3313

СТРУКТУРА

исполнительного аппарата ГУП «Узмелиомашлизинг»

Предельная общая численность управленческого персонала — 33 единицы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2017 года № ПП-3313

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке приобретения и предоставления ГУП «Узмелиомашлизинг» в лизинг мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации

1. Настоящее Положение определяет порядок приобретения и предоставления в лизинг государственным унитарным предприятием «Узмелиомашлизинг» (далее — лизингодатель) мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации (далее — объект лизинга) строительным организациям, специализированным на выполнении мелиоративных и других водохозяйственных работ, эксплуатационным водохозяйственным организациям, ассоциациям водопотребителей и фермерским хозяйствам, а также другим организациям (далее — лизингополучатели).

2. Оказание лизинговых услуг осуществляется лизингодателем:

за счет средств, предоставляемых ему на заемной основе Фондом мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Фонд);

за счет собственных и других привлеченных средств или средств иных источников, не запрещенных законодательством (далее — собственные средства).

3. За счет средств Фонда в рамках Государственной программы мелиоративного улучшения орошаемых земель согласно заявкам Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан формируется проект ежегодного перечня объектов лизинга, окончательный перечень которых утверждается решением Совета Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Средства для приобретения объектов лизинга в рамках Государственной программы финансируются:

15 процентов — за счет средств лизингополучателей;

85 процентов — лизингодателем за счет средств, предоставляемых ему на заемной основе Фондом.

Для эксплуатационных водохозяйственных организаций Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан 100 процентов стоимости объектов лизинга финансируются лизингодателем за счет средств, предоставляемых ему на заемной основе Фондом.

Объекты лизинга предоставляются в лизинг сроком на 10 лет, с условием оплаты ежегодной маржи в размере не более 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан на дату заключения договоров лизинга.

4. За счет собственных и других привлеченных средств лизингодателя перечень закупаемых объектов лизинга формируется лизингодателем по заявкам лизингополучателей.

Средства, необходимые для закупки объектов лизинга, финансируются:

аванс в размере не менее 30 процентов — за счет лизингополучателя;

до 70 процентов средств — формируются за счет собственных средств лизингодателя.

Объекты лизинга за счет собственных и других привлеченных средств лизингодателя (кроме средств, выделяемых ему на заемной основе Фондом) предоставляются на коммерческих условиях сроком до 7 лет. При этом ставка дохода (маржи) лизингодателя устанавливается договором лизинга.

5. Предоставление объектов лизинга лизингополучателям в лизинг осуществляется только при наличии страхового полиса по страхованию имущественных рисков получаемого объекта лизинга на весь период лизинга.

В целях мониторинга целевой и эффективной эксплуатации всех самоходных объектов лизинга устанавливаются тракеры GPS, передающие информацию в режиме онлайн.

6. В случаях неуплаты лизингополучателями лизинговых платежей, необеспечения соответствующего хранения или нецелевой эксплуатации объектов лизинга согласно условиям договоров лизинга, а также при выявлении нарушения правил оказания технического сервиса объекты лизинга возвращаются согласно решению суда и передаются другим платежеспособным лизингополучателям по остаточной стоимости объекта лизинга.

7. Приобретение и предоставление ГУП «Узмелиомашлизинг» в лизинг мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации осуществляется по схеме согласно приложению.

8. Для закупки объектов лизинга за счет средств Фонда лизингодатель представляет в Фонд заявку на выделение займа.

На основании этих заявок Фонд в течение 10 банковских дней предоставляет займы сроком на 10 лет, с перечислением на банковский счет лизингодателя, с условием годовой выплаты маржи в размере 25 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

В необходимых случаях Фонд с учетом имеющихся финансовых ресурсов представляет лизингодателю гарантийные письма на объем денежных средств, выделяемых на предстоящий период для проведения лизинговых операций.

9. Определение поставщиков объектов лизинга осуществляется в соответствии с законодательством. Закупка объектов лизинга осуществляется согласно договору купли-продажи, заключенному между лизингодателем и поставщиком.

10. Лизингодатель на предстоящий год заключает договоры:

с банком — на выполнение функций финансового агента;

со страховой организацией — на выполнение функций страхового агента.

Все лизингополучатели за счет собственных средств оформляют страховые полисы на объекты лизинга в пользу лизингодателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке приобретения и предоставления ГУП «Узмелиомашлизинг» в лизинг мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации

СХЕМА

приобретения и предоставления ГУП «Узмелиомашлизинг» в лизинг мелиоративной и иной техники, машин, оборудования и других средств механизации

1. Представление заявки, формирование и утверждение ежегодных перечней лизингополучателей объектов лизинга:

1а. за счет средств Фонда в рамках Государственной программы мелиоративного улучшения орошаемых земель;

16. за счет собственных средств ГУП «Узмелиомашлизинг».

2. Заключение договора с банком на выполнение функций финансового агента.

3. Заключение договора со страховой организацией на выполнение функций страхового агента.

4. Обращение лизингополучателя лизингодателю о поставке объекта лизинга.

5. Заключение договора с лизингополучателем на поставку объекта лизинга.

6. Оформление страхового полиса на объект лизинга в пользу лизингодателя.

7. Выплата аванса за счет средств лизингополучателя: 15% — в случае приобретения объекта лизинга в рамках Государственной программы и не менее 30% — если объект лизинга приобретается за счет собственных средств лизингодателя строительным организациям, специализированным на выполнении мелиоративных и других водохозяйственных работ, ассоциациям водопотребителей и фермерским хозяйствам, а также другим организациям; без выплаты аванса — в случае приобретения объекта лизинга эксплуатационными водохозяйственными организациями Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан в рамках Государственной программы.

8. Представление в Фонд заявки на выделение займа для закупки объекта лизинга.

9. Выделение займа для закупки объекта лизинга.

10. Закупка и поставка объекта лизинга лизингополучателю.