О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества (ПП-2851-сон)

27.03.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях совершенствования деятельности и оптимизации структуры Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества, дальнейшего расширения прямого диалога с общественностью, повышения активности институтов гражданского общества, усиления их роли и значения в осуществлении реформ по демократическому обновлению и модернизации страны:

1. Одобрить предложения Совета учредителей Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества (далее — НИМФОГО) об определении общей штатной численности НИМФОГО в количестве 115 единиц со структурой центрального аппарата и типовой структурой его региональных отделений согласно приложениям №№ 1 и 2.

2. Принять к сведению, что основными направлениями деятельности НИМФОГО являются:

глубокое изучение состояния и развития открытого диалога с народом, налаживание системного мониторинга открытости деятельности государственных органов, рассмотрения обращений физических и юридических лиц, выработка предложений по повышению эффективности работы в данной сфере;

мониторинг процессов углубления демократических реформ, выявление факторов, влияющих на социальное самочувствие населения, организация и проведение социологических исследований;

осуществление анализа участия негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в решении социально-экономических, общественно-политических и иных задач, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц;

мониторинг развития органов самоуправления граждан, внесение предложений по совершенствованию их деятельности, направленной на усиление их роли и места в обществе, превращение института махалли в центр социальной адресной поддержки населения;

критическое изучение работы государственных и общественных организаций по реализации молодежной политики, мониторинг реализуемых общественно значимых проектов по обучению и воспитанию, обеспечению занятости, организации отдыха и досуга молодежи;

изучение уровня развития конкурентной многопартийной системы, выработка предложений по повышению эффективности мероприятий, проводимых политическими партиями в интересах своего электората;

изучение опыта развитых демократических стран по организации открытого диалога государства с общественностью, развитию институтов гражданского общества, политических партий, реализации молодежной политики, налаживанию механизмов обратной связи с населением и решению актуальных проблем граждан, подготовка рекомендаций по его внедрению в Республике Узбекистан.

3. Установить, что:

органы государственной власти и управления осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с НИМФОГО с обязательным соблюдением принципов независимости негосударственных некоммерческих организаций и невмешательства в их деятельность;

руководители органов государственной власти и управления создают необходимые условия для выполнения НИМФОГО своих задач, в том числе путем своевременного представления запрашиваемых сведений, рассмотрения материалов и рекомендаций, внесенных по итогам мероприятий НИМФОГО.

4. Сохранить порядок содержания НИМФОГО за счет средств Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Рекомендовать Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, а также организациям, являющимся учредителями НИМФОГО, ежегодно предусматривать необходимые средства на финансирование мероприятий по выполнению основных задач НИМФОГО на основании его заявок.

5. Согласиться с предложением Национальной телерадиокомпании Узбекистана и НИМФОГО о создании с 1 июля 2017 года на центральных и местных телеканалах совместных телепередач с участием должностных лиц органов государственной власти и управления, представителей общественности и институтов гражданского общества, посвященных:

обсуждению актуальных вопросов налаживания открытого диалога, взаимодействия государственных органов с населением и институтами гражданского общества, воспитания подрастающего поколения в духе уважения к законам, общечеловеческим и национальным ценностям;

рассмотрению результатов проведенных НИМФОГО мониторингов и анализов деятельности государственных органов, информированию населения о мерах по устранению выявленных правонарушений, системных недостатков и проблем.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента сохранить за НИМФОГО и его региональными отделениями право безвозмездного пользования на занимаемые помещения.

7. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить доступ НИМФОГО к статистической и иной информации по деятельности информационной системы «Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан» и Центра обработки вызовов (телефоны 10-00, (0800) 210-00-00) для осуществления мониторинга и анализа работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.

8. Включить НИМФОГО в реестр обязательной рассылки:

законов, постановлений палат Олий Мажлиса, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, нормативно-правовых актов министерств и ведомств Республики Узбекистан;

статистической информации Государственного комитета по статистике, министерств финансов, экономики, труда, внутренних дел, Государственного налогового комитета, Государственного таможенного комитета, Генеральной прокуратуры, Верховного и Высшего хозяйственного судов Республики Узбекистан, других министерств и ведомств;

бюллетеней и ежедневных сводок Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций Узбекского агентства по печати и информации;

обзоров зарубежной прессы и аналитических докладов Центра экономических исследований при подразделениях советника Президента Республики Узбекистан по вопросам развития отраслей экономики, реализации инвестиционной и внешнеторговой политики, аналитических материалов Института прогнозирования и макроэкономических исследований.

9. Признать утратившими силу:

распоряжение Президента Республики Узбекистан от 27 июня 2003 года № Р-1796 «О государственной поддержке института по изучению гражданского общества»;

постановление Президента Республики Узбекистан от 12 июля 2011 года № ПП-1576 «О мерах по поддержке Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества»;

пункт 24 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2016 года № УП-4910 «О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

10. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан Т. Худайбергенова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 марта 2017 г.,

№ ПП-2851

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 марта 2017 года № ПП-2851

СТРУКТУРА

центрального аппарата Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества

Общая численность работников НИМФОГО — 115 чел.

Из них: центральный аппарат — 38 чел. (без учета тех. персонала);

региональные отделения — 77 чел.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 марта 2017 года № ПП-2851

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

региональных отделений Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества

Примечания.

1. Общая численность региональных отделений — 77 чел.

2. Численность каждого регионального отделения — 5-6 чел.

3. Для Республики Каракалпакстан, Бухарской, Джизакской, Навоийской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской и Хорезмской областей — 5 шт. ед. (руководитель отделения — 1, заведующие секторами –2, главные специалисты– 2).

4. Для Андижанской, Кашкадарьинской, Наманганской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской областей и г. Ташкента устанавливается численность 6 шт. ед. (руководитель отделения — 1, заведующие секторами — 2, главные специалисты — 3).

5. Численность региональных отделений может изменяться директором НИМФОГО в пределах общей штатной численности.