Об организационных мерах по обеспечению рационального использования биологических ресурсов Айдар-Арнасайской системы озер (124-сон)
07.03.2017
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В целях обеспечения рационального использования и эффективной организации управления рыбными ресурсами Айдар-Арнасайской системы озер, сохранения биологического разнообразия, развития рыболовства, а также комплексного подхода к решению вопросов, связанных с зарыблением естественных водоемов, Кабинет Министров постановляет:
1. Согласиться с предложением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы, хокимиятов Джизакской и Навоийской областей о создании Государственного унитарного предприятия «Дирекция Айдар-Арнасайской системы озер» (далее — Дирекция) при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан.
2. Хокимиятам Джизакской и Навоийской областей в установленном порядке предоставить ООО «Айдар-Арнасайская система озер» Айдар-Арнасайскую систему озер, расположенную на территории Джизакской и Навоийской областей, в постоянное обособленное пользование для развития рыболовной отрасли.
4. Установить, что местом дислокации ООО «Айдар-Арнасайская система озер» является Арнасайский район Джизакской области.
5. Утвердить:
Положение о порядке передачи в аренду рыболовным хозяйствам участков Айдар-Арнасайской системы озер и ведения промыслового лова рыбы согласноприложению № 1;
Комплекс мер по развитию и рациональному использованию биологических ресурсов Айдар-Арнасайской системы озер (далее — Комплекс мер) согласно приложению № 2;
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по охране природы в двухнедельный срок внести в Программу мероприятий на 2017 год, финансируемых за счет средств Республиканского фонда охраны природы и Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира, мероприятия, предусмотренные в приложении № 3 к настоящему постановлению.
10. Хокимиятам Джизакской и Навоийской областей совместно с территориальными подразделениями Госкомземгеодезкадастра Республики Узбекистан обеспечить по заявкам ООО «Айдар-Арнасайская система озер» предоставление земельных участков для строительства рыбопитомников и инкубационных цехов, а также для развития кормовой базы вдоль береговой линии Айдар-Арнасайской системы озер.
11. Министерствам и ведомствам в трехмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
7 марта 2017 г.,
№ 124
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 7 марта 2017 года № 124
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи в аренду рыболовным хозяйствам участков Айдар-Арнасайской системы озер и ведения промыслового лова рыбы
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок передачи в аренду рыболовным хозяйствам участков Айдар-Арнасайской системы озер (далее — водоем) и ведения промыслового лова рыбы на данном водоеме.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
зарыбление — выпуск в водоемы искусственно выращенной молоди рыб для увеличения рыбопродуктивности;
сеголеток — молодь рыб к осени текущего года (прожившая одно лето);
годовик — перезимовавший сеголеток с законченным первым периодом роста;
промысловый лов рыбы — пользование объектами животного мира в виде лова рыбы в коммерческих целях, осуществляемое рыболовными хозяйствами на участках водоема, предоставленных им в аренду;
рыболовное хозяйство — юридическое лицо, осуществляющее промысловый лов рыбы;
претендент — рыболовное хозяйство, подавшее заявку на участие в открытом конкурсе.
3. Участки водоема предоставляются рыболовным хозяйствам для осуществления промыслового лова рыбы на срок не менее 10 лет, по результатам открытого конкурса (далее — конкурс).
4. Промысловым ловом рыбы на участках водоема имеют право заниматься рыболовные хозяйства — победители конкурса, заключившие в установленном порядке договор аренды участка водоема (далее — договор), и которым в порядке, определенном настоящим Положением, предоставлен участок водоема.
Глава 2. Порядок проведения конкурса и оформления его результатов
5. Предоставление участка водоема осуществляется на основании решения конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений рыболовных хозяйств (далее — комиссия).
6. Организация и проведение конкурса обеспечиваются ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
7. Проведение конкурса включает в себя следующие этапы:
выявление участков водоема, подлежащих предоставлению рыболовным хозяйствам, и формирование необходимой информации о них для проведения конкурса;
публикация извещения о конкурсе в средствах массовой информации, Едином портале интерактивных государственных услуг и на официальном веб-сайте Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан;
прием заявок от претендентов на участие в конкурсе, с приложением необходимых документов в запечатанном конверте;
проведение конкурса, путем изучения и оценки документов, поступивших от претендентов, определение победителя;
объявление победителя конкурса;
оформление результатов конкурса.
8. Участки водоема для предоставления рыболовным хозяйствам выявляются ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
ООО «Айдар-Арнасайская система озер» после выявления участков водоема для предоставления рыболовным хозяйствам формирует, совместно с территориальными подразделениями Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан, информацию о них, включающую:
номер участка (контура) водоема;
координаты месторасположения участка водоема;
площадь участка водоема;
карту-схему участка водоема.
