О мерах по совершенствованию деятельности Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (ПП-3221-сон)

16.08.2017

Постановление

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Отметить, что в современных условиях важнейшей задачей эксплуатации железнодорожного транспорта является обеспечение безопасности железнодорожных перевозок, системной реализации мер по профилактике и своевременному устранению факторов угрозы жизни и здоровью людей, материальных ценностей и интересов государства.

Созданная за годы независимости в республике законодательная и нормативная база, включающая в себя основные положения международных стандартов и требований, обеспечивает надежное правовое регулирование деятельности в сфере железнодорожных перевозок, а сформированная в республике структура железнодорожного транспорта позволяет поддерживать стабильный уровень безопасности перевозок.

Вместе с тем проведенный анализ действующей системы обеспечения безопасности железнодорожных перевозок выявил ряд нерешенных проблем:

первое, необходимость повышения эффективности системы государственного надзора за обеспечением безопасности железнодорожных перевозок, в первую очередь, осуществляемых юридическими лицами, имеющими в собственности железнодорожные пути;

второе, несоответствие системы повышения квалификации и переподготовки работников железнодорожного транспорта юридических лиц, имеющих в собственности железнодорожные пути, соответствующей специфике их деятельности;

третье, необходимость развития в республике испытательной базы и сертификации производимой и эксплуатируемой железнодорожной продукции и достижение на этой основе признания результатов оценки соответствия на межгосударственном уровне;

четвертое, существующая организационная структура и штатная численность Государственной инспекции по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок не позволяют эффективно и в полном объеме выполнять возложенные на нее функции.

В целях повышения эффективности системы обеспечения безопасности железнодорожных перевозок, дальнейшего совершенствования государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта, независимо от его ведомственной принадлежности в соответствии с принятыми международными стандартами и требованиями:

1. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (далее — Узгосжелдорнадзор):

осуществление государственного надзора и контроля за обеспечением безопасности перевозок на железнодорожном транспорте Республики Узбекистан;

осуществление контроля за соответствием используемой на железнодорожном транспорте продукции требованиям нормативных документов в области технического регулирования, а также организацию проведения ее сертификации;

повышение на системной основе квалификации и переподготовки работников юридических лиц, имеющих в собственности железнодорожные пути;

осуществление сотрудничества и представление интересов Республики Узбекистан в международных организациях в области безопасности железнодорожных перевозок.

Возложить на начальника Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок (Ахмедов Д.Б.) персональную ответственность за качественную и в полном объеме реализацию возложенных на инспекцию основных задач и направлений деятельности.

2. Установить, что с 1 октября 2017 года лицензирование деятельности по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом внутреннего и международного сообщения осуществляется Узгосжелдорнадзором.

3. Согласиться с предложениями Узгосжелдорнадзора о:

создании в его структуре Центра повышения квалификации и переподготовки работников железнодорожного транспорта юридических лиц, имеющих в собственности железнодорожные пути, а также государственных унитарных предприятий «Центр по сертификации железнодорожной продукции» и «Лаборатория неразрушающего контроля»;

ликвидации Дорожного научно-производственного центра по охране окружающей среды.

4. Утвердить:

организационную структуру Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок с предельной общей численностью управленческого персонала в количестве 96 единиц согласно приложению № 1;

структуру центрального аппарата Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок с предельной общей численностью управленческого персонала в количестве 30 единиц согласно приложению № 2;

типовую структуру регионального филиала Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок согласно приложению № 3.

Предоставить право начальнику Узгосжелдорнадзора вносить, при необходимости, изменения в структуру центрального аппарата и региональных филиалов Узгосжелдорнадзора в пределах установленной предельной численности и сметы расходов на его содержание.

5. Определить, что по статусу начальник Узгосжелдорнадзора приравнивается к первому заместителю министра.

6. Установить, что содержание Узгосжелдорнадзора осуществляется за счет средств:

Государственного бюджета Республики Узбекистан;

поступлений по взимаемым сборам за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов железнодорожным транспортом;

иных источников, не запрещенных законодательством.

7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить:

Положение о Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок в новой редакции;

структуру Центра повышения квалификации и переподготовки работников железнодорожного транспорта юридических лиц, имеющих в собственности железнодорожные пути, государственных унитарных предприятий «Центр по сертификации железнодорожной продукции» и «Лаборатория неразрушающего контроля».

8. Разместить Узгосжелдорнадзор по адресу: г. Ташкент, Мирабадский район, ул. Туркестанская, 7.

9. Узгосжелдорнадзору совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

привести ранее принятые нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 августа 2017 г.,

№ ПП-3221

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП-3221

Организационная структура

Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок

* Подлежат аккредитации в установленном порядке.

Предельная общая численность управленческого персонала системы Узгосжелдорнадзора — 96 ед. в том числе: Центральный аппарат — 30 ед. Ташкентский (Ташкентская, Сырдарьинская, Джизакская области), Ферганский (Ферганская, Андижанская, Наманганская области), Бухарский (Самаркандская, Бухарская, Навоийская области), Приаральский (Республика Каракалпакстан, Хорезмская область), Кашкадарьинский (Кашкадарьинская, Сурхандарьинская области) филиалы — 30 ед. Центр повышения квалификации и переподготовки работников железнодорожного транспорта юридических лиц, имеющих в собственности железнодорожные пути — 11 ед. ГУП «Центр сертификации железнодорожной продукции» — 18 ед. ГУП «Лаборатория неразрушающего контроля» — 7 ед.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП-3221

СТРУКТУРА

центрального аппарата Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок

Предельная общая численность управленческого персонала — 30 ед.

Численность обслуживающего и технического персонала определяется в соответствии с установленными законодательством нормативами.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП-3221

Типовая структура

регионального филиала Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок

№ п/п Наименование должностей Штатные единицы 1. Начальник филиала* 1 2. Инспектора по отраслям 5 Итого: 6

* Начальник филиала одновременно выполняет функции инспектора по одному из отраслевых направлений деятельности филиала согласно своей специальности.