Об утверждении Положения о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (777-сон)
30.09.2017
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2017 года № ПП-2750 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства» и от 10 августа 2017 года № ПП-3199 «О мерах по государственной поддержке ювелирной промышленности» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно приложению № 1;
Перечень лицензируемых видов работ по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно приложению № 2;
Схему межведомственного электронного взаимодействия при лицензировании производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно приложению № 3.
Формы знаков проб установленного образца, самостоятельно проставляемых производителями ювелирных и других изделий, согласно приложению № 31.
2. Установить, что:
а) с 1 октября 2017 года производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — ювелирные изделия) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется строго на основании лицензии, выдаваемой Агентством по драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан;
б) с 1 января 2018 года отменяются ранее выданные Государственной пробирной палатой Агентства по драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан, регистрационные удостоверения на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями по:
юридическим лицам — на изготовление ювелирных изделий;
индивидуальным предпринимателям — на изготовление ювелирных изделий по индивидуальному заказу, а также производящим ремонт ювелирных изделий;
в) лицензии на право производства ювелирных изделий выдаются исключительно через Центры государственных услуг либо через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.
3. Государственному унитарному предприятию «Ташкентский монетный двор» при Центральном банке Республики Узбекистан обеспечить с 1 октября 2017 года изготовление персональных клейм и знаков пробы установленного образца по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оформивших лицензию на производство ювелирных изделий.
4. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
5. Агентству по драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан:
с 1 октября 2017 года обеспечить выдачу лицензий на производство ювелирных изделий в соответствии с настоящим постановлением;
в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и Председателя Центрального банка Республики Узбекистан М.Б. Нурмуратова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
30 сентября 2017 г.,
№ 777
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 777
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке лицензирования деятельности по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — лицензирование производства ювелирных изделий).
2. Лицензирование производства ювелирных изделий осуществляется Государственной Пробирной палатой при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — лицензирующий орган) в соответствии с Перечнем лицензируемых видов работ по производству ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.
3. Лицензирование производства ювелирных изделий осуществляется исключительно через Центры государственных услуг (далее — центры) либо Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — Единый портал) по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
4. Лицензия на производство ювелирных изделий (далее — лицензия) выдаётся без ограничения срока её действия.
5. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
лицензия — разрешение на (право) производства ювелирных изделий, содержащее матричный штриховой код (далее — QR код), удостоверяющее факт внесения регистрационных данных в реестр соответствующей информационной системы, выдаваемое юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица (далее — индивидуальный предприниматель);
соискатель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель или уполномоченное ими в установленном порядке лицо, обращающееся с соответствующим заявлением о выдаче лицензии в центры либо через Единый портал;
персональное клеймо производителя (далее — персональное клеймо) — комбинация трех заглавных букв латинского алфавита, содержащая в зашифрованном виде информацию о производителе, присваивается производителю ювелирных изделий.
6. Лицензия дает лицензиатам право:
самостоятельного опробования и проставления на производимых ими ювелирных изделиях оттисков знака пробы установленного образца без обязательного государственного опробования, с обязательным проставлением на изделии зарегистрированного персонального клейма производителя;
самостоятельного осуществления розничной реализации продукции собственного производства, а также скупки от населения лома драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, используемого в производственных целях, по адресу, указанному в лицензии, без обязательного получения регистрационного удостоверения на право розничной торговли, выдаваемого лицензирующим органом;
приобретения у субъектов старательской добычи драгоценных и полудрагоценных камней для производственных целей;
приобретения у ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК» драгоценных металлов в виде мерных пластин, а также гранул весом от 5 граммов и выше за национальную валюту;
реализации приобретенных драгоценных металлов другим производителям ювелирных изделий, имеющим лицензию на производство ювелирных изделий;
организации совместного изготовления ювелирной продукции с другими производителями ювелирных изделий на основе разделения труда и специализации производства (внутриотраслевая кооперация).
