О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки педагогических кадров, переподготовки и повышения квалификации работников народного образования (ПП-3289-сон)

26.09.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В настоящее время в системе народного образования функционируют 4 916 дошкольных образовательных учреждений, 9 680 общеобразовательных школ, 211 центров «Баркамол авлод», в которых ведут деятельность более 400 тысяч педагогов.

В системе Министерства народного образования Республики Узбекистан функционируют 5 государственных педагогических высших образовательных учреждений и 14 региональных институтов переподготовки и повышения квалификации работников народного образования.

В соответствии с действующим порядком периодичность повышения квалификации для педагогических кадров составляет не реже одного раза в 5 лет. В процессе повышения квалификации учителя знакомятся с новейшими достижениями в области мировой и отечественной педагогики, психологии, общеобразовательных предметов и совершенствуют навыки использования современных информационных и педагогических технологий, внедряют их в собственную практику.

Вместе с тем анализ показал, что в региональных институтах переподготовки и повышения квалификации работников народного образования научно-педагогический потенциал и качество образовательного процесса не вполне соответствуют современным требованиям. Работники не занимаются научно-исследовательской деятельностью, не налажена эффективно система внешней оценки их деятельности.

Кроме того, выявлено, что в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров отсутствуют непрерывность и преемственность систем народного и высшего образования. В результате работники общих средних и внешкольных образовательных учреждений в период своей деятельности остаются в стороне от новшеств в области методики преподавания предметов, теории образовательного и воспитательного процессов, реформ, осуществляемых в системе высшего образования, не используют передовой зарубежный опыт.

В целях дальнейшего совершенствования системы подготовки педагогических кадров, переподготовки и повышения квалификации работников народного образования, обеспечения постоянного развития их профессиональной компетентности с активным использованием новейших достижений педагогической науки и практики:

1. Принять предложение Министерства народного образования, Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан:

о передаче Нукусского государственного педагогического института, Навоийского государственного педагогического института, Джизакского государственного педагогического института, Кокандского государственного педагогического института и Ташкентского областного Чирчикского государственного педагогического института в ведомственное подчинение Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан;

о передаче институтов переподготовки и повышения квалификации работников народного образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в ведомственное подчинение соответствующим региональным высшим образовательным учреждениям и создании в соответствии с приложением Региональных центров переподготовки и повышения квалификации работников народного образования (далее Региональные центры);

о передаче Узбекского научно-исследовательского института педагогических наук имени Кары Ниязи и Республиканской научно-педагогической библиотеки в ведомственное подчинение Ташкентскому государственному педагогическому университету имени Низами.

2. Определить основными задачами Региональных центров:

внедрение инновационных форм и методов переподготовки и повышения квалификации с целью полномасштабного обеспечения методической потребности работников народного образования;

развитие навыков ведения научно-исследовательской и учебно-методической деятельности в целях совершенствования образовательных программ переподготовки и повышения квалификации работников народного образования;

разработку соответствующих учебно-методических ресурсов для организации курсов переподготовки и повышения квалификации работников народного образования на основе дистанционных методик обучения, дальнейшее совершенствование организации онлайн- и офлайн-занятий;

организацию переподготовки и повышения квалификации по блокам общепрофессиональных и специальных дисциплин, а также создание методической и информационно-справочной базы соответствующих направлений;

непрерывное совершенствование образовательных программ переподготовки и повышения квалификации во взаимодействии с организациями-заказчиками;

обеспечение взаимоувязки учебно-воспитательного процесса с практикой, организацию курсов переподготовки и повышения квалификации работников народного образования путем проведения выездных занятий в образовательных учреждениях, оснащенных современной техникой и технологиями;

внедрение в систему образования техники и технологий, необходимых для расширения возможностей применения инновационных научных достижений, современных педагогических и информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих организацию дистанционного и самостоятельного обучения.

3. Установить, что:

Региональные центры являются правопреемниками по правам и обязательствам институтов переподготовки и повышения квалификации работников народного образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

Региональные центры являются государственными образовательными учреждениями со статусом юридического лица, имеют самостоятельный баланс, лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на государственном языке;

научно-методическое обеспечение Региональных центров осуществляется соответствующими кафедрами высших образовательных учреждений;

в образовательный процесс Региональных центров привлекаются высококвалифицированные специалисты, а также педагоги из числа профессорско-преподавательского состава высших образовательных учреждений на основе почасовой оплаты труда и по совместительству;

на работников Региональных центров распространяются условия и размеры оплаты труда, установленные для соответствующих должностей высших образовательных учреждений. При этом предельные нормативы соотношения численности слушателей Региональных центров на одного преподавателя устанавливаются на 25 процентов ниже предельных нормативов соотношения численности студентов на одного преподавателя высших образовательных учреждений.

4. Первому заместителю министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д. Набиеву:

в месячный срок с выходом на места проанализировать расположение, качественное обеспечение условий деятельности Региональных центров, создаваемых на основании данного постановления;

в двухмесячный срок принять необходимые меры по обеспечению Региональных центров квалифицированными профессорами и преподавателями;

раз в три месяца отчитываться о проделанной работе лично перед Президентом Республики Узбекистан.

