О мерах по организации деятельности Ассоциации «Узбекипаксаноат» (ПП-2856-сон)

29.03.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения комплексного развития шелковой отрасли на основе создания единой полноценной организационно-технологической цепочки, направленной на интенсивное развитие кормовой базы, постоянное совершенствование процессов выкормки и заготовки коконов тутового шелкопряда, широкое внедрение эффективных методов производства и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда, шелка-сырца, шелковой пряжи, налаживание выпуска готовых изделий из шелка, увеличение экспортного потенциала отрасли, а также повышения уровня занятости и доходов населения в сельской местности:

1. Согласиться с предложением Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, АО «Узбекенгилсаноат», коммерческих банков и организаций шелковой отрасли о создании Ассоциации «Узбекипаксаноат», в состав которой входят:

территориальные ООО «Агропилла», создаваемые на базе территориальных объединений «Пилла» Республики Каракалпакстан и областей;

районные ООО «Агропилла», создаваемые на базе районных и межрайонных ООО «Пилла»;

организации по производству грены тутового шелкопряда, по переработке коконов и производству шелковых тканей и готовых изделий.

2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Ассоциации «Узбекипаксаноат» в части:

а) совершенствования кормовой базы:

обеспечение эффективного взаимодействия с соответствующими органами государственного управления и органами исполнительной власти на местах по предоставлению орошаемых земельных участков для укрепления кормовой базы отрасли, расширения линейных насаждений и плантаций шелковицы;

организацию и ведение вторичной деятельности на сельскохозяйственных угодьях и частях плантаций в периоды, незадействованные под выкормку шелкопряда, осуществление других видов сельскохозяйственной деятельности, с последующей реализацией продукции на внутреннем и внешнем рынках;

б) производства грен и коконов тутового шелкопряда, а также заготовки и первичной переработки:

содействие организациям, входящим в состав Ассоциации, в создании и внедрении высокопродуктивных пород тутового шелкопряда, налаживании производства качественной грены;

определение прогнозных объемов выращивания коконов тутового шелкопряда по регионам республики, размещение заказов на выращивание коконов в разрезе заготовительных и коконоперерабатывающих организаций;

организацию производства и заготовки качественных коконов тутового шелкопряда, их первичной переработки, модернизацию действующих и создание новых мощностей по производству шелка-сырца и шелковой пряжи;

в) организации глубокой переработки коконов тутового шелкопряда:

эффективную организацию работы по увеличению объемов производства и повышению качества готовой шелковой продукции, освоению её наиболее востребованного ассортимента и дизайна, обеспечению сертификации и стандартизации отраслевой продукции в соответствии с международными требованиями, широкому внедрению современных методов менеджмента качества;

проведение маркетинговых исследований по расширению рынков сбыта, разработку предложений и рекомендаций по выработке оптимального механизма ценообразования на шелковую продукцию, увеличение объемов экспорта готовой шелковой продукции;

г) координации динамичного развития шелковой отрасли:

координацию реализации принятых программных мер по развитию шелковой отрасли, последовательное проведение единой научно-технической, технологической, инвестиционной и экспортной политики, а также мониторинг цен на внутреннем и внешнем рынках;

содействие в оказании государственной поддержки организациям, входящим в состав Ассоциации, путем совершенствования нормативно-правовой базы, предоставления льгот и преференций, привлечения средств международных финансовых институтов и стран-доноров;

подготовку и предъявление исков в интересах организаций, входящих в состав Ассоциации, обжалование решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц в суде, без уплаты государственной пошлины.

д) развития ручного ковроткачества:

проведение системного анализа внутреннего и внешнего рынка ковров ручного ткачества;

привлечение субъектов предпринимательства к кооперациям ручного ковроткачества, их обучение для овладения знаниями и навыками в области ковроткачества, а также привлечение квалифицированных специалистов из зарубежных стран и широкое внедрение инновационных технологий в данный процесс;

оказание содействия в обеспечении трудоустройства незанятого населения, в особенности молодежи, женщин и малообеспеченных семей, путем привлечения к ковроткачеству, обучения и повышения квалификации, формирования у них навыков ковроткачества, создания на местах малых производственных цехов и организации ковроткачества на дому;

принятие мер по обеспечению ремесленников и организаций сырьем, ковроткацкими станками и приспособлениями в количестве, необходимом для организации в регионах производства ковров из шелка, отходов шелка, смеси шерсти и шелка;

оказание содействия в налаживании кооперации между предприятиями по переработке шелка, животноводческими хозяйствами и ремесленниками по ковроткачеству с целью создания цепочки добавленной стоимости;

организацию семинаров, конференций, ярмарок и выставок по ковроткачеству, а также оказание практической помощи отечественным организациям и ремесленникам по ковроткачеству в принятии ими участия в ярмарках и выставках, проводимых в зарубежных странах;

оказание тесного содействия во внедрении международных стандартов качества и организации работ по экспорту продукции ручного ковроткачества.

3. Принять к сведению, что учредителями Ассоциации «Узбекипаксаноат» являются организации шелковой отрасли.

4. Одобрить организационную структуру Ассоциации «Узбекипаксаноат», а также структуру его исполнительного аппарата с предельной численностью управленческого персонала 53 единицы согласно приложениям №№ 1 и 2.

5. Определить, что:

председатель Ассоциации «Узбекипаксаноат» избирается решением общего собрания учредителей, утверждается на должность Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Заместители председателя Ассоциации «Узбекипаксаноат» назначаются на должность председателем Ассоциации «Узбекипаксаноат».

текущее содержание и финансирование деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Узбекипаксаноат» осуществляется за счет отчислений организаций шелковой отрасли, входящих в ее состав, на договорной основе и иных источников, не запрещенных законодательством.

6. Образовать Рабочую группу по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий, связанных с созданием Ассоциации «Узбекипаксаноат» (далее — Рабочая группа) в составе согласно приложению № 4.

Возложить на Рабочую группу разработку совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан и внесение в трехмесячный срок в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение Программы мер по дальнейшему комплексному развитию шелковой отрасли на период 2017 — 2021 годы.

Рабочей группе при разработке Программы мер обратить внимание на следующие приоритетные задачи:

реализация организационных мер по созданию Ассоциации и её структурных подразделений, дальнейшее совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы шелковой отрасли;

укрепление кормовой базы шелководства путем создания новых плантаций, а также расширения линейных насаждений и модернизации существующих плантаций шелковицы;

создание и внедрение высокопродуктивных пород грены тутового шелкопряда, поэтапное увеличение объемов ее производства для сокращения импорта и полного обеспечения в дальнейшем внутренней потребности республики;

поэтапное увеличение объемов производства и заготовки коконов тутового шелкопряда, улучшение их качества, повышение урожайности гусениц тутового шелкопряда;

проведение инвентаризации имеющихся производственных мощностей первичной обработки коконов тутового шелкопряда, подготовка предложений по совершенствованию их системы;

поставка организациям шелковой отрасли материально-технических ресурсов путем своевременного выделения в установленном порядке для производственных нужд угля, полиэтилена, полипропилена, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов по регулируемым ценам, а также бесперебойное обеспечение электроэнергией и природным газом хозяйствующих субъектов шелковой отрасли;

широкое внедрение современных методов менеджмента качества, востребованного ассортимента и дизайна готовой продукции, обеспечение ее сертификации и стандартизации в соответствии с международными требованиями;

организация переподготовки и повышения квалификации кадров, а также совершенствование и обновление учебных планов и программ по направлениям подготовки кадров для шелковой отрасли в высших образовательных учреждениях.

8. Согласиться с предложением Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства труда Республики Узбекистан о включении шелководства, работников шелковой отрасли и надомников, занятых выращиванием живых коконов тутового шелкопряда, в законодательно утвержденный список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

9. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекипаксаноат» оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым для работы в шелковой отрасли, без взимания консульских и иных сборов.

10. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекипаксаноат» оформление, выдачу и продление многократных виз, а также регистрацию по месту пребывания и продление ее срока иностранным специалистам, привлекаемым для работы в шелковой отрасли, без взимания государственной пошлины.

11. Министерству труда Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекипаксаноат» выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику высококвалифицированных иностранных специалистов (не имеющихся из числа граждан Республики Узбекистан), для работы в шелковой отрасли, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

12. Предоставить право Ассоциации «Узбекипаксаноат» предъявлять иски в интересах членов Ассоциации, обжаловать решения государственных органов и других организаций, действия (бездействие) их должностных лиц в суде, без уплаты государственной пошлины.

13. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить подключение Ассоциации «Узбекипаксаноат» к сетям телекоммуникаций, включая правительственную связь.

14. Государственному комитету по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции Республики Узбекистан, Совету фермеров Узбекистана, хокимияту г.Ташкента выделить необходимую площадь для размещения Ассоциации «Узбекипаксаноат» по адресу: г. Ташкент, Мирзо Улугбекский район, улица Исмоил-ота, дом 1-а, с арендной платой по «нулевой» ставке.

15. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

29 марта 2017 г.,

№ ПП-2856

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года № ПП-2856

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Ассоциации «Узбекипаксаноат»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от «29» марта 2017 года № ПП-2856

СТРУКТУРА

исполнительного аппарата Ассоциации «Узбекипаксаноат»

Общая предельная численного управленческого персонала — 53 единицы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года № ПП-2856

СОСТАВ

Рабочей группы по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий по созданию Ассоциации «Узбекипаксаноат»

Мирзаев З.Т. — заместитель Премьер-министра — министр сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, председатель Рабочей группы Бекенов С.Х. — первый заместитель министра экономики, заместитель председателя Рабочей группы Вахабов А.Дж. — первый заместитель министра сельского и водного хозяйства Мирзаев М.М. — заместитель министра финансов Туляганов Ш.О. — заместитель министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли Усманов А.А. — заместитель министра юстиции Хидоятов Д.А. — председатель Государственного комитета по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции Ходжаев С.С. — первый заместитель председателя Центрального банка Раимов Б.Я. — первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета Шакиров Х.А. — заместитель председателя Государственного налогового комитета Хайдаров И.У. — председатель АО «Узбекенгилсаноат» по должности — заведующий Информационно-аналитическим департаментом по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции Кабинета Министров, секретарь Рабочей группы

Примечание: при переходе членов Рабочей группы на другую работу в её состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.