Об итогах встреч депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан в избирательных округах (525-III-сон)

11.08.2016

Постановление

Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Заслушав информацию заместителя Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Х. Кетмонова «Об итогах встреч депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан в избирательных округах», Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что в ходе очередных встреч с избирателями, прошедших 25 июня — 5 июля 2016 года, депутатами Законодательной палаты проведена значительная работа. Необходимо отметить, что депутаты Законодательной палаты эффективно воспользовались предоставленным им временем для организации системной и эффективной работы, решения жизненно важных вопросов, затрагивающих интересы избирателей.

Целью проведенных встреч явилось широкое информирование населения о ходе осуществляемых в стране реформ, достигнутых за годы независимости Республики Узбекистан успехах во всех сферах жизнедеятельности, в частности, в деле дальнейшего укрепления государственного суверенитета, обеспечения безопасности и стабильности, последовательного перехода от плановой экономики к рыночной, повышения уровня и качества жизни населения, законотворческой и контрольно-аналитической деятельности Законодательной палаты, выявление проблем правоприменительной практики на местах, выработка конкретных предложений по дальнейшему развитию законодательства.

Депутатским корпусом на местах организовано 2021 встречи, на которых приняли участие свыше 125 тыс. человек. Количество проведенных встреч по сравнению со встречами, организованными в марте 2016 года, увеличилось на 197 или 9,7%, а охват населения уменьшился — на 41,5 тыс. человек или 24,9%, что связано с сельскохозяйственными работами населения.

На мероприятиях, организованных в избирательных округах, участвовали депутаты местных Кенгашей народных депутатов, представители органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан, местных органов политических партий.

В ходе состоявшихся встреч со стороны депутатов было уделено особое внимание разъяснению среди населения сути и значения интервью Президента Республики Узбекистан, данного представителям средств массовой информации к 9 маю — Дню памяти и почестей и выступления Президента Узбекистана и Председателя КНР перед членами Сената и депутатами Законодательной палаты парламента, состоявшегося 22 июня 2016 года.

Также в ходе встреч депутатами организован ряд мероприятий, направленных на доведение до широкой общественности содержания и значимости Постановления Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2016 года «О подготовке и проведении празднования 25-летия государственной независимости Республики Узбекистан». В этом направлении было проведено 363 мероприятия под девизом «Жизнь моя, судьба моя — родной мой, неповторимый Узбекистан!», в которых приняло участие более 26,4 тысяч человек.

По предложениям фракций политических партий в Законодательной палате один день, проведенный депутатами в избирательных округах, был посвящен вопросам повышения активности негосударственных некоммерческих организаций в демократических преобразованиях, реализуемых в стране. В рамках организованных встреч депутатами Законодательной палаты до сведения избирателей доведена информация о деятельности Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда, а также участии в грантовых конкурсах, проводимых данным фондом.

Работа, проведенная депутатами Законодательной палаты на местах, широко освещалась в центральных и местных средствах массовой информации, а также в зарубежных интернет-сайтах. Встречи депутатов Законодательной палаты с избирателями освещались в 1261 материалах СМИ, в частности, 198 — в центральных, 907 — в местных и 156 — в зарубежных интернет-сайтах.

Во время встреч избиратели отметили, что проводимые в стране реформы, безусловно, направлены на последовательное повышение уровня и качества жизни населения, дана высокая оценка широкомасштабным преобразованиям, направленным на дальнейшее углубление демократических реформ и формирование сильного гражданского общества, а также достигнутым за годы независимости успехам Узбекистана во всех сферах жизни государства.

В качестве основных достижений на фоне нарастающей напряженности в различных регионах мира, усиливающегося проявления международного терроризма и экстремизма, избиратели указывают на сохранение мира и стабильности в стране. Находят широкую поддержку достижения в социально-экономической сфере, а также проводимая руководством страны внешняя политика. В ходе встреч в избирательных округах общественностью дана высокая оценка проделанной Узбекистаном работе в рамках своего третьего председательства в Шанхайской организации сотрудничества и итогах юбилейного заседания Совета глав государств — членов ШОС, состоявшегося 23-24 июня текущего года в Ташкенте. Избирателями признаны вклад нашей страны в совершенствование деятельности ШОС и повышение авторитета Узбекистана в мире.

В ходе встреч с избирателями депутатами было рассмотрено более 6134 обращений, касающихся социально-экономической и общественно-политической жизни страны. В сравнении с показателем за март 2016 года количество обращений увеличилось на 10,3%.

Вместе с тем, в ходе встреч в округах был поднят ряд вопросов, которые волнуют избирателей. В частности, некоторыми избирателями поднимались вопросы касательно наличия проблем, связанных с трудоустройством, в том числе выпускников профессиональных колледжей, своевременной выплатой пенсий и пособий, использованием банковских пластиковых карт, а также коммунальной сферой.

Также проведенная работа депутатов с электоратом свидетельствует о наличии случаев завышения цен на лекарства, фактах подделки лекарственных препаратов, а также коррумпированности отдельных руководителей системы образования.

Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса отмечает, что решение указанных вопросов требует дальнейшей работы фракций политических партий, комитетов Законодательной палаты и депутатов, совместных действий с правительством в целом и в частности с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также органами государственной власти на местах.

Итоги встреч депутатов Законодательной палаты с избирателями показали, что необходимо принять дополнительные меры по совершенствованию организации деятельности депутатского корпуса в округах.

В ходе работы депутатов на местах наблюдались случаи недостаточного внимания со стороны хокимиятов и региональных подразделений политических партий к этой важной деятельности в избирательных округах. К примеру, из-за этого в Андижанской, Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Наманганской, Сурхандарьинской, Самаркандской, Ташкентской, Хорезмской областей, а также г. Ташкенте встречи некоторых депутатов Законодательной палаты с электоратом прошли не на должном уровне, с низким количественным и качественным показателями участников.

В то же время имело место составление депутатами графиков встреч и мероприятий после выезда в избирательные округа, что привело к некачественной организации встреч с меньшим охватом избирателей.

Отдельные депутаты недостаточным образом подготовились к проведению встреч с избирателями, наблюдалась их некомпетентность в ответах на поднимаемые вопросы электората, несмотря на принимаемые меры по обеспечению депутатского корпуса необходимыми справочными материалами.

Были допущены случаи нерационального использования времени по проведению встреч с избирателями, а также отдельные случаи самовольного сокращения депутатами отведенных в рамках законодательства сроков работы в округах. Так некоторые депутаты Законодательной палаты уделили только 3-4 дня на встречи с избирателями вместо фиксированных 10 дней.

Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Принять к сведению информацию заместителя Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Х.Кетмонова «Об итогах встреч депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан в избирательных округах».

2. Рекомендовать фракциям политических партий в Законодательной палате:

рассмотреть на своих заседаниях итоги работы депутатов в избирательных округах и дать им соответствующую оценку;

критически рассмотреть поведение отдельных депутатов, допустивших поверхностное отношение к организации и проведению встреч с избирателями;

принять дополнительные меры по дальнейшему совершенствованию работы депутатов Законодательной палаты в избирательных округах;

принять меры по повышению ответственности региональных подразделений партий политических партий за качественную подготовку проведения встреч депутатов Законодательной палаты в избирательных округах;

на основе поднятых в ходе прошедших встреч избирателями вопросов проработать проведение парламентских запросов и парламентских слушаний.

3. Комитетам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан рекомендовать в планировании своих работ обратить особое внимание вопросам контроля исполнения законов регулирующих деятельность банковской системы в части эффективного использования пластиковых карт, в области коммунального обслуживания (обеспечение населения питьевой водой, природным газом, внутренние автомобильные дороги), ценообразование лекарственных средств, а также исполнением законодательства в сфере образования (подготовка и переподготовка педагогических состава и их ответственность).

4. Принять к сведению, что фракцией Либерально-демократической партии Узбекистана прорабатывается вопрос направления парламентского запроса заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Б. Закирову на тему: «Состояние и перспективы строительства, реконструкции, ремонта и содержания улиц городов и иных населенных пунктов (внутренних автомобильных дорог) в Республике Узбекистан», отдельными депутатами Законодательной палаты готовятся депутатские запросы на имя руководителей банковских структур касательно повышения эффективности использования пластиковых карт, а также глав соответствующих органов о принимаемых мерах по обеспечению доступных цен на лекарственные препараты.

5. Рекомендовать Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

принять дополнительные меры по оказанию содействия работе депутатов в избирательных округах;

провести заседание, посвященное рассмотрению настоящего Постановления, и об итогах информировать Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Х. Кетмонова.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ИСМОИЛОВ

г. Ташкент,

11 августа 2016 г.,

№ 525-III