Глава 2. Лицензионные требования и условия
7. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по производству ювелирных изделий в соответствии с перечнем лицензируемых видов работ, являются:
обязательное соблюдение законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях, пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов, а также требований нормативных документов в области технического регулирования деятельности по производству ювелирных изделий с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
наличие при надлежащих на праве собственности или на ином вещном праве зданий и сооружений, производственных площадей и условий, соответствующих требованиям на осуществление лицензируемых видов работ по производству ювелирных изделий;
наличие материально-технической базы, оборудования и иных технических средств для осуществления работ по производству ювелирных изделий.
8. Дополнительными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении работ по производству ювелирных изделий являются:
а) для юридических лиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан и/или имеющих государственную долю в уставном фонде в размере не менее 50 процентов:
обеспечение в соответствии с установленными требованиями соблюдения мер пожарной безопасности, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, инструкций по технической укрепленности и правил сохранности материалов, сырья, готовых изделий в местах деятельности;
наличие нормативно-технической документации, регламентирующей требования к проведению работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями (внутриобъектовая инструкция по расходованию, учету и хранению драгоценных металлов, технические описания, карты маршрутных технологий, карты раскроя, пооперационные нормативы на все виды операций, подетально-операционные нормы расхода и сводные нормы расхода драгоценных металлов);
наличие квалифицированного персонала для осуществления работ по производству ювелирных изделий;
неукоснительное выполнения соискателем требований соблюдения в части порядка получения, расходования, учета и хранения, соблюдение порядка подготовки, упаковки, транспортировки, сдачи лома и отходов драгоценных металлов на перерабатывающие предприятия;
ведение строгого учета поступлений, расходования, остатков драгоценных металлов в сырье, полуфабрикатах, незавершенном производстве и изделиях их содержащих, а также отходов и потерь этих ценностей;
проведение в установленные сроки инвентаризации остатков драгоценных металлов в сырье, полуфабрикатах, незавершенном производстве и изделиях их содержащих, во всех местах хранения и непосредственно в производстве;
обеспечение полного сбора всех видов лома и отходов драгоценных металлов в местах и от источников их образования, их учет и сохранность;
обязательное представление соискателем отчетов о движении драгоценных металлов и драгоценных камней по формам и в сроки, определяемые лицензирующим органом;
б) для юридических лиц, финансируемых не из Государственного бюджета Республики Узбекистан и/или не имеющих государственной доли в уставном фонде или с долей государства менее 50 процентов:
обеспечение в соответствии с установленными требованиями пожарной безопасности, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, наличии инструкции по технической укрепленности;
учет, расходование, сохранность материалов, сырья, готовых изделий в местах деятельности на основании самостоятельно разработанных норм и правил;
наличие самостоятельно разработанной нормативно-технической документации на проведение работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
в) для индивидуальных предпринимателей — обязательное соблюдение соискателем самостоятельно разработанного порядка расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней.
Глава 3. Документы, необходимые для получения лицензии
9. Для получения лицензии на производство ювелирных изделий, соискатель подает в порядке и способом, установленных законодательством, в Центр явочно либо через Единый портал в электронной форме подтвержденное электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с указанием:
наименования и организационно-правовой формы юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), места его нахождения (почтовый адрес), места осуществления деятельности (адрес), наименования подразделения банка и номера банковского счета, номера телефона, адресов электронной почты, веб-сайта — при наличии;
фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), персональный идентификационный номер физического лица (ПИН ФЛ), места его нахождения (почтовый адрес), места осуществления деятельности (адрес), контактной информации (телефон, электронная почта);
видов работ (или их частей), которые соискатель намерен осуществлять;
сведений о поверке весов и гирь (разновесов);
сведений о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта, в котором предполагается осуществление работ по изготовлению ювелирных изделий;
сведений о технической укрепленности и подключении объекта к центру (пункт) технической охраны подразделений охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан — для объектов, где предполагается использовать драгоценные металлы и драгоценные камни, выделенные из резервов Центрального банка Республики Узбекистан (для юридических лиц);
сведений, подтверждающих уплату сбора за рассмотрение заявления и государственной пошлины за выдачу лицензии.
Указание в заявлении о выдаче лицензии электронного адреса соискателя является его согласием на получение уведомления о принятом решении по его заявлению в электронной форме через Единый портал.
10. Требование от соискателя представления сведений, не предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, не допускается.
