Об утверждении Временного положения об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке (541-сон)

25.07.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июня 2017 года № ПП-3082 «О неотложных мерах по надежному обеспечению населения республики основными видами социально-значимых продовольственных товаров» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Временное положение об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке согласно приложению.

2. Принять к сведению, что целевое финансирование средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке (далее — Фонд) осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан исключительно по решениям Республиканской комиссии по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров (далее — Республиканская комиссия).

3. Руководителям постоянно действующих территориальных комиссий по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и городе Ташкенте:

в недельный срок утвердить планы работ по обеспечению координации своевременной поставки и реализации на местах основных видов социально-значимых продовольственных товаров;

в десятидневный срок утвердить перечни складских помещений для хранения основных видов социально-значимых продовольственных товаров и организаций торговли, на которые будет возложена розничная торговля указанными продовольственными товарами, и представить их в Республиканскую комиссию.

4. Министерству внешней торговли Республики Узбекистан вести постоянный мониторинг конъюнктуры цен на мировом рынке на социально-значимые продовольственные товары, в том числе мясо, растительные и животные масла, для организации на конкурентной основе закупа организациями-заготовителями основных видов социально-значимых продовольственных товаров в объемах, определенных Республиканской комиссией, за счет средств Фонда.

Установить, что представление в Республиканскую комиссию рекомендаций по ценам на поставку по импортным контрактам основных видов социально-значимых продовольственных товаров за счет средств Фонда обеспечивается Министерством внешней торговли Республики Узбекистан.

5. Главному контрольно-ревизионному управлению Министерства финансов Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить контроль за использованием выделенных средств Фонда строго по целевому назначению.

6. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в установленном порядке принять меры по обеспечению действенного контроля за движением социально-значимых продовольственных товаров, закупаемых за счет средств Фонда, а также за недопущением искусственного завышения цен на них в торговой сети.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова, З.Т. Мирзаева, министра финансов Б.А. Ходжаева и председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Б.Р. Парпиева.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

25 июля 2017 г.,

№ 541

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 25 июля 2017 года № 541

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Временное положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 июня 2017 года № ПП-3082 «О неотложных мерах по надежному обеспечению населения республики основными видами социально-значимых продовольственных товаров» определяет цели и задачи Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке (далее — Фонд), а также порядок использования и поступления средств Фонда.

2. Фонд осуществляет свою деятельность без образования юридического лица в виде специального фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан и его средства используются исключительно по решениям Республиканской комиссии по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров (далее — Республиканская комиссия).

3. Средства Фонда направляются на сглаживание сезонных и иных резких колебаний спроса и предложения на продовольственные товары на внутреннем рынке в первую очередь мяса, растительного и животного масла, зерновых, муки, картофеля, моркови, лука репчатого, а также других важнейших видов социально-значимых продовольственных товаров (далее — продовольственные товары).

4. Целевое финансирование средств Фонда осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан по схеме согласно приложению к настоящему Временному положению.

Глава 2. Порядок формирования потребности в продовольственных товарах

5. Руководители территориальных комиссий по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и городе Ташкенте (далее — территориальные комиссии) утверждают своим решением перечни складских помещений для хранения продовольственных товаров и организаций торговли (торговых точек), на которые будет возложена розничная торговля продовольственными товарами, и представляют их в Республиканскую комиссию.

6. Территориальные комиссии на ежедневной основе осуществляют мониторинг действующих и ожидаемых цен на продовольственные товары и по результатам мониторинга заблаговременно, не позднее 25 числа текущего месяца представляют обоснованные предложения в Республиканскую комиссию по ожидаемым ценам на предстоящий месяц.

7. Руководители территориальных комиссий в срок не позднее 25 числа текущего месяца вносят в Республиканскую комиссию сведения об остатках на складских помещениях и организациях торговли (торговых точках), а также потребностях в продовольственных товарах на предстоящий месяц, с определением перечня и объемов их приобретения на внутреннем и внешнем рынках.

8. Республиканская комиссия до конца текущего месяца представляет в Министерство внешней торговли Республики Узбекистан перечень продовольственных товаров, закупаемых по импортным контрактам.

9. Министерство внешней торговли Республики Узбекистан в течение трех дней представляет в Республиканскую комиссию рекомендации по ценам на поставку по импортным контрактам продовольственных товаров за счет средств Фонда.

10. Республиканская комиссия, рассмотрев предложения по ценам и объемам, представленные руководителями территориальных комиссий, а также рекомендаций Министерства внешней торговли Республики Узбекистан, утверждает перечни продовольственных товаров, закупаемых за счет средств Фонда, с указанием объемов и рынков (внутренних и внешних) их приобретения и организаций-заготовителей в разрезе территорий.

Глава 3. Порядок реализации продовольственных товаров

11. Продовольственные товары, приобретенные за счет средств Фонда, реализуются организациями-заготовителями по ценам, утверждаемым Республиканской комиссией.

12. В целях гарантированной доставки до конечного потребителя приобретенных за счет средств Фонда продовольственных товаров по ценам, утвержденным Республиканской комиссией, реализация данных товаров осуществляется исключительно в торговых точках, указанных в пункте 5 настоящего Временного положения.

Глава 4. Порядок использования средств Фонда

13. Для формирования и использования средств Фонда в Центральном банке Республики Узбекистан открывается специальный счет.

14. Средства Фонда формируются за счет первоначального взноса Министерства финансов Республики Узбекистан в размере, 400 млрд. сум.

15. Средства Фонда выделяются Министерством финансов Республики Узбекистан на возвратной основе в виде беспроцентного займа организациям-заготовителям, перечень которых утверждается Республиканской комиссией (далее — организации-заготовители), для обеспечения закупа продовольственных товаров в объемах согласно договорам (контрактам), заключенным между поставщиком и организацией-заготовителем.

При этом для внутренних поставщиков оплата средств осуществляется в национальной валюте, а при импорте продовольственных товаров — в долларах США.

16. Для выделения средств Фонда Министерством финансов Республики Узбекистан заключаются с организациями-заготовителями и обслуживающими коммерческими банками трехсторонние договоры беспроцентного займа для оплаты поставляемых продовольственных товаров, предусмотрев в договорах графики погашения займа и гарантию банков, обслуживающих организации-заготовители по возврату займа.

17. Возврат займов Фонду производится организациями-заготовителями согласно графикам, предусмотренным в трехсторонних договорах беспроцентного займа.

18. В целях обеспечения учета и контроля за прохождением средств Фонда обслуживающие коммерческие банки открывают специальный счет 22626 — «Целевые средства предприятий и организаций» (далее — специальный счет) организациям-заготовителям.

Средства, поступающие на специальный счет организаций-заготовителей от реализации продовольственных товаров, используются строго по целевому назначению и для возврата займа согласно требованиям настоящего Временного положения.

19. Ответственность за своевременный возврат средств Фонду возлагается на соответствующие организации-заготовители и обслуживающие их коммерческие банки согласно условиям заключенных договоров беспроцентного займа.

20. При невыполнении или ненадлежащем выполнении организациями-заготовителями и обслуживающими коммерческими банками своих обязанностей по возврату целевых средств Фонда в соответствии с заключенными договорами беспроцентного займа Министерству финансов Республики Узбекистан предоставляется бесспорное преимущественное право на списание задолженности за счет остатков на всех банковских счетах должников и корреспондентских счетах обслуживающих коммерческих банков.

Глава 5. Контроль за исполнением Временного положения

21. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан, Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Узбекское агентство печати и информации, Национальная телерадиокомпания Узбекистана совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами на регулярной основе проводят разъяснительную работу на внутренних рынках, направленную на недопущение необоснованного или искусственного завышения цен на продовольственные товары.

22. Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечивает контроль за использованием выделенных средств Фонда строго по целевому назначению.

23. Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан в установленном порядке принимает меры по обеспечению действенного контроля за движением социально-значимых продовольственных товаров, закупаемых за счет средств Фонда, а также за недопущением искусственного завышения цен на них в торговой сети.

Глава 6. Заключительное положение

24. Настоящее Временное положение действует до 1 апреля 2018 года и срок его действия может быть продлен соответствующим решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Временному положению об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке

СХЕМА

целевого финансирования средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке