Об информации министра здравоохранения Республики Узбекистан «О состоянии оказания психиатрической помощи населению и применения принудительных мер медицинского характера» (451-III-сон)

19.05.2016

Постановление

Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В соответствии со статьей 25 Конституционного Закона Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан заслушала информацию министра здравоохранения Республики Узбекистан «О состоянии оказания психиатрической помощи населению и применения принудительных мер медицинского характера».

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что в Узбекистане проводится последовательная работа по охране здоровья граждан, принимаются системные меры по реформированию системы здравоохранения, возрастают бюджетные ассигнования на эту сферу.

Государством гарантировано соблюдение прав и свобод человека при оказании психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами. Для обеспечения лиц, страдающих психическими расстройствами, психиатрической помощью и их социальной защиты созданы учреждения, оказывающие внебольничную и стационарную психиатрическую помощь, организовано получение общеобразовательного и профессионального обучения несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами, а также принимаются иные меры, необходимые для социальной поддержки данной категории лиц.

Реализуются меры по оказанию психиатрической помощи, включающей в себя обследование психического здоровья, профилактику, диагностику, лечение, уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами, укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала, а также повышение эффективности деятельности психиатрических учреждений.

Проделана определенная работа по формированию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы оказания психиатрической помощи населению. В 2000 году принят Закон Республики Узбекистан «О психиатрической помощи». Кабинетом Министров Республики Узбекистан приняты меры по дальнейшему совершенствованию деятельности психиатрической службы Республики Узбекистан.

Вместе с тем, итоги изучения группой депутатов от фракции Народно-демократической партии Узбекистана состояния оказания психиатрической помощи населению и применения принудительных мер медицинского характера выявили ряд вопросов, требующих дальнейшего совершенствования законодательного регулирования и правоприменительной практики в данной области.

Министерством здравоохранения Республики Узбекистан не были приняты необходимые меры по разработке и принятию соответствующих нормативных актов, предусматривающих порядок применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, совершивших общественно-опасные деяния.

Некоторыми психиатрическими учреждениями не соблюдается порядок госпитализации лиц в недобровольном порядке.

Требуется принять дополнительные меры по безусловной реализации мероприятий, направленных на укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала, а также повышения эффективности деятельности психиатрических учреждений.

Имеется необходимость дальнейшего совершенствования положений Закона Республики Узбекистан «О психиатрической помощи». В частности, необходимо определить полномочия соответствующих государственных органов, более конкретно раскрыть порядок применения принудительных мер медицинского характера, а также порядок и сроки представления больных на освидетельствование комиссии врачей-психиатров.

Необходимо принять меры по обеспечению прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, а также лиц, оказывающих психиатрическую помощь.

Заслушав информацию министра здравоохранения Республики Узбекистан «О состоянии оказания психиатрической помощи населению и применения принудительных мер медицинского характера» Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра здравоохранения Республики Узбекистан «О состоянии оказания психиатрической помощи населению и применения принудительных мер медицинского характера».

2. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

принять дополнительные меры по безусловной реализации мероприятий, направленных на укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала, а также повышения эффективности деятельности психиатрических учреждений;

принять необходимые меры по разработке и принятию в установленном порядке подзаконных актов, связанных с оказанием психиатрической помощи в отношении лиц с психическими расстройствами;

подготовить и внести в установленном порядке предложения по совершенствованию Закона Республики Узбекистан «О психиатрической помощи» и других актов законодательства в данной сфере.

3. Рекомендовать Верховному суду Республики Узбекистан обобщить имеющуюся практику рассмотрения судами дел о применении принудительных мер медицинского характера, а также госпитализации лиц в психиатрические учреждения в недобровольном порядке, на основе которой внести соответствующие изменения и дополнения в постановления Пленумов Верховного суда Республики Узбекистан.

4. Комитету Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по труду и социальным вопросам провести тщательную инвентаризацию законодательства в области оказания психиатрической помощи и выработать предложения по внесению изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О психиатрической помощи».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ИСМОИЛОВ

г. Ташкент,

19 мая 2016 г.,

№ 451-III