Об утверждении Концепции и Комплекса мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015-2020 годы (251-сон)

29.08.2015

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 апреля 2015 года № 102 «О дальнейшем совершенствовании реализуемых мер в области здорового питания населения Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Концепцию по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы согласно приложению № 1;

Комплекс мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы согласно приложению № 2.

2. Определить, что Концепция и Комплекс мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы направлены на решение следующих приоритетных задач:

профилактику и снижение уровня распространенности заболеваний, связанных с нерациональным питанием, организацию широкой разъяснительной работы и усиление пропаганды здорового питания, как основы здорового образа жизни населения, в том числе с активным использованием средств массовой информации;

совершенствование нормативно-правовой базы с целью дальнейшего упорядочения системы организации питания в образовательных и медицинских учреждениях, улучшения рациона питания детских организованных коллективов, внедрения действенных механизмов контроля качества производимых на территории Республики Узбекистан и поставляемых из-за рубежа пищевых продуктов и продовольственного сырья;

создание условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в здоровом питании путем стимулирования отечественного производства пищевых продуктов, особенно продукции обогащенной важнейшими микронутриентами, создание пищевых продуктов на основе местного сырья, формирование среды, способствующей внедрению принципов здорового питания среди населения;

приоритетное проведение фундаментальных научных исследований в области здорового питания и диетологии, направленных на изучение рациона питания среди различных групп населения и причин развития распространенных заболеваний, связанных с питанием.

3. Министерствам и ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

организовать полную, своевременную и качественную реализацию Комплекса мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы;

на ежеквартальной основе представлять в Министерство здравоохранения Республики Узбекистан отчеты о ходе реализации мероприятий, включенных в Комплекс мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы.

4. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан обеспечить координацию деятельности министерств, ведомств и других организаций по реализации Комплекса мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы, установив системный контроль за полным, своевременным и качественным выполнением мероприятий.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

29 августа 2015 г.,

№ 251

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 29 августа 2015 года № 251

КОНЦЕПЦИЯ

по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы

I. Введение

1. Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье населения. Здоровое питание — это питание, обеспечивающее рост, нормальное развитие и жизнедеятельность человека, способствующее укреплению его здоровья и снижению заболеваний. Любое нарушение баланса в структуре питания оказывают негативное влияние на здоровье человека, а также является одним из основных факторов снижения качества жизни.

В республике реализован комплекс мер, направленный на обеспечение динамичного роста развития пищевой промышленности и увеличение производства отечественной продовольственной продукции. За счет этого в последние годы значительно улучшилось качество питания населения, изменилась структура потребления пищевых продуктов, выросло среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в 1,3 раза, молока и молочных продуктов — в 1,6 раза, яиц — в 2,2 раза, овощей — в 2,6 раза, картофеля — в 1,7 раза, фруктов — в 4,0 раза.

Улучшение структуры и рациона питания, наряду с другими факторами, положительно отразилось на показателях здоровья населения. За последние 10 лет доля детей со сниженной массой тела сократилась более чем в два раза (с 4% до 1,8%), в 2,5 раза снизился уровень заболеваемости женщин анемией. Средняя продолжительность жизни населения Узбекистана увеличилась на 6,5 лет (с 67 до 73,5 лет), а средняя продолжительность жизни женщин — до 75,8 лет.

Вместе с тем, положительные экономические преобразования и быстрая урбанизация с сопутствующими им изменениями в образе жизни привели к повышению уровня заболеваний, связанных с нерациональным питанием, характерным для всех экономически развитых стран. Всемирной организацией здравоохранения эти заболевания выделены в отдельную группу неинфекционных заболеваний. Повышение уровня неинфекционных заболеваний, наряду с нерациональным питанием, связано с недостаточной физической активностью, употреблением табака и вредным употреблением алкоголя.

Результаты проведенного исследования в 2014 году показали, что около 67,2% взрослого населения республики употребляют овощи и фрукты ниже рекомендуемой ВОЗ нормы, 37% — пищу с избыточным содержанием соли, а 16,4% взрослого населения имеет низкую физическую активность. В результате чего 20,2% взрослого населения имеет избыточный вес тела и 33,9% — повышенное артериальное давление.

II. Цель и задачи Концепции

2. Основной целью Концепции является реализация комплекса мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения, профилактику заболеваний, а также создание в соответствии с требованиями медицинской науки условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей различных групп населения в здоровом питании.

