О создании Единой биллинговой системы коммунальных услуг (726-сон)

14.09.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года № УП-5059 «О мерах по дальнейшему укреплению платежной дисциплины в сфере поставки и потребления электрической энергии и природного газа, а также коренному совершенствованию системы исполнительного производства», в целях обеспечения контроля денежных средств на счетах потребителей, прозрачности формирования и предоставления достоверной информации потребителям о состоянии взаиморасчетов за предоставляемые коммунальные услуги Кабинет Министров постановляет:

1. Принять предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз» о создании Единой биллинговой системы коммунальных услуг, с использованием унифицированного единого лицевого номера потребителя (далее — Единая биллинговая система).

2. Утвердить План мероприятий по созданию Единой биллинговой системы коммунальных услуг согласно приложению.

3. Определить основными задачами Единой биллинговой системы:

выставление счетов потребителям и контроль денежных средств на счетах, их зачисление и списание в соответствии с действующими тарифами поставщиков услуг питьевого водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения (далее — коммунальные услуги);

ведение единого реестра потребителей коммунальных услуг по всей республике с учетом интеграции с системами электронного правительства;

системный и прозрачный мониторинг, анализ состояния потребления коммунальных услуг и формирование соответствующих отчетов в онлайн режиме;

управление конечным оборудованием (счетчиками) сети распределения и передачи электроэнергии, газа, питьевой и горячей воды в части активизации или блокировки оказания коммунальных услуг потребителям;

предоставление интерактивных услуг в сфере коммунального обслуживания, в том числе широкое использование электронных систем оплаты.

4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз» в срок до 1 августа 2018 года разработать и запустить Единую биллинговую систему, предусмотрев создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на базе АК «Узбектелеком», с заключением соответствующих договоров с поставщиками коммунальных услуг в установленном порядке, а также подключение к ней информационных систем и баз данных:

электроснабжения и газоснабжения — до 1 января 2019 года;

питьевого водоснабжения, канализации и теплоснабжения — до 1 января 2021 года.

5. Принять к сведению, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий» образован Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем (далее — Единый интегратор) на базе Центра развития и внедрения компьютерных и информационных технологий «Узинфоком» Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

6. Установить, что:

Единый интегратор является ответственным за координацию работы и бесперебойное функционирование Единой биллинговой системы;

АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» и Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан являются ответственными за внедрение автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии, газа, питьевой и горячей воды, соответственно;

формирование и использование сведений о потребителях коммунальных услуг осуществляются только через центральные базы данных физических и юридических лиц системы «Электронное правительство».

7. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по мере разработки и утверждения предпроектной документации по проекту создания Единой биллинговой системы обеспечить привлечение финансовых средств и средств технического содействия международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством, для реализации данного проекта.

8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» совместно с Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в срок до 1 октября 2018 года проработать механизм дальнейшего финансирования работ по обеспечению устойчивой работоспособности Единой биллинговой системы, ее технической поддержки, а также дальнейшего развития и расширения соответствующего функционала.

9. Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан совместно с АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» и другими поставщиками коммунальных услуг принять меры по ускорению реализации проектов по внедрению и установке электронных приборов учета для автоматизации передачи сведений о потреблении коммунальных услуг в Единую биллинговую систему.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова и исполняющего обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Ш.Х. Шерматова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

14 сентября 2017 г.,

№ 726

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 14 сентября 2017 года № 726

План

мероприятий по созданию Единой биллинговой системы коммунальных услуг

№ Наименование мероприятия Механизм реализации Срок исполнения Исполнители 1. Подготовка технического задания по созданию Единой биллинговой системы. Разработка технического задания до 1 октября 2017 г. Мининфоком, Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Бюро), АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз», Минжилкомобслуживания, специализированные проектные организации 2. Внесение предложения по привлечению средств технического содействия международных финансовых институтов для финансирования создания Единой биллинговой системы. Внесение предложения в Кабинет Министров до 1 октября 2017 г. Госкоминвестиции, Мининфоком, МИД, Минфин, Минэкономики, заинтересованные министерства и ведомства 3. Разработка и утверждение предпроектной документации по проекту создания Единой биллинговой системы. Разработка предпроектной документации до 1 декабря 2017 г. Мининфоком, АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз», Минжилкомобслуживания, Бюро, специализированные проектные организации 4. Определение исполнителя (подрядчика) и заключение договоров проекта на создание Единой биллинговой системы. Проведение тендерных торгов или принятие постановления Кабинета Министров, заключение контракта до 1 января 2018 г. Мининфоком, Минжилкомобслуживания, Бюро, заинтересованные министерства и ведомства 5. Разработка, ввод в эксплуатацию Единой биллинговой системы. Разработка системы и ввод ее в эксплуатацию до 1 августа 2018 г. Мининфоком, АО «Узтрансгаз», АО «Узбекэнерго», Бюро, Минжилкомобслуживания 6. Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на базе АК «Узбектелеком», с заключением соответствующих договоров с поставщиками коммунальных услуг в установленном порядке. Осуществление организационно-технических мероприятий до 1 августа 2018 г. Мининфоком, АО «Узтрансгаз», АО «Узбекэнерго», Бюро, Минжилкомобслуживания 7. Интеграция Единой биллинговой системы с автоматизированными системами контроля и учета электроэнергии, газа АО «Узбекэнерго» и АО «Узтрансгаз», соответственно. Осуществление организационно-технических мероприятий до 1 октября 2018 г. Мининфоком, АО «Узтрансгаз», АО «Узбекэнерго», Бюро 8. Подключение Единой биллингой системы к Межведомственной интеграционной платформе системы «Электронное правительство». Осуществление организационно-технических мероприятий до 1 декабря 2018 г. Мининфоком, Бюро 9. Проведение мероприятий по обеспечению информационной безопасности Единой биллинговой системы согласно рекомендациям Мининфокома. Осуществление организационно-технических мероприятий постоянно Мининфоком, АО «Узтрансгаз», АО «Узбекэнерго», Бюро, Минжилкомобслуживания 10. Подключение информационных систем и баз данных электроснабжения и газоснабжения к Единой биллинговой системе. Осуществление организационно-технических мероприятий до 1 января 2019 г. Мининфоком, АО «Узтрансгаз», АО «Узбекэнерго», Бюро 11. Подключение информационных систем и баз данных питьевого водоснабжения, канализации и теплоснабжения к Единой биллинговой системе. Осуществление организационно-технических мероприятий до 1 января 2021 г. Мининфоком, Бюро, Минжилкомобслуживания