5. Определить Ташкентский государственный педагогический университет имени Низами базовым высшим образовательным учреждением для Региональных центров и считать его основными задачами:

руководство научно-методической работой по повышению профессиональных знаний и квалификации работников системы народного образования;

разработку типовых учебных планов и программ, учебно-методических и других документов по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования, направленных на развитие творческого мышления с использованием интерактивных методик обучения с учетом непрерывности и преемственности учебных программ;

разработку научно-методической и организационно-методической нормативной базы для повышения эффективности системы переподготовки и повышения квалификации;

повышение профессиональных знаний, навыков и квалификации руководящих, педагогических и других кадров на основе внедрения передовых форм и методов обучения, современных информационно-коммуникационных технологий в процесс переподготовки и повышения квалификации;

внедрение научно обоснованных инноваций путем широкого распространения зарубежного опыта, а также достижений передовых образовательных учреждений в области переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

6. Ректорам высших образовательных учреждений, в ведение которых организованы Региональные центры:

в месячный срок внести в Кабинет Министров концепцию развития деятельности Региональных центров, согласованную с Министерством высшего и среднего специального образования;

в двухмесячный срок внедрить в Региональных центрах передовые формы и методы подготовки и переподготовки кадров народного образования, совершенствовать образовательные программы, переподготовки по соответствующим направлениям общепрофессиональных и специальных блоков дисциплин, в частности, организовать систему повышения квалификации в режиме онлайн путем установления сотрудничества с ведущими зарубежными университетами;

назначить лично ответственным за разработку необходимых учебно-методических ресурсов, качественную организацию учебных занятий на курсах, организованных для переподготовки и повышения квалификации кадров учреждений народного образования.

7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять постановление во исполнение настоящего постановления, предусматривающее:

организацию деятельности Региональных центров и утверждение их типовой организационной структуры;

обеспечение непрерывности и преемственности видов образования при разработке типовой структуры Региональных центров, образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования и организации учебно-методического процесса.

Утвердить Концепцию развития деятельности каждого Регионального центра.

8. По вопросам анализа работы Региональных центров по переподготовке и повышению квалификации кадров народного образования организовать специальную комиссию во главе с Государственным советником Президента Республики Узбекистан А. Юнусходжаевым.

9. Министерствам высшего и среднего специального образования, народного образования каждые два месяца возложить ответственность сдачи отчета об эффективности деятельности на местах сотрудников народного образования, повышавших квалификацию и прошедших переподготовку, а также внесение предложений по мерам совершенствования деятельности Региональных центров.

10. Министерству высшего и среднего специального образования Узбекистана:

организовать Управление по организации и контролю переподготовки, повышения квалификации, состоящее из пяти штатных единиц на основе отдела по контролю повышения квалификации кадров, с учетом перевода двух штатных единиц, сокращаемых за счет ликвидации отдела по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также координации научно-исследовательской деятельности Министерства народного образования;

Управлению финансирования и бухгалтерского учета выделить дополнительно одну штатную единицу.

11. Министерству финансов Республики Узбекистан внести соответствующие изменения в параметры Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2017 год с учетом содержания Региональных центров за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан.

12. Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству народного образования Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

обеспечить приведение ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Государственного советника Президента Республики Узбекистан А.Н. Юнусходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

26 сентября 2017 г.,

№ ПП-3289

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 сентября 2017 года № ПП-3289

ПЕРЕЧЕНЬ

Региональных центров по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования, создаваемых на базе институтов по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, передаваемых высшим образовательным учреждениям в соответствующих регионах

№ Институты по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента Высшие образовательные учреждения, в ведение которых переданы Региональные центры Создаваемые Региональные центры и Ф.И.О. руководителей, несущих персональную ответственность за организацию их деятельности 1. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Республики Каракалпакстан Нукусский государственный педагогический институт Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Нукусском государственном педагогическом институте. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Нукусского государственного педагогического института К.К. Оразымбетов. 2. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Андижанской области Андижанский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Андижанском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Андижанского государственного университета А.С. Юлдашев. 3. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Ферганской области Ферганский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Ферганском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Ферганского государственного университета А.Х. Хаитбоев. 4. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Наманганской области Наманганский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Наманганском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Наманганского государственного университета А.В. Умаров. 5. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Навоийской области Навоийский государственный педагогический институт Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Навоийском государственном педагогическом институте. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Навоийского государственного педагогического института Б.Х. Данияров. 6. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Бухарской области Бухарский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Бухарском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Бухарского государственного университета А.А. Тулаганов. 7. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Самаркандской области Самарканский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Самаркандском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Самаркандского государственного университета Р.И. Халмурадов. 8. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Джизакской области Джизакский государственный педагогический институт Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Джизакском государственном педагогическом институте. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Джизакского государственного педагогического института А.Ж. Холбеков. 9. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Сырдарьинской области Гулистанский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Гулистанском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Гулистанского государственного университета Б.С. Закиров. 10. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Хорезмской области Ургенчский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Ургенчском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Ургенчского государственного университета Б.И. Абдуллаев. 11. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Кашкадарьинской области Каршинский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Каршинском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Каршинского государственного университета Б.А. Шоимкулов. 12. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Сурхандарьинской области Термезский государственный университет Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Термезском государственном университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Термезского государственного университета А.Х. Тошкулов. 13. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Ташкентской области Ташкентский областной Чирчикский государственный педагогический институт Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Ташкентском областном Чирчикском государственном педагогическом институте. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Ташкентского областного Чирчикского государственного педагогического института Г.И. Мухамедов. 14. Институт по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования города Ташкента Ташкентский государственный педагогический университет имени Низами Региональный центр по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования при Ташкентском государственном педагогическом университете. Ответственные: первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Д.Х. Набиев, ректор Ташкентского государственного педагогического университета Ш.С. Шарипов.