О программе мер по дальнейшему развитию возобновляемой энергетики, повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере на 2017-2021 годы (ПП-3012-сон)
26.05.2017
Постановление
Президента Республики Узбекистан
Отметить, что в соответствии с Программой мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий и систем в отраслях экономики и социальной сфере на 2015 — 2019 годы, одобренной постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года № ПП–2343, в республике в последние годы реализуется широкий комплекс мер по обеспечению энергосбережения в отраслях экономики и социальной сфере.
Введены стандарты по энергетическому менеджменту производства и энергетической маркировке бытового оборудования. Осуществляется внедрение энергоэффективных технологий в системе уличного освещения и энергосберегающих ламп для жилых и общественных зданий, прекращена реализация на территории республики ламп накаливания мощностью свыше 40 Вт.
В бюджетных учреждениях Министерства народного образования, Министерства здравоохранения и Центра среднего специального, профессионального образования ведется замена энергоемких котлов отопления на энергоэффективные. Реализуются инвестиционные проекты по внедрению современных газотурбинных, паротурбинных установок в энергетической отрасли.
В рамках принятой Программы мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2017 — 2021 годы предусматривается дальнейшее развитие гидроэнергетического потенциала республики на основе строительства 42 новых и модернизации 32 действующих гидроэлектростанций, с расширением к 2025 году мощностей экологически чистой гидроэнергии республики в 1,7 раза.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, энергоемкость отечественной экономики остается высокой, уровень диверсификации топливно-энергетического баланса за счет вовлечения в промышленное производство возобновляемых источников энергии не отвечает мировым тенденциям. В структуре первичного топлива для производства электрической и тепловой энергии доминируют природный газ и другие традиционные виды углеводородного топлива.
При производстве электрической и тепловой энергии практически не используется имеющийся достаточно высокий потенциал возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой и биогазовой, гидроэнергии малых естественных и искусственных водотоков).
В целях расширения использования возобновляемых источников энергии, сокращения энергоемкости производства, целевого внедрения в практику отечественных научно-технических разработок и исследований передовых апробированных международных энергосберегающих технологий, реализации приоритетных направлений в этой сфере, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
2. Одобрить разработанную Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством водного хозяйства, Академией наук Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и АО «Узбекгидроэнерго» Программу мер по дальнейшему развитию возобновляемой энергетики, повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере на 2017 — 2021 годы (далее — Программа мер), включающую:
перечень инвестиционных проектов по развитию возобновляемой энергетики согласно приложению № 2;
график внедрения энергоэффективных отопительных котлов в бюджетных организациях на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 5;
график внедрения энергоэффективных насосов и электродвигателей в насосных станциях водохозяйственных организаций Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 6.
Возложить на руководителей комплексов Кабинета Министров, министерств, ведомств и хозяйственных объединений — ответственных исполнителей, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента персональную ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных одобренной настоящим постановлением Программой мер.
Министерствам, ведомствам и хозяйственным объединениям, ответственным за реализацию соответствующих мероприятий, обеспечить в месячный срок разработку и утверждение «дорожных карт» по каждому предусмотренному параметру и проекту.
4. Академии наук Республики Узбекистан, Агентству по науке и технологиям, АО «Узбекгидроэнерго», Международному институту солнечной энергии, Научно-техническому центру АО «Узбекэнерго» в двухмесячный срок на основе анализа отечественных разработок и научно-прикладных исследований в сфере использования энергии из возобновляемых источников, в том числе развития солнечной энергетики, энергоэффективности, а также возможности трансфера опробованных передовых зарубежных технологий в этой сфере, разработать и представить на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан план практических мер по расширению целевого внедрения в отраслях экономики и социальной сфере возобновляемых источников энергии и развитию солнечной энергетики.
6. Министерству финансов Республики Узбекистан, начиная с 1 января 2018 года, при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан предусматривать в смете расходов бюджетных организаций, а также в параметрах местных бюджетов необходимые средства, по обоснованным расчетам, на выполнение Программы мер.
