О подготовке и проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (ПК-72-III-сон)

05.03.2016

Постановление

Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В соответствии со статьей 105 Конституции Республики Узбекистан, статьей 23 Закона Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», статьями 8, 10 и 11 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», а также в связи с истечением сроков полномочий председателей сходов граждан и их советников в мае-июне 2016 года Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Определить сроками проведения очередных выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников май-июнь 2016 года.

2. Принять к сведению, что на предстоящих выборах планируется избрать 9 764 председателя (аксакала) сходов граждан и свыше 99 тысяч их советников.

3. Утвердить:

План мероприятий по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в мае-июне 2016 года согласно приложению № 1;

состав Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников согласно приложению № 2;

образец избирательного бюллетеня по выборам председателей (аксакалов) сходов граждан согласно приложению № 3;

образец избирательного бюллетеня по выборам советников председателей (аксакалов) сходов граждан согласно приложению № 4.

4. Рекомендовать:

Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, областным, районным и городским Кенгашам народных депутатов до 20 марта 2016 года создать комиссии по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, районов и городов оказывать сходам граждан содействие в организации и проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, при необходимости обеспечивать их помещениями, транспортом и средствами связи;

депутатам областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов принимать активное участие в организации подготовки и проведения выборов в органы самоуправления граждан в своих избирательных округах;

средствам массовой информации широко освещать ход организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников.

5. Членам Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан принять активное участие в мероприятиях, проводимых комиссиями Республики Каракалпакстан, областей, г. Ташкента, районов и городов по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников.

6. Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников обобщить информацию о проведенных выборах председателей сходов граждан и их советников и до 20 июля 2016 года информировать Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан об итогах выборов.

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ЙУЛДОШЕВ

г. Ташкент,

5 марта 2016 г.,

№ ПК-72-III

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 марта 2016 года № ПК-72-III

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в мае-июне 2016 года

№ Наименование мероприятий Срок исполнения Ответственные исполнители I. Подготовительный этап (нормативное и методическое обеспечение проведения выборов, разъяснение участникам избирательного процесса основных положений выборного законодательства) 1. Опубликование в СМИ Постановления Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О подготовке и проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников», организация брифинга для журналистов по данному вопросу. до 11 марта 2016 года Аппарат Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее Аппарат Сената), Национальная телерадиокомпания Узбекистана (далее — НТРК), Национальное информационное агентство Узбекистана (далее — УзА) 2. Проведение расширенного заседания Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (далее Комиссия Кенгаша) с участием представителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, региональных отделов фонда «Махалла», Комитета женщин Узбекистана, ОДМ «Камолот», других институтов гражданского общества и СМИ. до 11 марта 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, фонд «Махалла», Комитет женщин Узбекистана, ОДМ «Камолот» 3. Проведение заседаний (сессий) по вопросам организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей, города Ташкента, районов и городов, принятие решений и их опубликование. до 15 марта 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Аппарат Сената, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей, г. Ташкента, районов и городов, СМИ 4. Организация (согласно отдельному плану) выступлений членов Сената, ведущих ученых, экспертов и практиков в центральной и местной печати, на радио и телевидении, представителей органов самоуправления граждан, других институтов гражданского общества и публикация статей, направленных на разъяснение следующих вопросов: основные положения Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников»; основные задачи по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников; роль и значение институтов гражданского общества в широком информировании граждан о порядке проведения выборов. В течении марта — июня 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Аппарат Сената, НТРК, НИМФОГО, Академия государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (далее АГУ), Институт мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан (далее ИМДЗ), УзА, Национальная ассоциация электронных средств массовой информации (далее НАЭСМИ), Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных средств и информационных агентств, фонд«Махалла», фонд «Нуроний», Комитет женщин Узбекистана, ОДМ «Камолот», Ташкентский государственный юридический университет, Академия Министерства внутренних дел 5. В целях повышения знаний и опыта журналистов о сути и значении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников организация региональных учебных семинаров. Март 2016 года Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Аппарат Сената, Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных средств и информационных агентств, фонд «Махалла», НИМФОГО, Творческий союз журналистов, НТРК, Совет министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, центральные и местные печатные и электронные СМИ 6. Проведение (согласно отдельному плану) семинаров-тренингов с представителями органов самоуправления граждан, общественных объединений и других заинтересованных организаций по вопросам: подготовки и проведения выборов; образования Каракалпакской республикан�кой, областных, Ташкентской городской, районных и городских комиссий по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (далее — комиссии); образования рабочих групп по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников (далее — рабочие группы); разработки механизмов организации работы комиссий и рабочих групп. до 10 апреля 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Аппарат Сената, Совет министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, фонд «Махалла», НИМФОГО 7. Издание информационных брошюр и книг, раскрывающих принципы и механизмы организации и проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, сборника образцов документов по избирательной процедуре и распространение их среди комиссий и рабочих групп. март-апрель 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Кабинет Министров Республики Узбекистан, НИМФОГО, АГУ, ИМДЗ, фонд «Махалла», Ташкентский государственный юридический университет 8. Содействие сходам граждан в проведении выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, при необходимости принятие соответствующих мер по их обеспечению помещениями, транспортом и средствами связи, кабинами тайного голосования и избирательными ящиками. (Статьи 9 и 23 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в ходе организации и проведения выборов Совет министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, районов и городов II. Основной этап (образование комиссий и рабочих групп по организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, выдвижение кандидатов, созыв схода (собрания представителей) граждан и проведение выборов) 9. Образование комиссий. (Статья 12 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») до 20 марта 2016 года Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов 10. Образование рабочей группы. (Статья 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») до 1 апреля 2016 года Сходы граждан поселков, кишлаков, аулов и махаллей городов, поселков, кишлаков и аулов 11. Организация и проведение республиканского и региональных семинаров по вопросам соблюдения избирательного законодательства, организации работ по подготовке и проведению выборов с участием членов комиссий и рабочих групп, представителей СМИ и институтов гражданского общества. до 15 апреля 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов 12. Установление нормы представительства граждан от дворов, жилых домов, улиц и махаллей поселков, кишлаков и аулов. Организация и проведение общих собраний жителей дворов, жилых домов, улиц и махаллей поселков, кишлаков и аулов по избранию представителей граждан. (Статьи 13 и 15 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») до 20 апреля 2016 года Комиссии, рабочие группы 13. Подготовка графиков организации и проведения выборов в сходах граждан районов и городов. до 25 апреля 2016 года Комиссии 14. Заслушивание информации рабочих групп по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. (Статья 13 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в сроки организации и проведения выборов Комиссии 15. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам организации и проведения выборов председателя (аксакала) схода граждан и его советников. (Статья 15 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в сроки организации и проведения выборов Рабочие группы 16. Выдвижение кандидатов на должность председателя (аксакала) схода граждан и его советников с учетом мнения граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории. (Статьи 16 и 19 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») не позднее чем за 10 дней до выборов Рабочие группы 17. Представление документов по кандидатурам на должность председателя (аксакала) схода граждан соответствующей комиссии для согласования с хокимом района или города. (Статья 16 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») не позднее чем за 10 дней до выборов Рабочие группы 18. Рассмотрение документов представленных кандидатов на должность председателей (аксакалов) сходов граждан и направление соответствующим комиссиям обоснованных заключений по этим кандидатам для последующей передачи рабочим группам. (Статья 16 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») не позднее чем за 7 дней до выборов Хокимы районов, городов 19. Определение даты, времени и места проведения схода граждан (собрания представителей граждан) и оповещение об этом граждан, проживающих на соответствующей территории. (Статья 15 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») не позднее чем за 5 дней до проведения схода граждан (собрания представителей граждан) Рабочие группы 20. Вывешивание информации о согласованных кандидатах на должность председателя (аксакала) схода граждан на здании схода граждан и в гузарах. (Статья 16 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») не позднее чем за 5 дней до выборов Рабочие группы 21. Созыв схода граждан (собрания представителей граждан) для проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. (Статья 20 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в соответствии с отдельным графиком Рабочие группы 22. Представление одного экземпляра протокола схода граждан (собрания представителей граждан) в соответствующую районную и городскую комиссию. (Статья 26 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») после проведения выборов в течение дня Рабочие группы 23. Проведение повторных выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. (Статья 29 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в течение месяца со дня проведения выборов Рабочие группы III. Заключительный этап (подведение итогов выборов, обобщение предложений и рекомендаций, высказанных гражданами в процессе организации и проведения выборов) 24. Представление Комиссии Кенгаша Сената информации о ходе выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, также обобщение предложений и рекомендаций, высказанных гражданами. каждые десять дней Комиссии 25. Подведение итогов выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников и представление их вышестоящей комиссии. (Статьи 13 и 26 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») до 5 июля 2016 года Комиссии 26. Обобщение итогов выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников, представление их Кенгашу Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан для рассмотрения. до 10 июля 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам 27. Объявление итогов выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников в средствах массовой информации. до 20 июля 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Информационная служба Сената, УзА, НТРК 28. Организация брифинга для журналистов по итогам выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. до 20 июля 2016 года Комиссия Кенгаша Сената, Комитет Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам, Информационная служба Сената, УзА, НТРК IV. Формирование органов сходов граждан (формирование кенгашей сходов граждан, избрание комиссий по основным направлениям деятельности и ревизионной комиссии сходов граждан) 29. Формирование Кенгаша схода граждан, избрание комиссий по основным направлениям деятельности и ревизионной комиссии схода граждан. (Статья 32 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в течение месяца со дня проведения выборов Комиссии, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, сходы граждан поселков, кишлаков, аулов и махаллей городов, поселков, кишлаков и аулов 30. Доведение до вновь избранных председателей сходов граждан и их советников основных норм действующего законодательства, регламентирующего деятельность органов самоуправления, организация семинаров в районах и городах по разъяснению роли и значения института махалли в модернизации и обновлении страны. в соответствии с отдельным графиком Сенат Кенгаша, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хок�мияты областей и города Ташкента, фонд «Махалла», НИМФОГО, АГУ, Ташкентский государственный юридический университет 31. Передача в архив документов, связанных с организацией и проведением выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников. (Статья 13 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников») в течение месяца после выборов Комиссии

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 марта 2016 года № ПК-72-III

СОСТАВ

Комиссии Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников

Председатель Комиссии Йулдошев Нигматилла Тулкинович — председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Заместители председателя Комиссии Артикова Светлана Баймирзаевна — заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Ходиев Боходир Юнусович — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан (по согласованию) Члены Комиссии Матмуратов Ботир Джолдасович — председатель Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законодательству и судебно-правовым вопросам Саидов Акмал Холматович — председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан (по согласованию) Мадумаров Толибжон Абдумаликович — заместитель председателя Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законодательству и судебно-правовым вопросам Алиев Маннон Гаффарович — ректор Академии Государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (по согласованию) Салиев Олим Адилович — заведующий сектором Аппарата Президента Республики Узбекистан (по согласованию) Бобоев Абдурахмон Бобоевич — заведующий Контрольно-информационным отделом Аппарата Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Усмонов Анвар Акрамович — заместитель министра юстиции Республики Узбекистан Хазраткулов Маматкул — генеральный директор Национального информационного агентства Узбекистана Хаджаев Алишер Джуракулович — председатель Национальной телерадиокомпании Узбекистана Каримов Абдумажит Мухитдинович — председатель национальной ассоциации ННО Узбекистана Абдукаримов Голибжон Озотович — директор Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества (по согласованию) Инагамов Жавдатхон Султанович — председатель республиканского правления Общественного благотворительного фонда «Махалла» Усманов Шухрат Гиясович — первый заместитель председателя Центрального Кенгаша Фонда социальной поддержки ветеранов Узбекистана «Нуроний» Ганиев Баходир Мухторович — председатель Центрального Кенгаша Общественного движения молодежи Узбекистана «Камолот» Нарбаева Танзила Камаловна — председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана Абдуллаев Абдулазиз Абуталипович — директор Общественного фонда по поддержке и развитию независимых средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана Косимов Нодир Улугович — исполняющий обязанности руководителя Республиканского центра пропаганды духовности Парпибоева Озода Абдукадировна — заместитель председателя Комитета женщин Узбекистана.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 марта 2016 года № ПК-72-III

