О задачах Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, вытекающих из положений и выводов доклада Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова «Узбекистан: 16 лет независимого развития» на совместном заседании Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Аппарата Президента Республики Узбекистан (397-I-сон)

19.09.2007

Постановление

Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Заслушав и обсудив информацию Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И. Собирова о задачах, вытекающих из положений и выводов доклада Президента Ислама Каримова «Узбекистан: 16 лет независимого развития» на совместном заседании Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Аппарата Президента Республики Узбекистан, Кенгаш Сената отмечает, что доклад руководителя государства стал событием огромного значения в общественно-политической жизни страны, документом, имеющим исключительно важное теоретическое и практическое значение.

Как отмечено в докладе, за годы независимости в ходе первого и второго этапов реформ и преобразований были достигнуты результаты исторического масштаба в деле становления и укрепления национальной государственности, в социально-экономическом развитии, в формировании институтов демократии и повышении благосостояния народа. В последовательном осуществлении внутренней и внешней политики, в обеспечении стабильного и устойчивого развития страны особую роль сыграла стратегия государства, выработанная Президентом Исламом Каримовым, концептуальную основу которой составили пять принципов поэтапного реформирования, определивших содержание и эффективность проводимых в Узбекистане преобразований.

Благодаря этому, за исторически короткие сроки создана правовая база построения государственности суверенного Узбекистана и осуществлены мероприятия институционального характера по ее укреплению. Были реализованы важные структурные преобразования в экономике, преодолена ее сырьевая направленность, поэтапно удовлетворяются реальные нужды населения. В Узбекистане были обеспечены стабильность и безопасность, твердый правопорядок, защита прав и свобод граждан. Подготовка духовно развитых кадров нового поколения и воспитание молодежи как созидателей современного демократического общества, основанного на национальных и общечеловеческих ценностях, стали приоритетным направлением в стране.

За прошедший период было проведено глубокое реформирование и либерализация судебно-правовой системы. В частности, суды были освобождены от выполнения таких не свойственных им функций, как исполнение судебных решений, осуществлена специализация судов, реализованы меры по либерализации системы уголовного наказания. Огромный резонанс во всем мире получили принятые в 2007 году Закон Республики Узбекистан об отмене с 1 января 2008 года в стране смертной казни, а также Закон Республики Узбекистан о передаче санкций на заключение под стражу граждан от прокуратуры судам. Передача судам права дачи санкций на заключение под стражу будет способствовать повышению авторитета и независимости судебной власти, обеспечению надежной защиты конституционного права человека на свободу.

Результатом реформ в системе сельского хозяйства стало создание в стране принятых во всем мире частных фермерских хозяйств, которые по существу стали основной формой сельскохозяйственного производства. Создана практически вновь рыночная инфраструктура, основанная на качественно новых принципах организации и стимулирования сельскохозяйственных производителей.

В настоящее время малый и частный бизнес стал основным источником наполнения рынка необходимыми товарами и услугами, роста доходов и благосостояния населения. В этой связи также необходимо отметить такие меры, оказавшие положительное влияние на развитие предпринимательства, как дальнейшая либерализация экономики, повышение свободы и экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов, формирование разветвленной рыночной инфраструктуры, кардинальное сокращение контрольных и регулирующих функций государства, ограничение его вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, устранение барьеров для развития предпринимательской деятельности.

Одним из важных этапов демократического развития за годы независимости стало формирование по инициативе Президента Ислама Каримова двухпалатного парламента. Это способствовало укреплению государственности Узбекистана, усилению законодательной ветви власти, расширению ее конституционных полномочий. В результате было достигнуто значительное совершенствование механизма сдержек и противовесов между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, расширилось демократическое представительство регионов, повысилось качество законотворческого процесса, произошел переход к профессиональному парламенту.

Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что в докладе Президента Ислама Каримова определены стратегические задачи в деле демократизации и модернизации страны, обеспечения дальнейшего последовательного продолжения и углубления курса демократических, политических и экономических реформ, социальных преобразований, укрепления мира и согласия в обществе, проведения миролюбивой внешней политики и интеграции в мирохозяйственные связи. В решении этих задач непосредственную и активную роль должны играть Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, его комитеты и сенаторы.

Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Полностью одобряя положения и выводы, содержащиеся в докладе Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова «Узбекистан: 16 лет независимого развития» на совместном заседании Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Аппарата Президента Республики Узбекистан, считать необходимым взять их за основу дальнейшей деятельности Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, его комитетов, каждого сенатора.

2. Комитетам Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместно с местными Кенгашами народных депутатов и органами местного самоуправления граждан организовать работу по широкому разъяснению среди населения положений и выводов, стратегических задач дальнейшего развития страны, определенных в докладе Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова «Узбекистан: 16 лет независимого развития».

3. Утвердить Программу* первоочередных мер Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по реализации задач, определенных в докладе Президента страны Ислама Каримова «Узбекистан: 16 лет независимого развития» на совместном заседании Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Аппарата Президента Республики Узбекистан.

* Программа не приводится.

4. Группе по вопросам взаимодействия Сената с местными Кенгашами народных депутатов и органами исполнительной власти, обеспечения координации их деятельности в решении проблем регионального развития совместно с Академией государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан организовать курсы обучения в ноябре-декабре 2007 года для председателей комитетов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и постоянных комиссий Кенгашей народных депутатов областей и г. Ташкента по вопросам, связанным с реализацией задач, определенных в докладе Президента страны Ислама Каримова «Узбекистан: 16 лет независимого развития» на совместном заседании Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Аппарата Президента Республики Узбекистан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И. СОБИРОВ

г. Ташкент,

19 сентября 2007 г.,

№ 397-I