О совершенствовании деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (722-I-сон)

04.02.2008

Постановление

Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, заслушав и обсудив вопросы совершенствования законотворческой и контрольно-аналитической деятельности комитетов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, а также работы депутатов Законодательной палаты в избирательных округах и с обращениями граждан, отмечает, что в профессиональной законотворческой деятельности Законодательной палаты за последние три года накоплен определенный опыт, имеется конкретная положительная практика разработки законопроектов, организации их обсуждения в комитетах и фракциях политических партий.

В контрольно-аналитической деятельности комитетов Законодательной палаты на основе приобретенного опыта также сложились положительные тенденции. Проводимая в этом направлении работа позволяет не только изучать правоприменительную деятельность на местах, но и разрабатывать предложения по законодательному разрешению проблем, возникающих в конкретных сферах, давать рекомендации по эффективному и неукоснительному исполнению законов.

Фракции политических партий в Законодательной палате, исходя из интересов своего электората, уделяют особое внимание выработке четкой позиции по проектам законов, организации независимой экспертизы законопроектов, более детальному обсуждению проектов законов, внесению в комитеты конструктивных предложений.

Вместе с тем Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан считает необходимым дальнейшее совершенствование законотворческой и контрольно-аналитической деятельности Законодательной палаты с целью наиболее полного отражения требований правоприменительной практики. Комитетам Законодательной палаты необходимо обратить внимание на определенные проблемные аспекты в дальнейшей работе. В частности, необходимо совершенствовать процедуру обсуждения законопроектов на всех стадиях их прохождения в Законодательной палате с привлечением к этой работе широкого круга экспертов, специалистов, работающих на практике. Также необходимо поддерживать тесную связь с органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан и институтами гражданского общества, учитывать их предложения в законотворческой и контрольно-аналитической деятельности.

Вопросы освещения деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан в средствах массовой информации, практика работы депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан в своих избирательных округах и с обращениями граждан также требуют совершенствования.

Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Комитетам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан обеспечить на всех стадиях обсуждения законопроектов активное участие всех членов комитета и освещение в средствах массовой информации всего процесса подготовки, обсуждения законопроектов и принятия законов. При подготовке законопроектов к рассмотрению на заседании Законодательной палаты во втором чтении, исходя из их актуальности и сферы их действия, расширить круг ученых, экспертов, привлекаемых к обсуждению законопроектов и обеспечить более полное освещение законотворческого процесса в средствах массовой информации.

2. Обеспечить повышение эффективности контрольно-аналитической деятельности комитетов с целью совершенствования действующего законодательства, выявления проблем в ходе исполнения законов, влияния выработанных рекомендаций комитетов на работу органов исполнительной власти, на развитие конкретной отрасли и ускорение хода социально-экономических реформ.

3. Для совершенствования и распространения положительного опыта комитетов в законотворческой и контрольно-аналитической деятельности ввести в практику периодические отчеты комитетов о своей деятельности на заседании Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

4. В целях повышения эффективности деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, усиления законотворческой деятельности и мониторинга исполнения принимаемых законов сформировать группу по разработке Программы приоритетных направлений деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 2008 — 2009 годы и внести ее на рассмотрение Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (ответственный — Шадманов А.Х.).

5. В целях координации деятельности комитетов Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, повышения эффективности деятельности Координационного совета по организации взаимодействия палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан обратить внимание на необходимость повышения ответственности председателей комитетов за законы, направляемые в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и расширение при этом сотрудничества комитетов обеих палат парламента (ответственный — Турсунов А.С.).

6. Эффективно и систематически освещать в средствах массовой информации все стороны деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса с целью разъяснения гражданам сути и значения принимаемых законов, обеспечения широкой общественности информацией о ходе проведения реформ во всех сферах общественной жизни. В этих целях комитетам Законодательной палаты Олий Мажлиса определить из числа членов комитета депутата, ответственного за освещение в средствах массовой информации всех сторон деятельности комитета. (Ответственный — Досмухамедов Х.Н.)

7. С целью обеспечения систематического и эффективного проведения встреч депутатов с избирателями в соответствии со статьей 62 Регламента Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан разработать соответствующие рекомендации и график работы и внести для утверждения. При этом предусмотреть вопросы организации на местах обсуждения проектов законов, разъяснения уже принятых законов, изучение практики реализации законов и законодательного обеспечения проблем, имеющихся в тех или иных конкретных отраслях (ответственные — Рустамов А.А., Исмаилов Н.М.).

Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Д. ТАШМУХАМЕДОВА

г. Ташкент,

4 февраля 2008 г.,

№ 722-I