О мерах по реализации проекта «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде» с участием Французского агентства развития (ПП-3139-сон)

19.07.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего совершенствования системы сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов, улучшения санитарного и экологического состояния города Самарканда, сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу, а также расширения сотрудничества с Французским агентством развития:

1. Принять к сведению что:

19 декабря 2016 года между Республикой Узбекистан и Французским агентством развития (далее — Агентство) с целью организации реализации проекта «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде» (далее — Проект) подписаны кредитное соглашение с привлечением льготного кредита Агентства в сумме 23,5 млн евро, со сроком погашения 20 лет, включая пятилетний льготный период, и соглашение о грантовом финансировании за счет средств Инвестиционного фонда Европейского Союза для Центральной Азии в размере 8 млн евро;

вклад Республики Узбекистан в реализацию Проекта составляет в эквиваленте 5,6 млн евро, в том числе 3,2 млн евро в виде предоставления налоговых и таможенных льгот;

период реализации Проекта определен в течение 5 лет (2017 — 2021 годы).

2. Установить, что:

исполнительным органом, ответственным за реализацию Проекта, целевое и эффективное использование кредитов и грантов является государственное унитарное предприятие «Maroqand Obod» при хокимияте города Самарканда (далее — ГУП «Maroqand Obod»);

расходы, связанные с погашением кредита Агентства, выплатой процентов и комиссий, осуществляются за счет собственных средств ГУП «Maroqand Obod».

3. Утвердить:

основные технико-экономические параметры ТЭО проекта «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде» согласно приложению № 1;

прогнозный график погашения кредита Французского агентства развития, выплаты процентов и комиссий по проекту «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде» согласно приложению № 2.

4. Уполномочить министра финансов Республики Узбекистан подписать от имени Республики Узбекистан соглашение о перекредитовании кредита Агентства и соглашение о передаче грантов с ГУП «Maroqand Obod» и хокимиятом Самаркандской области.

5. Министерству юстиции Республики Узбекистан в установленном порядке выдать юридическое заключение по кредитному соглашению между Республикой Узбекистан и Агентством.

6. Возложить на хокимият Самаркандской области и ГУП «Maroqand Obod» ответственность за:

своевременную и эффективную реализацию Проекта, а также соблюдение параметров, предусмотренных в технико-экономическом обосновании Проекта;

системный мониторинг эффективности деятельности ГУП «Maroqand Obod», в том числе путем проведения инвентаризации потребителей, обеспечения на должном уровне учета абонентов и выставляемых счетов с внедрением автоматизированной биллинговой системы, повышения уровня собираемости средств, внедрения производственного и финансового учета;

проработку совместно с Агентством вопроса приобретения и установки на новом полигоне систем улавливания и использования биогаза, финансируемых за счет грантов, соответствующих новейшим научно-техническим достижениям и передовым технологиям, с учетом формирования перспективных ресурсов биогаза — по истечении пяти лет с начала захоронения твердых бытовых отходов.

7. Возложить на исполняющего обязанности хокима Самаркандской области Джураева Т.И. персональную ответственность за эффективную реализацию в установленные сроки проекта «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде» с участием Французского агентства развития.

Поручить ему в месячный срок разработать и представить в Кабинет Министров «дорожную карту» осуществления строительно-монтажных работ и освоения заемных средств Агентства, обратив при этом внимание на отбор подрядных организаций, привлекаемых к реализации Проекта.

Критически изучить систему организации работы и хозяйственно-финансовое положение ГУП «Maroqand Obod», принять меры по укреплению его материально-технической базы и укомплектованию квалифицированными, добросовестными и ответственными кадрами. Совместно с исполнительным органом обеспечить выработку и реализацию четкой системы логистики управления твердыми бытовыми отходами путем создания сопряженного механизма их сбора, вывоза, обработки и утилизации.

Особое внимание обратить на подготовку площадки для нового полигона. Совместно с территориальными подразделениями Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру четко определить контуры нового полигона-биореактора.

8. Возложить на председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Ахмедхаджаева А.И. персональную ответственность за своевременное и эффективное освоение кредитных и грантовых средств соответственно Французского агентства развития и Инвестиционного фонда Европейского Союза для Центральной Азии, привлекаемых для реализации Проекта.

9. Установить, что председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Кучкаров Б.Т. несет персональную ответственность за конечные результаты реализации Проекта, его эффективность в решении вопросов совершенствования управления в области обращения с отходами и обеспечения благоприятной экологической среды для населения г. Самарканда.

10. Министерству финансов Республики Узбекистан при согласовании тарифов на услуги по вывозу твердых бытовых отходов ГУП «Maroqand Obod» предусматривать необходимые средства для своевременного обслуживания кредита Агентства.

11. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям в установленном порядке обеспечить включение Проекта в Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2017 и последующие годы.

12. Освободить в рамках реализации Проекта товары (работы, услуги), ввозимые и приобретаемые на территории Республики Узбекистан за счет кредитов и грантов, от налога на добавленную стоимость, обязательных отчислений и сборов в государственные целевые фонды, а также таможенных платежей (кроме таможенных сборов) по перечням, утверждаемым в установленном порядке.

13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам хокимията Самаркандской области обеспечить оформление въездных виз иностранным специалистам, участвующим в реализации указанного Проекта, без взимания консульских и иных сборов.

14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам хокимията Самаркандской области обеспечить выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и ее продление по месту временного проживания иностранным специалистам, участвующим в реализации указанного Проекта, без взимания государственной пошлины.

15. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить по заявкам хокимията Самаркандской области выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов (не имеющихся из числа граждан Республики Узбекистан), участвующих в реализации Проекта, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова, председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова, и.о. хокима Самаркандской области Т.И. Джураева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

19 июля 2017 г.,

№ ПП-3139

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2017 года № ПП-3139

Основные технико-экономические параметры ТЭО проекта «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде»

№№ п/п Наименование показателя Ед. изм. Всего В том числе: за счет средств Республики Узбекистан за счет средств Французского агентства развития (кредит) за счет средств Инвестиционного фонда ЕС для Центральной Азии (грант) 1. Общая стоимость проекта экв. тыс. евро 37 167,60 5 637,50 23 530,10 8 000,00 2. Сумма капвложений, всего экв. тыс. евро 33 979,70 2 449,60 23 530,10 8 000,00 в том числе: 2.1. машины и оборудование в СКВ тыс. евро 10 579,40 - 7 824,20 2 755,20* в национальной валюте экв. тыс. евро 630,00** 630,00 - - 2.2. строительно-монтажные работы экв. тыс. евро 15 867,90 1 819,6*** 14 048,30 - 2.3. финансовые издержки в период инвестиций экв. тыс. евро **** - - - 2.4. прочие затраты в СКВ тыс. евро 6 902,40 - 1 657,60 5 244,80 3. Предоставление налоговых и таможенных льгот экв. тыс. евро 3 187,90 3 187,90 - - 4. Стоимость существующих основных фондов экв. тыс. евро - - 5. Мощность предприятия сбор и перера­ботка тыс. тонн твердых бытовых отходов в год 360 6. Предполагаемое количество занятых сотрудников чел. 472 (дополнительно 363) 7. Расчетный срок окупаемости проекта лет 17 8. Продолжительность инвестиционного периода мес. 36 9. Стоимость создаваемых производственных фондов экв. тыс. евро 29 044,50 10. Срок погашения кредита лет 20 в т. ч. льготный период лет 5

* Подлежит проработке совместно с Французским агентством развития приобретение и установка на новом полигоне системы улавливания и использования биогаза, соответствующей новейшим научно-техническим достижениям и передовым технологиям, с учетом формирования перспективных ресурсов биогаза — по истечении пяти лет с начала захоронения твердых бытовых отходов

** За счет собственных средств ГУП «Maroqand Obod».

*** За счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан.

**** Сумма финансовых издержек будет уточняться в зависимости от фактических дат, объемов освоения кредитов и изменения процентной ставки.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2017 года № ПП-3139

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

погашения кредита Французского агентства развития, выплаты процентов и комиссий по проекту «Модернизация управления твердыми бытовыми отходами в г. Самарканде»

Сумма кредита Срок погашения Льготный период Процентная ставка Комиссия за обслуживание Комиссия за оценку 23,53 млн евро 20 лет 5 лет 6 мес. еврибор + маржа* 0,5% от неосвоенной суммы 0,50% от суммы кредита Евро Дата платежа Сумма выплаты основного долга Сумма выплаты процентов и комиссий** Общая сумма, подлежащая выплате 20 июля 2017 г. 186 606,70 186 606,70 20 января 2018 г. 58 825,20 58 825,20 20 июля 2018 г. 104 725,00 104 725,00 20 января 2019 г. 131 009,50 131 009,50 20 июля 2019 г. 144 137,90 144 137,90 20 июля 2020 г. 176 881,60 176 881,60 20 июля 2020 г. 137 651,00 137 651,00 20 января 2021 г. 157 266,30 157 266,30 20 июля 2021 г. 169 977,00 169 977,00 20 января 2022 г. 784 336,30 137 651,00 921 987,30 20 июля 2022 г. 784 336,30 133 062,70 917 399,00 20 января 2023 г. 784 336,30 128 474,30 912 810,60 20 июля 2023 г. 784 336,30 123 885,90 908 222,20 20 января 2024 г. 784 336,30 119 297,60 903 633,90 20 июля 2024 г. 784 336,30 114 709,20 899 045,50 20 января 2025 г. 784 336,30 110 120,80 894 457,10 20 июля 2025 г. 784 336,30 105 532,40 889 868,70 20 января 2026 г. 784 336,30 100 944,10 885 280,40 20 июля 2026 г. 784 336,30 96 355,70 880 692,00 20 января 2027 г. 784 336,30 91 767,30 876 103,60 20 июля 2027 г. 784 336,30 87 179,00 871 515,30 20 января 2028 г. 784 336,30 82 590,60 866 926,90 20 июля 2028 г. 784 336,30 78 002,20 862 338,50 20 января 2029 г. 784 336,30 73 413,90 857 750,20 20 июля 2029 г. 784 336,30 68 825,50 853 161,80 20 января 2030 г. 784 336,30 64 237,10 848 573,40 20 июля 2030 г. 784 336,30 59 648,80 843 985,10 20 января 2031 г. 784 336,30 55 060,40 839 396,70 20 июля 2031 г. 784 336,30 50 472,00 834 808,30 20 января 2032 г. 784 336,30 45 883,70 830 220,00 20 июля 2032 г. 784 336,30 41 295,30 825 631,60 20 января 2033 г. 784 336,30 36 706,90 821 043,20 20 июля 2033 г. 784 336,30 32 118,60 816 454,90 20 января 2034 г. 784 336,30 27 530,20 811 866,50 20 июля 2034 г. 784 336,30 22 941,80 807 278,10 20 января 2035 г. 784 336,30 18 353,50 802 689,80 20 июля 2035 г. 784 336,30 13 765,10 798 101,40 20 января 2036 г. 784 336,30 9 176,70 793 513,00 20 июля 2036 г. 784 336,30 4 588,50 788 924,80 ВСЕГО 23 530 089 3 400 671,00 26 930 760,00

* Процентная ставка принята расчетно в размере 1,17% годовых.

** Сумма платежей будет уточняться в зависимости от фактических дат, объемов освоения кредитных средств и изменения процентной ставки.