Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту (148-сон)

16.03.2017

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года № УП-4956 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта» и постановления Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 г. № ПП-2779 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

16 марта 2017 г.,

№ 148

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 16 марта 2017 года № 148

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту

Глава 1. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Узбекистан по физической культуре и спорту (далее — Комитет) является органом государственного управления, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в области физической культуры и спорта, и в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

3. Комитет при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах и иными организациями.

4. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

5. Финансирование деятельности Комитета, его территориальных подразделений осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также других источников, не запрещенных законодательством.

Финансирование деятельности исполнительного аппарата Фонда развития детского спорта Узбекистана при Комитете и его региональных филиалов осуществляется в установленном законодательством порядке.

6. Комитет, его территориальные подразделения, другие организации, входящие в систему Комитета, являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием.

Глава 2. Основные задачи и функции Комитета

7. Основными задачами и направлениями деятельности Комитета являются:

реализация единой государственной политики в области физической культуры и спорта, направленной на приобщение широких слоев населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, воспитание физически здорового подрастающего поколения, развитие спортивной индустрии и инфраструктуры, популяризацию и широкое признание спортивных достижений страны на международной спортивной арене;

организация совместно с органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, физкультурно-спортивными обществами, образовательными учреждениями, общественными организациями широкомасштабной работы по популяризации занятий спортом и физической культурой среди населения, особенно молодежи, женщин, пожилых людей, сельских жителей, с регулярным проведением в городах и районах спортивно-массовых мероприятий, народных игр и соревнований по национальным видам спорта;

всемерное развитие детского спорта путем широкого вовлечения детей, особенно девочек, в регулярные занятия спортом, повышения качества детского спортивного образования, дальнейшего расширения сети детских спортивных объектов во всех регионах, включая сельские и отдаленные районы, организации проведения игр трехступенчатой системы соревнований «Умид нихоллари», «Баркамол авлод» и «Универсиада», укрепление на этой основе здоровья детей и обеспечение их гармоничного физического развития;

осуществление совместно с Национальным олимпийским комитетом, федерациями и ассоциациями по видам спорта мер по совершенствованию непрерывной системы отбора, подготовки и повышения мастерства талантливых и перспективных спортсменов, формирования из них качественного спортивного резерва и составов сборных команд страны для обеспечения успешного участия в Олимпийских, Паралимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира, Азии и других престижных международных соревнованиях и турнирах;

стимулирование развития в стране профессионального спорта, внедрения современных технологий в процесс спортивной подготовки с учетом передового международного опыта, повышения уровня и качества национальных чемпионатов по видам спорта, организации международных и региональных соревнований, принятие системных мер по противодействию нездоровой спортивной конкуренции и применению запрещенных препаратов;

развитие и укрепление материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, объектов и сооружений по направлениям массового, детского и профессионального спорта, обеспечение максимального и эффективного их использования, участие в разработке предложений по организации и расширению производства отечественного спортивного оборудования и инвентаря;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта, обеспечение высококвалифицированными тренерами и другими спортивными специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, образовательных и спортивно-образовательных учреждений;

расширение и укрепление межгосударственных и международных спортивных связей в области спорта, организация работы по привлечению в сферу физической культуры и спорта иностранных инвестиций и грантов, содействие в организации популярных спортивных программ, издание массовой литературы и выпуск тематических видео- и киноматериалов в области физической культуры и спорта.

8. В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляет следующие функции:

а) по реализации единой государственной политики в области физической культуры и спорта:

координирует работу министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах и других организаций в сфере физической культуры и спорта;

разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и в установленном порядке представляет их в Кабинет Министров для рассмотрения;

в пределах своих полномочий осуществляет разработку и утверждает нормативно-правовые акты, а также спортивные нормативы в области физической культуры и спорта;

осуществляет мониторинг состояния развития физической культуры и спорта в республике, формирует ежегодные прогнозы по их дальнейшему развитию в стране;

разрабатывает и в установленном порядке утверждает целевые программы по развитию физической культуры и спорта, программно-методические и другие нормативные документы, касающиеся сферы физической культуры и спорта, обеспечивает их исполнение;

совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями содействует развитию научных исследований в области физической культуры и спорта, а также физического воспитания населения, внедряет результаты научных исследований в практику и координирует проведение этой работы;

решает совместно с другими органами государственного управления вопросы социальной защиты деятелей физической культуры и спорта, в том числе спортсменов, тренеров, ветеранов спорта и других специалистов;

определяет приоритеты развития видов спорта в стране;

ведет реестр спортивных федераций (ассоциаций), определяет порядок его ведения;

разрабатывает и утверждает Единую спортивную классификацию по видам спорта, а также положение о ней, порядок признания видов спорта и спортивных дисциплин, ведения их реестра;