Образец __________________________ (подпись председателя рабочей группы) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ по выборам председателя (аксакала) схода граждан махалли «Бустон» Асакинского района Андижанской области ___ мая (июня) 2016 года № Ф.И.О., год рождения кандидатов на должность председателя (аксакала) схода граждан Вставьте знак-крестик в пустом квадрате, расположенном в бюллетене справа напротив фамилии того кандидата, за которого Вы голосуете 1. АБДУЛЛАЕВ ТОХИР САМАДОВИЧ, 1965 г. р. 2. БУРХОНОВ НОДИРБЕК КОСИМОВИЧ, 1960 г. р. 3. ЖУРАЕВ БОТИРЖОН ЗАРИПОВИЧ, 1963 г. р. 4. МУРОДОВ АБДУЛЛА АЗИМОВИЧ, 1970 г. р.

Если знак-крестик проставлен более чем в одном пустом квадрате, расположенном в бюллетене справа напротив фамилии кандидата, либо не проставлен ни в одном, бюллетень признается недействительным.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 марта 2016 года № ПК-72-III

Образец __________________________ (подпись председателя рабочей группы) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ по выборам советников председателя (аксакала) схода граждан махалли «Бустон» Асакинского района Андижанской области ___ мая (июня) 2016 года № Ф.И.О., год рождения кандидатов на должность советников председателя (аксакала) схода граждан Вставьте знак-крестик в пустом квадрате, расположенном в бюллетене справа напротив фамилии того кандидата, за которого Вы голосуете. 1. АХМЕДОВ ШЕРАЛИ СОБИРОВИЧ, 1960 г. р. НАБИЕВ ДИЛШОДБЕК ЭРГАШЕВИЧ, 1958 г. р. 2. ТЕМИРОВ ХУСАН УМАРОВИЧ, 1954 г.р. ХАЙДАРОВ УЛУГБЕК АСКАРОВИЧ, 1966 г.р. 3. МАМАСОЛИЕВ МУМИНЖОН ЯНГИБОЕВИЧ, 1960 г.р. НАЗАРОВ АБДУВАЛИ ХАСАНОВИЧ, 1965 г.р. 4. СОИПОВ ИЛХОМ АЛИШЕРОВИЧ, 1964 г.р. УСАРОВ ОЙБЕК ТУРГУНОВИЧ, 1959 г.р. 5. АЗИЗОВ ШОВКАТ ЛАЗИЗОВИЧ, 1953 г.р. ИВАНОВА ИРИНА БОРИСОВНА, 1967 г.р. 6. БОЛТАБОЕВА РАХИМА ТОЖИБОЕВНА, 1955 г.р. ЗОКИРОВА ВОЛИДА СУЮНОВНА, 1963 г.р. 7. ДАВЛАТОВ БОБИР МАВЛОНОВИЧ, 1957 г.р. СОДИКОВ ИКРОМЖОН БАХРОМОВИЧ, 1958 г.р.

Если знак-крестик проставлен более чем в одном пустом квадрате, расположенном в бюллетене справа напротив фамилии кандидата, либо не проставлен ни в одном, бюллетень признается недействительным.