3. Основными задачами по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан являются:

сокращение заболеваемости и преждевременной смертности путем создания условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей различных групп населения в здоровом питании, физической активности и сокращении употребления алкогольной и табачной продукции;

организация широкой разъяснительной работы и усиление пропаганды здорового питания, как основы здорового образа жизни населения, в том числе с активным использованием средств массовой информации;

разработка образовательных программ для различных групп населения по вопросам здорового питания, направленных на снижение распространенности заболеваний, связанных с питанием, приоритетное развитие фундаментальных исследований в области здорового питания;

совершенствование системы организации питания в организованных коллективах, обеспечения полноценным питанием беременных и кормящих женщин, а также детей в возрасте до 3 лет, улучшение диетического (лечебного и профилактического) питания в лечебно-профилактических учреждениях, как неотъемлемой части лечебного процесса;

расширение отечественного производства основных видов продовольственного сырья в соответствии с современными требованиями к качеству и безопасности, а так же развитие производства пищевых продуктов, обогащенных незаменимыми компонентами, специализированных продуктов для детского питания, диетических (лечебных и профилактических) пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище;

разработка и принятие технических регламентов и государственных стандартов, касающихся пищевых продуктов и продовольственного сырья;

совершенствование механизмов контроля за качеством производимых на территории Республики Узбекистан и поставляемых из-за рубежа пищевых продуктов и продовольственного сырья;

разработка и внедрение программ мониторинга в области питания на основе анализа показателей здоровья населения и динамики развития распространенных алиментарно-зависимых состояний.

III. Основные направления деятельности по обеспечению здорового питания и образа жизни

4. В рамках реализации настоящей Концепции предусматривается:

а) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области обеспечения населения здоровым питанием и формирования здорового образа жизни, в том числе:

внесение изменений и дополнений в законодательство, направленных на расширение ассортимента отечественных качественных и безопасных продуктов питания;

упорядочение организации здорового питания в государственных образовательных и медицинских учреждениях;

улучшение механизмов бесперебойной поставки йодата калия и йодита калия предприятиям, производящим пищевую соль, с обеспечением постоянного мониторинга производства йодированной соли;

дальнейшее упорядочение реализации алкогольной продукции;

установление действенного контроля за качеством и безопасностью продуктов питания, употребляемых в образовательных учреждениях;

улучшение суточного рациона питания детских организованных коллективов за счет увеличения ассортимента обогащенных витаминами и микронутриентами продуктов питания;

б) реализация мер, направленных на совершенствование механизмов обеспечения населения здоровым питанием и формирование культуры здорового образа жизни:

расширение ассортимента диетической кисломолочной продукции, производимой отечественными предприятиями пищевой промышленности;

расширение ассортимента продуктов питания с низким содержанием соли на основе растительных клетчаток;

увеличение производства и промышленной переработки лекарственного растения стевии — заменителя сахара;

продолжение реализации государственных программ по обеспечению населения важнейшими микронутриентами;

создание условий, способствующих здоровому питанию и ведению здорового образа жизни в образовательных учреждениях и других организациях;

реализация пилотного проекта, направленного на формирование культуры здорового питания и образа жизни среди населения Кашкадарьинской и Ферганской областей, с последующим распространением полученного положительного опыта на все регионы республики;

разработка рекомендуемых среднесуточных норм питания для различных половозрастных и профессиональных групп населения с учетом лечебно-профилактических свойств продуктов питания;

совершенствование схем логистики доставки сельскохозяйственной плодоовощной и животноводческой продукции «от поля до производителя», «от производителя до потребителя»;

совершенствование существующих экономических механизмов стимулирования хозяйствующих субъектов, занятых производством продуктов питания, в том числе детского и диетического, а также переработкой сельскохозяйственной плодоовощной и мясомолочной продукции;

в) проведение научных исследований в области здорового питания и диетологии:

проведение научных исследований по освоению производства йода на базе местного сырья — вод нефтяных месторождений;

изучение рациона питания среди различных групп населения и причин развития распространенных заболеваний, связанных с нерациональным питанием;

разработка научно обоснованных рецептур диетических блюд и напитков на основе местных продуктов питания для детей и взрослых;

изучение распространенности железодефицитной анемии и йододефицитных состояний среди населения;

г) организация широкой разъяснительной работы в области здорового питания и формирования культуры здорового образа жизни:

расширение спектра и количества социальных теле-, радиопередач, публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации;

вовлечение известных деятелей политики, науки, искусства, спорта и общественных деятелей в процесс популяризации здорового питания и формирования культуры здорового образа жизни среди населения;

мониторинг и оценка результатов проводимых информационно-просветительских мероприятий;

расширение разъяснительной работы среди населения, прежде всего молодежи, по вопросам здорового питания, физической активности, вредных последствий для здоровья от употребления алкогольной и табачной продукции;

д) дальнейшее повышение качества подготовки медицинских кадров:

внедрение учебных программ в области здорового питания для среднего специального, профессионального, высшего и послевузовского образования;

внедрение учебных программ по вопросам здорового питания и диетологии для студентов медицинских высших образовательных учреждений и профессиональных колледжей;

подготовка магистров и клинических ординаторов по специальности «Диетология»;

ежегодное повышение квалификации специалистов по вопросам здорового питания, диетологии, физической активности и вредных последствий употребления алкогольной и табачной продукции.

IV. Механизм реализации Концепции

5. Реализация Концепции осуществляется путем своевременного и полного выполнения Комплекса мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы.

6. Координация и контроль за своевременной и качественной реализацией мероприятий обеспечивается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

7. Министерство здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивает:

координацию деятельности министерств, ведомств и других организаций, связанных с реализаций комплекса мер в области здорового питания населения Республики Узбекистан;

пересмотр действующих и разработку новых нормативно-правовых актов в сфере обеспечения здоровым питанием населения Республики Узбекистан;

создание условий для привлечения в систему пищевой промышленности и сельское хозяйство средств международных организаций, иностранных инвесторов;

организацию регулярного мониторинга за ходом выполнения комплекса мер в области здорового питания населения.

8. Ответственные исполнители обеспечивают:

своевременное и качественное выполнение мероприятий в соответствии с установленными сроками и объемами работ;

целенаправленное и эффективное использование финансовых средств, предназначенных для реализации мероприятий;

ежегодное представление в Министерство здравоохранения плана работ по реализации мероприятий на следующий год;

на ежеквартальной основе представление в Министерство здравоохранения информации о ходе реализации Комплекса мер.

Финансирование мероприятий по обеспечению здорового питания населения осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.

V. Ожидаемые результаты реализации Концепции

9. Реализация Концепции позволит к 2020 году:

увеличить потребление населением овощей и фруктов на 15 %;

сократить потребление пищевых продуктов с повышенным содержанием соли на 15 %;

увеличить долю беременных, младенцев и детей до пяти лет, рацион питания которых будет соответствовать принципам здорового питания, на 10 %;

сократить потребление табака и вредное потребление алкоголя на 10%;

расширить отечественное производство здоровой, безопасной и качественной сельскохозяйственной плодоовощной и мясомолочной продукции;

увеличить объем производства, обработки и реализации продуктов с пониженным содержанием свободных сахаров, соли, насыщенных и трансжирных кислот;

увеличить долю производства продуктов, обогащенных витаминами и необходимыми минералами.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 29 августа 2015 года № 251

Комплекс

мер по обеспечению здорового питания населения Республики Узбекистан на период 2015 — 2020 годы

№ Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители Затраты и источник финансирования Форма представляемого документа, механизм реализации и ожидаемый результат I. Совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению здорового питания 1. Внесение изменений и дополнений в постановления Кабинета Министров от 2 декабря 1997 г. № 532 «О совершенствовании системы финансирования лечебно-профилактических учреждений» и от 20 августа 2010 г. № 184 «О мерах по улучшению условий здорового питания в образовательных учреждениях» с целью упорядочения системы организации питания в государственных образовательных и медицинских учреждениях декабрь 2015 г. Минздрав, МНО, Минфин, Минэкономики, ГНК, заинтересованные министерства и ведомства — Проект постановления Кабинета Министров. Пересмотр перечня категорий населения, освобождаемого от оплаты за питание в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, с включением в него кормящих матерей и несовершеннолетних детей. Приведение порядка организации и оплаты за питание в лечебно-профилактических учреждениях в соответствие с действующими положениям и нормами учета движения бюджетных средств и внебюджетных поступлений от предоставления питания на платной основе. Упрощение механизма оформления аренды пищеблоков общеобразовательных школ, особенно в сельской местности, предоставление льгот по налогам и другим обязательным платежам в местные бюджеты и снижение размеров арендной платы. 2. Внесение изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 ноября 2010 года № 260 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О профилактике микронутриентной недостаточности среди населения», предусматривающих совершенствование механизма бесперебойной поставки йодата и йодита калия предприятиям, производящим пищевую соль, и организацию постоянного мониторинга производства йодированной соли. январь 2016 г. Минздрав, Минфин, Минэкономики — Проект постановления Кабинета Министров. Совершенствование механизмов обеспечения населения республики йодированной солью путем: осуществления Минздравом закупки и поставки йодата и йодита калия предприятиям, производящим пищевую соль; обеспечения поставки йодата и йодита калия предприятиям, производящим пищевую соль, без предварительной оплаты, с последующим перечислением ими части выручки от реализации соли на специальный счет Минздрава в размере, эквивалентном их стоимости; организации постоянного мониторинга и оценки эффективности проводимых мер по профилактике йододефицитных заболеваний среди населения. 3. Внесение изменений и дополнений в постановление Президента Республики Узбекистан от 16 марта 2007 года № 605 «О мерах по дальнейшему упорядочению розничной торговли алкогольной продукцией», в постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 г. № 75 «Об утверждении Правил розничной торговли в Республике Узбекистан и Правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан» и от 28 марта 2012 г. № 89 «О мерах по упорядочению порядка реализации алкогольной продукции предприятиями общественного питания» с целью упорядочения сферы реализации алкогольной продукции. II квартал 2016 г. Минздрав, Минфин, ГНК — Проект постановления Президента Республики Узбекистан. Проект постановления Кабинета Министров. Приведение подзаконных актов в соответствие с Законом Республики Узбекистан от 05.10.2011 г. № ЗРУ-302 «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции». Обязательное размещение в торговых объектах предупреждающей надписи о недопущении реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим двадцатилетнего возраста, а также о негативном воздействии алкогольной продукции на здоровье человека. Запрет реализации алкогольной продукции: лицам, не достигшим двадцатилетнего возраста; через торговые автоматы; Запрет реализации любой продукции, включая детские игрушки, в виде алкогольных и табачных изделий. 4. Включение проводимых Министерством здравоохранения Республики Узбекистан проверок качества продуктов питания и готовой пищи в государственных образовательных учреждениях в Перечень контрольных функций контролирующих органов, осуществляемых без дополнительного согласования с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов и его территориальными комиссиями. I квартал 2016 г. Минздрав, ГНК — Проект постановления Кабинета Министров. Установление действенного контроля за качеством и безопасностью продуктов питания, употребляемых в государственных образовательных учреждениях. 5. Внесение изменений в СанПиН Республики Узбекистан от 30 июня 2000 г. № 0097-00 «Среднесуточные рациональные нормы потребления пищевых продуктов в организованных детских и подростковых учреждениях Республики Узбекистан», предусматривающих введение в суточный рацион питания детских организованных коллективов обогащенных продуктов питания и напитков. ноябрь 2015 г. Минздрав, МНО — Санитарные правила и нормы. Включение обогащенных продуктов питания и напитков в рацион питания детских организованных коллективов. Профилактика инфекционной и неинфекционной заболеваемости среди детей. 6. Внесение изменений в СанПиН Республики Узбекистан от 17 сентября 2010 г. № 0283 «Гигиенические требования к безопасности пищевой продукции», предусматривающих нормирование безопасных уровней содержания свободных сахаров, соли, насыщенных и трансжирных кислот и пищевых добавок в готовых продуктах питания. ноябрь 2015 г. Минздрав — Санитарные правила и нормы. Нормирование безопасных уровней содержания свободных сахаров, соли, насыщенных и трансжирных кислот и пищевых добавок в готовых продуктах питания. Снижение потребления готовых продуктов питания с повышенным содержанием свободных сахаров, соли, насыщенных и трансжирных кислот. 7. Приведение государственных стандартов продуктов питания в соответствие с рекомендациями ФАО/ВОЗ. 2015 — 2020 гг. Минздрав, Агентство «Узстандарт», ХК «Узбекозиковкатхолдинг» — Государственные стандарты на пищевые продукты (OʼzDst). Размещение на потребительской упаковке пищевой продукции информации о количественном содержании свободных сахаров, насыщенных и трансжирных кислот. Повышение конкурентоспособности продукции отчественной пищевой промышленности на внешнем рынке. 8. Разработка Государственных стандартов на пищевые продукты (OʼzDst) и технологических инструкций (ТИ) предусматривающих расширение ассортимента диетической кисломолочной продукции, продуктов питания с низким содержанием соли на основе растительной клетчатки, производимой отечественными предприятиями пищевой промышленности. 2016 — 2018 гг. Минздрав, Агентство «Узстандарт», АК «Уздонмахсулот», ХК «Узбекозиковкатхолдинг» Средства исполнителей Государственные стандарты на пищевые продукты (OʼzDst) и технологические инструкции (ТИ), предусматривающие разработку новых видов кисломолочной продукции и продуктов питания с низким содержанием соли и продуктов на основе растительной клетчатки. II. Меры по обеспечению здорового питания и образа жизни 9. Увеличение объемов заготовки лекарственного растения — стевии в Шурчинском районе Сурхандарьинской области на базе экспериментального фермерского хозяйства, с доведением посевных площадей до 100 гектаров. Разработка предложений по организации промышленной переработки стевии с привлечением иностранных инвесторов, спонсоров с учетом потребности фармацевтической и пищевой промышленности. 2015 — 2020 гг. Госкомлес, Минздрав, ГАК «Узфармсаноат», АК «Уздонмахсулот», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», хокимият Сурхандарьинской области 2,275 млрд сум. (льготные кредиты АКБ «Агробанк»), средства инвесторов, международных доноров Аналитическая записка. Обеспечение пациентов с сахарным диабетом диетическими продуктами питания местного производства. Обеспечение местным сырьем отечественной фармацевтической и пищевой промышленности. 10. Продолжение реализации государственных программ по предоставлению дополнительных микронутриентов населению, особенно матерям, детям и подросткам, путем: обеспечения беременных женщин специальными комплексами общеукрепляющих поливитаминов, содержащих, в том числе фолиевую кислоту; обеспечения рационального питания младенцев и детей раннего возраста, с максимальным охватом детей в возрасте до 6 месяцев исключительно грудным вскармливанием; сапплементации витамином «А» около 95% детей в возрасте от 6 месяцев до 5 лет; фортификации муки и йодирования соли. 2015 — 2020 гг. Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, АК «Уздонмахсулот», Солепроизводители Средства исполнителей Решения исполнителей. Производство фортифицированной муки, йодированной соли. Обеспечение физического и интеллектуального развития детей и подростков. Предупреждение микронутриентной недостаточности у женщин, детей и подростков. 11. Создание условий, способствующих популяризации здорового питания и ведения здорового образа жизни в образовательных учреждениях путем: обучения педагогов, студентов, учащихся и их родителей по вопросам здорового питания, физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции с использованием современных методов обучения; утверждения рекомендуемых для реализации в образовательных учреждениях рационов и продуктов питания, ориентированных на здоровое питание; дальнейшей реализации мероприятий по организации и расширению спектра спортивных бесплатных секций для детей. 2015 — 2020 гг. МНО, Минвуз, Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента Средства исполнителей, юридических лиц, занимающихся организацией питания в образовательных учреждениях, спонсоров Решение исполнителей. Повышение грамотности и формирование культуры здорового питания, физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции педагогов, студентов, учащихся и их родителей. Создание условий в образовательных учреждениях для здорового питания, физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции. 12. Создание условий, способствующих здоровому питанию и ведению здорового образа жизни в организациях путем: обучения работодателей и работников навыкам здорового питания и физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции с использованием современных методов обучения; утверждение рекомендуемых для реализации в организациях рационов и продуктов питания, ориентированных на здоровое питание в зависимости от условий труда. 