Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды (310-сон)

23.05.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года № УП-5024 «О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды» и постановления Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2017 года № ПП-2915 «О мерах по обеспечению организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды согласно приложению.

2. Председателю Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в месячный срок обеспечить:

распределение функциональных обязанностей между заместителями председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;

укомплектование центрального аппарата и подведомственных подразделений высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими и практическими знаниями, способными на высоком профессиональном уровне обеспечить реализацию возложенных на комитет задач и функций;

утверждение Положения о структурных подразделениях центрального аппарата, Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента, а также уставы и структуры подведомственных организаций и подразделений, входящих в систему Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова и Информационно-аналитический департамент по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

23 мая 2017 г.,

№ 310

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 23 мая 2017 года № 310

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и ответственность, а также порядок организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды (далее — Госкомэкологии).

2. Госкомэкологии является органом государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.

3. Центральный аппарат Госкомэкологии, Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента, а также их подведомственные организации составляют единую систему Госкомэкологии.

4. Госкомэкологии в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, а также иными актами законодательства.

5. Госкомэкологии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами и иными организациями.

6. Решения Госкомэкологии, принятые в пределах его полномочий и имеющие нормативно-правовой характер, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, и гражданами.

7. В решении международных и региональных вопросов, связанных с охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, Госкомэкологии в пределах своих полномочий взаимодействует с соответствующими международными организациями и природоохранными организациями зарубежных стран.

8. Госкомэкологии не подменяет органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан и другие организации в их деятельности в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

9. Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Госкомэкологии, Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента, а также подведомственных организаций, в том числе оплата труда работников системы Госкомэкологии, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

10. Центральный аппарат Госкомэкологии, а также Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента (далее — территориальные органы), подведомственные организации Госкомэкологии являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, банковские счета.

11. Центральный аппарат Госкомэкологии размещается по адресу: г. Ташкент, ул. Туй-тепа, 2а.

Глава 2. Основные задачи и функции Госкомэкологии

12. Основными задачами Госкомэкологии являются:

государственное управление в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

обеспечение благоприятного экологического состояния окружающей среды, охраны экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, оздоровления экологической обстановки;

осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в области обращения с отходами, организацию действенной системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов при тесном взаимодействии с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан;

государственный экологический контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования земель, недр, вод, лесов, охраняемых природных территорий, животного и растительного мира, охраны атмосферного воздуха;

координация работ по экологии и охране окружающей среды, обеспечение межведомственного взаимодействия при разработке и реализации единой природоохранной и ресурсосберегающей политики;

ведение государственного кадастра в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также государственного учета питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, зоологических и ботанических коллекций;

организация экологического воспитания, пропаганды и просвещения, а также переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере экологии и охраны окружающей среды;

профилактика правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

обеспечение тесного взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в вопросах экологии и охраны окружающей среды, прав граждан на благоприятную окружающую среду.

13. Для выполнения возложенных на него задач Госкомэкологии осуществляет следующие функции:

а) в области государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов:

осуществляет государственное управление в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования животного и растительного мира, охраны и рационального использования атмосферного воздуха, недр, а также сфере обращения отходами;

осуществляет государственное управление природоохранной деятельностью на основе широкого использования экономических механизмов обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, направленные на стимулирование широкого и повсеместного внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных инновационных технологий, снижение и предотвращение неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности населения;

организует и обеспечивает выполнение работ в сфере технического регулирования, касающихся обязательных требований к безопасности продукции, работ и услуг при использовании природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий;

проводит работу по метрологическому обеспечению природоохранной деятельности, осуществляет методическое руководство по контролю загрязнения объектов окружающей среды;

осуществляет сертификацию по экологическим требованиям продукции, услуг и отходов, технологических процессов;

утверждает ежегодные квоты на пользование объектами растительного и животного мира на основании заключения Академии наук Республики Узбекистан;

осуществляет методическое руководство работой органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере экологии, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

б) в области обеспечения благоприятного экологического состояния окружающей среды, охраны экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, оздоровления экологической обстановки:

вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного управления и органы исполнительной власти на местах предложения по реализации проектов, направленных на улучшение состояния окружающей среды, для последующего их включения в ежегодные и долгосрочные программы социально-экономического развития страны;

согласовывает программы мероприятий по экологии, охране окружающей среды и проведению научно-исследовательских работ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

устанавливает порядок разработки планов по управлению охраняемыми природными территориями;

обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению в порядке, установленном законодательством;

осуществляет координацию деятельности государственных унитарных предприятий «Тоза худуд» и специализированных организаций санитарной очистки в городах в вопросах эксплуатации мусоросборочных пунктов, своевременного вывоза отходов, управления полигонами, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов, взаимодействия с органами государственной власти на местах;

организует разработку мероприятий по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

в) в области осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в области обращения с отходами, организации действенной системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов при тесном взаимодействии с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан:

обеспечение государственного контроля за деятельностью органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, специализированных организаций санитарной очистки в городах и районных управлениях благоустройства, государственных унитарных предприятий «Тоза худуд», «Махсустранс», а также юридических и физических лиц по соблюдению законодательства в области обращения с отходами;

организует контроль за созданием в установленном порядке мусоросборочных пунктов, своевременным вывозом отходов, недопущением образования несанкционированных свалок, управлением полигонами, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов;

осуществляет сбор и анализ информации, связанной с обращением с отходами, ведение государственного кадастра мест их захоронения и утилизации;

оказывает содействие органам самоуправления граждан и негосударственным некоммерческим организациям в осуществлении общественного экологического контроля;

организует взаимодействие с органами государственными управления, органами исполнительной власти на местах, органами самоуправления граждан по разработке и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на местах;

проводит мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования твердых бытовых отходов;

г) в области государственного экологического контроля за соблюдением законодательства в области использования и охраны земель, недр, вод, лесов, охраняемых природных территорий, животного и растительного мира, атмосферного воздуха:

1) осуществляет государственный экологический контроль за состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов;

2) осуществляет государственный экологический контроль за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе:

установленных экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования и размещения отходов, а также согласованных мероприятий по снижению этих выбросов, сбросов и отходов до установленных нормативов;

требований экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;

по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексного использования природных ресурсов, в том числе при геологическом изучении недр, добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;

по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;

правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

правил охоты и рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыболовства;

правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

по осуществлению разработки и реализации программ и планов действий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

по использованию водных ресурсов, соблюдению установленных норм, правил и режима использования, охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также в части выполнения водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;

по проведению землевладельцами и землепользователями земельных участков мероприятий по охране почв;

по приведению земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;

3) совместно с органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, иными организациями формирует и ведет единую республиканскую базу данных о состоянии окружающей среды, имеющихся загрязнениях и иных вредных воздействиях, использовании природных ресурсов, с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

4) утверждает нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов;

5) взимает компенсационные выплаты за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном законодательством;

6) проводит государственную экологическую экспертизу проектов государственных программ, концепций, схем размещения и развития производительных сил, отраслей экономики и социальной сферы; материалов выбора земельных участков под все виды строительства; предпроектной и проектной документации; проектов технических регламентов, экологических нормативов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов; документации по созданию новых видов техники, технологий, материалов, веществ, продукции; действующих предприятий и других объектов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье граждан; материалов по комплексному обследованию территорий в целях последующего придания им статуса охраняемых природных территорий, зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия; всех видов градостроительной документации; объектов со специальным правовым режимом;

7) выдает в установленном порядке и ведет учет:

документов разрешительного характера в сфере природопользования, недропользования и охране окружающей среды;

лицензий на право пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений в целях хранения и захоронения отходов;

заключений государственной экологической экспертизы;

заключений на транзит опасных грузов, в пределах своих полномочий;

8) вносит предложения об образовании новых охраняемых природных территорий, присвоении им наименований и их переименовании;

д) в области координации работ по экологии и охране окружающей среды, межведомственного взаимодействия при разработке и единой природоохранной и ресурсосберегающей политики:

