О дополнительных мерах по комплексному развитию и обеспечению занятости населения Тамдынского, Учкудукского, Конимехского, Нуратинского районов и города Зарафшана Навоийской области (ПП-3301-сон)

29.09.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения комплексного развития и укрепления экономического потенциала, а также дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения Тамдынского, Учкудукского, Конимехского, Нуратинского районов и города Зарафшана Навоийской области путем организации производства конкурентоспособной промышленной продукции, оказания современных сервисных услуг, выращивания и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции на основе наиболее полного и эффективного использования имеющихся в регионе природных, производственных и трудовых ресурсов:

1. Определить основными направлениями комплексного развития и обеспечения занятости населения Тамдынского, Учкудукского, Конимехского, Нуратинского районов и города Зарафшана Навоийской области:

организацию новых производственных мощностей по выпуску современной конкурентоспособной промышленной продукции, в том числе строительных материалов, швейных и трикотажных изделий, развитие сельского хозяйства и сферы услуг;

дальнейшее развитие животноводческой отрасли, в том числе верблюдоводства, стимулирование переработки продуктов животноводства;

дальнейшее развитие дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры, осуществление проектов по внедрению альтернативных источников энергии;

осуществление мероприятий, направленных на улучшение жилищно-бытовых условий, организованного оздоровительного и культурного досуга населения, укрепление материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений.

2. Утвердить Программу мероприятий по созданию гарантированных рабочих мест и развитию дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры Тамдынского, Учкудукского, Конимехского, Нуратинского районов и города Зарафшана Навоийской области на 2017 — 2019 годы (далее — Программа) согласно приложению № 1.

3. Образовать Республиканскую рабочую группу по координации деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по обеспечению выполнения параметров Программы в составе согласно приложению № 2.

Республиканской рабочей группе (А.Ж. Раматов) обеспечить:

осуществление постоянного контроля и координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах в части реализации мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с установленными сроками;

организацию осуществления безотлагательных мер по обеспечению занятости населения указанных регионов, с созданием для него надлежащих жилищно-бытовых условий;

регулярное изучение проблемных вопросов и принятие действенных мер по их оперативному решению;

при необходимости внесение изменений и дополнений в Программу.

4. Кабинету Министров Республики Узбекистан в десятидневный срок утвердить адресный список проектов, реализуемых в рамках Программы, с указанием конкретных источников финансирования, ответственных исполнителей и сроков осуществления.

5. В целях обеспечения надежного и стабильного финансирования реализации мероприятий по комплексному развитию территорий и кардинальному улучшению условий и качества жизни населения Тамдынского, Учкудукского, Конимехского районов, населенных пунктов Дехибаланд, Сентоб, Темирковук, Кизилча, Гум и Чуя Нуратинского района и города Зарафшана Навоийской области создать в хокимияте Навоийской области Специальный фонд (далее — фонд).

Определить источниками формирования Специального фонда:

средства, ежегодно выделяемые ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат»;

льготные кредиты (займы) международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

другие источники финансирования, не запрещенные законодательством.

Хокимияту Навоийской области совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке Положения о порядке формирования и использования средств Специального фонда.

6. На срок с 1 октября 2017 года до 1 января 2028 года на территории Тамдынского, Учкудукского, Канимехского районов, населенных пунктов Дехибаланд, Сентоб, Темирковук, Кизилча, Гум и Чуя Нуратинского района и города Зарафшана Навоийской области:

вновь созданные субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере промышленности и оказания услуг (за исключением торговли и заправки автомобилей газом) освобождаются от налога с оборота и индивидуальные предприниматели уплачивают фиксированные суммы налога на доходы физических лиц в размере одной четвертой части минимальной ставки, определенной для данной территории;

фермерские хозяйства и субъектов предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере переработки продуктов животноводства и верблюдоводства, освобождаются от социального налога;

индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на данных территориях, уплачивают фиксированные суммы налога на доходы физических лиц в размере одной четвертой части минимальной ставки, определенной для данной территории;

дивиденды, полученные учредителями юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на данных территориях, освобождаются от налога на доходы (прибыль).

7. Установить с 1 октября 2017 года ежемесячную родительскую плату за обучение детей в дошкольных образовательных организациях в центрах «Баркамол авлод», школах музыки и искусства, расположенных в Тамдынском, Учкудукском, Конимехском, Нуратинском районах и городе Зарафшане Навоийской области, в размере 50 процентов от установленной по республике.

8. Рекомендовать коммерческим банкам выделять кредиты на финансирование реализации проектов, включенных в утвержденный Кабинетом Министров адресный перечень проектов, по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

Установить, что при выделении коммерческими банками указанных кредитов им предоставляется субсидия за счет средств Специального фонда на покрытие процентных расходов, превышающих ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, на сумму до 4 процентов.

9. Агентству по управлению государственными активами обеспечить предоставление в аренду неиспользуемых пустующих государственных объектов, расположенных в Тамдынском, Учкудукском, Конимехском, Нуратинском районах и городе Зарафшане Навоийской области, субъектам предпринимательства, изъявившим желание наладить предпринимательскую деятельность на базе данных объектов, сроком до десяти лет на основе права безвозмездного пользования, с условием создания новых рабочих мест.

10. Согласиться с предложениями ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат», АО «Кизилкумцемент», АО «Навоийазот» о создании животноводческих комплексов, рассчитанных на содержание 1,5 тысяч голов верблюдов и 10 тысяч голов овец в Тамдынском районе, а также организации производства на данных территориях швейных и трикотажных изделий путем обеспечения со стороны ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» закупки швейных машин, для гарантированного охвата занятостью 1000 человек из числа местных жителей.

11. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с компаниями мобильной связи по мере необходимости организовать на отдельных территориях, не обеспеченных связью, установку базовых станций и оказание услуг сети цифрового телевидения в отдаленных кишлаках и аулах.

12. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в месячный срок подготовить и внести в Республиканскую рабочую группу предложения по добыче и организации переработки разведанных полезных ископаемых в указанных территориях.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова и министра занятости и трудовых отношений А.А. Хаитова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

29 сентября 2017 г.,

№ ПП-3301

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 сентября 2017 года № ПП-3301

Программа мероприятий по созданию гарантированных рабочих мест и развитию дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры Тамдынского, Учкудукского, Конимехского, Нуратинского районов и города Зарафшана Навонйской области на 2017 — 2019 годы

