Об организации деятельности Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения (266-сон)

10.05.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях формирования системы организации общественного здоровья населения, обеспечивающей укрепление и сохранение здоровья людей, широкое распространение и внедрение в повседневную практику принципов здорового образа жизни, профилактику и быстрое реагирование на локальное распространение отдельных видов заболеваний в соответствии с передовым международным опытом, тенденциями современной науки и потребностями практического здравоохранения Кабинет Министров постановляет:

1. Определить основной целью формирования системы организации общественного здоровья населения — укрепление и сохранение здоровья людей, внедрение принципов здорового образа жизни, предупреждение и профилактику заболеваний, переориентацию от политики лечения заболеваний к политике преимущественного предупреждения и профилактики заболеваний в соответствии с международно апробированными принципами организации общественного здоровья.

2. Принять предложение Министерства здравоохранения, Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан о преобразовании Института здоровья и медицинской статистики Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и его территориальных филиалов в Научно-исследовательский институт общественного здоровья и организации здравоохранения при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Институт) и его территориальные отделения.

Установить, что Институт является правопреемником по правам и обязательствам Института здоровья и медицинской статистики Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

3. Определить основными задачами Института и его территориальных отделений:

координацию деятельности системы здравоохранения в вопросах организации общественного здоровья и системы здравоохранения;

методологическое руководство сбором медицинской информации, включая систему государственной и ведомственной медицинской статистики, проведение необходимых обследований и опросов с целью выявления тенденций и закономерностей, влияющих на состояние здоровья населения и распространение заболеваний;

создание единой электронной системы мониторинга за состоянием здоровья населения республики, выработка и содействие внедрению рекомендаций по конкретным мерам укрепления здоровья и продления жизни населения с использованием современных информационных и инновационных технологий;

осуществление глубокой аналитической обработки медицинской информации и статистики с последующей разработкой на этой основе научно обоснованных предложений по совершенствованию модели развития системы здравоохранения, организации всей системы общественного здоровья, формированию здорового образа жизни, предупреждению и профилактике заболеваний как в целом по республике, так и в отдельных регионах;

обеспечение разработки и внедрения конкретных принципов и механизмов укрепления здорового образа жизни, профилактики заболеваний, мероприятий по развитию медицинской культуры населения, интеграции физкультурно-оздоровительного и спортивного массового движения с профилактической медициной;

разработку эффективных программ и участие в подготовке нормативно-правовых актов по совершенствованию деятельности и развитию сети и ресурсов системы здравоохранения.

4. Предоставить Институту право:

исполнять функции методологического и регулирующего центра по формированию медицинской информации и статистики, разработке совместно с Государственным комитетом по статистике Республики Узбекистан единых для всех организаций здравоохранения статистических форм государственной и ведомственной отчетности в системе здравоохранения;

получать всю необходимую медицинскую информацию по утвержденным формам по государственной статистике — от Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан, по ведомственной статистике — непосредственно от медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Узбекистан;

проводить необходимые дополнительные обследования с выездом на места для выявления причин и закономерностей в случаях роста заболеваемости, а также для выработки мер их предупреждения и профилактики;

вносить в органы государственной власти на местах предложения и рекомендации по укреплению и сохранению здоровья граждан, предупреждению и профилактике заболеваний населения на соответствующих территориях;

вносить в Министерство здравоохранения, а при необходимости — в Кабинет Министров Республики Узбекистан, предложения по совершенствованию системы здравоохранения, нормативно-правовой базы в сфере укрепления и сохранения здоровья населения.

5. Утвердить:

структуру Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения согласно приложению № 1;

типовую структуру территориального отделения Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения согласно приложению № 2.

Предоставить Министру здравоохранения Республики Узбекистан право, при необходимости, вносить изменения в структуры Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения и его территориальных отделений в пределах общей численности персонала.

6. Определить источниками финансирования Института:

целевые бюджетные ассигнования, выделяемые на содержание Института, развитие его материально-технической базы, в том числе на содержание 2 единиц автотранспортных средств и на другие нужды Института;

гранты, выделяемые по результатам конкурсов научных проектов, проводимых Министерством инновационного развития Республики Узбекистан;

гранты международных финансовых институтов и донорских организаций, а также иные источники, не запрещенные законодательством.

Установить, что на работников Института и его территориальных отделений распространяются условия оплаты и материального стимулирования труда, предусмотренные для соответствующих должностей научно-исследовательских учреждений Академии наук Республики Узбекистан.

7. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в месячный срок:

утвердить Устав Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации системы здравоохранения и типовой устав его территориальных отделений с учетом требований настоящего постановления;

образовать Комиссию по организации деятельности Института и обеспечить его укомплектование высококвалифицированными, современно мыслящими кадрами.

8. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям, Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить выделение в 2018 году и последующих годах средств в пределах лимитов капитальных вложений государственных программ развития Республики Узбекистан для укрепления материально-технической базы Института и его территориальных отделений, а также их оснащения необходимой мебелью, оргтехникой и инвентарем.

9. Разместить Научно-исследовательский институт общественного здоровья и организации здравоохранения по адресу: г. Ташкент, ул. Мирзо Улугбек, 38.

10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

обеспечить размещение территориальных отделений Института, а также необходимыми бюджетными ассигнованиями, в том числе на содержание по 1 единице автотранспортных средств;

при принятии решений, связанных с социально-экономическим развитием регионов, руководствоваться принципом обязательного учета их влияния, недопущения отрицательного воздействия на сохранение и укрепление здоровья граждан, первоочередного осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возможного роста заболеваемости населения.

11. В целях обеспечения оперативности, достоверности и объективности статистических показателей системы здравоохранения, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в срок до 1 января 2018 года совместно с Государственным комитетом по статистике Республики Узбекистан разработать и внедрить единую электронную систему статистической отчетности с подключением к ней всех медицинских организаций, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, предусматривающую полный охват показателями деятельности учреждений системы здравоохранения.

12. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

13. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К Шадманова и Информационно-аналитический департамент по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

10 мая 2017 г.,

№ 266

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 10 мая 2017 года № 266

СТРУКТУРА

Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения

Предельная общая численность работников — 36 единиц, в том числе научные работники — 28 единиц, управленческий персонал — 8 единиц.

Численность вспомогательного персонала определяется по нормативам, установленным законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к постановлению Кабинета Министров от 10 мая 2017 года № 266

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

территориального отделения Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения

Предельная общая численность работников — 16-21 единиц, в том числе научные работники — 12-17 единиц, управленческий персонал — 4 единицы.

Численность вспомогательного персонала определяется по нормативам, установленным законодательством.

Примечание. Общая численность работников территориального отделения Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения определяется в соответствии с утвержденными штатными нормативами, в пределах утвержденной настоящим приложением предельной общей численности работников.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 10 мая 2017 года № 266

Изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. Из одиннадцатого абзаца приложения № 1 к Положению об аттестационной комиссии руководящих работников системы здравоохранения при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 25 октября 2007 г. № 227 (СП Республики Узбекистан 2007 г., № 10, ст. 61), слова «и института здоровья и медицинской статистики» исключить.

2. Абзац четвертый пункта 8 постановления Кабинета Министров от 25 апреля 2015 г. № 102 «О дальнейшем совершенствовании реализуемых мер в области здорового питания населения Республики Узбекистан» (СЗ Республики Узбекистан 2015 г., № 17, ст. 206) изложить в следующей редакции:

«территориальные отделения Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивают активную пропаганду в территориях республики принципов здорового питания среди населения».

3. В графе «Форма представляемого документа, механизм реализации и ожидаемый результат» позиции 13 Комплекса мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 29 августа 2015 г. № 251 (СЗ Республики Узбекистан 2015 г., № 35, ст. 467), слова «региональных филиалов Института здоровья и медицинской статистики» заменить словами «территориальных отделений Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения».