О мерах по повышению эффективности расследования и раскрытия преступлений сотрудниками следственных подразделений органов внутренних дел (727-сон)

15.09.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ПП-2898 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок согласно приложению № 1;

Положение о порядке денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра внутренних дел Республики Узбекистан П.Р. Бобожонова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

15 сентября 2017 г.,

№ 727

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 15 сентября 2017 года № 727

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные цели и принципы, порядок и критерии присвоения (прекращения) сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов (далее — специальный квалификационный разряд) с выплатой дополнительных надбавок.

2. В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года N ПП-2898 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений» в систему следственных подразделений органов внутренних дел входят Следственный департамент, Отдел координации следственной деятельности Департамента обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, следственные управления при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента, управлениях внутренних дел областей, следственные отделы (отделения, группы) при районных (городских) управлениях (отделах) внутренних дел, а также управлениях (отделах) обеспечения безопасности на транспорте.

3. Сотрудниками следственных подразделений органов внутренних дел (далее — сотрудники) являются:

начальники следственных подразделений и их заместители;

дознаватели;

следователи;

сотрудники подразделений координации и контроля работы дознания;

сотрудники подразделений по организации следственной деятельности;

сотрудники информационно-аналитических подразделений;

сотрудники подразделений кадров.

4. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

специальный квалификационный разряд — квалификационный разряд, присваиваемый по итогам каждого года в целях выплаты дополнительных надбавок согласно критериям оценки достигнутых результатов сотрудниками в производстве доследственной проверки, дознания и предварительного следствия, профилактике правонарушений и борьбы с преступностью, а также в ходе выполнения иных задач, относящихся к деятельности.

критерии оценки — показатель, определяющий объем и качество задач, выполненных сотрудниками при производстве доследственной проверки, дознания и предварительного следствия, профилактике правонарушений и борьбы с преступностью, а также выполнении иных задач, относящихся к деятельности.

5. Основными целями присвоения специального квалификационного разряда являются:

повышение роли сотрудников в своевременном раскрытии преступления, законном, объективном и справедливом его расследовании;

формирование среди следователей здоровой конкурентной атмосферы и распространение передового опыта расследования;

целенаправленное и регулярное повышение своего профессионального мастерства сотрудниками;

достойное поощрение сотрудников за вносимый вклад в профилактику правонарушений и борьбу с преступностью.

6. Присвоение специального квалификационного разряда сотрудникам осуществляется на основе принципов законности, справедливости, объективности, открытости и бескорыстности.

Глава 2. Критерии определения уровня специального квалификационного разряда и порядок его присвоения

7. Специальные квалификационные разряды сотрудников определяются на основании критериев согласно приложениям № 1 — 8 к настоящему Положению по 100 балльной системе.

Расчет общих баллов по критериям, указанным в приложениях № 1 — 4 к настоящему Положению, осуществляется посредством вычитания баллов отрицательных показателей от общей суммы баллов по положительным показателям.

Расчет общих баллов по критериям, указанным в приложении № 5 к настоящему Положению, осуществляется посредством вычитания баллов отрицательных показателей от 100, к остатку которого прибавляются баллы, набранные по положительным показателям.

Расчет баллов по критериям, указанным в приложениях № 6 — 8 к настоящему Положению, осуществляется путем сложения всех набранных баллов.

8. Специальные квалификационные разряды присваиваются на основе следующих набранных баллов:

3-й специальный квалификационный разряд — от 56 до 70 баллов;

2-й специальный квалификационный разряд — от 71 до 85 баллов;

1-й специальный квалификационный разряд — от 86 до 100 баллов.

9. Специальный квалификационный разряд начальника Следственного департамента при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан определяется посредством деления суммы баллов, набранных начальниками Управления по расследованию преступлений Следственного департамента, следственных управлений при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента, управлениях внутренних дел областей, на общее количество данных начальников.

10. Специальные квалификационные разряды первых заместителей начальников Следственного департамента при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, следственных управлений при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента, управлениях внутренних дел областей, начальников отделов (отделений, группы) координации и контроля работы дознания, управлений (отделов) по организации следственной деятельности и их отделов (отделений) определяются, посредством деления суммы баллов, набранных их подчиненными, на общее количество данных подчиненных.

11. Специальные квалификационные разряды присваиваются решением постоянно действующей комиссии по специальным квалификационным разрядам (далее — постоянно действующая комиссия) создаваемыми при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента и управлениях внутренних дел областей, на основании настоящего Положения.

12. Состав постоянно действующей комиссии, порядок ее деятельности, права и обязанности ее председателя и членов устанавливаются министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Министр внутренних дел Республики Узбекистан, министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей являются председателями соответствующих постоянно действующих комиссий.

Председатель и члены постоянно действующей комиссии несут персональную ответственность за законность, справедливость и объективность принятого решения.

13. Присвоение специальных квалификационных разрядов сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 9 к настоящему Положению.

14. Сотрудникам, принятым (назначенным на должность) на службу в следственные подразделения, специальные квалификационные разряды вне зависимости от периода приема на службу (назначения на должность) присваиваются по итогам суммы баллов следующего отчетного года.

Глава 3. Порядок выплаты дополнительных надбавок за специальные квалификационные разряды

15. Дополнительные надбавки сотрудникам следственных подразделений за специальные квалификационные разряды выплачиваются на основании приказа министра внутренних дел Республики Узбекистан, министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей в соответствии с решением постоянно действующей комиссии.

16. Дополнительные надбавки за специальные квалификационные разряды вне зависимости от классных квалификаций, присваиваемых на основании приказа министра внутренних дел Республики Узбекистан, выплачиваются сотрудникам в течение года дополнительно к их ежемесячной заработной плате.

17. Выплаты за специальные квалификационные разряды устанавливаются в следующих размерах:

за 3-й специальный квалификационный разряд — в размере 1,56 минимального размера оплаты труда;

за 2-й специальный квалификационный разряд — в размере 1,91 минимального размера оплаты труда;

за 1-й специальный квалификационный разряд — в размере 2,21 минимального размера оплаты труда.

18. Дополнительные надбавки сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел за специальные квалификационные разряды осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

Глава 4. Заключительные положения

19. Оценка деятельности каждого сотрудника осуществляется начальниками следственных подразделений по критериям специального квалификационного разряда, указанным в приложениях № 1 — 8 к настоящему Положению.

20. Учет сотрудников, имеющих специальные квалификационные разряды, ведется Следственным департаментом при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, следственными управлениями при Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента, управлениях внутренних дел областей.

21. Выплата дополнительных надбавок по специальным квалификационным разрядам прекращается в случаях:

выхода в отпуск по уходу за ребенком до двух и трех лет;

перевода в другие отраслевые службы органов внутренних дел;

зачисления в действующий резерв кадров Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;

увольнения из органов внутренних дел.

22. Споры, возникающие при присвоении (прекращении) специального квалификационного разряда, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

23. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды сотрудников следственных подразделений, осуществляющих предварительное следствие по уголовным делам

№ Критерии Балл Положительные показатели 1. Окончание 2-х и более уголовных дел ежемесячно (для районов (городов)), 1 и более — каждый месяц (для областей), 1 — каждые 2 месяца (для республики) 10 2. Выявление нового либо предотвращение готовящегося преступления в рамках расследуемого уголовного дела (вне зависимости от количества выявленных преступлений в рамках расследуемого уголовного дела) 10 3. Раскрытие преступления следственным путем (за каждое раскрытое преступление) 10 4. Задержание находящегося в розыске обвиняемого лично или по его поручению (за каждое задержанное лицо) 10 5. Участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, пропаганде законодательства: За выступление в республиканских СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 6 раз — для Следственного департамента и города Ташкента) 10 За выступление в областных СМИ в течение года (6 раз — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 10 За проведение каждый месяц по 4 встречи в махаллях, образовательных учреждениях и трудовых коллективах 8 Личное участие в обсуждении внесенных представлений по расследованным уголовным делам (по всем) 10 6. Распространение положительного опыта расследования 7 7. Подготовка и издание методического пособия (распространение электронной копии) 8 8. Принятие разработанного проекта нормативно-правового акта, направленного на устранение имеющихся в законодательстве противоречий 7 Отрицательные показатели 1. Возврат прокурором уголовных дел на дополнительное расследование (за каждое уголовное дело) 4 2. Направление дела судом на основании ст. 4011 УПК (за каждое направленное уголовное дело) 7 3. Направление определения судом на основании ст. 4151 УПК (за каждое направленное определение) 7 4. Необоснованное нарушение сроков предварительного следствия по уголовным делам (за каждый факт) 10 5. Отмененные пр?курорами постановления о приостановлении уголовных дел (за каждое отмененное постановление) 3 6. Отмененные прокурорами постановления о прекращении уголовных дел (за каждое прекращенное дело) 2 7. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел (за каждое отмененное постановление) 2 8. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением уголовного дела (за каждое возбужденное уголовное дело) 5 9. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, с последующим возбуждением уголовного дела после проведения дополнительной доследственной проверки (за каждое возбужденное уголовное дело) 5 10. Оправданные судом лица на основании ст. 83 УПК (по реабилитирующим основаниям) (за каждое оправданное лицо)* 10 11. Реабилитированные в ходе следствия лица из числа предъявленных обвинений (за каждое реабилитированное лицо) 10 12. Необоснованное задержание подозреваемых в ходе следствия (за каждое лицо) 10 13. Внесение прокурорами представлений по фактам нарушения законности (за каждое внесенное представление) ** 5 14. Внесение прокурорами постановлений о возбуждении дисциплинарного дела за допущение нарушений закона (за каждое постановление) ** 5 15. Внесение частных определений судом за допущение нарушений закона (за каждое частное определение) ** 5 16. Полное подтверждение фактов, указанных в обращениях физических и юридических лиц (за каждое подтвержденное обращение) 10

* Вносятся в случаях подтверждения вины следователя по результатам служебной проверки, проведенной по факту оправдания лица судом по реабилитационным основаниям.

** Вносятся в случаях подтверждения вины следователя по результатам служебной проверки. При внесении в отношении нескольких следователей учитывается по каждому в отдельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды дознавателей следственных подразделений

№ Критерии Балл Положительные показатели 1. Окончание 2-х и более уголовных дел ежемесячно 10 2. Проведение 3-х и более доследственных проверок и принятие по ним законных решений ежемесячно 8 3. Выявление нового либо предотвращение готовящегося преступления в рамках расследуемого уголовного дела (вне зависимости от количества выявленных преступлений в рамках расследуемого уголовного дела) 10 4. Раскрытие преступления следственным путем (за каждое раскрытое преступление) 10 5. Задержание находящегося в розыске обвиняемого лично или по его поручению (за каждое задержанное лицо) 8 6. Участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, пропаганде законодательства: За выступление в республиканских СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 6 раз — для Следственного департамента и города Ташкента) 10 За выступление в областных СМИ в течение года (6 раз — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 10 За проведение каждый месяц по 4 встречи в махаллях, образовательных учреждениях и трудовых коллективах 8 Личное участие в обсуждении внесенных представлений по расследованным уголовным делам (по всем) 10 7. Распространение положительного опыта расследования 5 8. Подготовка и издание методического пособия (распространение электронной копии) 6 9. Принятие разработанного проекта нормативно-правового акта, направленного на устранение имеющихся в законодательстве противоречий 5 Отрицательные показатели 1. Возврат прокурором уголовных дел на дополнительное расследование (за каждое уголовное дело) 4 2. Направление дела судом на основании ст. 4011 УПК (за каждое направленное уголовное дело) 7 3. Направление определения судом на основании ст. 4151 УПК (за каждое направленное определение) 7 4. Необоснованное нарушение сроков дознания по уголовным делам (за каждый факт) 10 5. Отмененные прокурорами постановления о приостановлении уголовных дел (за каждое отмененное постановление) 3 6. Отмененные прокурорами постановления о прекращении уголовных дел (за каждое прекращенное дело) 2 7. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел (за каждое отмененное постановление) 2 8. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением уголовного дела (за каждое возбужденное уголовное дело) 5 9. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, с последующим возбуждением уголовного дела после проведения дополнительной доследственной проверки (за каждое возбужденное уголовное дело) 5 10. Оправданные судом лица на основании ст. 83 УПК (по реабилитирующим основаниям) (за каждое оправданное лицо)* 10 11. Реабилитированные в ходе следствия лица из числа предъявленных обвинений (за каждое реабилитированное лицо) 10 12. Необоснованное задержание подозреваемых в ходе следствия (за каждое лицо) 10 13. Внесение прокурорами представлений по фактам нарушения законности (за каждое внесенное представление) ** 5 14. Внесение прокурорами постановлений о возбуждении дисциплинарного дела за допущение нарушений закона (за каждое постановление) ** 5 15. Внесение частных определений судом за допущение нарушений закона (за каждое частное определение) ** 5 16. Полное подтверждение фактов, указанных в обращениях физических и юридических лиц (за каждое подтвержденное обращение) 10

* Вносятся в случаях подтверждения вины дознавателя по результатам служебной проверки, проведенной по факту оправдания лица судом по реабилитационным основаниям.

** Вносятся в случаях подтверждения вины дознавателя по результатам служебной проверки. При внесении в отношении нескольких дознавателей, учитывается по каждому в отдельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды начальников следственных отделов и отделений

№ Критерии Порядок исчисления Балл Положительные показатели 1. Оконченные уголовные дела из числа расследованных дел до 55 процентов — 0 от 56 до 60 процентов — 4 от 61 до 65 процентов — 6 от 66 до 70 процентов — 7 от 71 до 74 процентов — 8 от 75 процентов и выше — 10 10 2. Возмещение причиненного материального ущерба по оконченным делам 0 — 70 процентов — 1 70 — 80 процентов — 4 80 — 85 процентов — 6 85 — 90 процентов — 8 90 — 100 процентов — 10 10 3. Участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, пропаганде законодательства: - За выступление в республиканских СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 6 раз — для Следственного департамента и города Ташкента) - 10 За выступление в областных СМИ в течение года (6 раз — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) - 8 За проведение каждый месяц по 4 встречи в махаллях, образовательных учреждениях и трудовых коллективах - 7 4. Распространение положительного опыта расследования (лично) - 5 5. Подготовка и издание методического пособия (распространение электронной копии) (лично) - 15 6. Принятие разработанного проекта нормативно-правового акта, направленного на устранение имеющихся в законодательстве противоречий (лично) - 5 7. Применение на практике аналитического документа в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений (1 раз в квартал) - 10 8. Проведение по собственной инициативе 1 раз в месяц учебного занятия по повышению знаний и квалификации сотрудников - 10 9. Подготовка учебного фильма о практике расследования или предупреждении преступности (за каждый подготовленный фильм) - 10 Отрицательные показатели 1. Возврат прокурором на дополнительное расследование уголовных дел, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 2. Направление дела судом на основании ст. 4011 УПК по уголовным делам, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 3. Направление определения судом на основании ст. 4151 УПК по уголовным делам, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 4. Необоснованное нарушение сроков предварительного следствия по уголовным делам за каждый факт 4 5. Отмененные прокурорами постановления о приостановлении уголовных дел балл указывается в процентном соотношении 6. Отмененные прокурорами постановления о прекращении уголовных дел балл указывается в процентном соотношении 7. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел балл указывается в процентном соотношении 8. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением уголовного дела за каждый факт 5 9. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, с последующим возбуждением уголовного дела после проведения дополнительной доследственной проверки за каждый факт 5 10. Оправданные судом лица на основании ст. 83 УПК (по реабилитирующим основаниям) * за каждое лицо 5 11. Реабилитированные в ходе следствия лица из числа предъявленных обвинение за каждое лицо 5 12. Необоснованное задержание подозреваемых в ходе следствия за каждое лицо 5 13. Внесение прокурорами представлений по фактам нарушения законности ** за каждое представление 3 14. Внесение прокурорами постановлений о возбуждении дисциплинарного дела за допущение нарушений закона ** за каждое постановление 3 15. Внесение частных определений судами за допущение нарушений закона ** за каждое частное определение 3 16. Привлечение к уголовной ответственности сотрудников, находящихся в подчинении за каждого сотрудника 10

* Вносятся в случаях подтверждения вины следователя по результатам служебной проверки, проведенной по факту оправдания лица судом по реабилитационным основаниям.

** Вносятся в случаях подтверждения вины следователя по результатам служебной проверки.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды начальствующего состава, осуществляющего руководство за деятельностью дознавателей

№ Критерии Порядок исчисления Балл Положительные показатели 1. Оконченные уголовные дела из числа расследованных дел до 55 процентов — 0 от 56 до 60 процентов — 4 от 61 до 65 процентов — 6 от 66 до 70 процентов — 7 от 71 до 74 процентов — 8 от 75 процентов и выше — 10 10 2. Возмещение причиненного материального ущерба по оконченным делам 0 — 70 процентов — 1 70 — 80 процентов — 4 80 — 85 процентов — 6 85 — 90 процентов — 8 90 — 100 процентов — 10 10 3. Участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, пропаганде законодательства: - За выступление в республиканских СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 6 раз — для Следственного департамента и города Ташкента) - 10 За выступление в областных СМИ в течение года (6 раз — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) - 8 За проведение каждый месяц по 4 встречи в махаллях, образовательных учреждениях и трудовых коллективах - 7 4. Распространение положительного опыта расследования (лично) - 5 5. Подготовка и издание методического пособия (распространение электронной копии) (лично) - 15 6. Принятие разработанного проекта нормативно-правового акта, направленного на устранение имеющихся в законодательстве противоречий (лично) - 5 7. Применение на практике аналитического документа в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений (1 раз в квартал) - 10 8. Проведение по собственной инициативе 1 раз в месяц учебного занятия по повышению уровня знаний и профессионализма сотрудников - 10 9. Подготовка учебного фильма о практике расследования или предупреждении преступности (за каждый подготовленный фильм) - 10 Отрицательные показатели 1. Возврат прокурором на дополнительное расследование уголовных дел, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 2. Направление дела судом на основании ст. 4011 УПК по уголовным делам, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 3. Направление определения судом на основании ст. 4151 УПК по уголовным делам, направленныхв суд балл указывается в процентном соотношении 4. Необоснованное нарушение сроков дознания по уголовным делам за каждый факт 4 5. Отмененные прокурорами постановления о приостановлении уголовных дел балл указывается в процентном соотношении 6. Отмененные прокурорами постановления о прекращении уголовных дел балл указывается в процентном соотношении 7. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел балл указывается в процентном соотношении 8. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением уголовного дела за каждый факт 5 9. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, с последующим возбуждением уголовного дела после проведения дополнительной доследственной проверки за каждый факт 5 10. Оправданные судом лица на основании ст. 83 УПК (по реабилитирующим основаниям) * за каждое лицо 5 11. Реабилитированные в ходе следствия лица из числа предъявленных обвинений за каждое лицо 5 12. Необоснованное задержание подозреваемых в ходе следствия за каждое лицо 5 13. Внесение прокурорами представлений по фактам нарушения законности ** за каждое представление 3 14. Внесение прокурорами постановлений о возбуждении дисциплинарного дела за допущение нарушений закона ** за каждое постановление 3 15. Внесение частных определений судами за допущение нарушений закона ** за каждое частное определение 3 16. Привлечение к уголовной ответственности сотрудников, находящихся в подчинении за каждого сотрудника 10

* Вносятся в случаях подтверждения вины дознавателя по результатам служебной проверки, проведенной по факту оправдания лица судом по реабилитационным основаниям.

** Вносятся в случаях подтверждения вины дознавателя по результатам служебной проверки.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды начальников следственных управлений и управления по расследованию уголовных дел

№ Критерии Порядок исчисления Балл Положительные показатели 1. Оконченные уголовные дела из числа расследованных дел до 55 процентов — 0 от 56 до 60 процентов — 4 от 61 до 65 процентов — 6 от 66 до 70 процентов — 7 от 71 до 74 процентов — 8 от 75 процентов и выше — 10 10 2. Возмещение причиненного материального ущерба по оконченным делам 0 — 60 процентов — 0 60 — 70 процентов — 2 70 — 80 процентов — 4 80 — 85 процентов — 6 85 — 90 процентов — 8 90 — 100 процентов — 10 10 3. За 2 выступления в СМИ ежемесячно на тему профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, пропаганды законодательства - 8 Отрицательные показатели 1. Возврат прокурорами уголовных дел, направленных в суд на дополнительное расследование и дополнительное дознание балл указывается в процентном соотношении 2. Направление дела судом на основании ст. 4011 УПК по уголовным делам, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 3. Направление определения судом на основании ст. 4151 УПК по уголовным делам, направленных в суд балл указывается в процентном соотношении 4. Необоснованное нарушение сроков предварительного следствия и дознания по уголовным делам (по отношению к расследованным уголовным делам) балл указывается в процентном соотношении 5. Отмененные прокурорами постановления о приостановлении уголовных дел (по отношению к приостановленным уголовным делам) балл указывается в процентном соотношении 6. Отмененные прокурорами постановления о прекращении уголовных дел (по отношению к прекращенным уголовным делам) балл указывается в процентном соотношении 7. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовных дел (по отношению к отказным материалам) балл указывается в процентном соотношении 8. Отмененные прокурорами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением уголовного дела за каждое возбужденное уголовное дело 3 9. Оправданные судом лица на основании ст. 83 УПК (по реабилитирующим основаниям) * за каждое лицо 5 10. Реабилитированные в ходе следствия лица из числа предъявленных обвинений за каждое лицо 5 11. Необоснованное задержание подозреваемых в ходе следствия и дознания за каждое лицо 5 12. Внесение прокурорами представлений по фактам нарушения законности (по отношению к расследованным уголовным делам) ** балл указывается в процентном соотношении 13. Внесение прокурорами постановлений о возбуждении дисциплинарного дела за допущение нарушений закона (по отношению к расследованным уголовным делам) ** балл указывается в процентном соотношении 14. Внесение частных определений судами за допущение нарушений закона (по отношению направленных в суд) ** балл указывается в процентном соотношении 15. Привлечение к уголовной ответственности сотрудников, находящихся в подчинении за каждого сотрудника 5

* Вносятся в случаях подтверждения вины следователя по результатам служебной проверки, проведенной по факту оправдания лица судом по реабилитационным основаниям.

** Вносятся в случаях подтверждения вины следователя по результатам служебной проверки.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды сотрудников информационно-аналитических отделений (групп) следственных подразделений при районных (городских) отделах (управлениях) внутренних дел

