О мерах по дальнейшему совершенствованию системы транспортного обслуживания населения и пассажирского автобусного сообщения в городах и селах (ПП-2724-сон)

10.01.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

[Извлечение]

В целях дальнейшего развития сферы автотранспортного обеспечения, усиления роли автотранспортных услуг в достижении комплексного социально-экономического развития регионов, решении проблемы занятости населения в городах и селах страны, повышения безопасности пассажирских перевозок и сокращения вредных выбросов в атмосферу:

1. Определить основными направлениями дальнейшего развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом в республике:

обеспечение наиболее полного удовлетворения спроса населения в автомобильных перевозках за счет обновления подвижного состава современными, комфортабельными автобусами и микроавтобусами, рациональной организации и расширения маршрутов, улучшения дорожного покрытия, в первую, очередь, в сельской местности;

усиление мер безопасности пассажирских перевозок, обеспечение строгого соблюдения графиков движения по маршрутам, повышение уровня качества оказываемых услуг, формирование системы защиты прав потребителей в сфере пассажирских перевозок, внедрение системы безналичной оплаты за проезд;

обеспечение рациональной и эффективной эксплуатации автобусов и микроавтобусов, укрепление финансово-экономического состояния организаций автомобильного транспорта;

широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в систему управления пассажирскими перевозками.

2. Возложить на Министерство транспорта осуществление координации и контроля за выработкой и реализацией на системной основе комплексных практических мер, направленных на повышение культуры и качества обслуживания пассажиров, определив дополнительными функциями министерства:

разработку и утверждение типовых контрактов на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, предусматривающих оптимальные условия для гарантированного обеспечения качественных и безопасных автотранспортных услуг населению;

обеспечение на постоянной основе централизованного мониторинга за осуществлением пассажирских перевозок с поэтапным внедрением системы дистанционного наблюдения в режиме «онлайн» (GPS) и механизмов «обратной связи» с населением через официальный веб-сайт и «телефоны доверия»;

организацию системного контроля за выполнением перевозчиками лицензионных требований и условий, контрактов на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, соблюдением перевозчиками прав пассажиров, установленных графиков движения, тарифов за проезд, недопущением случаев нарушений законодательства, в том числе низкой культуры обслуживания пассажиров.

3. Утвердить Программу дальнейшего развития автотранспортного обеспечения в городах и селах на 2017 — 2021 годы (далее — Программа), включающую:

целевые параметры организации новых пассажирских автобусных маршрутов на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 1;

параметры приобретения новых автобусов на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 2;

мероприятия по строительству и реконструкции пассажирских автовокзалов и автостанций на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 4.

4. Возложить персональную ответственность за своевременную и в полном объеме реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе, на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей совместно с Узбекским агентством автомобильного транспорта обеспечить:

в двухнедельный срок разработку сетевых графиков реализации мероприятий по открытию новых автобусных маршрутов, обновлению парка автобусов, строительству и реконструкции пассажирских автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов, предусмотренных в Программе;

в срок до 1 июля 2018 года, поэтапное внедрение в городе Нукусе и областных центрах систему безналичной оплаты за проезд в городском пассажирском транспорте;

ежеквартальное внесение в Кабинет Министров информации о ходе реализации Программы.

6. Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан и проектными организациями республики в двухмесячный срок обеспечить разработку типовых проектов автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов маршрутов с использованием легких конструкций и доступных по ценовым и качественным показателям материалов, преимущественно отечественного производства (металлоконструкции, сэндвич-панели и др.).

7. Определить источниками финансирования реализации Программы средства местных бюджетов, ООО «Узавтосаноат-лизинг», других лизинговых организаций, кредиты коммерческих банков и иные средства, не запрещенные законодательством.

8. Рекомендовать АК «Народный банк» при необходимости выделять за счет средств накопительной пенсионной системы коммерческим банкам ресурсы с процентной ставкой, равной ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, в общем размере до 100 млрд сум. для последующего финансирования ООО «Узавтосаноат-лизинг» и других лизинговых организаций с маржой коммерческих банков не более 0,5 процента годовых.

10. Освободить сроком до 1 января 2022 года от:

таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) ввозимые и не производимые в Республике Узбекистан оборудование, механизмы, материалы, комплектующие изделия, предназначенные для внедрения дистанционного наблюдения за работой автобусов и микроавтобусов, занятых на регулярных пассажирских маршрутах, в режиме «онлайн» (GPS), а также систем электронной оплаты за проезд в городском пассажирском транспорте, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

уплаты автотранспортного сбора при регистрации приобретаемых в рамках Программы микроавтобусов в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан — лизинговые организации и организации автомобильного транспорта;

уплаты единого налогового платежа — организации автомобильного транспорта в части объема перевозок пассажиров автобусами и микроавтобусами на пригородных и междугородных-внутриобластных маршрутах (в сельской местности).

12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по организации мер, направленных на дальнейшее совершенствование системы транспортного обслуживания населения и пассажирского автобусного сообщения в городах и селах республики.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

10 января 2017 г.,

№ ПП-2724

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 января 2017 года № ПП-2724

ПАРАМЕТРЫ

приобретения новых автобусов на 2017 — 2021 годы

(единиц) № п/п Регионы Количество приобретаемых автобусов В том числе: 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 1. Республика Каракалпакстан 112 30 40 10 13 19 2. Андижанская область 319 22 77 78 76 66 3. Бухарская область 350 50 81 64 77 78 4. Джизакская область 106 45 23 10 6 22 5. Кашкадарьинская область 287 59 51 60 70 47 6. Навоийская область 83 26 16 15 14 12 7. Наманганская область 415 45 83 106 114 67 8. Самаркандская область 460 73 81 81 88 137 9. Сурхандарьинская область 85 35 6 10 16 18 10. Сырдарьинская область 103 34 27 26 9 7 11. Ташкентская область 178 40 25 37 37 39 12. Ферганская область 281 43 40 52 67 79 13. Хорезмская область 133 35 21 41 13 23 ВСЕГО: 2 912 537 571 590 600 614 из них: для междугородных маршрутов 226 26 50 50 50 50 для городских и пригородных маршрутов 2 686 511 521 540 550 564