осуществляет координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления в сфере государственного и ведомственного экологического контроля для учета факторов воздействия на окружающую среду, анализа, оценки и прогнозирования состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

осуществляет государственный мониторинг окружающей природной среды и координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления в сфере мониторинга окружающей природной среды;

участвует в работе государственных комиссий по приемке и вводу в действие новых (реконструированных) объектов, в том числе объектов и сооружений природоохранного назначения, а также согласование материалов по предоставлению земельных участков под все виды строительства;

ведет и обеспечивает издание Красной книги Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством;

взаимодействует и расширяет социальное партнерство с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в разработке и реализации программ, проектов нормативно-правовых актов и иных решений в сфере экологии и охраны окружающей среды, оказывает методическую помощь и содействие в деятельности по охране окружающей среды, осуществлении общественного экологического контроля;

организует совместно с другими специально уполномоченными государственными органами в сфере экологического контроля специальную подготовку общественных инспекторов экологического контроля;

организует совместно с органами государственного управления реализацию мероприятий по нормативному и метрологическому обеспечению, стандартизации в сфере экологии, охраны окружающей среды и регулирования природопользования;

проводит с привлечением научных организаций, высших образовательных учреждений, специалистов органов государственного и хозяйственного управления работы по развитию моделирования и прогнозирования состояния окружающей среды в Республике Узбекистан;

е) в области ведения государственного кадастра в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также государственного учета питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, зоологических и ботанических коллекций:

осуществляет государственный учет питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, а также зоологических и ботанических коллекций;

осуществляет совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике, а также другими органами государственного и хозяйственного управления, иными организациями учет источников загрязнения и их вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду;

осуществляет контроль за ведением природопользователями (специальное природопользование) учета использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходов и иных вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду, а также совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике, соблюдением достоверности государственной статистической отчетности по экологии, охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;

осуществляет ведение государственных кадастров объектов животного мира, объектов растительного мира, охраняемых природных территорий, мест захоронения и утилизации отходов;

ж) в области организации экологического воспитания, пропаганды и просвещения, а также переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере экологии и охраны окружающей среды:

организует и развивает совместно с уполномоченными государственными органами систему экологического воспитания и образования, обеспечивает ведение работ по пропаганде знаний в сфере экологии и охраны окружающей среды, в том числе экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;

обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляющих свою деятельность в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, проводит аттестацию руководителей и специалистов системы Госкомэкологии;

реализует совместно с уполномоченными государственными органами, органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями, с привлечением средств массовой информации, мероприятия по повышению осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды и устойчивого развития;

з) в области профилактики правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами:

участвует в разработке и реализации государственных программ по профилактике правонарушений;

разрабатывает, утверждает и реализует программы по профилактике правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

осуществляет профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, в том числе выявляет, устраняет причины совершения этих правонарушений и условий им способствующих;

ведет учет лиц, совершивших правонарушения в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами, осуществляет анализ этих данных;

взаимодействует с другими органами и учреждениями, непосредственно осуществляющими и участвующими в профилактике правонарушений;

и) в области обеспечения тесного взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в вопросах экологии и охраны окружающей среды, прав граждан на благоприятную окружающую среду:

реализует меры по внедрению эффективных механизмов диалога с народом в сфере экологии и охраны окружающей среды;

рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям Госкомэкологии;

оказывает содействие в деятельности субъектов предпринимательства, направленной на создание благоприятных условий для здоровья людей, сохранения экологического равновесия, рационального пользования природными ресурсами в интересах эффективного и устойчивого социально-экономического развития республики;

оказывает физическим и юридическим лицам информационное и консультативное содействие в порядке, установленном законодательством;

организует разработку и реализацию природоохранных программ и мероприятий с привлечением широкой общественности, субъектов предпринимательства;

осуществляет широкое информирование населения, субъектов предпринимательства, институтов гражданского общества о ходе реализации важнейших задач в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Госкомэкологии осуществляет и другие функции в соответствии с законодательством.