Сведения о средней рыбопродуктивности участка водоема предоставляются ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
9. Рассмотрение конкурсных предложений рыболовных хозяйств осуществляется Конкурсной комиссией по рассмотрению конкурсных предложений рыболовных хозяйств.
Конкурс проводится в Сырдарья-Зарафшанском бассейновом управлении ирригационных систем.
Комиссию возглавляет заместитель министра водного хозяйства или уполномоченное им ответственное лицо;
Заместителями председателя комиссии являются заместители руководителей бассейновых управлений ирригационных систем Джизакской и Навоийской областей.
В состав комиссии также включаются начальники управлений экологии и охраны окружающей среды Джизакской и Навоийской областей, начальники управлений сельского хозяйства, начальники управлений Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете, заместители начальника финансовых управлений, заместители начальника управлений внутренних дел, руководители отделений Спортивного объединения охотников и рыболовов и директор ООО «Айдар-Арнасайская система озер», являющийся секретарем комиссии.
10. Рабочим органом комиссии является ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
11. После формирования необходимой информации об участках водоема, подлежащих предоставлению рыболовным хозяйствам, ООО «Айдар-Арнасайская система озер» по согласованию с председателем комиссии, определяет дату проведения конкурса.
12. ООО «Айдар-Арнасайская система озер» в срок не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения конкурса публикует в средствах массовой информации, Едином портале интерактивных государственных услуг и на официальном веб-сайте Министерства водного хозяйства извещение о проведении конкурса, в котором указываются:
а) местонахождение (почтовый адрес), номера контактных телефонов, телефакса и адрес электронной почты ООО «Айдар-Арнасайская система озер»;
б) перечень участков водоема с указанием их наименования, месторасположения, площади и средней рыбопродуктивности водоема (на момент проведения конкурса) и срока действия договора;
в) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
г) дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсными предложениями претендентов (дата проведения конкурса);
д) информация о порядке проведения конкурса, в том числе об условиях участия в конкурсе;
е) размер платы за рассмотрение заявки для участия в конкурсе и банковские реквизиты для ее внесения;
ж) последний срок (с указанием даты и времени) приема заявок.
13. Для участия в конкурсе претендент или его представитель с нарочным либо заказным письмом по почте представляет в ООО «Айдар-Арнасайская система озер» заявку на участие в конкурсе (далее — заявка) в двух экземплярах, с приложением следующих документов:
заявление на участие в конкурсе с указанием полного наименования и местонахождения (почтового адреса) претендента;
бизнес-план по осуществлению промыслового лова рыбы;
данные об обеспеченности бизнес-плана по осуществлению промыслового лова рыбы источниками финансирования (за счет собственных средств претендента, кредитов и др.);
сведения о наличии материально-технических средств (лодок, моторов с указанием марок, орудий лова, автотранспортных средств, холодильного оборудования для хранения рыбы и рыбной продукции и др.) для осуществления промыслового лова рыбы и природоохранных мероприятий.
Требование от претендентов представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.
Все документы, предусмотренные в абзацах втором — пятом настоящего пункта, представляются претендентами в запечатанных (заверенных подписью) конвертах. Все листы представленных документов должны быть заверены подписью претендента.
ООО «Айдар-Арнасайская система озер» несет ответственность за обеспечение сохранности и неразглашения содержания представленных предложений от претендентов, а также создание претендентам равных условий.
14. В бизнес-плане по осуществлению промыслового лова рыбы, представляемом в ООО «Айдар-Арнасайская система озер», должны быть отражены следующие основные положения:
расчеты экономической эффективности, а также наиболее эффективные техническое, организационное и экономическое решения ведения рыболовного хозяйства;
объем и вид предполагаемых инвестиций, источники финансирования и предполагаемое залоговое обеспечение — в случае привлечения кредитов;
количество создаваемых рабочих мест;
укомплектование штата работников претендента опытными рыбаками, ихтиологами, другими специалистами и экспертами.
15. За рассмотрение заявки взимается плата в размере одной третьей части базовой расчетной величины.
Средства поступают на банковский счет ООО «Айдар-Арнасайская система озер» и используются на подготовку и проведение конкурса.
Плата за рассмотрение заявки возврату не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
16. ООО «Айдар-Арнасайская система озер» в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса принимает заявки претендентов на участие в конкурсе.
Уполномоченный работник ООО «Айдар-Арнасайская система озер» на втором экземпляре заявки ставит отметку о принятии поданной заявки с приложением запечатанного конверта с указанием даты и времени их приема, который вручается претенденту или его представителю, либо направляется по почте.
