Об утверждении положения об аттестации руководящего состава комитета системы санитарно-эпидемиологического спокойствия и охраны общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан и положения о порядке отбора руководящего состава комитета системы санитарно-эпидемиологического спокойствия и охраны общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан здравоохранение Республики Узбекистан (243-сон)

20.08.2015

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июня 2015 г. № 170 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Комитета санитарно-эпидемиологического спокойствия и охраны общественного здоровья и его территориальных органов и системы обеспечения его квалифицированными кадрами при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан», а также в целях укомплектования органов комитета по санитарно-эпидемиологическому спокойствию и охране общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан высококвалифицированными кадрами, обладающими высокими профессиональными и морально-нравственными качествами, способных руководить в современных условиях, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение об аттестации руководящих кадров системы органов Комитета по санитарно-эпидемиологическому благополучию и общественному здоровью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

Положение о порядке подбора руководящих кадров системы органов Комитета по санитарно-эпидемиологическому благополучию и общественному здоровью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

2. Внести в Положение о порядке использования средств, поступающих от штрафных санкций за нарушение санитарного законодательства, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 8 апреля 1998 г. № 147, изменения согласно приложению № 3.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан, согласно приложению № 4.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

20 августа 2015 г.,

№ 243

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2015 года №243

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестации руководящих кадров системы органов Комитета по санитарно-эпидемиологическому благополучию и общественному здоровью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения Министерством здравоохранения Республики Узбекистан аттестации на соответствие занимаемой должности начальников территориальных управлений и районных (городских) отделов комитета по санитарно-эпидемиологическому благополучию и общественному здоровью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Санэпидком).

Для проведения аттестации Министерство здравоохранения Республики Узбекистан создает Комиссию, состав которой утверждается приказом министра здравоохранения.

2. Руководители районных управлений санэпидкома и отделов района (города) (далее — начальники) Санэпидком и его территориальные подразделения проходят аттестацию с целью обеспечения квалифицированными специалистами, современно мыслящими, обладающими высокими профессиональными и духовно-нравственными качествами, владеющими информационно-коммуникационными технологиями, достаточным уровнем управленческих навыков и опыта.

3. Аттестация начальников проводится один раз в три года.

II. Деятельность Комиссии

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

6. Основными задачами Комиссии являются:

проведение аттестации начальников, включая оценку их соответствия занимаемым должностям по уровню профессиональной подготовки и квалификации, один раз в три года;

внесение предложений по укреплению кадрового состава территориальных органов Санэпидком высококвалифицированными специалистами;

выработка предложений по созданию системы постоянного повышения квалификации и роста профессионального уровня начальников территориальных органов Санэпидкома.

7. Комиссию возглавляет председатель, а в отсутствие председателя — его заместитель.

8. Место и срок, списочный состав аттестуемых и другие организационные вопросы по проведению аттестации определяются Комиссией.

9. Члены Комиссии участвуют в подготовке и проведении заседаний Комиссии, при необходимости имеют право затребовать дополнительные материалы и документы, касающиеся деятельности аттестуемого, подписывают аттестационный лист и протокол аттестации.

10. Заседания Комиссии проводятся по графику, утвержденному председателем Комиссии.

III. Лица, подлежащие аттестации, и сроки ее проведения

11. Аттестации подлежат начальники территориальных управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и районных (городских) отделов Санэпидкома.

12. Не подлежат аттестации:

лица, проработавшие на соответствующей должности менее одного года;

беременные, а также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Аттестация указанных женщин допускается не ранее, чем через один год после их выхода на работу.

IV. Аттестационные требования

13. Аттестационные требования включают в себя объективную оценку:

знаний по вопросам законодательства, духовности и просветительства;

профессиональных качеств начальников и конечных результатов их деятельности по итогам реализации государственной политики в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия на соответствующей территории;

конкретных результатов деятельности главных врачей в соответствии с должностными обязанностями;

обеспечения требований к уровню и качеству соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия;

качества подбора, расстановки кадров и работы с ними;

эффективности управления материальными ресурсами;

внедрения в деятельность системы органов государственной санитарно-эпидемиологической службы прогрессивных информационных технологий, современных научных достижений.

V. Порядок проведения аттестации

14. Соответствующее структурное подразделение Санэпидкома:

за десять дней до аттестации по согласованию с Комиссией обеспечивает издание соответствующего приказа о проведении аттестации, в котором определяются списочный состав аттестуемых, место и срок проведения аттестации;

под роспись знакомит аттестуемых с приказом о проведении аттестации, а также перечнем аттестационных требований (в том числе вопросниками), утвержденными Комиссией.

15. В Комиссию на каждого аттестуемого Министерством здравоохранения Республики Узбекистан представляются следующие документы:

а) справка-объективка;

б) копии документов об образовании, квалификационной категории, ученой степени;

в) копии свидетельств (сертификатов) о повышении квалификации;

г) отчет о проделанной работе за прошедшие три года;

д) производственная характеристика на:

начальников управлений Санэпидкома Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента — от Главного государственного санитарного врача Республики Узбекистан;

начальников районов (городов) — соответственно от начальников управлений Санэпидкома Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

е) аттестационный лист по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

16. В аттестационном листе, оформляемом на каждого аттестуемого, отражаются:

сведения об аттестуемом;

вопросы к аттестуемому и его ответы;

возражения и предложения аттестуемого;

оценка деятельности аттестуемого;

результаты голосования;

рекомендации Комиссии;

дата проведения аттестации;

решение Комиссии по результатам проведенной аттестации.

Аттестационный лист подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

17. Заседание Комиссии проводится в присутствии аттестуемого работника.

Лица, не явившиеся на аттестацию по уважительной причине, подлежат аттестации во время следующего заседания Комиссии.

Лицам, не явившимся на аттестацию по неуважительной причине, делается предупреждение. В случае повторной неявки на аттестацию по неуважительной причине Комиссия вправе вынести решение о несоответствии аттестуемого занимаемой должности.

18. Вопросник для проведения аттестации начальников территориальных управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и районных (городских) отделов Санэпидкома разрабатывается соответствующим структурным подразделением Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и утверждается Комиссией.

19. В целях объективного проведения аттестации Комиссия:

задает аттестуемому работнику вопросы, связанные с его должностными обязанностями;

рассматривает представленные аттестуемым дополнительные сведения о его служебной деятельности.

20. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

21. Во время проведения аттестации ведется ее аудио- и видеозапись.

VI. Результаты аттестации

22. Решение о соответствии начальника аттестационным требованиям принимается в отсутствии аттестуемого открытым голосованием, простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

23. По результатам аттестации Комиссия принимает одну из следующих оценок:

соответствует занимаемой должности;

соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций Комиссии с повторным проведением аттестации через 6 месяцев;

не соответствует занимаемой должности.

24. Результаты аттестации объявляются аттестуемым сразу после окончания заседания Комиссии и оформляются протоколом, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

25. На основании протокола Комиссии Главный государственный санитарный врач Республики Узбекистан не позднее десяти рабочих дней в установленном порядке издает соответствующий приказ.

26. Начальники, не прошедшие аттестацию, освобождаются от занимаемой должности на основании части второй статьи 100 Трудового кодекса Республики Узбекистан.

27. Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

Споры, возникающие в процессе или по итогам аттестации начальников, решаются в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению об аттестации руководящих кадров системы органов государственной санитарно-эпидемиологической службы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению об аттестации руководящих кадров системы органов государственной санитарно-эпидемиологической службы

(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 года № 161 — Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2015 года № 243

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подбора руководящих кадров системы органов Комитета по санитарно-эпидемиологическому спокойствию и охране общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения Комиссией, создаваемой приказом министра здравоохранения Республики Узбекистан, подбора начальников территориальных управлений и районных (городских) отделов Комитет по санитарно-эпидемиологическому спокойствию и охране общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан (далее именуемый Санэпидком) Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее — начальники).

2. Целью подбора и ротации начальников является укомплектование органов государственной санитарно-эпидемиологической службы наиболее квалифицированными, современно мыслящими кадрами, обладающими высокими профессиональными и морально-нравственными качествами, владеющими информационно-коммуникационными технологиями, имеющими достаточные управленческие навыки и опыт.

II. Подбор кандидатур

3. Подбор кандидатур на должность начальников осуществляется из числа работников государственной санитарно-эпидемиологической службы, имеющих достаточную квалификацию и опыт работы.

4. К кандидатам на должность начальников предъявляются следующие требования:

высшее медицинское образование по специальности «санитария-гигиена» или «эпидемиология»;

стаж работы не менее пяти лет в системе органов государственной санитарно-эпидемиологической службы;

наличие высоких профессиональных и морально-нравственных качеств, необходимых для выполнения обязательств начальника;

способность обеспечить эффективное исполнение возложенных на них задач и обязанностей.

5. Подготовка необходимых документов для подбора кандидатур на должности начальников на рассмотрение Комиссии осуществляется Санэпидкома.

6. По представленным документам Комиссия проводит собеседование с каждым кандидатом, изучает уровень их профессиональных знаний и опыт управленческой деятельности.

7. С целью более глубокого изучения квалификации, профессиональных, морально-нравственных качеств кандидатов, при необходимости, Комиссия может сделать запрос в Министерство здравоохранения Республики Узбекистан, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента для получения дополнительной информации по представленным материалам.

8. По итогам рассмотрения документов, а также соответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главного врача, Комиссия принимает решение об одобрении или отклонении кандидатуры.

III. Порядок назначения главных врачей

9. При положительном решении Комиссии рекомендованная кандидатура в течение пяти дней назначается на должность главного врача.

10. Начальники территориальных управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента Санэпидкома назначаются на должность Главным государственным санитарным врачом Республики Узбекистан.

11. Начальники районных (городских) отделов Санэпидкома назначаются на должность соответственно начальниками управлений Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Республики Узбекистан.

12. С начальниками заключается трудовой договор сроком не более чем на пять лет.

IV. Порядок ротации главных врачей

13. Начальники по истечении пятилетнего срока успешной работы в занимаемой должности, подлежат ротации на новое место работы на должности, не ниже занимаемой. При наличии серьезных недостатков в работе этот срок может быть значительно сокращен.

14. Ротация начальников осуществляется в целях:

внедрения накопленных в процессе деятельности профессиональных знаний и передового опыта в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в работу других центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

повышения работоспособности и эффективности деятельности специалистов, обеспечения здоровой рабочей обстановки в коллективе;

искоренения таких негативных явлений, как злоупотребление должностным положением и халатное отношение к своим профессиональным обязанностям.

15. Ротация главных врачей на другое место работы осуществляется с соблюдением норм трудового законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2015 года № 243

Изменения, вносимые в Положение о порядке использования средств, поступающих от штрафных санкций за нарушение санитарного законодательства

1. По всему тексту Положения слова «Санитарно-эпидемиологические станции», «санэпидстанции» и «санэпидемстанции» заменить словами «центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора».

2. По всему тексту Положения на узбекском языке слова «счет» заменить словами «ҳисоб варақаси»;

3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Взыскание штрафов, наложенных центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляется в соответствии с законодательством».

4. Абзацы пятый и шестой признать утратившими силу.

5. Абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«на приобретение вакцин, питательных сред, бактерийных фагов, иммуноглобулинов, диагностикумов, сывороток, дезинфекционных средств, химических реактивов, медицинского оборудования и техники, лабораторной посуды, инструментов и приборов для лабораторий, ремонт приборов и инструментов, ремонт и обеспечение горюче-смазочными материалами автотранспортных средств, оплату командировочных расходов при проведении противоэпидемических мероприятий;

на обеспечение руководящих кадров системы органов государственной санитарно-эпидемиологической службы служебным жилым помещением или выплаты компенсации за его наем при переводе их на новое место работы по решению Республиканской комиссии по подбору, аттестации и ротации руководящих кадров органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 июня 2015 г. № 170».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 20 августа 2015 года № 243

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Кабинета Министров от 21 августа 1998 г. № 359 «О стимулировании труда работников, занятых отловом бродячих животных».

2. Абзац седьмой приложения № 1 к Положению об аттестационной комиссии руководящих работников системы здравоохранения при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 октября 2007 г. № 227 (СП Республики Узбекистан, 2007 г., № 10, ст. 61).