11. При обращении соискателя в явочном порядке работник центра проверяет правильность заполнения заявления в соответствии с паспортом государственной услуги, утвержденным лицензирующим органом в установленном порядке.
После регистрации заявления, работник центра выдает соискателю расписку о получении заявления или проставляет соответствующую отметку на копии заявления с указанием регистрационного номера заявления.
12. Работник центра в день получения заявления в явочном порядке, вносит сведения, указанные в заявлении, в специальную форму, которая направляется через Единый портал в лицензирующий орган.
13. В случае обращения в явочном порядке в центр не по месту нахождения соискателя, заявление направляется в лицензирующий орган центром через Единый портал.
14. В случае представления соискателем в центр заявления на электронном носителе работник центра «одно окно» оказывает при необходимости, содействие в направлении им заявления через Единый портал в помещении центра, отведенном для самообслуживания.
Допускается направление сведений с приложением отсканированных документов в виде копий в формате «PDF» (межплатформенный формат документов), оформленных на бумажных носителях. Каждый документ должен быть в виде отдельного файла, обеспечивающего сохранение всех аутентичных признаков подлинности (не менее 200 точек на дюйм). Размер одного файла не должен превышать 10 Мб.
15. Для подачи заявления в электронном виде через Единый портал соискатель должен получить доступ к персональному кабинету пользователя или персональному кабинету «Кабинет субъекта предпринимательства», выбрать услугу «Лицензирование производства ювелирных изделий» и сформировать запрос на оказание услуги по установленной форме заявления, в соответствии с паспортом услуги.
16. Заявление, направленное через Единый портал, регистрируется автоматически с присвоением уникального регистрационного номера.
17. Заявление принимается ответственным работником лицензирующего органа, с уведомлением о его получении.
Глава 4. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии
18. Для рассмотрения заявления о выдаче лицензии, подготовки заключений по ним в лицензирующем органе создается комиссия по лицензированию производства ювелирных изделий (далее — комиссия).
19. Персональный состав комиссии утверждается руководителем лицензирующего органа.
22. Комиссия рассматривает заявление, полученное в порядке и способом, установленным законодательством, выдает или отказывает в выдаче лицензии в срок, независимо от способа подачи, не превышающий с даты приема заявления на:
выдачу лицензии — 5 рабочих дней;
переоформление лицензии — 2 рабочих дней;
добровольное прекращение — 8 рабочих часов.
Комиссии запрещается:
принимать заявление о выдаче лицензии непосредственно от соискателей, через средства почтовой связи или в электронной форме;
приглашать соискателей, обратившихся в центр, в процессе рассмотрения их заявлений на выдачу лицензии.
23. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии с соискателя взимается сбор в кратном размере от минимальной заработной платы на день подачи заявления:
для юридических лиц — пяти минимальных заработных плат;
для индивидуальных предпринимателей — двух минимальных заработных плат.
В случае обращения для получения лицензии через Единый портал сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в настоящем пункте.
Оплата может быть произведена наличными или в безналичной форме посредством банковских карт.
24. Суммы уплачиваемого сбора за рассмотрение заявления распределяются в следующем порядке:
а) при обращении через Единый портал в электронной форме средства зачисляются:
11,25 процента от суммы сбора — на специальный счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан» в уполномоченном банке;
оставшаяся часть сборов за рассмотрение заявления о выдаче лицензии зачисляется на счет лицензирующего органа, с дальнейшим направлением поступающих средств на содержание, укрепление материально-технической базы, оплату труда и стимулирование работников;
б) в случае обращения в центры в явочном порядке 20 процентов от суммы сбора зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
оставшаяся часть сборов за рассмотрение заявления о выдаче лицензии зачисляется на счет рабочего органа, с дальнейшим направлением поступающих средств на содержание, укрепление материально-технической базы, оплату труда и стимулирование работников рабочего органа.
В случае отказа соискателя от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.
25. Не позднее чем за три рабочих часа до завершения срока принятия решения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения, лицензирующий орган направляет, в порядке и способом, установленных законодательством, в центр либо в персональный кабинет соискателя на Едином портале оформленную в соответствии с поданным заявлением лицензию по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению или уведомление об отказе в выдаче лицензии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
26. Распечатанный на бумажном носителе центром документ, поступивший по результатам рассмотрения заявления с проставленной на ней печатью центра, приравнивается к лицензии, выданной лицензирующим органом.
27. Если лицензирующий орган в течение установленного срока для рассмотрения заявления о выдаче лицензии, поданного в порядке и способом, установленным законодательством, не направляет заявителю оформленную лицензию по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению или не уведомляет соискателя в форме, указанной им в заявлении, об отказе в выдаче лицензии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения, соискатель имеет право выполнять работы по изготовлению ювелирных изделий, подав соответствующее уведомление через центр либо через Единый портал.
28. В случае, предусмотренном в пунктом 27, лицензирующий орган в течение трех рабочих дней после получении соответствующего уведомления от соискателя обязан направить оформленную лицензию, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
29. До получения лицензии расписка о получении уведомления с уникальным регистрационным номером или копия уведомления с отметкой о приеме и уникальным регистрационным номером центра приравниваются к лицензии и являются основанием для производства ювелирных изделий.
31. Комиссия рассматривает заявление на выдачу лицензии и не позднее одного рабочего дня до завершения срока принятия решения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения, подписывает протокол с указанием в нем принятого решения (выдача или отказ в выдаче лицензии).
33. Лицензирующий орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии направляет в порядке и способом, установленными законодательством, посредством Единого портала уведомление:
о принятом решении о выдаче лицензии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению, указанием номера протокола и даты принятия решения;
об отказе в выдаче лицензии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого соискатель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.
34. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим основаниям:
представление соискателем сведений, необходимых для получения лицензии, не в полном объеме;
наличие в сведениях, указанных соискателем, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 7 и 8 настоящего Положения;
Отказ в выдаче лицензии по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.
35. Срок, в течение которого соискатель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения причин отказа, но не менее 10 рабочих дней.
36. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии, а также при отказе соискателя от поданного им заявления сумма уплаченной государственной пошлины за выдачу лицензии подлежит возврату.
37. В случае устранения соискателем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии в установленный срок, повторное рассмотрение заявления, выдача лицензии или отказ в ее выдаче осуществляются лицензирующим органом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления соискателя об устранении причин отказа и соответствующих сведений, удостоверяющих устранение причин отказа. За повторное рассмотрение заявления соискателя сбор не взимается.
38. Заявление соискателя об устранении причин отказа в выдаче лицензии и соответствующих сведений, удостоверяющих устранение причин отказа, представляются в порядке, предусмотренном главой 3 настоящего Положения.
39. При повторном рассмотрении заявления не допускается отказ в выдаче лицензии по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе, за исключением приведения причин отказа, связанных со сведениями, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.
40. Заявление, поданное соискателем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным и рассматривается на условиях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.
41. Лицензия оформляется в виде электронного документа, подписывается ЭЦП руководителя лицензирующего органа, в случае его отсутствия его заместителем, и направляется в порядке и способом, установленных законодательством, в центр либо в персональный кабинет соискателя на Едином портале в соответствии с поданным заявлением.
42. Лицензия оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и содержит QR-код, который при считывании соответствующими программными-аппаратными средствами основную информацию о соискателе (сведения, содержащиеся в свидетельстве о регистрации), позволяющую его идентифицировать, включая адрес в сети Интернет (ссылка), указывающий на запись в соответствующем электронном информационном ресурсе, сведения о присвоенном персональном клейме.
43. Отдельное подписание лицензионного соглашения не требуется в случае подтверждения соискателем сведений о соблюдении лицензионных требований и условий, путем проставления всех отметок в разделе XVI заявления по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, что приравнивается к подписанию лицензионного соглашения.
44. Необходимая информация об оформленной лицензии лицензирующим органом вводится в соответствующие информационные системы.
45. За выдачу лицензии с соискателя взимается государственная пошлина в размере, установленном Законом Республики Узбекистан «О государственной пошлине».
46. Суммы уплачиваемых государственных пошлин за выдачу лицензии распределяются в следующем порядке:
а) при обращении через Единый портал в электронной форме средства зачисляются:
11,25 процента от суммы государственной пошлины — на специальный счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан» в уполномоченном банке;
10 процентов от суммы государственной пошлины — на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшаяся часть средств — в республиканский бюджет Республики Узбекистан;
б) в случае обращения в центры в явочном порядке средства зачисляются:
20 процентов государственной пошлины — на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшаяся часть средств — в республиканский бюджет Республики Узбекистан.
47. Руководитель лицензирующего органа несет персональную ответственность за достоверность и своевременное внесение информации о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, а также прекращенных действием лицензиях в соответствующие информационные ресурсы.
48. Соискатель имеет право обжаловать решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии, а также действие (бездействие) должностного лица лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством.
Глава 5. Присвоение персонального клейма, порядок его регистрации и использования
49. В случае принятия решения о выдаче лицензии соискателю присваивается персональное клеймо производителя (буквенное обозначение).
50. При присвоении персонального клейма должна быть исключена возможность повторного применения ранее использованной комбинации букв другому соискателю.
51. Персональное клеймо присваивается на весь период осуществления лицензиатом лицензируемой деятельности при условии его регистрации в порядке, предусмотренном пунктом 55 настоящего Положения.
52. Оттиск персонального клейма проставляется на изделиях, изготовленных лицензиатом, для получения возможности идентифицировать изделия лицензиата от ювелирных изделий, изготовленных другими производителями.
53. Лицензирующий орган уведомляет лицензиата о правилах регистрации оттиска персонального клейма, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
Шифр персонального клейма сохраняется за соискателем в течение трех месяцев, с момента оформления лицензии.
54. После получения уведомления в форме, указанной им в заявлении, лицензиат самостоятельно обращается в специализированные предприятия за изготовлением персонального клейма.
55. Регистрация персонального клейма производится лицензирующим органом после представления лицензиатом оттисков клейма на латунной пластине (мелкий, средний, глубокий).
После исследования представленных оттисков соответствующее подразделение лицензирующего органа принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации оттиска персонального клейма.
Соответствующее уведомление о регистрации оттиска персонального клейма по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению или уведомление об отказе в его регистрации по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению направляется заявителю способами, указанными им заявлении (на электронный почтовый адрес либо в персональный кабинет лицензиата на Едином портале), с указанием конкретных причин отказа в регистрации и срока, в течение которого лицензиат, устранив указанные причины, может представить оттиски персонального клейма для повторного рассмотрения.
56. Контроль за своевременным представлением лицензиатом оттиска персонального клейма осуществляет соответствующее подразделение лицензирующего органа.
В случае если лицензиат в течение сорока пяти календарных дней со дня получения уведомления по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению не предоставил в соответствующее подразделение лицензирующего органа оттиск персонального клейма, лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии на производство ювелирных изделий.
57. В случае принятия соответствующим подразделением лицензирующего органа решения о приостановлении действия лицензии соответствующее уведомление о приостановлении по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению, направляется заявителю на электронный почтовый адрес либо в персональный кабинет лицензиата на Едином портале в форме, указанной им в заявлении, с указанием конкретных причин приостановления и срока, в течение которого лицензиат, устранив указанные причины, может повторно представить в рабочий орган оттиск персонального клейма.
Срок, в течение которого лицензиат вправе устранить причины приостановления, должен быть соразмерным времени, необходимому для их устранения, но не может быть более тридцати календарных дней со дня получения уведомления о приостановлении действия лицензии.
58. Необходимая информация о приостановленной лицензии лицензирующим органом вводится в соответствующие информационные системы.
59. В случае устранения лицензиатом причин, послуживших основанием для приостановления действия лицензии, в установленный срок повторное рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии или отказ в ее возобновлении осуществляются лицензирующим органом в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин и соответствующих сведений, удостоверяющих устранение причин приостановления, поданного в порядке и способом, установленных законодательством.
60. В случае принятия лицензирующим органом решения о возобновлении приостановленной лицензии соответствующее уведомление по форме согласно приложению № 10 к настоящему Положению, направляется заявителю в форме, указанной им в заявлении, и вводится необходимая информация в соответствующие информационные системы.
