О дальнейшем совершенствовании деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (196-сон)

23.04.2004

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 года № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления» и в целях совершенствования деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан Кабинет Министров постановляет:

2. Утвердить:

Положение о Комитете по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

4. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 1992 г. № 159 «Вопросы организации деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и от 27 января 1995 г. № 23 «О внесении дополнений и изменений в Положение и структуру Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан», пункт 1 постановления Кабинета Министров от 23 декабря 1999 г. № 542.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Азизходжаева.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

23 апреля 2004 г.,

№ 196

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 23 апреля 2004 года № 196

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан

I. Общие положения

1. Комитет по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Комитет) является органом государственного управления, уполномоченным для решения задач в области обеспечения прав каждого на свободу совести и вероисповедания, равенства граждан, независимо от их отношения к религии, а также регулирования отношений, связанных с деятельностью религиозных организаций.

Комитет в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, общественными объединениями и другими организациями.

4. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах выделяемых Комитету бюджетных ассигнований, а также других источников, не запрещенных законодательством.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.

II. Задачи и функции Комитета

6. Основными задачами Комитета являются:

проведение совместно с органами государственной власти на местах единой политики в решении религиозных вопросов в соответствии с законодательством о свободе совести и религиозных организациях;

обеспечение взаимосвязи и сотрудничества государственных органов с религиозными организациями, расположенными на территории республики;

отражение в политике государства интересов религиозных организаций, прошедших регистрацию в установленном законодательством порядке.

7. Для выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие функции:

координирует взаимоотношения государственных органов с религиозными организациями и осуществляет контроль за исполнением законодательства о свободе совести и религиозных организациях;

проводит работу по религиозным вопросам во взаимоотношениях с религиозными организациями, а также с зарубежными религиозными организациями;

оказывает по просьбе религиозных организаций содействие в их взаимосвязях с государственными органами и необходимую помощь по вопросам, требующим решения;

проводит политику укрепления взаимопонимания и терпимости между религиозными организациями и их членами, осуществляет организационную работу в этой сфере;

участвует по поручению Правительства Республики Узбекистан в разработке проектов нормативно-правовых документов, касающихся свободы совести и деятельности религиозных организаций;

организует в установленном порядке лицензирование деятельности религиозных образовательных учреждений, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, ведет реестр лицензий;

организует установление связей между религиозными организациями в пределах республики и за границей;

организует посещение гражданами Республики Узбекистан святых мест за пределами страны, в том числе совершение Хаджа и Умры, направление граждан за рубеж для обучения в религиозных учебных заведениях, повышения квалификации и обмена опытом, прием иностранных граждан на учебу, проведение международных форумов;

обеспечивает сбор информации о религиозных организациях и издательствах, издающих религиозную литературу в Республике Узбекистан;

выявляет религиозные группы, совершающие противоправные экстремистские действия, содействует их устранению;

принимает совместно с правоохранительными органами меры противодействия терроризму и экстремизму, проникновению в этих целях в страну миссионеров;

совместно со средствами массовой информации, официальными религиозными организациями на местах проводит широкую разъяснительную работу среди населения о деятельности незаконных религиозных течений и групп, о несовместимости религии с терроризмом, экстремизмом и другими преступными проявлениями;

осуществляет экспертизу выпускаемой в республике или поступающей из-за рубежа продукции религиозного характера (печатные и электронные издания, аудио-, видеокассеты, CD-, DVD- и другие диски) и координирует эту деятельность.

8. Комитет решает возложенные на него задачи и функции непосредственно.

9. Для наиболее тесного взаимодействия с религиозными организациями, расположенными в республике, оказания содействия в осуществлении деятельности различным религиозным конфессиям, совместной выработки предложений и мер по обеспечению межрелигиозного и межнационального мира и согласия в обществе, развития культуры межконфессионального общения при Комитете образуется общественный Совет по делам конфессий, в состав которого входят лидеры наиболее представительных религиозных конфессий в республике.

Для обеспечения организации деятельности Совета по делам конфессий создан постоянно действующий секретариат Совета в количестве 3 единиц.

III. Права и ответственность Комитета

10. Для выполнения возложенных на него задач и функций Комитет имеет право:

запрашивать и получать от министерств, государственных комитетов, ведомств, а также органов государственной власти на местах сведения и материалы по вопросам исполнения Закона «О свободе совести и религиозных организациях» и других актов законодательства, касающихся религии;

координировать в пределах своей компетенции деятельность религиозных организаций, в том числе религиозных учебных заведений, их учебный процесс и программы, учебно-воспитательную работу, учебные планы дисциплин, научно-исследовательские работы по религиозной тематике, оказывать им при проведении этой деятельности организационную, правовую, методическую помощь;

требовать в установленном порядке от руководителей религиозных организаций необходимую информацию, а также принимать участие в проводимых ими мероприятиях, связанных с их деятельностью.

Комитет может иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

11. Комитет в пределах своих полномочий вправе в установленном порядке принимать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для министерств, ведомств, органов государственной власти на местах.

Комитет вправе, в необходимых случаях, издавать с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами совместные постановления и иные акты.

12. Комитет несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач.

IV. Организация деятельности Комитета

13. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

Председатель имеет одного заместителя назначаемого и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан в установленном порядке.

Председатель по статусу приравнивается к первому заместителю министра Республики Узбекистан, его заместитель — соответственно к заместителю министра.

14. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

определяет полномочия своего заместителя, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Комитета;

вносит изменения в структуру Комитета, утверждает штатное расписание в пределах установленной общей предельной численности, а также смету расходов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

Председатель осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

15. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также руководителей структурных подразделений Комитета в соответствии с основными направлениями его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению председателя Комитета.

Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:

подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Комитета, определенных в настоящем Положении, по дальнейшему обеспечению прав каждого на свободу совести и вероисповедания, равенства граждан, независимо от их отношения к религии, а также регулированию отношений, связанных с деятельностью религиозных организаций;

подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан;

укреплением исполнительской дисциплины по реализации задач, определенных в указах, постановлениях и распоряжениях Президента Республики Узбекистан, постановлениях и распоряжениях Кабинета Министров Республики Узбекистан, повышением персональной ответственности руководителей и работников Комитета за обеспечение своевременной и качественной их реализации.

Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции Комитета.

На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

Решения коллегии реализуются постановлениями комитета и приказами председателя. В случае разногласий между председателем и членами коллегии председатель самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.

Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

16. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством.