О сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и другими преступлениями, представляющими повышенную опасность

16.11.1995

Соглашение

Между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Федеративной Республики Германия

Правительство Республики Узбекистан и Правительство Федеративной Республики Германия, далее именуемые Договаривающимися Сторонами,

намереваясь на основе Совместного заявления Республики Узбекистан и Федеративной Республики Германия об основах отношений от 11 апреля 1995 года, внести вклад в развитие взаимных отношений,

убежденные в том, что сотрудничество имеет важное значение для эффективного пресечения и борьбы с организованной преступностью, в частности, преступностью в связи с наркотиками, незаконным провозом лиц через границу и терроризмом,

учитывая международные конвенции, к которым Договаривающиеся Стороны присоединились, и другие документы, подписанные Договаривающимися Сторонами, касающиеся межгосударственного сотрудничества с целью пресечения и борьбы с организованной преступностью, в частности, связанной с наркотиками, незаконным провозом лиц через границу, терроризмом и другими преступлениями, представляющими повышенную опасность,

озабоченные возрастанием во всем мире злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконным оборотом,

исходя из совместной воли вести эффективную борьбу с терроризмом и незаконным провозом лиц через границу,

намереваясь принимать эффективные меры по сокращению употребления поддельных и фальсифицированных или используемых не по назначению документов для пересечения границы, а также по борьбе с организациями, занимающимися незаконным провозом лиц через границу,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Договаривающиеся Стороны сотрудничают в рамках своего внутригосударственного законодательства и с учетом статьи 9 настоящего Соглашения в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и другими преступлениями, представляющими повышенную опасность, включая их предотвращение и расследование.

Статья 2

В целях выполнения настоящего Соглашения все контакты будут осуществляться непосредственно между центральными компетентными органами и назначаемыми ими экспертами.

Центральными органами являются:

со стороны Республики Узбекистан:

Министерство внутренних дел,

Служба национальной безопасности,

Министерство здравоохранения,

Государственный налоговый комитет;

со стороны Федеративной Республики Германия:

Федеральное министерство внутренних дел,

Федеральное министерство здравоохранения,

Федеральное ведомство уголовной полиции,

Управление пограничной охраны.

Ведомство таможенной уголовной полиции.

Статья 3

1. При условии выявления преступных организованных структур сотрудничество распространяется на следующие виды преступлений:

незаконное выращивание, производство и получение наркотических средств и психотропных веществ, их ввоз, вывоз и транзит, а также торговля ими;

«отмывание» денег;

терроризм;

незаконный провоз лиц через границу;

незаконная торговля оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами;

эксплуатация проституции и торговля людьми;

шулерство и запрещенные азартные игры;

рэкет;

изготовление и распространение фальшивых денег;

преступления против собственности и имущества;

подделка документов, чеков и кредитных карточек;

преступления против окружающей среды;

незаконная торговля радиоактивными и ядерными материалами, товарами и технологиями стратегического назначения и другими видами военной техники;

незаконная торговля предметами культурного достояния.

2. В случае, если организованные группы преступников действуют в разных сферах преступлений, сотрудничество может также распространяться на другие сферы преступности.

Статья 4

В целях борьбы с незаконным выращиванием, изготовлением, получением, ввозом, вывозом и транзитом наркотических средств и психотропных веществ, а также торговлей ими, Договаривающиеся Стороны в рамках своего внутригосударственного законодательства и с учетом статьи 9 настоящего Соглашения будут прежде всего:

1. Обмениваться сведениями о лицах, причастных к изготовлению или контрабанде наркотиков и торговлей ими, о местах укрытия, транспортных путях и средствах, методах работы, местах происхождения и пунктов доставки наркотических средств и психотропных веществ, о распространенных методах незаконного пересечения границ, а также об особых деталях определенного дела в объеме, необходимом для выяснения и расследования преступлений, представляющих повышенную опасность или для предотвращения преступления, в каждом конкретном случае, представляющем повышенную угрозу для общественной безопасности.

2. Предоставлять друг другу образцы новых наркотических средств и других опасных веществ как растительного, так и синтетического происхождения, которые используются в целях злоупотребления, а также соответствующую информацию.

3. Обмениваться опытом работы в области контроля законного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также основных веществ и прекурсоров, которые необходимы для их незаконного изготовления, имея ввиду возможное изъятие их из законного оборота.

4. Совместно осуществлять меры, которые целесообразны для предотвращения незаконного изъятия веществ из законного оборота и которые выходят за рамки обязанностей Договаривающихся Сторон в связи с действующими конвенциями по наркотическим средствам.

5. Совместно осуществлять меры по борьбе с незаконным изготовлением наркотических средств и психотропных веществ.

Статья 5

С целью борьбы с терроризмом, Договаривающиеся Стороны в рамках своего внутригосударственного законодательства и с учетом статьи 9 настоящего Соглашения, в частности, будут обмениваться информацией о запланированных и совершенных террористических актах, формах и методах их осуществления, а также о террористических группировках, которые на территории одной Договаривающиеся Стороны планируют, совершают или совершили преступления против интересов другой Договаривающейся Стороны. Обмен осуществляется в объеме, необходимом для борьбы с террористическими преступлениями, или для предотвращения преступления, представляющего в каждом конкретном случае существенную угрозу для общественной безопасности.

Статья 6

С целью борьбы с незаконным провозом лиц через границу Договаривающиеся Стороны в рамках своего внутригосударственного законодательства и с учетом статьи 9 настоящего Соглашения, в частности:

1. В случае необходимости создадут рабочую группу по совместному анализу вопросов, связанных с борьбой с незаконным провозом лиц через границу и по разработке подходящих контрмер.

2. Будут сообщать другой Договаривающейся Стороне информацию, которая необходима для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, представляющих повышенную опасность.

3. Будут организовывать борьбу с незаконным провозом лиц через границу воздушным путем, начиная прежде всего в аэропортах вылета и транзитных аэропортах, поскольку только там возможно эффективно исключить этих лиц из перевозки авиакомпаниями.

Статья 7

С целью сотрудничества Договаривающиеся Стороны будут:

1. Создавать смешанную комиссию из числа руководящих сотрудников компетентных министерств и ведомств обеих Договаривающихся Сторон, с привлечением экспертов, о назначении которых Договаривающиеся Стороны уведомят друг друга. Заседания комиссии будут проходить по мере необходимости.

2. Обмениваться специалистами по вопросам техники и методов борьбы с преступностью, специалистами по криминалистической технике.

3. Обмениваться в рамках своего внутригосударственного законодательства сведениями о лицах, причастных к преступлениям, совершенным в рамках организованной преступности, а также об их организаторах, информацией о преступных организациях, их структурах, связях между преступниками, типичном поведении преступных групп и их участников, об обстоятельствах, в частности, о времени, месте и способе совершения преступления, об объектах посягательства, особенностях, а также о нарушенных нормах уголовного законодательства и принятых мерах в объеме, необходимом для раскрытия и расследования организованных преступлений или для предотвращения преступления, представляющего в каждом конкретном случае, повышенную угрозу для общественной безопасности.

4. Принимать по запросам меры, допустимые законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

5. Взаимодействовать при проведении розыскных мероприятий путем осуществления взаимосогласованных действий и оказания взаимной кадровой, материальной и организационной помощи.

6. Обмениваться опытом и информацией, в частности, о принятых методах транснациональной преступности, а также об особых новых формах совершения преступлений.

7. Обмениваться результатами научных исследований в области криминалистики и криминологии.

8. Взаимно предоставлять образцы предметов, полученных в результате преступлений или использованных для их совершения или используемых не по назначению.

9. Обеспечивать обмен для совместного или взаимного повышения квалификации специалистов и организовывать стажировки сотрудников для повышения профессионализма в борьбе с организованной преступностью.

10. При необходимости проводить в рамках конкретных операций дознания и розыска рабочие встречи с целью подготовки и проведения совместных мероприятий.

Статья 8

Если одна из Договаривающихся Сторон считает, что исполнение запроса или осуществление мероприятия в рамках взаимодействия может ущемить ее суверенные права, угрожать собственной безопасности или другим важным интересам, или нарушать законодательство, или принципы собственного правопорядка, то в помощи, или взаимодействии в данном случае может быть полностью или частично отказано, или могут быть выдвинуты определенные требования, о чем будет уведомлена запрашивающая Договаривающаяся Сторона.

Статья 9

При передаче данных о физических лицах в соответствии с настоящим Соглашением и существующим внутригосударственным законодательством действуют следующие положения, причем соблюдаются действующие для каждой Договаривающейся Стороны правовые нормы:

1. Использование данных получающим органом допускается только в указанных целях и на условиях, предписанных передающим органом.

2. Орган, получивший данные в случае запроса, сообщает передающему органу об их использовании и полученных при этом результатах.

3. Данные о физических лицах могут передаваться только в органы полиции и юстиции и другие государственные органы по предупреждению и расследованию преступлений. Дальнейшая передача в другие органы и использование переданных данных в других, чем указанных целях, может осуществляться только с предварительного согласия передающего органа.

4. Передающий орган обязуется обеспечить достоверность передаваемых данных и убеждается в необходимости их передачи в пределах и в соответствии с целями и содержанием запроса. При этом учитываются действующие на основании внутригосударственного законодательства запреты на передачу данных. Передача данных о физических лицах не осуществляется, если имеются основания предполагать, что таким образом может быть нарушена цель одного из внутригосударственных законов, или могут быть ущемлены требующие защиты интересы соответствующих лиц. В случае, если были переданы недостоверные данные или данные, не подлежащие передаче, то получающий орган об этом немедленно информируется. Получающий орган обязан исправить или уничтожить эти данные.

5. Заинтересованному физическому лицу, по его заявлению, предоставляется справка об имеющихся в его отношении данных, а также о предусмотренной цели их использования. Справка может не предоставляться, если в результате рассмотрения вопроса устанавливается, что интересы государства в том, чтобы справка не была предоставлена, преобладают над интересами заинтересованного в ее получении физического лица. Далее право заинтересованного физического лица на получение такой справки регулируется в соответствии с внутригосударственным законодательством той Договаривающейся Стороны, на территории которой она запрашивается.

6. Передающий орган при направлении данных указывает сроки их уничтожения, установленные в соответствии с действующим для него законодательством. Независимо от этих сроков полученные данные о физических лицах следует уничтожить, как только отпадает цель, ради которой они были переданы.

7. Органы, передающие или получающие данные о физических лицах, обязаны регистрировать передачу и прием.

8. Органы, передающие или получающие данные о физических лицах, обязаны обеспечивать эффективную защиту переданных данных от доступа к ним посторонних лиц. их неправомочного изменения и разглашения.

Статья 10

Настоящее Соглашение не затрагивает положения по оказанию правовой помощи по уголовным делам в сфере деятельности судов и органов прокуратуры, а также межведомственной и правовой помощи по делам, связанным с нарушениями налогового и таможенного законодательства.

Статья 11

Другие детали сотрудничества, определенного в статьях 1 — 7 Соглашения, Договаривающиеся Стороны могут устанавливать путем отдельных договоренностей.

Статья 12

Настоящее Соглашение не затрагивает права и обязанности Договаривающихся Сторон, вытекающие из других двусторонних или многосторонних договоренностей.

Статья 13

Настоящее Соглашение вступает в силу после взаимной нотификации Договаривающихся Сторон о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу. Днем вступления в силу считается день поступления последней нотификации.

Статья 14

Настоящее Соглашение заключается сроком на десять лет. Действие Соглашения продлевается автоматически на последующие десятилетние периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон путем нотификации не заявит о прекращении действия Соглашения. Прекращение действия Соглашения вступит в силу через шесть месяцев после получения другой Договаривающейся Стороной соответствующей ноты.

Статья 15

С момента вступления в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие в отношениях между Республикой Узбекистан и Федеративной Республикой Германия Соглашение между Правительством Федеративной Республикой Германия и Правительством Союза Советских Социалистических Республик о сотрудничестве по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и психотропным веществами и их незаконным оборотом от 13 июня 1939 года.

Совершено в городе Бонне 4 ноября 1995 года в двух подлинных экземплярах, каждый на узбекском, немецком и русском языках, причем все тексты имеют силу. В случае возникновения разногласий в толковании узбекского и немецкого текстов основным считается текст на русском языке.

(подписи)