17. Все документы принимаются с фиксацией даты и времени приема под роспись сдающего и принимающего лица в регистрационной книге. Регистрационная книга должна быть прошнурована, пронумерована и заверена гербовой печатью ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
Конкурсные предложения претендентов не вскрываются до установленного срока вскрытия конвертов и хранятся в сейфе ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
18. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с даты опубликования объявления о проведении конкурса и заканчивается в 18:00 последнего дня приема заявок.
Датой поступления заявок, отправленных по почте, считается дата их получения рабочим органом комиссии, который обязан зарегистрировать полученную заявку в день ее поступления.
19. Заявки, поступившие после истечения установленного срока приема, возвращаются претенденту без регистрации.
Отказ в принятии заявок по иным основаниям не допускается.
20. До установленной даты проведения конкурса претендент имеет право отозвать свою заявку и конкурсные предложения путем уведомления рабочего органа комиссии в письменной форме. Рабочий орган комиссии обязан зарегистрировать данное уведомление в день его поступления.
21. В случаях, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Положения, сумма платы за рассмотрение заявки возвращается претенденту в течение трех банковских дней.
22. После завершения приема заявок рабочий орган организует подготовительную работу по проведению заседания комиссии.
Председатель комиссии в день проведения конкурса созывает заседание комиссии.
23. Комиссия организовывает свою деятельность в явочном порядке.
Решения комиссии считаются правомочными, если в заседании приняли участие не менее трех четвертей ее членов.
24. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями осуществляется в установленный день и час на заседании комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении (или об отказе в предоставлении) участка водоема.
Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями комиссией проверяется соблюдение требований по оформлению конкурсных предложений и процедур его представления, наличие документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения.
25. Рассмотрение конкурсных предложений и определение победителя конкурса осуществляются по результатам оценки:
бизнес-плана по осуществлению промыслового лова;
наличия и состояния материально-технических средств претендента (лодок, моторов с указанием марок, орудий лова, автотранспортных средств, холодильного оборудования для хранения рыбы и рыбной продукции и др.) для осуществления промыслового лова рыбы и природоохранных мероприятий;
обеспеченности бизнес-плана по осуществлению промыслового лова финансированием за счет собственных средств претендента и кредитов;
заявленного претендентом плана комплексных мер по охране природы.
26. Определение победителя конкурса осуществляется в день вскрытия конвертов на открытом заседании комиссии.
Победителем конкурса признается претендент, предложивший наиболее привлекательные конкурсные предложения.
Решение принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии.
В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
27. Конкурс признается несостоявшимся, если:
на дату вскрытия конвертов, указанную в извещении о проведении конкурса, не поступило ни одной заявки;
ни одно из поданных конкурсных предложений не соответствует условиям конкурса.
При этом рабочий орган уведомляет об этом претендентов, подавших заявку, или их полномочных представителей.
28. В случае признания конкурса несостоявшимся комиссия принимает решение о повторном проведении конкурса в порядке, определенном настоящим Положением, либо признает единственного претендента победителем конкурса — при условии представления им привлекательных предложений, и принимает решение о целесообразности предоставления участка водоема данному претенденту.
29. Комиссия в день вскрытия конвертов с конкурсными предложениями оформляет результаты конкурса в виде протокола.
В протоколе указываются:
состав комиссии;
сведения о претендентах — участниках конкурса и их предложениях;
месторасположение, площадь и номер участка (контура) водоема, средний объем рыбопродуктивности водоема (на момент проведения конкурса);
победитель конкурса;
результаты голосования и решение членов комиссии.
Протокол подписывается всеми членами комиссии, победителем конкурса или его представителем и утверждается председателем комиссии.
30. Комиссия должна обеспечить единство требований и объективность при принятии решений по результатам конкурса.
31. Претенденты, которым по результатам конкурса отказано в предоставлении участка водоема, вправе обжаловать решение комиссии в установленном законодательством порядке.
32. Рабочий орган обязан уведомить участников конкурса о его результатах в течение трех рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией об итогах конкурса.
После определения победителя конкурса рабочий орган в тот же день направляет победителю соответствующее уведомление, с приглашением для заключения договора.
В договоре помимо предусмотренных законодательством условий также указываются:
месторасположение, площадь и номер участка (контура) водоема;
обязательства лица, заключившего договор, проводить мероприятия по сохранению рыбных ресурсов и водоема, а также вести регулярный учет добываемой рыбы.
К договору прилагаются следующие документы, являющиеся его неотъемлемой частью:
карта-схема участка водоема;
заявленный претендентом план комплексных мер по охране природы, подлежащий полной реализации в рамках договорных обязательств.
33. Итоги конкурса размещаются в средствах массовой информации, Едином портале государственных интерактивных услуг Республики Узбекистан и на официальном веб-сайте Министерства водного хозяйства.
34. Мониторинг за исполнением договорных обязательств со стороны рыболовного хозяйства — победителя конкурса осуществляется ООО «Айдар-Арнасайская система озер» в установленном законодательством порядке.
35. По истечении срока договора его действие прекращается. Заключение договора на новый срок осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
36. Досрочное расторжение договора осуществляется в порядке, установленном законодательством.
ООО «Айдар-Арнасайская система озер» по представлению органов по охране природы вправе инициировать досрочное расторжение договора при однократном грубом или систематическом (два и более раза в течение года) нарушении рыболовным хозяйством требований законодательства об охране и использовании животного мира, а также в других случаях, предусмотренных законодательством и договором.
Однократным грубым нарушением требований законодательства об охране и использовании животного мира является нарушение требований законодательства об охране и использовании животного мира, причинившее ущерб объектам животного мира.
37. При нарушении условий договора стороны несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Глава 3. Полномочия комиссии, органов по охране природы и ООО «Айдар-Арнасайская система озер»
38. Комиссия:
самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
принимает решение о продлении сроков представления конкурсных предложений или о переносе даты проведения конкурса не более чем на один месяц позже срока, установленного в объявлении о проведении конкурса, с письменным уведомлением всех претендентов (при их наличии), подавших заявки на участие в конкурсе;
объявляет конкурс несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения;
рассматривает заявку единственного претендента и в случае представления им привлекательных конкурсных предложений признает его победителем конкурса;
в случае необходимости привлекает к работе комиссии экологов, биологов, ихтиологов, других специалистов и экспертов;
осуществляет контроль за процессом проведения конкурса;
останавливает проведение конкурса в случаях нарушения требований настоящего Положения, иных актов законодательства, выявления сговора и других обстоятельств, нарушающих процедуру проведения конкурса.
39. Органы по охране природы совместно с Дирекцией осуществляют в установленном порядке:
контроль за соблюдением рыболовными хозяйствами природоохранного законодательства;
обмен информацией в части проведения контрольных мероприятий в целях обеспечения исполнения природоохранного законодательства.
40. ООО «Айдар-Арнасайская система озер»:
организует проведение открытого конкурса по предоставлению рыболовным хозяйствам участков водоема;
совместно с органами по охране природы проводит мероприятия, направленные на охрану и воспроизводство рыбных ресурсов водоема;
внедряет современные технологии и методы выращивания рыбы в водоеме;
организует проведение гидробиологического и гидрохимического изучения состояния водоемов и реализацию целевых мероприятий по развитию любительского и спортивного рыболовства, экотуризма на территории водоемов;
осуществляет мониторинг за соблюдением рыболовными хозяйствами условий договора;
обобщает и представляет в органы по охране природы ежегодную информацию о состоянии вылова рыбных ресурсов водоема;
имеет право производить вылов рыбных ресурсов на временно не предоставленных участках водоема в порядке, установленном законодательством.
Глава 4. Права и обязанности рыболовного хозяйства
41. Рыболовное хозяйство вправе:
пользоваться предоставленным участком водоема в соответствии с заключенным договором;
по своему усмотрению реализовывать в установленном порядке продукцию промыслового лова рыбы;
создавать подсобные хозяйства за пределами водоохранной зоны для производства кормов и другой продукции, связанной с основной деятельностью, а также по переработке рыбы и производству рыбной продукции.
Рыболовное хозяйство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
42. Рыболовное хозяйство обязано:
соблюдать требования природоохранного законодательства при осуществлении пользования рыбными ресурсами;
выполнять условия договора, в том числе план комплексных мер по охране природы, представленный при подаче заявки на участие в конкурсе;
осуществлять промысловый лов рыбы в пределах участков водоема, указанных в прилагаемом к договору паспорте участка водоема;
не передавать в пользование третьим лицам предоставленный участок водоема;
помещать на орудие лова маркировку, определяющую пользователя;
содержать в надлежащем санитарном состоянии предоставленные береговые участки водоема;
осуществлять ежегодное проведение зарыбления, рыбоводной мелиорации, спасение молоди промысловых видов рыб, а также иные меры по обеспечению сохранности рыбных ресурсов;
регистрировать ежедневно отловленную рыбу в промысловом журнале установленного образца по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
предъявлять государственным инспекторам по охране природы, по их требованию, договор, промысловый журнал, не препятствовать производству в установленном порядке досмотра производственных помещений, плавательных средств, приемных пунктов, с целью проверки орудий лова и осмотра рыбных уловов;
ежемесячно представлять ООО «Айдар-Арнасайская система озер» информацию о выловленной рыбе (по видам), рыбоводной мелиорации, спасению молоди промысловых видов рыб и результатах зарыбления участка водоема;
осуществлять выгрузку рыбы с рыболовецкого плавательного средства на берег только в специально оборудованном пункте в месте дислокации рыболовного хозяйства;
осуществлять вывоз рыбы из рыболовного хозяйства по товарно-транспортным накладным;
регистрировать в установленном порядке плавательные средства и соблюдать технику безопасности при вылове рыбы;
обеспечивать всех рыбаков удостоверениями, подтверждающими их личность и должность в данном хозяйстве;
иметь на водоеме все необходимые документы, подтверждающие законность рыболовной деятельности (договоры, промысловые журналы, документы на плавательные средства и т.п.).