№ Наименование мероприятий Расчетные затраты (млрд. сум) Источники финансирования Сроки реализации Ответственные исполнители I. Обеспечение занятости населения путем создания новых производственных мощностей, развития сельскохозяйственной, в том числе животноводческой отрасли, а также сферы оказания услуг 1. Создание более 4,7 тысяч новых рабочих мест за счет реализации 144 проектов в сфере промышленности. 681,4 Собственные средства инициаторов, кредиты коммерческих банков, средства международных финансовых институтов 2017 — 2019 годы Хокимият Навоийской области, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, органы хозяйственного управления, коммерческие банки 2. Создание более 932 новых рабочих мест за счет реализации 154 проектов в сфере развития услуг и сервисной инфраструктуры. 47,9 3. Создание более 884 новых рабочих мест за счет реализации 72 проектов в сельскохозяйственной сфере. 48,1 4. Создание современных предприятий по производству строительных материалов в первую очередь путем привлечения зарубежных инвесторов. Согласно Бизнес-плану Иностранные инвестиции, собственные средства инициаторов, кредиты коммерческих банков 2017 — 2019 годы АО «Узкурилишматериаллари», Госкомгеологии, хокимият Навоийской области, коммерческие банки 5. Создание дополнительных рабочих мест на предприятиях путем предоставления им оборудования для организации производства швейных и трикотажных изделий. В том числе: Тамдынский район — 50 ед.; Учкудукский район — 250 ед.; Конимехский район — 100 ед.; Нуратинский район — 100 ед.; город Зарафшан — 500 ед. Согласно расчетам Средства ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» II квартал 2018 года ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат», Ассоциация «Узтекстильпром», хокимият Навоийской области, Министерство занятости и трудовых отношений Выделение для этих целей зданий (производственных площадей) в Тамдынском, Учкудукском, Конимехском, Нуратинском районах и городе Зарафшане. IV квартал 2017 года II. Дальнейшее развитие животноводческой отрасли, в том числе верблюдоводства, стимулирование переработки продуктов животноводства 6. Создание животноводческих комплексов, рассчитанных на содержание 1,5 тысяч голов верблюдов и 10 тысяч голов овец в Тамдынском районе. При этом предусмотреть ввоз поголовья верблюдов и мелкого рогатого скота из-за рубежа, в частности, путем создания: животноводческого комплекса, рассчитанного на содержание 500 голов верблюдов и 3000 голов овец; 4.0 Средства АО «Кизилкумцемент» 2017-2018 годы АО «Кизилкумцемент», хокимият Навоийской области животноводческого комплекса, рассчитанного на содержание 500 голов верблюдов и 3000 голов овец; 4.0 Средства АО «Навоиазот» АО «Навоиазот», хокимият Навоийской области животноводческого комплекса, рассчитанного на содержание 500 голов верблюдов и 4000 голов овец. 4,5 Средства ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» 2017-2018 годы ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат», хокимият Навоийской области 7. Выделение населению льготных кредитов на приобретение через агрофирмы 1000 голов верблюдов, привезенных из-за рубежа. 10,0 Средства АК Народного банка 2017-2018 годы АК Народный банк, хокимият Навоийской области 8. Улучшение водоснабжения в фермерских хозяйствах, специализированных на животноводстве путем раскопки 87 ед. новых водяных колодцев. Согласно расчетам Средства централизованных капитальных вложений, выделяемых Министерству сельского и водного хозяйства 2018-2019 годы Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство финансов, хокимият Навоийской области III. Развитие дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры 9. Осуществление капитального ремонта 51,6 км дорог, текущего ремонта 54,12 км. 27,5 Средства республиканского и местного бюджета, Республиканского дорожного фонда 2017 — 2019 годы Хокимият Навоийской области, Государственный комитет по автомобильным дорогам, Республиканский дорожный фонд 10. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры отдельных территорий. Разработка плана строительства и реконструкции автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты территорий. Осуществление ремонта и строительства автомобильных дорог согласно разработанному плану. Согласно проектно-сметной документации Средства Республиканского дорожного фонда, Республиканского и местного бюджета 2017 — 2019 годы Министерство финансов, Министерство экономики, Государственный комитет по автомобильным дорогам, Республиканский дорожный фонд, хокимият Навоийской области 11. Обеспечение охвата сетью мобильной связи в населенных пунктах Дагистав, Холмурод, Момикчи, а также территории фосфоритного завода: строительство 12 км. линии оптоволоконной связи; установка 34 цифровых телепередатчиков с низкой мощностью. 3,2 Операторы мобильной связи, АК «Узбектелеком» 2017 — 2019 годы Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, хокимият Навоийской области 12. Строительство и модернизация сетей линий электропередач территорий. согласно проектно-сметной документации Средства АО «Узбекэнерго» и местного бюджета 2017-2018 годы АО «Узбекэнерго», хокимият Навоийской области 13. Осуществление проектов по внедрению альтернативных источников энергии, в том числе развитие энергосистем на основе солнечной и ветровой энергии. согласно проектно-сметной документации Средства АО «Узбекэнерго», собственные средства инициаторов, средства международных финансовых институтов 2017 — 2019 годы АО «Узбекэнерго», Государственный комитет по инвестициям, хокимият Навоийской области 14. Строительство 86,9 км водопроводных сетей. 17,2 Средства Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства, Фонда «Тоза ичимлик суви» 2017 — 2019 годы Министерство жилищно-коммунального обслуживания, хокимият Навоийской области 15. Осуществление строительно-ремонтных работ а также реконструкция 46 обще-образовательных школ и 28 дошкольных образовательных учреждений. 74,4 Средства Фонда развития материально технической базы образовательных и медицинских учреждений 2017 — 2019 годы Министерство народного образования, Министерство финансов, Министерство экономики, хокимият Навоийской области 16. Обеспечение школ учебными материалами и учебниками на казахском языке, а также укомплектование преподавательского состава. 0,1 Средства Фонда развития материально технической базы образовательных и медицинских учреждений 2017 — 2019 годы Министерство народного образования, Министерство финансов, Министерство экономики, хокимият Навоийской области 17. Организация школы-интерната на 100 учеников на базе Тамдынского агроэкономического колледжа. 0,1 Средства Фонда развития материально технической базы образовательных и медицинских учреждений II-квартал 2018 года Министерство народного образования, Министерство финансов, Министерство экономики, хокимият Навоийской области 18. Осуществление строительно-ремонтных работ а также проведение реконструкция 19 учреждений здравоохранения. 31,0 Средства Фонда развития материально технической базы образовательных и медицинских учреждений 2017 — 2019 годы Министерство здравоохранения, Министерство финансов, Министерство экономики, хокимият Навоийской области IV. Развитие экотуризма путем сохранения и увеличения численности уникальных видов животного и растительного мира территории. 19. Осуществление проектов направленных на сохранение и увеличение численности уникальных видов животного и растительного мира территорий. Согласно проектно-сметной документации Собственные средства инициаторов, кредиты коммерческих банков 2017-2018 годы Государственный комитет по лесному хозяйству, Академия наук, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, хокимият Навоийской области 20. Развитие экотуризма с созданием необходимой инфраструктуры для привлечения туристов, создание гостевых домов (юрт). Согласно проектно-сметной документации Собственные средства инициаторов, кредиты коммерческих банков 2017-2018 годы Государственный комитет по развитию туризма, АКБ «Узпромстройбанк», АКИБ «Ипотека банк», АКБ «Асака» 21. Создание необходимой инфраструктуры для организации охотничьей деятельности. Согласно проектно-сметной документации Собственные средства инициаторов, кредиты коммерческих банков 2017 — 2019 годы Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство внутренних дел, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, хокимият Навоийской области 22. Освещение на телевидении достопримечательностей и туристического потенциала отдельных территорий. I квартал 2018 года Национальная телерадиокомпания, хокимият Навоийской области V. Организация обучения незанятого населения отдельных территорий ремеслам, другим специальностям и организация работы по повышению их квалификации. 23. Организация обучения незанятого населения ремеслам и другим специальностям, организация работ по повышению их квалификации. 0,1 Средства Фонда содействия занятости 2017 — 2019 годы Министерство занятости и трудовых отношений, хокимият Навоийской области 24. Ежегодное привлечение 500 незанятых граждан к общественным работам. 0,6 Средства Фонда общественных работ 2017 — 2019 годы Министерство занятости и трудовых отношений, хокимият Навоийской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 сентября 2017 года № ПП-3301