61. В случае если лицензиат в течение трех месяцев со дня оформления лицензии не зарегистрировал оттиск персонального клейма в установленном порядке, лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия выданной лицензии, направив на электронный почтовый адрес либо в персональный кабинет лицензиата на Едином портале соответствующее уведомление по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению, и вводит информацию о прекращении действия выданной лицензии в соответствующие информационные системы.
Глава 6. Переоформление лицензии
62. В случае изменения фирменного наименования, организационно-правовой формы, внесения иных изменений в учредительные документы, реорганизации (слияние, присоединение, преобразование, разделение, выделение) либо принятии решения об изменении места осуществления деятельности, указанного в лицензии, юридическое лицо (его правопреемник) обязано в течение пяти дней после прохождения перерегистрации подать заявление на переоформление лицензии по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения.
В случае слияния юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица лицензии на производство ювелирных изделий, допускается переоформление лицензии в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
В случае изменения (дополнения) регистрационных данных индивидуального предпринимателя, в том числе изменения места осуществления деятельности, указанного в лицензии, индивидуальный предприниматель обязан в течение пяти дней после прохождения перерегистрации подать заявление на переоформление лицензии по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения.
63. Заявление представляется в порядке и способом, установленных законодательством в центр в явочном порядке, или с использованием средств почтовой связи либо через Единый портал в электронной форме, подтвержденной ЭЦП заявителя, с указанием:
сведений, подтверждающих изменения, указанные в пункте 62 настоящего Положения;
номера, даты выдачи лицензии;
сведений о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта, в котором предполагается осуществление работ по изготовлению ювелирных изделий (в случае изменения места осуществления деятельности, указанного в лицензии);
сведений о технической укрепленности и подключении объекта к центру (пункту) технической охраны подразделений охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан — для объектов, где предполагается использовать драгоценные металлы и драгоценные камни, выделенные из резервов Центрального банка Республики Узбекистан, в случае изменения места осуществления деятельности указанного в лицензии (для юридических лиц);
сведений об уплате сбора за переоформление лицензии.
64. Ответственный работник центра направляет заявление в лицензирующий орган в день его получения.
66. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданной лицензии (кроме случая изменения места осуществления деятельности, указанного в лицензии).
Расписка в получении заявления о переоформлении лицензии с уникальным регистрационным номером или копия заявления с отметкой о приеме и уникальным регистрационным номером центра приравнивается к лицензии и является основанием для продолжения деятельности.
67. За переоформление лицензии с лицензиата взимается сбор в кратном размере от минимальной заработной платы на день подачи заявления:
для юридических лиц — двух с половиной минимальных заработных плат;
для индивидуальных предпринимателей — одной минимальной заработной платы.
В случае обращения для переоформления лицензии через Единый портал сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в настоящем пункте.
Суммы уплачиваемого сбора за переоформление лицензии распределяются в следующем порядке:
а) при обращении через Единый портал в электронной форме средства зачисляются:
11,25 процента от суммы сбора — на специальный счет ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан» в уполномоченном банке;
10 процентов от суммы сбора — на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
оставшаяся часть — на счет лицензирующего органа, с дальнейшим направлением поступающих средств на содержание, укрепление материально-технической базы, оплату труда и стимулирование работников лицензирующего органа;
б) в случае обращения в центры в явочном порядке 20 процентов от суммы сбора зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
оставшаяся часть сборов за переоформление лицензии зачисляется на счет рабочего органа, с дальнейшим направлением поступающих средств на содержание, укрепление материально-технической базы, оплату труда и стимулирование работников рабочего органа.
68. Переоформление лицензии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных статьей 20 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности», в течение пяти рабочих дней со дня получения от Центра заявления на переоформление лицензии либо уведомления через Единый портал о представлении лицензиатом соответствующего заявления в лицензирующий орган.
69. Лицензирующий орган, рассмотрев представленное заявление на переоформление лицензии, оформляет лицензию в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящего Положения, а также вводит необходимую информацию в соответствующие информационные системы. Соответствующее уведомление по форме согласно приложению № 12 к настоящему Положению направляется лицензиату в форме, указанной им в заявлении.
Глава 7. Контроль за соблюдением лицензионных требований
71. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется соответствующим подразделением лицензирующего органа только в отношении юридических лиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан и/или имеющих государственную долю в уставном фонде в размере не менее 50 процентов.
72. При осуществлении контроля соответствующее подразделение лицензирующего органа в пределах своей компетенции имеет право:
проводить в порядке, установленном законодательством, плановые и краткосрочные проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, целевого использования драгоценных металлов;
запрашивать и получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок;
составлять по результатам проверок акты (справки), с указанием выявленных нарушений лицензиата;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
выносить решения или обращаться в суд о прекращении действия лицензий в порядке, установленном законодательством;
выносить в установленном порядке решения о прекращении действия лицензии вследствие нарушения законодательства, в том числе за однократное грубое нарушение лицензионных требований и условий и/или нецелевое использование драгоценных металлов, в том числе за уклонение от проводимых в установленном порядке проверок соблюдения лицензионных требований.
73. По результатам проверки соблюдения лицензионных требований и условий составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается лицензиату, второй — остается в соответствующем подразделении лицензирующего органа.
Глава 8. Приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии
74. Приостановление и прекращение действия лицензии производится лицензирующим органом в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22 и 23 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Сведения о лицензиях, срок действия которых приостановлен либо прекращен, вводятся лицензирующим органом в соответствующие информационные ресурсы.
75. Однократными грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, приводящих к прекращению в установленном порядке действия лицензии, являются:
нецелевое использование драгоценных металлов, приобретенных в качестве сырья из резервов Центрального банка Республики Узбекистан;
уклонение от проводимых рабочим органом, в установленном порядке, проверок соблюдения лицензионных требований и условий;
причинение в результате лицензионной деятельности угрозы безопасности государства, вреда жизни и/или здоровью граждан, имуществу юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей, либо создание реальной угрозы причинения такого вреда.
76. Систематическими (два раза в течение календарного одного года) нарушениями лицензионных требований и условий, приводящих к прекращению в установленном порядке действия лицензии, являются:
нарушение требований по порядку получения, расходования, учета и хранения, несоблюдение порядка подготовки, упаковки, транспортировки, сдачи лома и отходов драгоценных металлов на перерабатывающие предприятия (для юридических лиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан и/или имеющих государственную долю в уставном фонде в размере не менее 50 процентов);
несвоевременное представление отчетов о движении драгоценных металлов и драгоценных камней по формам и в сроки, определяемые лицензирующим органом (для юридических лиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан и/или имеющих государственную долю в уставном фонде в размере не менее 50 процентов).
В случае принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии либо прекращении ее действия соответствующее уведомление о приостановлении по форме согласно приложению № 9 либо о прекращении действия, по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению направляется лицензиату на электронный почтовый адрес либо в персональный кабинет лицензиата (соискателя) на Едином портале в форме, указанной им в заявлении, с указанием причин приостановления либо прекращения.
77. В случае принятия учредителями (участниками) юридического лица решения о добровольной ликвидации или прекращении осуществления данного вида деятельности индивидуальным предпринимателем лицензиатом подается в порядке и способом, установленных законодательством в центр либо через Единый портал в электронной форме подтвержденное ЭЦП заявление о добровольном прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению с указанием:
наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения (почтового адреса), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), наименования подразделения банка и номера банковского счета, телефона, электронной почты, веб-сайта — при наличии;
фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), места его нахождения (почтовый адрес), места осуществления деятельности (адрес), контактной информации (телефон, электронная почта);
номера, даты выдачи лицензии.
78. В случае подачи заявления через Единый портал о добровольном прекращении действия лицензии лицензирующий орган не позднее чем за три рабочих часа до завершения срока принятия решения, предусмотренного в пункте 22 настоящего Положения, уведомляет лицензиата о принятом решении в форме, указанной им в заявлении, вводит информацию в электронной форме о прекратившей действие лицензии и персональном клейме в соответствующие информационные системы.
79. Действие лицензии считается добровольно прекращенным, с даты уведомления лицензиата о принятом решении в порядке и способом, указанных им в заявлении по форме согласно приложению № 14 к настоящему Положению.
80. Передача прав по лицензии другим лицам запрещается.
81. Решение лицензирующего органа о приостановлении или прекращении действия лицензии может быть обжаловано в суде. В случае признания судом необоснованности прекращения действия лицензии лицензирующий орган несет перед лицензиатом ответственность в размере понесенного им ущерба.