Рыболовное хозяйство может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Глава 5. Порядок исчисления арендной платы
43. ООО «Айдар-Арнасайская система озер»:
заключает договор с рыболовными хозяйствами — победителями конкурса, с установлением размера арендной платы за текущий год;
ежегодно до 15 февраля определяет размер арендной платы и вносит соответствующие изменения в пункт договора, предусматривающий размер арендной платы.
44. Для исчисления размера арендной платы по предоставленным участка водоема требуются нижеследующие сведения:
а) общая площадь предоставленного участка водоема (в гектарах);
б) средний объем продукции, выловленной (реализованной) с одного гектара участка водоема рыболовным хозяйством за прошедший год;
в) объем по среднему зарыблению рыболовным хозяйством молодью рыб (по видам) одного гектара естественного водоема в прошлом году.
45. Размер арендной платы по участкам естественных водоемов, переданных в аренду, определяется по следующей формуле:
Ап = П1 х Оп х Ас , где:
Ап — арендная плата;
П1 — средняя продуктивность с одного гектара, кг (неизменяемый коэффициент, установленный на 10 кг);
Оп — общая площадь участка водоема, га;
Ас — процентная ставка действующей базовой расчетной величины согласно приложению № 2 к настоящему Положению, в сумах.
46. При исчислении арендной платы объем рыбы, добываемой с каждого гектара участка водоема, переданного в аренду, применяется из минимального расчета 10 кг.
Глава 6. Порядок взимания арендной платы
48. Арендная плата рыболовными хозяйствами уплачивается по частям в три приема в течение года. При этом 30 процентов годовой арендной платы уплачивается до 1 апреля, 35 процентов — до 1 октября, оставшаяся часть — до 1 декабря.
49. Арендная плата за предоставленный участок водоема в первый год устанавливается в разрезе количества месяцев, в течение которых осуществляется деятельность в текущем году, в равных долях и исчисляется по следующей формуле:
Ап=Гап/12х Тм, где:
Ап — арендная плата;
Гап — годовая арендная плата;
Тм — количество месяцев, в течение которых осуществляется деятельность в текущем году.
50. Рыболовные хозяйства направляют арендную плату в размере 100% на банковский счет ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
51. Своевременная оплата арендной платы арендатором контролируется ООО «Айдар-Арнасайская система озер».
Глава 7. Проведение мероприятий, направленных на воспроизводство рыбных ресурсов водоема
52. Для обеспечения воспроизводства рыбных ресурсов в водоеме ООО «Айдар-Арнасайская система озер»:
проводит научно-исследовательские работы, направленные на разработку новых технологий по развитию аквакультуры, а также по определению запасов основных промысловых рыб;
организует работы по созданию и внедрению технологий садкового выращивания рыбы на водоеме;
создает инкубационные цеха, рыбопитомники, минизаводы по производству кормов вдоль береговой линии Айдар-Арнасайской системы озер, в целях выращивания молоди рыб для дальнейшего зарыбления водоема, а также перерабатывающие цеха, холодильное оборудование для хранения рыбы и рыбной продукции.
53. Норма зарыбления водоемов устанавливается на уровне не менее 50 штук искусственно выращенной молоди рыб-сеголетков или годовиков на один гектар водоема.
54. Зарыбление водоемов проводится при участии представителей органов по охране природы, сельского хозяйства, водного хозяйства, ООО «Айдар-Арнасайская система озер» и рыболовного хозяйства, о чем составляется соответствующий акт.
Глава 8. Заключительное положение
55. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке передачи в аренду рыболовным хозяйствам участков Айдар-Арнасайской системы озер и ведения промыслового лова рыбы
ПРОМЫСЛОВЫЙ ЖУРНАЛ __________________________________________________________________________ (наименование рыболовного хозяйства) РАЙОН ВЕДЕНИЯ ПРОМЫСЛА ____________________________________________________________ (область, район, название водоема, участок водоема) ___________________________________________________________________________________________ 20___ год Промысловый журнал рыболовного хозяйства ______________________________________ бригады №____________ на 20___год, район ведения промысла ________________________________________________________________________ кг Число, месяц Ф.И.О. ответственного за лов лица Орудия лова Сазан Судак Жерех Сом Толстолобик Белый амур Змееголов Карась Лещ Плотва Шемая Щука Чехонь Прочие виды Всего № накладной и дата отправления Ф.И.О. приемщика и № автомашины
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке передачи в аренду рыболовным хозяйствам участков Айдар-Арнасайской системы озер и ведения промыслового лова рыбы
Размеры ставок, применяемых в связи с продуктивностью участков водоемов при исчислении арендной платы, уплачиваемой рыболовными хозяйствами
Продуктивность, га/кг Базовая расчетная величина, в процентах Формула расчета арендной платы до 10 100,0 (10 х 1 х 100 % БРВ/ 100) от 10,1 — до 30 90,0 (10 х 1 х 90 % БРВ / 100) от 30,1 — до 50 80,0 (10 х 1 х 80 % БРВ / 100) от 50,1 — до 70 70,0 (10 х 1 х 70 % БРВ / 100) от 70,1 — до 80 60,0 (10 х 1 х 60 % БРВ / 100) от 80,1 — до 90 50,0 (10 х 1 х 50 % БРВ / 100) от 90,1 — до 100 40,0 (10 х 1 х 40 % БРВ / 100) более 100,1 30,0 (10 х 1 х 30 % БРВ / 100)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 7 марта 2017 года № 124
КОМПЛЕКС МЕР
по развитию и рациональному использованию биологических ресурсов Айдар-Арнасайской системы озер
№ Наименования мероприятий Сроки исполнения Ответственные исполнители Источники финансирования Ожидаемые результаты I. Организационные мероприятия по созданию государственного унитарного предприятия «Дирекция Айдар-Арнасайской системы озер» 1. Разработка и утверждение в установленном порядке устава ГУП «Дирекция Айдар-Арнасайской системы озер» (далее — Дирекция). март 2017 г. Государственный налоговый комитет Организация деятельности ГУП «Дирекция Айдар-Арнасайской системы озер». 2. Обеспечение Дирекции необходимыми административными и производственными помещениями. март 2017 г. Хокимият Джизакской области, Госкомконкуренции, Государственный налоговый комитет Государственный налоговый комитет Создание необходимых условий для полноценного выполнения возложенных на Дирекцию задач. 3. Оснащение Дирекции необходимым оборудованием и инвентарем (мебель, оргтехника, автотранспорт и др.). 2017-2018 гг. Государственный налоговый комитет, Дирекция Государственный налоговый комитет Повышение эффективности деятельности Дирекции. 4. Обследование и определение пригодности прилегающих к акватории Айдар-Арнасайской системы озер (далее — ААСО) территорий для организации полносистемных рыбопитомников с инкубационными цехами и выростными прудами (на притоке р. Клы, Акбулак и на притоке ЦГК). Внесение в Дирекцию по результатам обследования соответствующего согласованного предложения для отвода земель. март 2017 г. Минсельводхоз, Государственный налоговый комитет, хокимияты Джизакской и Навоийской областей, территориальные подразделения Госкомземгеодезкадастра, Дирекция В пределах проектного финансирования Создание рыбопитомников и инкубационных цехов мощностью выращивания 17,5 млн. штук мальков в год, для дальнейшего зарыбления водоема ежегодно весной и осенью. Создание в регионе новых 15 рабочих мест, соответствующей инфраструктуры и др. Содействие в выращивании качественного рыбопосадочного материала промысловых видов рыб (белый толстолоб, белый амур, пестрый, сазан, судак, сом и др). 