Глава 3. Права и ответственность Госкомэкологии и его должностных лиц

14. Для выполнения возложенных задач и функций Госкомэкологии имеет право:

вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Госкомэкологии;

вносить, в случаях необходимости, в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения о рассмотрении отчетов Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента по вопросам экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для выполнения возложенных на Госкомэкологии задач и функций;

на бесплатной основе получать в органах государственной статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, отнесенным к полномочиям Госкомэкологии;

создавать общественные, консультационные, научно-технические и другие советы, межведомственные экспертные комиссии, созывать совещания по проблемам экологии и охраны окружающей среды, а также привлекать в порядке, установленном законодательством, научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, юридических и физических лиц для разработки долгосрочных программ, территориальных комплексных схем охраны окружающей среды, проектов нормативно правовых актов, проведения государственной экологической экспертизы, а также решения иных вопросов, связанных с экологией, охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов;

предъявлять иски юридическим и физическим лицам о возмещении ущерба за допущенное (совершенное) ими негативное воздействие на окружающую среду в результате загрязнения, повреждения, истощения и нерационального использования природных ресурсов, а также расходовать взысканные суммы в порядке, установленном законодательством;

представлять в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения о заключении международных договоров Республики Узбекистан в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

вносить представления в банковские и иные кредитные организации о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы;

в порядке, предусмотренном законодательством, принимать решения об ограничении, приостановлении деятельности организаций, сооружений и иных объектов на срок не более десяти рабочих дней в связи с необходимостью проведения мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью граждан;

требовать от руководителей юридических лиц, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, создания на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средствами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, регулярного осуществления контроля за работой таких пунктов (постов), систематического предоставления сведений и данных, полученных с указанных пунктов (постов);

выдавать юридическим или физическим лицам предписания об устранении нарушения требований законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

рассматривать в установленном порядке в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, налагать штрафы на должностных лиц и граждан, а также принимать меры по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде и природным ресурсам в результате этих административных правонарушений, в установленном законодательством порядке;

обращаться в суды с заявлениями об ограничении, приостановлении, прекращении и (или) перепрофилировании деятельности организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, а также о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, жизни и здоровью граждан;

в установленном порядке формировать и использовать средства Фонда экологии, охраны окружающей среды и обращения с отходами;

осуществлять в порядке, установленном законодательством, издательскую деятельность по тематике вопросов в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования;

развивать сотрудничество с соответствующими региональными, зарубежными и международными природоохранными организациями.

15. Отдельным категориям работников системы Госкомэкологии, перечень которых утверждается председателем Госкомэкологии совместно с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, разрешается носить и хранить табельное огнестрельное оружие в целях охраны окружающей среды, природных ресурсов в соответствии с возложенными на них законодательством обязанностями.

16. Должностные лица системы Госкомэкологии в области государственного экологического контроля вправе осуществлять проверку соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, реализации государственных и иных экологических программ в порядке установленном законодательством.

17. Госкомэкологии и его должностные лица несут ответственность за эффективное осуществление возложенных на них задач и функций.

Глава 4. Организация деятельности Госкомэкологии

18. Госкомэкологии возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан.

Председатель Госкомэкологии имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан.

19. Председатель Госкомэкологии:

осуществляет руководство деятельностью системы Госкомэкологии и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на него задач и функций;

определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Госкомэкологии, степень ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Госкомэкологии и координацию деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомэкологии;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Госкомэкологии, положения территориальных органов, положения, уставы и структуры подведомственных организаций и подразделений, входящих в систему Госкомэкологии;

в пределах установленной численности утверждает смету расходов и штатное расписание центрального аппарата Госкомэкологии;

вносит изменения в структуру центрального аппарата Госкомэкологии, а также в структуру территориальных органов, подведомственных организаций в пределах установленной предельной численности персонала и фонда оплаты труда;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Госкомэкологии, руководителей управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента, подведомственных организаций в установленном законодательством порядке;

принимает постановления, издает приказы, а также дает указания, обязательные для исполнения работниками системы Госкомэкологии;