7. Установить, что:
микро- и малые гидроэлектростанции с установленной мощностью до 0,2 МВт и 30 МВт соответственно, потребители электрической энергии, вырабатывающие ее с использованием возобновляемых источников энергии, а также производители энергии из возобновляемых источников энергии и с использованием вторичных энергетических ресурсов, независимо от организационно-правовой формы, могут подключаться к сетям единой электроэнергетической системы потребителей электрической энергии на условиях блок-станций в соответствии с требованиями законодательства;
установки возобновляемых источников энергии и с использованием вторичных энергетических ресурсов имеют приоритетность в диспетчерском графике оператора единой электроэнергетической системы по покупке энергии перед генерирующими мощностями, использующими ископаемое топливо;
затраты, необходимые для реконструкции и (или) расширения действующих электрических сетей, связанные с подключением оборудования (установок) возобновляемых источников энергии, несет их владелец, а до точки подключения к единой электроэнергетической системе — производитель энергии из возобновляемых источников энергии;
расчеты за поставляемую электрическую энергию из возобновляемых источников (кроме организаций АО «Узбекгидроэнерго») в единую электроэнергетическую систему производятся по величине действующего тарифа для потребителей (без учета налога на добавленную стоимость), уменьшенного на величину себестоимости передачи единицы электроэнергии по единой электроэнергетической системе, а также на величину стоимости распределения и продажи единицы электрической энергии предприятиями территориальных электрических сетей.
При этом расчеты без учета налога на добавленную стоимость производятся в период действия льгот и преференций по освобождению от налога на добавленную стоимость, предусмотренных Законом Республики Узбекистан «Об использовании возобновляемых источников энергии».
Предприятия территориальных электрических сетей по согласованию с АО «Региональные электрические сети», АО «Национальные электрические сети Узбекистана» и органами исполнительной власти на местах имеют право заключать договоры на покупку электрической энергии у потребителей, вырабатывающих ее на базе возобновляемых источников энергии.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:
совместно с Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и Государственным комитетом по архитектуре и строительству оказывать содействие инициаторам проектов в предоставлении земельных участков и согласовании с уполномоченными организациями по принципу «одно окно» проектов строительства установок, использующих возобновляемые источники энергии, по заявке инициаторов этих проектов в порядке, установленном законодательством;
обеспечить контроль за исполнением сроков прохождения разрешительных процедур при строительстве и вводе в эксплуатацию установок, использующих возобновляемые источники энергии.
9. Кабинету Министров Республики Узбекистан (Ибрагимов Г.И.) в трехмесячный срок принять меры по совершенствованию системы государственного топливно-энергетического надзора за добычей, переработкой, транспортировкой, распределением, использованием углеводородного топлива, переработкой его в промышленные виды энергии, состоянием использования тепловой и электрической энергии.
10. Освободить сроком до 1 января 2022 года от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) оборудование, сырье и материалы, комплектующие, приборы, запасные части, технологическую документацию, непроизводимые в республике, ввозимые для реализации мероприятий, включенных в Программу мер, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан по согласованию с Комиссией по критическому анализу объема и структуры импорта товаров (работ, услуг), углублению локализации производства импортозамещающей продукции, образованной распоряжением Президента Республики Узбекистан от 6 апреля 2017 года № Р–4891.
11. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству экономического развития и сокращения бедности и Министерству иностранных дел Республики Узбекистан на постоянной основе обеспечивать привлечение грантов, кредитов и целевых средств международных финансовых организаций, иностранных правительственных фондов и организаций по заявкам инициаторов проектов для реализации Программы мер.
12. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, НХК «Узбекнефтегаз», АО «Узбекэнерго» и АО «Узбекгидроэнерго» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить освещение на регулярной основе вопросов внедрения технологий по возобновляемым источникам энергии, повышения энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере, важности экономного и бережного использования топливно-энергетических ресурсов.
13. Признать утратившими силу пункты 2 — 4, 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года № ПП–2343 «О Программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015 — 2019 годы», а также приложения №№ 1 — 6 к нему.
14. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
26 мая 2017 г.,
№ ПП-3012
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2017 года № ПП-3012
ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов по развитию возобновляемой энергетики
экв. млн долларов № п/п Наименование проектов Проектная мощность Сроки реализации Общая стоимость проекта* В том числе по источникам финансирования: собственные средства ФРРУз кредиты коммерческих банков иностранные инвестиции кредиты Всего (810 проектов) 5 338,9 2 634,1 389,0 139,0 2 176,8 в том числе: новое строительство (778 проектов) 4 260,1 2 222,5 389,0 139,0 1 509,7 модернизация (32 проекта) 1 078,8 411,7 667,2 I. Проекты по созданию новых и модернизации действующих генерирующих мощностей по возобновляемым источникам энергии 5 220,7 2 593,7 389,0 67,2 2 170,8 новое строительство 4 141,9 2 182,1 389,0 67,2 1 503,7 АО «Узбекэнерго» 879,3 110,1 389,0 67,2 313,0 1. Строительство солнечной фотоэлектрической станции мощностью 100 МВт в Самаркандской области 100 МВт 2017-2018 гг. 233,1 13,1 110,0 110,0 2. Строительство солнечной фотоэлектрической станции мощностью 100 МВт в Навоийской области 100 МВт 2017 — 2019 гг. 233,1 35,0 114,0 9,1 75,0 3. Строительство солнечной фотоэлектрической станции мощностью 100 МВт в Шерабадском районе Сурхандарьинской области 100 МВт 2019 — 2021 гг. 233,1 35,0 114,0 9,1 75,0 4. Строительство ветровой станции мощностью 102 МВт в Навоийской области 102 МВт 2018 — 2021 гг. 180,0 27,0 51,0 49,0 53,0 АО «Узбекгидроэнерго» 3 262,6 2 072,0 1190,7 5. Строительство 18 новых гидроэлектростанций 984,7 МВт 2017 — 2025 гг. 2 038,8 1 369,2 669,7 6. Реализация 24 перспективных проектов по строительству новых гидроэлектростанций 637,3 МВт 2021 — 2030 гг. 1 223,8 702,8 521,0 модернизация 1 078,8 411,7 667,2 АО «Узбекгидроэнерго» 1 078,8 411,7 667,2 7. Модернизация 14 действующих гидроэлектростанций 1384,9 МВт 2017 — 2025 гг. 609,8 271,0 338,9 8. Реализация 18 перспективных проектов по модернизации действующих гидроэлектростанций 588 МВт 2018-2030 гг. 469,0 140,7 328,3 II. Проекты по внедрению возобновляемых источников энергии 83,9 23,4 60,5 новое строительство 83,9 23,4 60,5 АО «Узстройматериалы» 2,0 2,0 9. Внедрение солнечных фотоэлектрических станций на социальных и административных объектах АО «Кызылкумцемент» 100 кВт 2017-2018 гг. 2,0 2,0 НХК «Узбекнефтегаз» 14,9 7,4 7,5 10. Внедрение фотоэлектрических панелей для снабжения электроэнергией объектов АК «Узнефтегаздобыча» экономия 7,3 тыс. кВт. ч электроэнергии 2018 — 2020 гг. 9,9 4,9 5,0 11. Внедрение солнечных водонагревателей для горячего водоснабжения хозяйственных объектов АК «Узнефтегаздобыча» экономия 4,75 Гкал тепловой энергии 2018 — 2020 гг. 5,0 2,5 2,5 Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей 67,0 14,0 53,0 Реализация 726 проектов по строительству 12. биогазовых установок в крупных животноводческих и птицеводческих хозяйствах республики 60,8 млн куб. м биогаза 2017 — 2019 гг. 67,0 14,0 53,0 III. Проекты по производству оборудования и комплектующих для возобновляемой энергетики 34,3 17,0 11,3 6,0 новое строительство 34,3 17,0 11,3 6,0 АК «Узэлтехсаноат» 17,8 10,0 7,8 13. Организация производства фотоэлектрических станций малой мощности (новое предприятие) до 500 кВт 2017 — 2019 гг. 17,8 10,0 7,8 АО «Ташкентский завод по переработке ЛОЦМ» 6,5 2,0 3,5 1,0 14. Организация производства кальцинированного свинцового сплава и гелевых аккумуляторов 100 тыс.ед. 2017 — 2019 гг. 6,5 2,0 3,5 1,0 НХК «Узбекнефтегаз» 10,0 5,0 5,0 15. Организация совместно с ведущими китайскими партнерами современного производства по выпуску и сервисному обслуживанию биогазовых установок (совместно с АКБ «Агро банк») 200 ед. 2017-2018 гг. 10,0 5,0 5,0
* Окончательная стоимость и источники финансирования проектов подлежат уточнению по результатам утверждения ПТЭО/ТЭО проектов и проведения тендерных торгов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2017 года № ПП-3012
ГРАФИК
внедрения энергоэффективных отопительных котлов в бюджетных организациях на 2017 — 2021 годы