№ Критерии Балл 1. Внедрение в практику предложений, указанных в подготовленных аналитических документах по профилактике правонарушений и предупреждению преступности 10 2. Разработка и внедрение в практику предложений по дальнейшему совершенствованию работы путем проведения анализа и мониторинга проблем и системных недостатков в деятельности дознания и следствия 10 3. Рассмотрение обращений (ежемесячно проведение 3-х и более служебных проверок по жалобам) 10 4. Устранение противоречий, возникающих при применении норм законодательства, путем анализа законности и правоприменительной практики в ходе производства доследственной проверки и расследования уголовных дел: принятие предложения по совершенствованию норм законов 7 принятие предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов 5 разработка межведомственных нормативно-правовых актов и их принятие 5 5. Принятие разработанного ведомственного документа (1 в квартал) 8 6. Участие в профилактике правонарушений и предупреждении преступности, пропаганде законодательства: За выступление в республиканских СМИ в течение года (2 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 10 За выступление в областных СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 2 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 8 За проведение каждый месяц по 4 встречи в махаллях, образовательных учреждениях и трудовых коллективах 7 7. За направление 1 раз в квартал отдельное поручение в порядке ст. 370 УПК и проверки по всем информационным базам (программам) по приостановленным делам и хранящимся в архиве (при выполнении по всем уголовным делам) 10 8. За осуществление 1 раз в квартал сверки по приостановленным и прекращенным уголовным делам, а также направленным в суд 10

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды сотрудников управлений (отделов, отделений) по организации следственной деятельности, отделов (отделений, групп) по координации и контролю работы дознания

№ Критерии Балл 1. На основании письменных указаний по изученным уголовным делам: - принятие законных решений по уголовным делам; - правильная оценка действий виновных лиц; - тщательное, всестороннее, полное и объективное исследование всех подлежащих доказыванию обстоятельств по уголовному делу. 10 2. Раскрытие преступления в результате выполнения требований письменного указания, данного по уголовному делу (за каждое раскрытое преступление) 10 3. Рассмотрение обращений (проведение 4-х и более служебных проверок по жалобам ежемесячно) 8 4. Проведение выездных встреч по обращениям или решение их путем проверки на местах 8 5. Внесенные представления на основании анализа об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений (1 раз в квартал) 8 6. Участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, пропаганде законодательства: За выступление в республиканских СМИ в течение года (2 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 10 За выступление в областных СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 2 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 8 За проведение каждый месяц по 4 встречи среди населения, в образовательных учреждениях и трудовых коллективах 7 7. Внедрение в практику предложений, указанных в подготовленных аналитических документах по профилактике правонарушений и предупреждению преступности 7 8. Разработка и внедрение в практику предложений по дальнейшему совершенствованию работы путем проведения анализа и мониторинга проблем и системных недостатков в деятельности дознания и следствия 7 9. Устранение противоречий, возникающих при применении норм законодательства, путем анализа законности и правоприменительной практики в ходе производства доследственной проверки и расследования уголовных дел: принятие предложений по совершенствованию норм законов 7 принятие предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов 5 разработка межведомственных нормативно-правовых актов и их принятие 5

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

КРИТЕРИИ,

определяющие специальные квалификационные разряды сотрудников отделений (групп) кадров

№ Критерии Балл 1. Прием на работу рекомендованного кандидата 15 2. Проведение служебных проверок по фактам нарушения законности, служебной и исполнительной дисциплины (3 и более раз в квартал) 6 3. Подтверждение фактов по результатам служебных проверок, проведенных по фактам, выявленных по собственной инициативе (по 2 ежемесячно) 8 4. Изучение документов и внесение предложений руководству Следственного департамента и следственных управлений по определенным категориям кандидатов для их дальнейшего представления на должность в установленном порядке (по 3 кандидата в месяц) 4 5. Ознакомление с семейными условиями сотрудников и внесение обоснованных предложений (2 и более раз ежемесячно) 8 6. Подготовка проектов приказов и других необходимых документов и материалов по кадровым вопросам (по 3 ежемесячно) 6 7. Организация учебных занятий по повышению уровня знаний и профессионализма сотрудников (за исключением проведенных занятий на основании приказов) (2 и более раз ежемесячно) 10 8. Проведение индивидуально-воспитательных работ с сотрудниками (ежемесячно с 4 сотрудниками) 8 9. Проведение проверок и рейдов, направленных на проверку соблюдения служебной дисциплины и законности (2 и более раз ежемесячно) 8 10. Проведение выездных встреч по обращениям или решение их путем проверки на местах 5 11. Участие в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, пропаганде законодательства: За выступление в республиканских СМИ в течение года (2 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 4 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 5 За выступление в областных СМИ в течение года (4 раза — для Республики Каракалпакстан и областей, 2 раза — для Следственного департамента и города Ташкента) 4 За проведение каждый месяц по 4 встречи среди населения, в образовательных учреждениях и трудовых коллективах 4 12. Подготовка и издание методического пособия (распространение электронной копии) 9

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Положению о порядке присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

СХЕМА

присвоения сотрудникам следственных подразделений органов внутренних дел специальных квалификационных разрядов с выплатой дополнительных надбавок

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 15 сентября 2017 года № 727

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные цели и принципы, порядок назначения денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений сотрудниками следственных подразделений органов внутренних дел.

2. Основными целями денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений являются:

обеспечение своевременного и качественного раскрытия тяжких и особо тяжких нераскрытых преступлений следственным путем;

обеспечение законности, справедливости и объективности расследования тяжких и особо тяжких преступлений;

внедрение в практику современных методов и тактики расследования;

достойное поощрение следователей за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений;

распространение передовых методов расследования и формирование среди следователей здоровой конкурентной атмосферы.

3. Вопросы образцового раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений рассматриваются на основе принципов законности, справедливости, объективности, открытости и бескорыстности.

Глава 2. Требования, предъявляемые к образцовому раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений

4. Раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений признается образцовым в случае наличия одного из следующих требований:

раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений ранее не примененными тактическими методами и способами расследования, а также распространение данных тактических методов и способов;

выявление круга лиц участников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, с применением современных информационно-коммуникационных технологий и всемирной информационной сети Интернет;

раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений следственным путем, ранее нераскрытых отраслевыми службами органов внутренних дел и другими правоохранительными органами;

возобновление и раскрытие по инициативе следователя ранее приостановленных уголовных дел по нераскрытым тяжким и особо тяжким преступлениям;

установление непосредственно следователем следственным путем лиц, ранее совершивших нераскрытые тяжкие и особо тяжкие преступления;

выявление непосредственно следователем других тяжких и особо тяжких преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом.

5. Расследование тяжких и особо тяжких преступлений признается образцовым в случае наличия следующих требований:

полное возмещение ущерба, нанесенного личности, обществу и государству в результате преступления;

законность и обоснованность принятых решений по уголовному делу;

установление полного круга обвиняемых лиц и правильная оценка их действий;

тщательно, всесторонне, в полном объеме и объективно исследованы все подлежащие доказыванию обстоятельства уголовного дела.

Глава 3. Порядок рассмотрения вопросов денежного вознаграждения сотрудников за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений

6. Вопросы денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений сотрудниками рассматриваются постоянно действующими комиссиями, создаваемыми при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главном управлении внутренних дел города Ташкента и управлениях внутренних дел областей.

7. Состав постоянно действующей комиссии, порядок ее деятельности, права и обязанности ее председателя и членов устанавливаются министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Министр внутренних дел Республики Узбекистан, министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей являются председателями постоянно действующих комиссий.

Председатель и члены постоянной действующей комиссии несут персональную ответственность за законность, справедливость и объективность принятого решения.

8. Порядок назначения денежных вознаграждений за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.

9. В соответствии с решением постоянно действующей комиссии разовое денежное вознаграждение за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений назначается приказом министра внутренних дел Республики Узбекистан, министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальниками Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей в следующих размерах:

за образцовое расследование тяжких и особо тяжких преступлений — в размере 1,41 минимального размера оплаты труда;

за образцовое раскрытие тяжких преступлений — в размере 2,11 минимальных размеров оплаты труда;

за образцовое раскрытие особо тяжких преступлений — в размере 2,81 минимальных размеров оплаты труда.

10. Расходы, связанные с выплатой денежных вознаграждений за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений следователям следственных подразделений органов внутренних дел, покрываются за счет внебюджетных средств Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

Глава 4. Заключительные положения

11. Споры, возникающие при назначении денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

12. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений

СХЕМА

денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений