Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан (УП-5060-сон)

29.05.2017

Указ

Президента Республики Узбекистан

Руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, а также в соответствии с пунктом 22 статьи 109 Конституции Республики Узбекистан:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан согласно приложению.

2. Министерству внутренних дел совместно с Министерством финансов и Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в установленном порядке предложение по формированию биометрических баз данных иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за предоставлением политического убежища в Республике Узбекистан.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан О.Б. Муродова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

29 мая 2017 г.,

№ УП-5060

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года № УП-5060

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Политическое убежище в Республике Узбекистан предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — лица) с учетом национальных интересов Республики Узбекистан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с Конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Узбекистан и настоящим Положением.

2. Политическое убежище в Республике Узбекистан предоставляется лицам и членам их семей, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или постоянного местожительства за общественно-политическую деятельность, религиозные убеждения, расовую или национальную принадлежность, а также других случаев нарушений прав человека, которые предусмотрены нормами международного права.

3. Лицо, которому предоставлено политическое убежище в Республике Узбекистан, и члены его семьи пользуются на территории Республики Узбекистан правами и свободами, а также несут обязанности, установленные законодательством или международными договорами Республики Узбекистан для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Узбекистан.

4. Политическое убежище в Республике Узбекистан не предоставляется, если лицо:

преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Республике Узбекистан преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих основополагающим целям и принципам Организации Объединенных Наций;

привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению на территории Республики Узбекистан обвинительный приговор суда;

прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;

имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется;

представило заведомо ложные сведения;

не может или не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего постоянного местожительства по экономическим, экологическим или социальным причинам, а также в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Глава 2. Порядок оформления и рассмотрения ходатайства о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан

5. Лицо, ищущее политическое убежище, в течение семи дней после оформления регистрации по месту пребывания либо с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности или постоянного местожительства, должно лично обратиться в территориальный орган внутренних дел по месту своего пребывания с письменным ходатайством на имя Президента Республики Узбекистан по форме, утверждаемой министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Ходатайство о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан (далее — ходатайство) лицу, не достигшему восемнадцати лет, подается его родителями или иными законными представителями вместе с копией свидетельства о рождении. Несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет к ходатайству родителей или иных законных представителей необходимо приложить также их нотариально удостоверенное письменное согласие.

6. В ходатайстве должны быть изложены обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

К ходатайству прилагаются:

анкета-заявление в 2-х экземплярах;

автобиография в 2-х экземплярах;

4 фотографии размера 3,5х4,5;

справка о состоянии здоровья, полученная в медицинских учреждениях Республики Узбекистан;

копия документа, удостоверяющего личность.

К ходатайству также могут быть приложены другие документы, имеющие отношение к данному вопросу.

7. Ходатайство и все экземпляры анкеты-заявления и автобиографии должны быть подписаны ходатайствующим лицом с указанием даты их составления. Если лицо не может подписать ходатайство в силу физических недостатков, болезни или неграмотности, ходатайство по его просьбе может быть подписано другим лицом, о чем органом внутренних дел делается соответствующая отметка на ходатайстве с указанием причин, в силу которых ходатайствующий не мог подписать его собственноручно.

8. Ходатайство считается принятым к исполнению с момента подачи ходатайствующим лицом всех документов, предусмотренных настоящим Положением.

При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайства, территориальным органом внутренних дел заводится дело в 2-х экземплярах, которые вместе со всеми необходимыми документами направляются в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.

9. Не принимается к рассмотрению ходатайство о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

10. На период рассмотрения ходатайства обратившемуся лицу выдается справка по форме согласно приложению № 1. После принятия решения по ходатайству справка изымается органом, ее выдавшим.

При оформлении справки территориальным органом внутренних дел принимаются отпечатки пальцев рук и цифровое фото ходатайствующего лица для включения в биометрическую базу данных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Лицо, получившее справку, по статусу приравнивается соответственно к иностранному гражданину или лицу без гражданства, зарегистрированному по месту пребывания в Республике Узбекистан.

11. Ходатайствующее лицо до решения вопроса о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан не реже двух раз в месяц (с периодичностью 1 раз в две недели) отмечается в территориальном органе внутренних дел. В случае несоблюдения данного порядка территориальный орган внутренних дел приостанавливает оформление материалов до выяснения обстоятельств.

12. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан при рассмотрении поступившего ходатайства запрашивает заключения Министерства иностранных дел и Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, после чего направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан со своим заключением по вопросу предоставления лицу политического убежища в Республике Узбекистан.

13. Общий срок рассмотрения ходатайства в Министерстве внутренних дел, Министерстве иностранных дел и Службе государственной безопасности Республики Узбекистан не должен превышать одного года.

В случае выявления в процессе рассмотрения ходатайства оснований, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан готовит заключение о нецелесообразности дальнейшего рассмотрения ходатайства, о чем сообщает ходатайствующему лицу в течение семи дней после принятия решения.

14. За рассмотрение ходатайства сбор не взимается.

15. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан рассматривает материалы и вносит предложения Президенту Республики Узбекистан для принятия им решения.

16. Политическое убежище в Республике Узбекистан предоставляется Указом Президента Республики Узбекистан.

17. В случае отклонения ходатайства лицу сообщается о принятом решении и его дальнейшее пребывание регулируется законодательством Республики Узбекистан о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Узбекистан.

Лицо, при отклонении его ходатайства о предоставлении политического убежища, имеет право на повторное обращение спустя год после отклонения ходатайства.

Глава 3. Порядок исполнения указов Президента Республики Узбекистан о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан

18. Указ Президента Республики Узбекистан о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан вступает в силу со дня его подписания.

19. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан через территориальный орган внутренних дел в семидневный срок со дня издания указа Президента Республики Узбекистан уведомляет ходатайствующее лицо о принятом решении.

20. Лицу, которому предоставлено политическое убежище в Республике Узбекистан, а также членам его семьи Министерством внутренних дел Республики Узбекистан через территориальный орган внутренних дел по месту обращения лица с ходатайством выдается свидетельство по форме согласно приложению № 2.

21. Территориальный орган внутренних дел на основании свидетельства о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан оформляет лицу, указанному в пункте 20 настоящего Положения, идентификационную ID-карту сроком до 5 лет.

22. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан информирует Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан об исполнении указов Президента Республики Узбекистан по вопросам предоставления политического убежища в Республике Узбекистан 2 раза в год по итогам полугодий.

Глава 4. Основания и порядок оформления утраты политического убежища в Республике Узбекистан

23. Лицо, которому предоставлено политическое убежище в Республике Узбекистан, утрачивает предоставленное политическое убежище в случаях:

добровольного возвращения в страну своей гражданской принадлежности или страну своего постоянного местожительства;

выезда на постоянное местожительство в третью страну;

добровольного отказа от политического убежища на территории Республики Узбекистан;

приобретения гражданства Республики Узбекистан или гражданства другой страны.

24. Предоставленное лицу политическое убежище в Республике Узбекистан также может быть утрачено по соображениям национальной безопасности, а также, если это лицо занимается деятельностью, противоречащей основополагающим целям и принципам Организации Объединенных Наций, либо если оно совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Предоставленное лицу политическое убежище в Республике Узбекистан утрачивается со дня подписания соответствующего Указа Президента Республики Узбекистан по предложению Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан.

Указ Президента Республики Узбекистан доводится до сведения лица, утратившего политическое убежище в Республике Узбекистан.

Глава 5. Заключительное положение

25. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан

(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2022 года № УП-112 — Национальная база данных законодательства, 20.04.2022 г., № 06/22/112/0326)