единиц Наименование объектов в разрезе территории Всего в 2017 — 2021 гг. В том числе по годам: 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. учреждений котлов учреждения котлы учреждения котлы учреждения котлы учреждения котлы учреждения котлы Всего 6 333 17 251 1 755 4 950 1503 4 053 1 232 3 337 974 2 599 869 2 312 в том числе по объектам: Министерство народного образования 4 694 13 967 1 316 3 975 1 106 3 277 913 2 724 716 2 112 643 1 879 Министерство здравоохранения 1260 2 061 321 582 302 446 229 344 216 360 192 329 Центр среднего специального, профессионального образования 379 1 223 118 393 95 330 90 269 42 127 34 104 объекты в разрезе территорий: Республика Каракалпакстан 930 2 841 301 910 248 717 171 534 110 355 100 325 Министерство народного образования 737 2 181 231 663 169 507 137 411 105 315 95 285 Министерство здравоохранения 151 291 60 150 67 107 24 34 Центр среднего специального, профессионального образования 42 369 10 97 12 103 10 89 5 40 5 40 Андижанская область 659 1 809 177 544 150 413 125 337 108 270 99 245 Министерство народного образования 545 1 686 154 513 131 393 106 318 81 243 73 219 Министерство здравоохранения 84 93 14 22 14 15 11 11 23 23 22 22 Центр среднего специального, профессионального образования 30 30 9 9 5 5 8 8 4 4 4 4 Бухарская область 603 1 671 164 499 139 385 114 313 99 251 87 223 Министерство народного образования 505 1 548 147 470 120 360 97 291 74 224 67 203 Министерство здравоохранения 70 93 10 22 12 18 10 15 21 21 17 17 Центр среднего специального, профессионального образования 28 30 7 7 7 7 7 7 4 6 3 3 Джизакская область 187 536 55 174 43 119 37 97 28 76 24 70 Министерство народного образования 142 465 35 142 36 108 29 87 22 66 20 62 Министерство здравоохранения 28 50 14 26 4 8 4 6 4 6 2 4 Центр среднего специального, профессионального образования 17 21 6 6 3 3 4 4 2 4 2 4 Кашкадарьинская область 411 1 424 30 171 107 380 101 351 93 281 80 241 Министерство народного образования 335 1 034 13 68 91 273 87 261 79 237 65 195 Министерство здравоохранения 46 138 9 23 7 17 8 30 10 32 12 36 Центр среднего специального, профессионального образования 30 252 8 80 9 90 6 60 4 12 3 10 Навоийская область 160 374 40 111 41 87 34 75 26 59 19 42 Министерство народного образования 62 210 14 64 16 48 13 39 10 32 9 27 Министерство здравоохранения 93 152 25 43 24 37 20 34 15 25 9 13 Центр среднего специального, профессионального образования 5 12 1 4 1 2 1 2 1 2 1 2 Наманганская область 460 1 037 138 298 105 237 92 202 66 161 59 139 Министерство народного образования 306 846 108 261 66 198 54 162 41 123 37 102 Министерство здравоохранения 150 187 28 35 39 39 37 39 24 37 22 37 Центр среднего специального, профессионального образования 4 4 2 2 1 1 1 1 Самаркандская область 685 1 765 185 511 162 429 139 350 104 252 95 223 Министерство народного образования 519 1 363 144 388 119 326 99 264 81 202 76 183 Министерство здравоохранения 131 263 33 68 34 65 32 66 17 34 15 30 Центр среднего специального, профессионального образования 35 139 8 55 9 38 8 20 6 16 4 10 Сурхандарьинская область 684 1 900 172 547 168 423 126 358 117 302 101 270 Министерство народного образования 451 1 477 115 440 112 336 91 301 70 211 63 189 Министерство здравоохранения 174 352 43 93 31 62 23 45 43 81 34 71 Центр среднего специального, профессионального образования 59 71 14 14 25 25 12 12 4 10 4 10 Сырдарьинская область 352 870 93 251 79 188 67 155 55 138 58 138 Министерство народного образования 241 725 68 226 58 164 47 131 36 108 32 96 Министерство здравоохранения 100 132 23 23 18 21 16 20 18 28 25 40 Центр среднего специального, профессионального образования 11 13 2 2 3 3 4 4 1 2 1 2 Ташкентская область 422 1 072 143 326 91 245 73 200 62 160 53 141 Министерство народного образования 354 983 126 299 76 228 62 186 47 141 43 129 Министерство здравоохранения 62 73 15 22 14 14 10 10 14 17 9 10 Центр среднего специального, профессионального образования 6 16 2 5 1 3 1 4 1 2 1 2 Ферганская область 546 1 331 182 410 120 290 102 242 75 209 67 180 Министерство народного образования 313 892 106 271 69 207 56 168 43 129 39 117 Министерство здравоохранения 162 221 42 45 35 38 33 33 27 56 25 49 Центр среднего специального, профессионального образования 71 218 34 94 16 45 13 41 5 24 3 14 Хорезмская область 227 607 72 192 48 136 49 119 31 85 27 75 Министерство народного образования 184 557 55 170 43 129 35 105 27 81 24 72 Министерство здравоохранения 9 16 5 10 3 5 1 1 Центр среднего специального, профессионального образования 34 34 12 12 2 2 13 13 4 4 3 3 г. Ташкент 7 14 3 6 2 4 2 4 Центр среднего специального, профессионального образования 7 14 3 6 2 4 2 4
