Компенсационные выплаты взимаются органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы по представлению специальных лабораторий водопроводно-канализационных предприятий и исчисляются плательщиками компенсационных выплат в установленном порядке (10-1506/13120-сон)

14.10.2015

Постановление

Судебной коллегии Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан

[Извлечение]

Ташкентский городской комитет по охране природе (далее — Комитет) обратился в хозяйственный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сумбула нон» (далее — ООО) о взыскании суммы компенсационных платежей за загрязнение окружающей природной среды в размере 547 434 сум, в том числе сумма основного долга в размере 523 861 сум и сумма пени в размере 23 573 сум.

Решением суда первой инстанции заявленные требования Комитета удовлетворены.

Дело в суде апелляционной инстанции не рассматривалось.

В кассационной жалобе изложены доводы о том, что составленный акт о получении анализа проб со стороны предприятия «Сувсоз» не был передан ООО, со стороны ООО был заключен договор с лабораторией «Сувсоз», в соответствии с которым в последние года не были зафиксированы загрязнения сверх нормы, в связи с чем, ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26 января 2015 года со стороны химико-технологической контрольной лаборатории ГУК ГУП «Сувсоз» при участии представителей ООО проведено обследование и отбор проб сточной воды с ООО, о чем был составлен акт, где предусмотрено, что результаты анализов будут готовы к 17 февраля 2015 года.

Результаты анализа показали превышение сброса в горканализацию жиров, нефтепродуктов и БПК.

Письмом от 6 апреля 2015 года №270/3-481 ГУК ГУП «Сувсоз» направил истцу список предприятий за 1 квартал 2015 года по результатам мониторинга, имеющим превышение по ПДК сброса сточных вод.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по улучшению природоохранной деятельности в системе коммунального хозяйства» компенсационные выплаты взимаются органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы по представлению специальных лабораторий водопроводно-канализационных предприятий и исчисляются плательщиками компенсационных выплат в установленном порядке.

Согласно пункту 10 Положения о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан, приложения 5 к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2003 года № 199, плательщики ежемесячно производят авансовые компенсационные выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Авансовые компенсационные выплаты исчисляются исходя из фактической среднемесячной массы нормативных и сверхнормативных (сверхлимитных) выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещенных отходов по данным предыдущего квартала.

Согласно расчету, произведенного Комитетом, сумма компенсационных выплат за загрязнение окружающей среды составила 523 861 сум. Руководителю ООО было направлено предписание (претензия) о добровольной уплате вышеуказанной суммы, однако, в удовлетворении предписания было отказано.

В связи с чем, Комитет обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ООО суммы компенсационных платежей, за загрязнение окружающей природной среды в размере 523 861 сум и сумма пени в размере 23 573 сум.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Комитета. Поскольку факт загрязнения окружающей среды подтвержден результатами анализа обследования и отбора проб сточной, проведенного химико-технологической контрольной лабораторией ГУК ГУП «Сувсоз».

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 15 июня 2008 года № 161 «О судебном решении» выносимое судом решение должно быть в полном соответствии с нормами материального и процессуального законодательства, соответствовать материалам дела и установленным судом обстоятельствам.

Таким образом решение принято в соответствии с требованиями вышеуказанного постановления Пленума, судом были выявлены все обстоятельства имеющие значение для дела, и выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами ООО, указанными в кассационной жалобе, поскольку, обследование и отбор проб сточной воды ООО проведено при участии представителей ООО. Кроме того, согласно пункту 21 «Правила приема производственных сточных вод и порядок начисления компенсационных выплат за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в коммунальные канализационные сети городов и других населенных пунктов Республики Узбекистан» приложения № 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 февраля 2010 года № 11, абонент обязан осуществлять постоянный внутренний контроль за объемом и качественным составом производственных сточных вод, сбрасываемых в систему канализации города или другого населенного пункта, а также за состоянием внутриплощадочных канализационных сетей предприятий.

Принимая вышеизложенное, судом первой инстанции была дана правовая оценка всем обстоятельствам дела, имеющим значение для дела, и принято обоснованное и законное решение об удовлетворении исковых требований Комитета.

При таких обстоятельствах, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а решение суда без изменения.

14 октября 2015 г.,

№ 10-1506/13120