СОСТАВ Республиканской рабочей группы по координации деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах по обеспечению выполнения параметров программы

1. Раматов А.Ж. — первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — председатель правления АО «Узбекистон темир йуллари», руководитель республиканской рабочей группы 2. Турсунов К.Б. — хоким Навоийской области, заместитель руководителя республиканской рабочей группы 3. Бекенов С.Х. — первый заместитель министра экономики, заместитель руководителя республиканской рабочей группы 4. Хаитов А.А. — министр занятости и трудовых отношений 5. Шадманов А.К. — министр здравоохранения 6. Иноятов У.И. — министр образования 7. Хайдаров А.Я. — первый заместитель министра финансов 8. Назармухамедов Д.А. — первый заместитель министра внутренних дел 9. Ишметов Т.А. — первый заместитель председателя Центрального банка 10. Парпиев Б.Р. — председатель Государственного налогового комитета 11. Абдувалиев А.А. — председатель Государственного комитета по автомобильным дорогам 12. Кучкоров Б.Т. — председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды 13. Гулямов Р.А. — председатель Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции 14. Абдуллаев А.Х. — председатель Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру 15. Тухтаев А.Х. — министр строительства 16. Санакулов К.С. — генеральный директор ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» 17. Мустафоев У.М. — председатель правления АО «Узбекэнерго» 18. Мустафаев А.С. — председатель АО «Узтрансгаз» 19. Файзиев М.Ю. — председатель АО «Узнефтмахсулот» 20. Азимов Д.С. — первый заместитель министра жилищно-коммунального обслуживания 21. Зарипов Б.К. — председатель АО «Узкурилишматериаллари» 22. Жуманиязов М.Б. — заведующий ИАД Кабинета Министров, секретарь республиканской рабочей группы 23. по должности — руководители коммерческих банков (АК Народный банк, АКБ «Узпромстройбанк», АКИБ «Ипотека банк», АКБ «Асака»)

Примечание. При переходе членов республиканской рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.