Примечание. целевые параметры подлежат уточнению по итогам разработки проектно-сметной документации и могут быть уточнены Республиканской комиссией по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2017 года № ПП-3012
ГРАФИК
внедрения энергоэффективных насосов и электродвигателей в насосных станциях водохозяйственных организаций Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан на 2017 — 2021 годы
единиц № п/п Наименование территорий Всего в 2017 — 2021 гг. в том числе по годам: 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. насосы электродвигатели насосы электродвигатели насосы электродвигатели насосы электродвигатели насосы электродвигатели насосы электродвигатели Всего 879 1 523 127 320 181 350 245 420 163 214 163 219 в том числе: 1. Республика Каракалпакстан 59 133 8 25 13 38 16 48 11 11 11 11 2. Андижанская область 164 155 12 20 24 30 30 50 48 30 50 25 3. Бухарская область 25 45 2 18 3 15 7 0 8 6 5 6 4. Джизакская область 22 63 3 15 3 14 5 17 5 8 6 9 5. Кашкадарьинская область 40 104 8 26 12 25 14 27 3 12 3 14 6. Навоийская область 25 34 4 14 6 0 6 5 5 7 4 8 7. Наманганская область 152 218 23 45 29 42 40 58 27 35 33 38 8. Самаркандская область 72 173 14 24 21 51 24 45 7 25 6 28 9. Сурхандарьинская область 101 132 19 10 22 14 29 50 16 30 15 28 10. Сырдарьинская область 12 22 2 7 3 10 3 0 3 3 1 2 11. Ташкентская область 56 100 9 23 9 16 18 34 10 12 10 15 12. Ферганская область 85 199 13 51 27 58 36 55 5 20 4 15 13. Хорезмская область 66 145 10 42 9 37 17 31 15 15 15 20
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2017 года № ПП-3012
Состав
Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии
Арипов А.Н. — Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель комиссии Ибрагимов Г.И. — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель председателя комиссии Кучкаров Д.А. — первый заместитель министра финансов Рузибаев Б.К. — первый заместитель министра водного хозяйства Жураев Н.С. — первый заместитель министра юстиции Асомов Д.Д. — заместитель министра экономики Искандаров Э.Б. — министр жилищно-коммунального обслуживания по должности — первый заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан Кучкаров Б.Т. — председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Шарипов Н.Ш. — председатель Антимонопольного комитета Республики Узбекистан Шадиев М.И. — заместитель председателя Государственного комитета по архитектуре и строительству Юлдашев А.А. — первый заместитель председателя Государственного налогового комитета Юлдашев Б.С. — президент Академии наук Республики Узбекистан Султанов А.С. — председатель НХК «Узбекнефтегаз» Саломов Ф.И. — председатель АО «Узбекэнерго» Сангинов А.А. — председатель АО «Узбекгидроэнерго» Абдуллаев А.А. — председатель АО «Узкимёсаноат» Абдурахмонов И.Ю. — министр инновационного развития Хаитов А.А. — генеральный директор Агентства «Узстандарт» Исмаилов В.В. — начальник Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта Чуб В.Е. — генеральный директор Узгидрометцентра Акбарходжаев Л.Т. — начальник ГИ «Узгоснефтегазинспекция» Ниматуллаев А. Д. — начальник ГИ «Узгосэнергонадзор» Гулямов Б.В. — начальник ГИ «Саноатгеоконтехназорат» Мирзамахмудов Ж.Т. — заведующий ИАД по вопросам геологии, топливно-энергетического комплекса, химической, нефтехимической и металлургической промышленности Кабинета Министров по должности — начальник главного управления финансов и тарифного регулирования базовых отраслей промышленности, топливно-энергетического комплекса и развития геологии Министерства финансов Евдокимов Л.А. — начальник отдела повышения энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии Министерства экономики, секретарь комиссии
Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности или на которых возложено выполнение данных функций.