формирует и утверждает Календарный план спортивных и физкультурно-массовых мероприятий международного и республиканского уровней, совместно с заинтересованными организациями обеспечивает их финансирование и проведение;

в установленном порядке выдает разрешение на занятие тренерской деятельностью;

совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями разрабатывает предложения по развитию спортивной индустрии и инфраструктуры в стране;

б) в области организации широкомасштабной работы по популяризации занятий спортом и физической культурой:

совместно с органами государственного управления, органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, физкультурно-спортивными организациями, средствами массовой информации осуществляет организацию работы по популяризации занятий физической культурой и спортом;

содействует в организации и проведении спортивных и физкультурно-массовых мероприятий среди широких слоев населения;

на регулярной основе организует проведение в городах и районах спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе народных игр и соревнований по национальным видам спорта, среди населения, особенно молодежи, женщин, пожилых людей и сельских жителей;

оказывает всестороннее содействие развитию национальных видов спорта и народных игр Узбекистана, в установленном порядке обеспечивает финансирование организации и проведения в стране и за рубежом спортивных соревнований по национальным видам спорта, физкультурно-массовых мероприятий по народным играм, а также широкой пропаганде и развитию национальных видов спорта на международной спортивной арене;

в) в области развития детского спорта, повышения качества детского спортивного образования, дальнейшего расширения сети детских спортивных объектов, укрепления здоровья детей и обеспечения их гармоничного физического развития:

обеспечивает развитие массового детского спорта как важнейшего условия формирования физического и духовного здоровья подрастающего поколения, привития ему стремления к здоровому образу жизни и любви к спорту;

осуществляет меры по развитию материально-технической и ресурсной базы детского спорта;

обеспечивает организацию поездок и участие одаренной молодежи и деятелей спорта в смотрах, конкурсах, фестивалях, других форумах, проводимых в области физической культуры и спорта в международном и республиканском масштабах;

совместно с органами государственного управления, органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан во всех регионах, включая сельские и отдаленные районы, организует проведение игр трехступенчатой системы соревнований «Умид нихоллари», «Баркамол авлод» и «Универсиада»;

г) в области совершенствования непрерывной системы отбора, подготовки и повышения мастерства талантливых и перспективных спортсменов, формирования из них качественного спортивного резерва и составов сборных команд страны для обеспечения успешного участия в Олимпийских, Паралимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира, Азии и других престижных международных соревнованиях и турнирах:

утверждает составы спортивных сборных команд Республики Узбекистан и их ближайший резерв, комплектует спортивные делегации Узбекистана, обеспечивает их подготовку и участие в международных спортивных соревнованиях и физкультурно-массовых мероприятиях;

вносит предложения по созданию спортивных и антидопинговых центров, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта и обеспечивает организацию их деятельности;

проводит конференции, выставки и спортивные соревнования, организует работу по привлечению в сферу спорта иностранных инвестиций и грантов;

способствует развитию деятельности Национального олимпийского комитета Узбекистана, спортивных федераций (ассоциаций) и других негосударственных некоммерческих организаций в области физической культуры и спорта;

совместно с Национальным олимпийским комитетом, федерациями и ассоциациями по видам спорта организует комплекс мероприятий по проведению непрерывной системы отбора, подготовки и повышению мастерства талантливых и перспективных спортсменов для дальнейшего формирования спортивного резерва;

в установленном порядке обеспечивает проведение международных и республиканских спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, содержание спортсменов, тренеров и других специалистов, организацию подготовки спортсменов, спортивных сборных команд Республики Узбекистан и их участие в Олимпийских, Паралимпийских и Азиатских играх, чемпионатах, кубках и первенствах мира, Азии и других международных спортивных состязаниях, оплату членских взносов в международные организации;

д) в области стимулирования развития в стране профессионального спорта, внедрения современных технологий в процесс спортивной подготовки с учетом передового международного опыта, повышения уровня и качества национальных чемпионатов по видам спорта, организации международных и региональных соревнований, принятие системных мер по противодействию нездоровой спортивной конкуренции и применению запрещенных препаратов:

совместно с органами государственного управления, органами государственной власти на местах, Национальным олимпийским комитетом, федерациями и ассоциациями по видам спорта вносит предложения по организации и дальнейшему формированию профессионального спорта в стране;

проводит работу по подготовке спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва, координирует развитие и специализацию спортивных школ, клубов и центров спортивной подготовки, независимо от их ведомственной подчиненности;

обеспечивает обобщение достижений мирового научно-технического прогресса, передового опыта развития физической культуры и спорта в зарубежных странах, внедрение этих достижений в республике;

по ходатайству спортивных федераций (ассоциаций) утверждает и обеспечивает участие спортсменов спортивных сборных команд Республики Узбекистан по отдельным видам спорта в международных спортивных состязаниях и физкультурно-массовых мероприятиях, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и собственных средств спортивных федераций (ассоциаций);