5. Предоставление Дирекции земельного участка для строительства полносистемных рыбопитомников с инкубационными цехами и выростными прудами. март 2017 г. Хокимияты Джизакской и Навоийской областей, территориальные подразделения Госкомземгеодезкадастра II. Мероприятия по развитию рыбной отрасли на Айдар-Арнасайской системе озер 6. Строительство полносистемных рыбопитомников с инкубационными цехами и выростными прудами вдоль береговой линии Айдар-Арнасайской системы озер, в том числе: 2017 г. — 2 млн. штук; 2018 г. — 7 млн. штук; 2019 г. — 12 млн. штук; 2020 г. — 17,5 млн. штук. 2017-2020 гг. Государственный налоговый комитет, Дирекция, Госкомэкологии, АКИБ «Ипотека-банк», рыболовные хозяйства Госкомэкологии 2,9 млрд. сум, в том числе (1,4 млрд.сум в 2017 г; 1,5 млрд.сум в 2018 г.), кредиты АКИБ «Ипотека-банк» — 3 млрд. сум в 2019 г. Выращивание рыбопосадочного материала для зарыбления Айдар-Арнасайской системы озер. Сокращение транспортных расходов и отхода молоди при транспортировке. 7. Создание выростных прудов, в том числе: 2017 г. — 50 гектаров; 2018 г. — 100 гектаров; 2019 г. — 300 гектаров. 2017-2019 гг. Государственный налоговый комитет, Дирекция 8. Выделение средств на организацию установки замкнутого водоснабжения (УЗВ) по выращиванию ценных видов рыб и на приобретение молоди рыб (средняя навеска — 2 грамма, в количестве 2 млн. штук по договорной цене) из научно-опытной станции по развитию рыбоводства с целью зарыбления системы озер. 2017 г. май-июль Научно-опытная станция по развитию рыбоводства при Минсельводхозе, Дирекция Госкомэкологии 0,5 млрд. сум. из них: на УЗВ – 0,3 млрд.сум, на приобретение молоди рыб 0,2 млрд.сум В целях акклиматизации новых видов рыб для выращивания в садковых системах. Увеличение запасов ценных видов рыб рыбопосадочным материалом для зарыбления Айдар-Арнасайской системы озер. 9. В целях улучшения материально- технической базы Дирекции и Научно-опытной станции по развитию рыбоводства при Научно-производственном центре сельского хозяйства и продовольственного обеспечениявыделение на льготной основе 4 единиц грузовых автомобилей марки «Isuzu». 2017-2018 гг. Самаркандский автомобильный завод Кредиты АКИБ «Ипотека-банк» 0,5 млрд.сум Обеспечение ускоренной перевозки рыбопосадочного материала и внутрихозяйственных перевозок. 10. Увеличение рыбопродуктивности Айдар-Арнасайской системы озер за счет ежегодного зарыбления из расчета не менее 50 штук молоди промысловых видов рыб на 1 гектар. Достижение прогнозных показателей улова рыбы из водоемов, в том числе: 2017 г. — 10 000 тн; 2018 г. — 12 000 тн; 2019 г. — 16 000 тн; 2020 г. — 22 000 тн; 2021 г.— 30 000 тн. начиная с 2017 года ежегодно - март-апрель, октябрь-ноябрь Государственный налоговый комитет, Дирекция, рыболовные хозяйства Дирекция, рыболовные хозяйства Повышение рыбопродуктивности водоемов и увеличение вылова видов рыб (белый толстолоб, белый амур, пестрый, сазан, судак, сом и др). Ежегодное зарыбление Айдар-Арнасайской системы озер в количестве не менее 17,5 млн. штук молоди рыб. 11. Организация садкового выращивания рыбы в Айдар-Арнасайской системе озер путем установки садков, в том числе: 2018 г. — 150 штук; 2019 г. — 350 штук; 2020 г. — 500 штук. 2018 — 2020 гг. Государственный налоговый комитет, Дирекция, Институт генофонда растительного и животного мира Академии наук Республики Узбекистан, рыболовные хозяйства всего 8,4 млрд.сум: кредиты АКИБ «Ипотека-банк» 5 млрд.сум, из них 1 млрд.сум – в 2018 г; 1,8 млрд.сум – в 2019 г; 2,2 млрд.сум – в 2020 г.; собственные средства Дирекции (3,4 млрд.сум), собственные средства рыболовных хозяйств Увеличение производства рыбы в Айдар-Арнасайской системе озер. Снижение перелова естественных промысловых стад в Айдар-Арнасайской системе озер. 12. Предоставление Дирекции 500 га поливных и богарных земельных участков, расположенных на береговой линии Айдар-Арнасайской системы озер, для организации выращивания кормовых культур (пшеница, рожь, ячмень и др.). в течение 2017 -2018 гг. Хокимияты Джизакской и Навоийской областей, Государственный налоговый комитет, Дирекция Обеспечение выращивания сельхозкультур для производства высоко- белковых кормов. III. Организация работ по развитию инфраструктуры и локализации производства в области развития рыбного хозяйства 13. Создание цехов по производству: металлоконструкций садковых систем; сетчатого полотна для садковых систем с пошивом; пластмассовых понтонов для садковых систем, пластмассовых поплавков, буев и др.; сетеснастных материалов на полиамидной основе; гранулированных кормов. начиная с 2018 г. Государственный налоговый комитет, Дирекция Собственные средства Дирекции, кредиты коммерческие банки Создание производственных цехов, специализирующихся на переработке местного сырья, производстве садковых приспособлений, сетеснастных материалов и др., обеспечение насыщения ими внутреннего потребительского рынка и снижение импортных поставок. 