КОММЕНТАРИЙ к постановлению Президента Республики Узбекистан «О Программе мер по дальнейшему развитию возобновляемой энергетики, повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере на 2017 — 2021 годы»
За последние годы в республике проведена масштабная работа по повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере, а также расширению использования возобновляемых источников энергии. В частности, во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2013 года «О мерах по дальнейшему развитию альтернативных источников энергии» и постановления Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года «О Программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015 — 2019 годы»: создана Республиканская комиссия по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии, в структуре Министерства экономики Республики Узбекистан создан отдел повышения энергоэффективности в качестве рабочего органа Республиканской комиссии; образован Международный институт солнечной энергии в г. Ташкенте; при поддержке Азиатского банка развития разработана «дорожная карта» по развитию солнечной энергетики в Узбекистане; в Папском районе Наманганской области при содействии Министерства торговли, промышленности и энергетики Республики Корея на основе корейских технологий построена и в декабре 2014 года введена в эксплуатацию солнечная фотоэлектрическая станция мощностью 130 кВт с подключением к единой электроэнергетической системе, которая ежегодно может вырабатывать 234,3 тысячи киловатт-часов электроэнергии; подготавливаются проекты по строительству крупных солнечных фотоэлектрических станций в Сурхандарьинской, Наманганской и Навоийской областях; совместно с Всемирным банком разработан Атлас ветра Республики Узбекистан, на завершающем этапе находится инвестиционный проект по строительству опытной ветровой энергоустановки мощностью 750 кВт в Бостанлыкском районе Ташкентской области. По итогам 2016 года базовыми отраслями экономики с учетом дополнительного комплекса мер по экономии энергоресурсов в осеннее-зимний период 2016/2017 годов выполнены мероприятия с экономией 1210,3 миллиона киловатт-часов электроэнергии и 991,2 миллиона кубометров природного газа, или 5,1 процента и 3,6 процента соответственно к общему годовому объему потребления отраслей в 2016 году. Это способствовало снижению энергоемкости внутреннего валового продукта в 2015 году на 10,8 процента, в 2016 году — на 7,2 процента, по итогам первого квартала 2017 года — на 12,7 процента по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет. Вместе с тем на сегодняшний день имеется ряд нерешенных вопросов, препятствующих дальнейшему ускоренному развитию использования альтернативных источников энергии. Не в полной мере вовлечены резервы по использованию энергии из возобновляемых источников энергии в регионах республики, по которым необходимо разработать региональные адресные программы. Возникает необходимость установления конкретных целевых параметров снижения энергоемкости для организаций и предприятий с учетом поставленных задач по снижению к 2030 году энергоемкости внутреннего валового продукта в два раза по сравнению с 2016 годом. С учетом этих важных задач принятие данного постановления Президента Республики Узбекистан направлено на дальнейшее снижение энергоемкости внутреннего валового продукта, снижение себестоимости продукции и расширение использования энергии из возобновляемых источников в отраслях экономики и социальной сфере на 2017 — 2021 годы. Обеспечение экономики энергоресурсами предусматривается за счет решения двух задач — диверсификации топливного баланса за счет возобновляемых источников энергии, замещая ими традиционные виды топлива и сокращая их долю в производстве электрической и тепловой энергии, а с другой стороны — реализации долгосрочной программы снижения энергоемкости производства в отраслях экономики, улучшения экологической обстановки в зонах промышленной деятельности. Приоритетной задачей на ближайшую перспективу является сокращение энергоемкости и ресурсоемкости экономики, широкое внедрение в производство энергосберегающих технологий, расширение использования возобновляемых источников энергии, повышение производительности труда. Реализация комплекса мер по активному использованию возобновляемых источников энергии направлена на обеспечение получения промышленных видов энергии, таких как электрическая и тепловая энергии, что позволит заместить углеводороды и направить их для производства высоколиквидной продукции, в частности для производства полимеров, синтетических видов топлива. В частности, Академией наук Республики Узбекистан, Агентством по науке и технологиям, АО «Узбекгидроэнерго», Международным институтом солнечной энергии, Научно-техническим центром АО «Узбекэнерго» в двухмесячный срок на основе анализа отечественных разработок и научно-прикладных исследований в сфере использования энергии из возобновляемых источников, в том числе развития солнечной энергетики, энергоэффективности, а также возможности трансфера опробованных передовых зарубежных технологий в этой сфере будет разработан и представлен на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан план практических мер по расширению целевого внедрения в отраслях экономики и социальной сфере возобновляемых источников энергии и развитию солнечной энергетики. Кроме того, постановлением утверждены: целевые параметры по дальнейшему развитию возобновляемой энергетики, где предусматривается доведение доли возобновляемых источников энергии в структуре генерирующих мощностей с 12,7 процента до 19,7 процента к 2025 году, в том числе гидроэлектростанций с 12,7 процента до 15,8 процента, солнечной энергетики до 2,3 процента и ветровой энергетики до 1,6 процента; перечень инвестиционных проектов по развитию возобновляемой энергетики, где предусматривается реализация 810 проектов на общую сумму 5,3 миллиарда долларов в период 2017 — 2025 годы; комплекс мер по развитию использования возобновляемых источников энергии и повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере на 2017 — 2021 годы, где предусмотрено 28 мероприятий по разработке нормативно-правовых актов, адресных программ и реализации других приоритетных мер; целевые параметры снижения энергоемкости производства в базовых отраслях экономики на 2017 — 2021 годы, где по 25 крупным предприятиям и организациям установлены прогнозы снижения удельных норм расхода энергии на производство промышленной продукции; график внедрения энергоэффективных отопительных котлов в бюджетных организациях на 2017 — 2021 годы, где предусматривается замена 17 251 отопительного котла в 6 333 бюджетных организациях Министерства народного образования, Министерства здравоохранения и Центра среднего специального, профессионального образования; график внедрения энергоэффективных насосов и электродвигателей в насосных станциях водохозяйственных организаций Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан на 2017 — 2021 годы, в соответствии с которым предусматривается замена 879 насосов и 1 523 электродвигателей в водохозяйственных организациях Министерства сельского и водного хозяйства. На финансирование указанных мероприятий в 2017 — 2021 годах будет направлено более 314,1 миллиарда сумов из Государственного бюджета. Реализация принятых мер в рамках данного постановления позволит обеспечить: совершенствование законодательной и нормативной базы, а также широкое привлечение населения и хозяйствующих субъектов к внедрению энергосберегающих технологий, установке современных приборов учета и более рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов; увеличение производства электроэнергии с доведением доли возобновляемых источников энергии в структуре генерирующих мощностей с 12,7 процента до 19,7 процента к 2025 году; кардинальное снижение энергоемкости производства (на 9 792,0 тысячи тонн условного топлива или ежегодно в среднем не менее чем на 8 — 10 процентов); замену на энергоэффективные 17 251 отопительного котла в 6 333 бюджетных организациях Министерства народного образования, Министерства здравоохранения и Центра среднего специального, профессионального образования с экономией более 56,5 миллиона кубометров природного газа; замену 1 523 энергоемких электродвигателей и 879 насосов в водохозяйственных организациях Министерства сельского и водного хозяйства на энергосберегающие с экономией 807,3 миллиона киловатт-часов электрической энергии; увеличение ввоза энергосберегающих технологий и стимулирование использования энергии с применением установок по производству энергии из возобновляемых источников за счет представления налоговых и таможенных льгот; рациональное использование невоспроизводимых углеводородных ресурсов, повышение конкурентоспособности производимой продукции, осуществление на этой основе устойчивого обеспечения отраслей экономики и населения топливно-энергетическими ресурсами; трансфер технологий по возобновляемым источникам энергии и энергоэффективному оборудованию, создание отечественных производств по выпуску оборудования и комплектующих в данной сфере;увеличить доступность к гарантированным источникам энергии населения, особенно в удаленных сельских районах, улучшить качество жизни и благосостояния населения.