решает вопросы о поощрении и дисциплинарной ответственности работников системы Госкомэкологии, представляет особо отличившихся работников системы Госкомэкологии к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Узбекистан;

представляет Госкомэкологии в государственных органах и иных организациях, а также на официальных мероприятиях, проводимых с участием представителей государственных органов, международных организаций и зарубежных стран;

председательствует на заседаниях коллегии Госкомэкологии;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

20. Председатель Госкомэкологии, председатель Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, начальники управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента и их заместители по курируемым направлениям являются соответственно главными государственными инспекторами по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

21. В Госкомэкологии образуется Межведомственный координационный совет для организации государственного экологического контроля из числа представителей специально уполномоченных государственных органов в сфере государственного экологического контроля. Порядок деятельности Межведомственного координационного совета определяется регламентом, утверждаемым коллегией Госкомэкологии по согласованию с другими специально уполномоченными государственными органами в сфере государственного экологического контроля.

22. Работники системы Госкомэкологии обеспечиваются форменной одеждой в порядке, установленном законодательством.

Работникам системы Госкомэкологии выдаются служебные удостоверения в соответствии с Положением о служебном удостоверении работников Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, утверждаемым председателем Госкомэкологии.

23. Назначение на должность и освобождение от должности:

председателя и заместителя председателя Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды осуществляются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с председателем Госкомэкологии;

начальников управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента и их заместителей осуществляется председателем Госкомэкологии по представлению хокимов областей и города Ташкента.

До завершения установленной законодательством процедуры назначения и освобождения от должности начальников управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента председатель Госкомэкологии вправе назначить, в целях обеспечения надлежащего функционирования указанных структурных подразделений, временно исполняющих обязанности начальников.

24. Председатель Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, начальники управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента имеют одного заместителя.

25. Председатель Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, начальники управлений по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента обеспечивают реализацию возложенных на них задач, организуют, координируют и контролируют деятельность подчиненных им подразделений на соответствующей территории.

26. В Госкомэкологии образуется коллегия в составе председателя Госкомэкологии, его заместителей, председателя Комитета Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, руководителей структурных подразделений, координирующих основные направления деятельности Госкомэкологии.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению председателя Госкомэкологии.

27. Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:

подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Госкомэкологии, предусмотренных настоящим Положением;

подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Госкомэкологии;

заслушиванием отчетов руководителей территориальных органов и подведомственных организаций по итогам полугодий;

укреплением исполнительской дисциплины по реализации задач, определенных законодательством, повышением персональной ответственности руководителей и работников Госкомэкологии за обеспечение своевременной и качественной их реализации.

Коллегия может рассматривать и иные вопросы, относящиеся к компетенции Госкомэкологии.

28. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, иных организаций по вопросам, входящим в полномочии Госкомэкологии.

Коллегия считается правомочной, если на заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

29. Решения коллегии реализуются постановлениями Госкомэкологии и приказами председателя. В случае наличия разногласий между председателем Госкомэкологии и членами коллегии председатель самостоятельно принимает решение, докладывая руководителю соответствующего комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение руководителю соответствующего комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

Глава 5. Меры материального стимулирования

30. Материальное стимулирование работников Госкомэкологии осуществляется в соответствии с законодательством.

31. Заработная плата работников Госкомэкологии состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и поощрительных выплат, предусмотренных законодательством.

32. Ежемесячные надбавки к должностным окладам за выслугу лет работникам Госкомэкологии выплачиваются в соответствии с Положением о порядке выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам Госкомэкологии, утверждаемым председателем.

33. Источниками выплаты заработной платы работникам Госкомэкологии и осуществления материального стимулирования работников являются средства фонда оплаты труда, специального фонда материального стимулирования работников бюджетных учреждений и организаций, формируется за счет бюджетных ассигнований и фонда развития бюджетной организации в порядке, установленном законодательством.

Глава 6. Заключительное положение

34. Реорганизация и ликвидация Госкомэкологии осуществляются в порядке, установленном законодательством.