награждает ведомственными нагрудными знаками наиболее отличившихся работников в сфере физической культуры и спорта, а также иных лиц, способствовавших развитию физической культуры и спорта в Республике Узбекистан;

утверждает порядок присвоения спортивных званий, спортивных разрядов и квалификационных категорий;

разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об учреждении премий и присвоении почетных званий Республики Узбекистан за выдающиеся достижения в области спорта;

е) в области развития и укрепления материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, организации и расширения производства отечественного спортивного оборудования и инвентаря:

обеспечивает спортсменов и членов спортивных сборных команд Республики Узбекистан спортивным инвентарем, оборудованием, а также экипировкой;

вносит предложения по совершенствованию деятельности и строительству новых объектов и сооружений по направлениям массового, детского и профессионального спорта, обеспечения максимального и эффективного их использования;

оказывает содействие в организации производства товаров физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения;

осуществляет содействие в организации строительства новых и реконструкции действующих физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

утверждает порядок эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также выдачи их паспортов;

оказывает содействие подведомственным организациям в развитии их материально-технической базы и организации информационного обеспечения, консультирования, подготовки и переподготовки кадров и привлечении других видов помощи;

ж) в области организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта, обеспечения высококвалифицированными тренерами и другими спортивными специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, образовательных и спортивно-образовательных учреждений:

организует процесс подготовки кадров в духе национальных и общечеловеческих ценностей, гуманизма и высокой нравственности, проводит работу по стимулированию стремления людей к повышению своего физического, общеобразовательного и культурного уровня;

обеспечивает повышение квалификации, переподготовку, стажировку и аттестацию кадров в области физической культуры и спорта;

обеспечивает подготовку, отправку и прием коллективов, специалистов, деятелей спорта, а также спортсменов и других представителей в области физической культуры и спорта, независимо от их ведомственной принадлежности, для участия в международных конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях и других мероприятиях за рубежом;

з) в области расширения и укрепления межгосударственных и международных спортивных связей в области спорта, организации работы по привлечению в сферу физической культуры и спорта иностранных инвестиций и грантов, содействия в организации популярных спортивных программ, издания массовой литературы и выпуска тематических видео- и киноматериалов в области физической культуры и спорта:

организует разработку и издание научной, учебной, научно-популярной и массовой литературы по физической культуре и спорту, а также выпуск фото- и видеоматериалов в области физической культуры и спорта;

осуществляет и развивает международные спортивные связи, представляет интересы Республики Узбекистан во взаимоотношениях с международным спортивным сообществом;

разрабатывает международные проекты по сотрудничеству и участвует в привлечении иностранных инвестиций и грантов в области физической культуры и спорта, обеспечивает выполнение международных договоров Республики Узбекистан;

оказывает содействие и помощь представителям одаренной молодежи в области спорта, направляет их на учебу за рубеж;

совместно с заинтересованными организациями участвует в организации популярных спортивных программ, издании массовой литературы и выпуске тематических видео- и киноматериалов в области физической культуры и спорта;

приглашает известных деятелей спорта, ведущих педагогов-специалистов республики и зарубежных стран для преподавания и проведения мастер-классов в отечественных спортивных образовательных учреждениях.

9. Комитет выполняет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через территориальные управления и подведомственные ему организации.

Глава 3. Права и ответственность Комитета

10. Для выполнения возложенных на него задач и функций Комитет имеет право:

запрашивать, истребовать и получать документы, статистические данные, отчеты, аналитические материалы, заключения и иную информацию от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти и управления на местах обязательные для рассмотрения представления об устранении недостатков, допускаемых в рамках создания условий для развития и популяризации физической культуры и спорта, в том числе инфраструктуры спорта;

принимать участие в рассмотрении и согласовании смет расходов органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах на финансирование работ и проектов по развитию физкультуры и спорта в стране, в том числе регионов;

представлять интересы Республики Узбекистан в международных организациях и заключать в установленном законодательством порядке и в соответствии с нормами международного права договоры о сотрудничестве с компетентными организациями других государств по вопросам физической культуры и спорта;

приглашать на договорной основе для проведения консультаций, научных и экспертных работ, разработки актуальных вопросов по физической культуре и спорту ученых, высококвалифицированных специалистов министерств, ведомств, образовательных учреждений и других организаций, а также зарубежных деятелей спорта для преподавания и проведения мастер-классов в образовательных учреждениях, входящих в систему Комитета;

в установленном порядке организовывать проведение спортивно- массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

приобретать в централизованном порядке необходимое техническое оборудование, спортивное оборудование, инвентарь, спортивную форму и другое необходимое оснащение для подведомственных спортивных организаций и образовательных учреждений, входящих в систему Комитета;

приобретать в централизованном порядке необходимое количество медалей, дипломов, кубков и призов для награждения победителей и призеров, номинантов при проведении международных и республиканских чемпионатов, кубков, турниров, а также спортивно-массовых мероприятий;

присваивать спортсменам, тренерам и другим специалистам в области физической культуры и спорта, а также спортивным коллективам учреждений спорта республиканские спортивные звания и квалификационные категории, награждать кубками, медалями, значками, нагрудными знаками, дипломами, грамотами и призами;

выделять средства Комитета для организаций на проведение ими физкультурно-оздоровительных, спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, подготовку и участие деятелей физической культуры и спорта в различных конкурсах, спортивных соревнованиях и т.п.;

награждать победителей, призеров, участников и почетных гостей фестивалей, конкурсов, физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий памятными медалями, дипломами, кубками, подарками;

проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями;

осуществлять в установленном порядке контакты с международными, зарубежными и республиканскими организациями в целях совместной выработки мер, направленных на развитие физкультуры и спорта;

размещать заказ самостоятельно или через подведомственные организации на осуществление печати, тиражирования, создания рекламной и иной пропагандирующей сферу физической культуры и спорта продукции (рекламные аудио-, видеоматериалы и брошюры, карты и другие рекламно-информационные материалы, направленные на дальнейшую популяризацию физической культуры и спорта в стране);

привлекать, по согласованию с Кабинетом Министром Республики Узбекистан, для работы в центральном аппарате Комитета и его подведомственных подразделениях на договорной основе ведущих зарубежных специалистов в сфере физкультуры и спорта;

требовать от субъектов физкультурно-спортивной деятельности соблюдения ими законодательства в сфере физической культуры и спорта;

в установленном порядке выдавать, приостанавливать и прекращать действие разрешений на занятие тренерской деятельностью и паспортов физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, аннулировать эти разрешения;

представлять в установленном порядке к государственным наградам кандидатуры наиболее одаренных деятелей и работников сферы физической культуры и спорта, проявивших особую самоотверженность и трудолюбие.

Комитет может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

11. Комитет в пределах своей компетенции вправе в установленном порядке принимать нормативно-правовые акты, а также издавать с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами совместные постановления и иные нормативно-правовые акты.

12. Комитет несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.

Глава 4. Организация деятельности Комитета

13. Комитет возглавляет председатель, утверждаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан.

14. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций, принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

определяет полномочия, обязанности и степень персональной ответственности первого заместителя и заместителя председателя, других должностных лиц Комитета, территориальных управлений и подведомственных организаций;

утверждает штатное расписание центрального аппарата и территориальных управлений Комитета в пределах установленной общей штатной численности, а также смету расходов центрального аппарата Комитета, его территориальных управлений и подведомственных организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Узбекистан;

утверждает в установленном порядке положения о подразделениях центрального аппарата Комитета и его территориальных управлениях, а также уставы подведомственных организаций Комитета;

в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Комитета, руководителей территориальных управлений и подведомственных организаций, согласует назначение на должность и освобождение от должности председателя Государственного комитета по физической культуре и спорту Республики Каракалпакстан;

издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, территориальных управлений и подведомственных организаций.

Председатель осуществляет и другие полномочия в соответствии с законодательством.

15. Государственный комитет Республики Каракалпакстан по физической культуре и спорту, управления по физической культуре и спорту областей и г.Ташкента подчиняются и подотчетны Комитету и, соответственно, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента.

16. Комитету подотчетен исполнительный аппарат Фонда развития детского спорта.

Руководство текущей деятельностью Исполнительного аппарата Фонда развития детского спорта осуществляет исполнительный директор, который действует от имени Фонда развития детского спорта, в соответствии с трудовым законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников, утверждает штатное расписание, смету затрат на текущее содержание исполнительного аппарата Фонда и его региональных филиалов, распоряжается в установленном порядке средствами Фонда развития детского спорта.

17. Назначение на должность и освобождение от должности:

председателя Государственного комитета Республики Каракалпакстан по физической культуре и спорта осуществляется Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с председателем Комитета;

начальников управлений по физической культуре и спорту областей и г. Ташкента осуществляется председателем Комитета по согласованию с хокимами соответствующих областей и города Ташкента.

18. Государственный комитет Республики Каракалпакстан по физической культуре и спорту, управления по физической культуре и спорту областей и г. Ташкента осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми Комитетом по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.

19. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей подразделений центрального аппарата Комитета, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению председателя.

Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:

подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Комитета, определенных в настоящем Положении;

подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Комитета;

укреплением исполнительской дисциплины и повышением персональной ответственности руководителей и специалистов Комитета за обеспечение своевременной и качественной реализации задач, определенных в актах Президента Республики Узбекистан и правительственных решениях.

Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции Комитета.

На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

Решения коллегии реализуются постановлениями Комитета и приказами председателя.

В случае разногласий между председателем и членами коллегии, председатель самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.

Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством.