О реализации в первом полугодии 2015 года мер, предусмотренных Программой действий Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 2015 и последующие годы (ПК-35-III-сон)

20.07.2015

Постановление

Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В целях эффективного выполнения отдельных пунктов Программы действий Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 2015 и последующие годы по выполнению задач, определенных в выступлении Президента Республики Узбекистан И. Каримова на первом заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 22 января 2015 года и его докладах на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 23 января 2015 года, а также на заседании Кабинета Министров 16 января 2015 года, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2014 году и важнейшим приоритетам экономической программы на 2015 год (далее — Программа действий Сената), Кенгашем и комитетами (комиссией) Сената, а также Аппаратом Сената был проведен ряд мероприятий.

В частности, для выполнения пунктов 1.1, 2.1, 3.1, 3.3, 3.4, 4.1 были внесены изменения и дополнения в Положение о порядке предварительного рассмотрения комитетами Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан законов, принятых Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан и поступивших в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан для одобрения. При этом достигнуто создание в тесном взаимодействии с местными Кенгашами народных депутатов организационно-правовых механизмов обратной связи, обеспечивающих получение информации с мест о влиянии принятых законов на общественно-политические, экономические процессы в регионах. Также, в Положение были внесены изменения и дополнения, предусматривающие обязательность рассмотрения законов, внесенных Законодательной палатой, сквозь призму обеспечения сбалансированности общегосударственных и региональных интересов, непротиворечивости, системности законодательства, наличия в законах механизмов их реализации. Внедрен механизм привлечения к процессу рассмотрения законов независимых экспертов, ученых, специалистов, а также представителей институтов гражданского общества. Так, согласно пункту 3.3 Программы действий при комитетах Сената созданы экспертные группы из числа ведущих специалистов, ученых, практиков соответствующих сфер, представителей гражданских институтов в целях организации с их участием на системной, постоянной основе обсуждения рассматриваемых законов, подготовки и проведения контрольно-аналитической работы по их реализации.

Изучение опыта законотворческой деятельности парламентов демократических стран по использованию методов сравнительного анализа в законотворческой работе остается одним из приоритетных задач Сената. Согласно пункту 4.2 Программы действий в целях выполнения вышеуказанной задачи разработана программа мероприятий.

В соответствии с пунктом 6.2 Программы действий совместным решением Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса от 26 мая 2015 года утвержден состав Координационного совета по организации взаимодействия палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Для дальнейшего повышения эффективности взаимодействия палат Олий Мажлиса принято Положение о Координационном совете по организации взаимодействия палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Согласно пункту 7.2 Программы действий внесены изменения и дополнения в Примерный регламент областного, районного, городского Кенгаша народных депутатов, предусматривающие конкретные механизмы взаимодействия комитетов Сената с постоянными комиссиями местных Кенгашей народных депутатов, меры по повышению эффективности деятельности местных Кенгашей народных депутатов в новых общественно-политических условиях.

Во исполнение пункта 8.1 Программы действий разработан и принят комплекс мер, направленных на повышение эффективности деятельности Сената по реализации его конституционных полномочий в сфере обеспечения безопасности, формирования и реализации внешней политики.

В целом пункты Программы действий, исполнение которых предусмотрено на первое полугодие 2015 года, эффективно и качественно выполняются Кенгашем и комитетами (комиссией) Сената, а также Аппаратом Сената.

Принимая во внимание проводимую системную работу по выполнению пунктов Программы действий, предусмотренных на первое полугодие 2015 года, и в целях дальнейшего усиления деятельности комитетов (комиссии) и Аппарата Сената в этой области, повышения эффективности реализуемых мер, предусмотренных Программой действий, Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Информацию заместителя Председателя Сената Олий Мажлиса С. Артиковой о реализации в первом полугодии 2015 года мер, предусмотренных Программой действий, принять к сведению.

2. Комитетам и комиссии Сената:

обратить особое внимание на эффективное, качественное и своевременное выполнение пунктов Программы действий, реализация которых намечена на более поздний срок, а также исполнение других решений и мер, принятых во исполнение Программы действий;

усилить деятельность по всесторонней проработке с участием членов экспертных групп, созданных при комитетах Сената, предложений, поступающих от работающих на местах сенаторов и Кенгашей народных депутатов, по результатам обсуждения рассматриваемых законов, подготовки и проведения контрольно-аналитической работы по их реализации.

3. Принять к сведению, что во исполнении пункта 6.5 Программы действий Сената информационными службами палат Олий Мажлиса разработан план их взаимодействия на 2015 год. При реализации данного плана Пресс-службе Сената постоянно информировать широкие круги общественности о сути и значении принимаемых законов, контрольно-аналитической и другой работы, при этом обратить особое внимание недопущению противоречивого толкования норм законодательства.

4. Внести настоящее постановление на утверждение очередного пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан С.Б. Артикову.

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ЙУЛДОШЕВ

г. Ташкент,

20 июля 2015 г.,

№ ПК-35-III