О деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы в 2004 году и первом полугодии 2005 года (59-I-сон)

23.08.2005

Постановление

Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Заслушав и обсудив отчет председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы о деятельности Госкомприроды в 2004 году и первом полугодии 2005 года, Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что деятельность Госкомприроды и ее подразделений на местах за истекший период была направлена на обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды и практическую организацию работ по оздоровлению экологической обстановки.

Наметилась тенденция стабилизации и улучшения состояния природной среды, сокращаются выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и сбросы загрязненных сточных вод, возросло количество вторично используемых отходов. Приняты Закон «Об охраняемых природных территориях» в новой редакции и более пятидесяти нормативно-правовых актов, подготовленных Госкомприродой. Открыт информационный центр, создан национальный центр более чистых технологий.

Однако, работа Госкомприроды как специально уполномоченного, надведомственного и координирующего органа в области охраны природы и использования природных ресурсов еще не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям.

Имеются недостатки в координации работы министерств и ведомств в проведении природоохранных мероприятий. Не выполнены четыре мероприятия, предусмотренные Программой действий по охране окружающей среды на 1999 — 2005 гг. Не создан информационно-аналитический центр мониторинга окружающей среды.

Неудовлетворительно работают очистные сооружения сточных вод в Кашкадарьинской, Сырдарьинской, Хорезмской областях и Республике Каракалпакстан. Увеличилось количество выбросов от промышленных предприятий в Бухарской, Джизакской, Навоийской, Ташкентской областях и Республике Каракалпакстан. Недостаточными темпами выполняются мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе по автомобильному транспорту, и использованию альтернативных источников энергии. Не разработаны Национальная стратегия управления отходами и План действий по обращению с отходами. Недостаточно эффективно осуществляется охрана недр, особенно контроль за добычей общераспространенных полезных ископаемых.

Слабо ведется работа по взысканию задолженностей с предприятий по компенсационным выплатам за загрязнение окружающей природной среды. Сумма платежей, оплаченных предприятиями после принятия решений хозяйственными судами, составляет всего лишь 28,3% от суммы задолженностей.

Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Отчет председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы Б.Б. Алиханова о деятельности Госкомприроды в 2004 году и первом полугодии 2005 года утвердить.

2. Госкомприроде:

доработать и до 1 октября 2005 года внести на рассмотрение Сената Олий Мажлиса проекты Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы и Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2006 — 2010 годы;

продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой, методической и информационной базы в области охраны окружающей среды;

активизировать взаимодействие Госкомприроды и специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды при осуществлении ими государственного контроля за использованием природных ресурсов, разработке и реализации природоохранных программ.

3. Госкомприроде совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:

создать информационно-аналитический центр мониторинга состояния природной среды;

активизировать работу по реализации Программы действий по охране окружающей среды на 1999 — 2005 гг.;

совершенствовать и внедрять экономический механизм охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

совершенствовать систему мониторинга источников загрязнения и состояния окружающей среды, информационного обеспечения природоохранной деятельности;

разработать Национальную стратегию управления отходами и План действий в области обращения с отходами.

4. Рекомендовать:

Министерству экономики и Министерству финансов:

обеспечить своевременное выделение бюджетных средств для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой действий по охране окружающей среды на 1999 — 2005 гг.;

подготовить предложения о привлечении средств однопроцентного экологического налога на финансирование окружающей среды.

Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

усилить контроль за выполнением территориальных программ действий по охране окружающей среды на 1999 — 2005 гг.;

обеспечить выполнение предусмотренных природоохранных мероприятий и изыскать источники их финансирования.

Хокимияту Ташкентской области активизировать проведение работ по технико-экономическому обоснованию строительства завода для переработки твердых бытовых отходов города Янгиюля.

5. Госкомприроде совместно с Академией наук и заинтересованными министерствами и ведомствами разработать мероприятия по внедрению технологий альтернативных видов энергии.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии.

7. Внести настоящее постановление на утверждение третьего пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан М. ШАРИФХОДЖАЕВ

г. Ташкент,

23 августа 2005 г.,

№ 59-I