14. Подготовка перечня оборудования (лодки, лодочные моторы, оборудование по переработке рыбы) и материалов (рыболовные сети, рыбная мука, премиксы) для рыболовных хозяйств и Дирекции, ввоз которых необходимо осуществлять в централизованном порядке до налаживания их производства в республике. Организация завоза Дирекцией необходимого оборудования и материалов. октябрь 2017 г. 2017-2018 гг. Государственный налоговый комитет, Дирекция, Минэкономики, МВТ, АКИБ «Ипотека-банк» Централизованная поставка в Республику Узбекистан оборудования и инвентаря позволит улучшить обеспечение рыболовных и рыбоводных хозяйств. 15. Создание на базе Дирекции производств по: глубокой переработке рыбы, с ориентацией на экспорт, а также производству рыбных полуфабрикатов, в том числе по шоковой заморозке и единовременному хранению продукции; ремонту катеров, лодок и рыбоводного оборудования; обслуживанию производителей и потребителей рыбных продуктов. 2018-2020 гг. Государственный налоговый комитет, Дирекция, АКИБ «Ипотека-банк», Собственные средства Дирекции, кредиты АКИБ «Ипотека-банк» Переработка рыбы и экспорт вяленной и копченой плотвы. За счет средств, полученных от экспорта, завоз и установка оборудования для производства рыбных полуфабрикатов, рыбной муки, рыбных консервов иорганизация их производство. 16. Разработка и утверждение совместного плана мероприятий по охране территории Айдар-Арнасайской системы озер, а также борьбе с незаконным использованием объектов животного и растительного мира. апрель 2017 г. Государственный налоговый комитет, Дирекция, Министерство внутренних дел, Госкомэкологии Усиление контроля за соблюдением установленных норм и правил по охране и рациональному использованию биологических ресурсов. Сокращение статистики нарушений природоохранного законодательства. 17. Разработка и реализация Программы развития сферы туризма на Айдар-Арнасайской системе озер. 2017-2020 г. Государственный комитет по развитию туризма, хокимияты Джизакской и Навоийской областей, Дирекция Создание дополнительных рабочих мест и развитие береговой инфраструктуры. IV. Поддержание акватории Айдар-Арнасайской системы озёр 18. Изучение, прогноз количественных и качественных характеристик стока, поступающего в Айдар-Арнасайскую систему озёр, с учётом динамики изменения водохозяйственной обстановки в бассейне р.Сырдарьи. ежегодно январь, июль Узгидромет, Минводхоз В рамках ежегодно выделяемых бюджетных средств Оценка и прогноз водности и качества воды в водотоках, питающих Айдар-Арнасайскую систему озёр. 19. Принятие своевременных и превентивных мер по обеспечению стабильного уровня воды и оптимального водно-солевого режима в Айдар-Арнасайской системе озёр. ежегодно Минводхоз, Госкомэкологии В рамках ежегодно выделяемых бюджетных средств Достижение стабильности водообеспечения, сохранения и улучшения экологической обстановки в зоне ААСО, развития биологических ресурсов. 20. Обеспечение оптимального водно-солевого режима Айдар-Арнасайской системы озёр для развития биологических ресурсов: разработка проектно-сметной документации по отводу минерализованных вод из Айдар-Арнасайской системы озёр по отводящим коллекторам; определение источников финансирования. май 2017 г. Минсельводхоз, Минфин, Минэкономики, Госкомэкологии В рамках ежегодно выделяемых бюджетных средств Подготовка конкретных обоснованных расчетов и проекта отвода минерализованных вод из ААСО. Строительство отводящего коллектора пропускной способностью 90 м3/с и протяженностью 280 км, от озера Айдаркуль, через озера Аякагитма и Каракыр в понижение Медами. Обеспечение проточности ААСО, поддержание минерализации и качества воды в концентрациях, оптимальных для сохранения и воспроизводства биологических ресурсов ААСО.
Всего затраты: — 15,3 млрд. сум из них: кредиты коммерческие банки — 8,5 млрд. сум средства Госкомэкологии — 3,4 млрд. сум средства Дирекции — 3,4 млрд. сум
*Примечания:
*1. Возврат выделенных средств Госкомэкологии, будет осуществляться, начиная с 2021 года, согласно утвержденному графику.
*2. График утверждается председателями Государственного налогового комитета и Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды.