2015 — 2020 гг. Организации, Совет Федерации профсоюзов, Минтрудсоцзащиты Средства исполнителей, спонсоров Решение исполнителей. Повышение грамотности и формирование культуры здорового питания, физической активности, отказа от употребления табака среди работодателей и работников. Повышение производительности труда. 13. Реализация пилотного проекта, направленного на формирование культуры здорового питания и образа жизни среди населения, раннее выявление и профилактику заболеваний, связанных с нарушением питания, среди населения Кашкадарьинской и Ферганской областей, предусмотрев последующее распространение положительного опыта на все регионы республики. 2016 — 2018 гг. Хокимияты Кашкадарьинской и Ферганской областей, Минздрав, МНО, Минвуз, МВД, ГНК, ГТК, Совет Федерации профсоюзов, НТРК, Комитет женщин, Фонд «Махалла», Союз молодежи Узбекистана, Общественный фонд «Ибн Сино» 895,3 млн сум.* (средства Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах ежегодно выделяемых ассигнований), 395,0 тыс. долл. США, (Проект «Здоровье-3»), средства ВОЗ** Решение исполнителей. Снижение распространенности факторов риска, неинфекционных заболеваний, таких как нерациональное питание, недостаточная физическая активность, употребление алкогольной и табачной продукции, путем: проведения широкой разъяснительной работы среди населения по вопросам здорового питания и образа жизни; разработки и тиражирования учебных программ, информационно-образовательных материалов по обеспечению здорового питания и образа жизни; широкого охвата населения старше 40 лет лабораторными методами обследования на предмет раннего выявления заболеваний, связанных с нерациональным питанием и недостаточной физической активностью; обеспечения реагентами и расходными материалами учреждений первичной медико-санитарной помощи для определения глюкозы и холестерина в крови, белка в моче среди лиц в возрасте старше 40 лет; внедрения в практику лечебно-профилактических учреждений современных клинических протоколов по артериальной гипертонии и сахарному диабету; укрепления материально-технической базы территориальных отделений Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения. 14. Разработка рекомендуемых среднесуточных норм питания для различных половозрастных и профессиональных групп населения, с учетом физиологической потребности организма человека в здоровом питании с учетом национальных традиций, свойств продуктов питания, для предупреждения различных заболеваний и укрепления защитных свойств организма. IV квартал 2015 г. Минздрав, Минэкономики — Совместное решение исполнителей. Обеспечение населения здоровым питанием с учетом рекомендаций ВОЗ. Расчет потребности населения в объемах производства продуктов питания отчественными производителями. Достижение продовольственной безопасности страны. 15. Анализ схем логистики и доставки сельскохозяйственной плодоовощной и животноводческой продукции «от поля до производителя», «от производителя до потребителя», с разработкой предложений по сокращению этапов доставки сельскохозяйственной плодоовощной и мясомолочной продукции. III квартал 2016 г. Минсельводхоз, Минздрав, Агентство «Узстандарт», заинтересованные министерства и ведомства — Аналитическая записка Упрощение схемы логистики и доставки сельскохозяйственной плодоовощной и мясомолочной продукции. Снижение потерь и устранение барьеров при перевозке сельскохозяйственной плодоовощной и мясомолочной продукции. Повышение ценовой доступности сельскохозяйственной плодоовощной и мясомолочной продукции для населения. Повышение качества и снижение себестоимости используемого продовольственного сырья при производстве пищевых продуктов. 16. Анализ эффективности действующих механизмов стимулирования хозяйствующих субъектов, занятых производством продуктов питания, в том числе детского и диетического, а также переработкой сельскохозяйственной, плодоовощной и мясомолочной продукции. Разработка предложений по их совершенствованию. III квартал 2016 г. ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Минфин, Минэкономики, ГНК — Аналитическая записка. Предложения по созданию благоприятных условий для предпринимателей, занятых производством продуктов питания, а также переработкой сельскохозяйственной, плодоовощной и мясомолочной продукции, путем: приоритетного выделения производителям продуктов питания, пустующих зданий по «нулевой» выкупной стоимости; предоставления льготных кредитов. III. Проведение научных исследований в области здорового питания и диетологии 17. Проведение научных исследований по освоению производства йода на базе местного сырья — вод нефтяных месторождений, представляющих большую практическую ценность и служащих химическим сырьем для производства йода. 2016-2017 гг. Минздрав, НХК «Узбекнефтегаз», Госкомгеология Средства грантов и международных организаций Аналитическая записка. Проведение исследования по отбору и анализу состава вод нефтяных месторождений Нефтегазового добывающего управления «Джаркурганнефть», их запасов. Разработка предложений по техническим условиям, подбору технологий и орга�изации производства й�да из местного сырья с целью создания импортозамещающего отечественно�о производства. 18. Проведение научно-практических исследований, направленных на: изучение рациона питания среди различных групп населения; изучение причин развития распространенных алиментарно-зависимых состояний; разработку диетических блюд и напитков на основе местных продуктов питания для детей и взрослых. 2016 — 2020 гг. Минздрав, Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров 48,0 млн сум.* (средства Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах ежегодно выделяемых ассигнований) Решение исполнителей. Проведение мониторинга состояния питания среди различных групп населения республики. Оценка эффективности осуществляемых профилактических мер. Расширение ассортимента диетических блюд и повышение эффективности лечебно-профилактических мер. 19. Проведение научного исследования, направленного на изучение распространенности в республике железодефицитной анемии и йододефицитных состояний среди населения. 2016-2017 гг. Минздрав 8,0 тыс. долл. США (Группа реализации обогащения муки), средства ЮНИСЕФ** Отчет исполнителей. Оценка ситуации по распространенности железодефицитной анемии и йододефицитных состояний среди населения. Оценка эффективности осуществляемых программ по йодированию соли, обогащению пшеничной муки микронутриентами. Пересмотр добавляемой нормы микронутриентов в пшеничную муку и пищевую соль. IV. Организация широкой разъяснительной работы и усиление пропаганды здорового питания, укрепление потенциала медицинских кадров в сфере здорового питания и диетологии 20. Проведение информационной и просветительской работы по вопросам здорового питания и образа жизни путем: расширения спектра и количества социальных теле-, радиопередач, публикуемой информации в печатных и электронных средствах массовой информации; вовлечения известных деятелей политики, науки, искусства, спорта и общественных деятелей; мониторинга и оценки результатов проведенных информационно-просветительских мероприятий. 2015 — 2020 гг. НТРК, Агентство «Узбеккино», Минздрав, МНО, Минвуз, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Совет Федерации профсоюзов, Фонд «Махалла», Союз молодежи Узбекистана, Комитет женщин, Общественный фонд «Ибн Сино» Средства исполнителей, спонсоров и международных организаций Решение исполнителей. Разработка и утверждение графика организуемых циклов социальных теле-, радиопередач, печатной информации и публикаций в сети Интернет, пропагандирующих здоровое питание и ведение здорового образа жизни. Повышение осведомленности населения о факторах риска неинфекционных заболеваний (нерациональное питание, недостаточная физическая активность, употребление алкогольной и табачной продукции), а также особенностях диетического питания. 21. Расширение разъяснительной работы среди населения, прежде всего молодежи, по вопросам здорового питания, физической активности, отказу от употребления алкогольной и табачной продукции. 2015 — 2020 гг. Минздрав, МНО, Минвуз, Комитет по делам религий, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Союз молодежи Узбекистана, Фонд «Махалла», Комитет женщин, Общественный фонд «Ибн Сино» 180,0 млн сум.* (средства Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах ежегодно выделяемых ассигнований), средства исполнителей Решение исполнителей. Повышение грамотности населения, прежде всего молодежи, и привитие подрастающему поколению навыков здорового питания, физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции. Совершенствование профилактической работы по обеспечению здорового питания и образа жизни. Научно-методическое обеспечение работы по профилактике нерационального питания, физической активности, употребления алкогольной и табачной продукции. 22. Дальнейшее повышение качества подготовки медицинских кадров путем: усовершенствования образовательных программ среднего специального, высшего, послевузовского образования, в том числе по специальности «Диетология»; обучения студентов медицинских высших образовательных учреждений, професс�ональных колледжей по здоровому питанию и диетологии; подготовки магистров и клинических ординаторов по специальности «Диетология»; повышения квалификации специалистов лечебно-профилактических учреждений по диетологии; ежегодного повышения квалификации по вопросам здорового питания, диетологии, физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции. 2016 — 2020 гг. Минздрав, Минвуз 306,7 млн сум.* (средства Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах ежегодно выделяемых ассигнований) Решение исполнителей. Улучшение знаний и навыков специалистов по здоровому питанию и по диетологии. Улучшение качества диетических блюд, приготавливаемых в лечебно-профилактических учреждениях. Улучшение качества предоставляемых услуг в медицинских учреждениях по предоставлению консультаций в области здорового питания, диетологии, физической активности, отказа от употребления алкогольной и табачной продукции. Повышение эффективности лечебно-профилактических мер.

* Будут уточнены после утверждения основных параметров расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан.

** Будут уточнены после утверждения международными донорами соответствующих мероприятий.

Итого расходы на реализацию мероприятий комплекса мер составляют 3,710 млрд сумов и 403,0 тыс. долларов США.