Глава 9. Реестр лицензий и персональных клейм
82. Лицензирующий орган формирует посредством комплекса информационных систем «Лицензия» реестр лицензий.
83. В реестре лицензий должны быть указаны:
а) основные сведения о лицензиатах, включающие наименование организации и идентификационный номер налогоплательщика, организационно-правовую форму;
б) адрес осуществления места деятельности, рабочий телефон, факс;
в) шифр персонального клейма;
г) дата выдачи и номер лицензии;
е) лицензируемые виды работ;
ж) основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия лицензии;
з) основание и дата прекращения действия лицензии.
84. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, размещается на официальном веб-сайте лицензирующего органа, в комплексе информационных систем «Лицензия» и является открытой для ознакомления.
Глава 10. Заключительное положение
85. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
СХЕМА
лицензирования производства ювелирных изделий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Положению о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* При условии оформления на бумажном носителе.
** При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица и печать уполномоченного органа не указывается.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 777
ПЕРЕЧЕНЬ
лицензируемых видов работ по производству ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
№ группы Наименование группы видов деятельности Производство ювелирных изделий: 1 Изготовление ювелирных изделий. Переработка и извлечение драгоценных металлов из отходов собственного производства с использованием механических,химических и металлургических процессов (без права переработки давальческих отходов драгоценных металлов). 2 Изготовление ювелирных изделий из давальческих материалов по индивидуальному заказу и ремонт ювелирных изделий из драгоценных металлов. Переработка и извлечение драгоценных металлов из отходов собственного производства с использованием механических,химических и металлургических процессов (без права переработки давальческих отходов драгоценных металлов).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 777
СХЕМА
межведомственного электронного взаимодействия при лицензировании производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
№ Наименование сведений, представляемых лицензирующему органу Орган, ответственный за предоставление сведений 1. В отношении соискателя лицензии юридического лица наименование и организационно-правовая форма юридического лица, его местонахождение (почтовый адрес), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) Регистрирующий орган (Центры государственных услуг) 2. В отношении соискателя лицензии индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), его местонахождения (почтовый адрес), место осуществления деятельности (адрес) Регистрирующий орган (Центры государственных услуг) 3. В отношении сертификата о поверке весов и гирь (разновесов), с пределом измерений, согласно специфике деятельности соискателя лицензии — сведения о сертификате поверки весов и гирь. Органы Агентства «Узстандарт» 4. В отношении заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта, в котором предполагается производство ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней — сведения о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан (Главное управление пожарной безопасности) 5. В отношении акта обследования объекта на предмет обеспечения технической укрепленности и подключения объекта на центр (пункт) технической охраны — сведения о технической укрепленности и подключении объекта на центр (пункт) технической охраны подразделений охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан, при использовании драгоценных металлов, выделенных из резервов Центрального банка Республики Узбекистан (для юридических лиц). Национальная гвардия Республики Узбекистан (подразделения охраны Национальной гвардии) 6. В отношении здания (помещения) соискателя лицензии — сведения о принадлежности здания соискателю лицензии, о виде права на его пользования и необходимых сведений об эксплуатации помещений, предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности. Государственный комитет Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру 7. В отношении соискателя лицензии — сведения об уплаченных сборах за рассмотрение заявления, за выдачу лицензии на производство ювелирных изделий. Организация — оператор единой биллинговой системы учета сумм государственных пошлин и сборов, уплаченных за оказание государственных услуг.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 31 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 777
Формы знаков проб установленного образца, самостоятельно проставляемых производителями ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
* Длина знака пробы: 1,5 — 2 мм, максимальная высота — 1 мм.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 30 сентября 2017 года № 777
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров от 28 июня 2002 г. № 236 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 6, ст. 36) после раздела «Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан» дополнить разделом следующего содержания:
«Агентство по драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан.
Производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней».
3. Подпункт «в» пункта 51 приложения к постановлению Кабинета Министров от 31 декабря 2014 г. № 377 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства» (СЗ Республики Узбекистан, 2015 г., № 1, ст. 9) считать утратившим силу.
