Об организации деятельности Узбекского агентства по печати и информации (241-сон)

03.07.2002

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2002 года № УП-3103 «О совершенствовании управления в области печати и информации» и в целях обеспечения организации деятельности республиканских и территориальных органов по печати и информации, укрепления и развития материально-технической базы издательского дела и полиграфии Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

организационную структуру Узбекского агентства по печати и информации и структуру его центрального аппарата согласно приложениям №№ 1 и 2;

структуру Центра мониторинга средств массовой информации и лицензирования согласно приложению № 3;

структуру Агентства по печати и информации Республики Каракалпакстан и типовую структуру территориального управления по печати и информации согласно приложениям №№ 4, 4а;

Положение об Узбекском агентстве по печати и информации согласно приложению № 5.

2. Определить, что Узбекское агентство по печати и информации является правопреемником по правам и обязательствам Государственного комитета Республики Узбекистан по печати.

3. Установить предельную численность работников Узбекского агентства по печати и информации в количестве 55 единиц (без обслуживающего персонала) и его территориальных органов в количестве 138 единиц.

Предоставить право генеральному директору Узбекского агентства по печати и информации вносить изменения в структуру управления в пределах установленной предельной численности персонала.

4. Разрешить Узбекскому агентству по печати и информации иметь трех заместителей генерального директора, в том числе одного первого, и коллегию в количестве 7 человек, персональный состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Приравнять генерального директора Узбекского агентства по печати и информации по статусу к министру, первого заместителя и заместителей генерального директора, соответственно, — к первому заместителю и заместителю министра.

5. Установить, что директор Агентства по печати и информации Республики Каракалпакстан и начальники территориальных управлений по печати и информации при хокимиятах областей и г. Ташкента назначаются и освобождаются от должности генеральным директором Узбекского агентства по печати и информации по представлению соответственно Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.

6. Узбекскому агентству по печати и информации:

в двухнедельный срок разработать и утвердить Положение о Центре мониторинга средств массовой информации и лицензирования;

обеспечить систематическое ведение единых общегосударственных реестров участников рынка печати и информации республики;

в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров обновленные положения о порядке регистрации средств массовой информации и полиграфических предприятий;

до 1 октября 2002 года совместно с Министерством макроэкономики и статистики, Министерством финансов Республики Узбекистан, другими заинтересованными ведомствами разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Комплексную программу развития издательской и полиграфической деятельности в Республике Узбекистан на период до 2005 года.

7. Определить, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Узбекского агентства по печати и информации осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также отчислений подведомственных организаций на договорной основе и других поступлений от хозяйственной деятельности.

8. Министерству финансов Республики Узбекистан:

ежегодно при формировании республиканского бюджета предусматривать необходимые ассигнования на содержание и укрепление материально-технической базы Узбекского агентства по печати и информации, его территориальных органов;

выделить лимит Узбекскому агентству по печати и информации на содержание четырех легковых автомобилей для центрального аппарата и по одному автомобилю для Агентства по печати и информации Республики Каракалпакстан и территориальных управлений по печати и информации в областях и г. Ташкенте.

Узбекскому агентству по печати и информации, Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по укреплению технической базы деятельности Агентства.

9. Госкомимуществу, Министерству финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок провести инвентаризацию принадлежащих государству и трудовым коллективам долей, паев, пакетов акций в уставных фондах предприятий и организаций полиграфической промышленности, и привести их в соответствие с положениями действующего законодательства. По результатам проведенной работы внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по дальнейшему акционированию и приватизации полиграфических предприятий.

10. Передать из состава Узбекского агентства по печати и информации Национальную книжную палату в состав Национальной библиотеки им. А. Навои.

11. Социальному комплексу Кабинета Министров, Узбекскому агентству по печати и информации, Госкомимуществу Республики Узбекистан в десятидневный срок внести в Кабинет Министров проект решения правительства по совершенствованию организации книжной торговли.

12. Разместить центральный аппарат Узбекского агентства по печати и информации по адресу: г. Ташкент, ул. Навои, 30.

13. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 января 1990 года № 39, от 12 мая 1991 г. № 129, от 10 апреля 1997 года №182 и пункт 3 постановления Кабинета Министров от 11 марта 1999 г. № 108.

14. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающие из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан Султанова Х.М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Караматова Х.С.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

3 июля 2002 г.,

№ 241

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2002 г. № 241

Организационная структура управления Узбекского агентства по печати и информации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2002 г. № 241

СТРУКТУРА центрального аппарата Узбекского агентства по печати и информации

Предельная численность центрального аппарата Узбекского агентства по печати и информации — 55 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 30 июля 2002 г. № 241

СТРУКТУРА Центра мониторинга средств массовой информации и лицензирования

Предельная численность Центра — 18 единиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2002 г. № 241

СТРУКТУРА Агентства по печати и информации Республики Каракалпакстан

Предельная численность работников – 13 единиц (без обслуживающего персонала).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4а к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2002 г. № 241

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА управлений по печати и информации областей и г.Ташкента

Предельная численность работников (без обслуживающего персонала):

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2002 г. № 241

ПОЛОЖЕНИЕ

об Узбекском агентстве по печати и информации

I. Общие положения

1. Узбекское агентство по печати и информации (далее — Агентство) является государственным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области печати и информации — средств массовой информации, информационного обмена, печати, издательской, полиграфической деятельности и распространения периодических изданий.

2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи и функции Агентства

4. Основными задачами Агентства являются:

мониторинг за безусловным выполнением конституционных прав и законодательства в области независимой деятельности средств массовой информации, обеспечением гарантий свободы слова и печати;

содействие широкому развитию средств массовой информации, издательского дела и полиграфии в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей граждан республики в информации, повышения образовательного, духовного и культурного уровня населения, прежде всего, подрастающего поколения и молодежи;

реализация государственной политики в области издательской и полиграфической деятельности, средств массовой информации, распространения периодических изданий, включая осуществление регистрации в указанных видах деятельности;

осуществление мониторинга за соблюдением издательствами, средствами массовой информации, телевидением, радиовещанием и другими участниками информационного рынка республики действующего законодательства в области информации;

обеспечение защиты прав и интересов граждан и юридических лиц республики в области производства, распространения и доступа к информации;

организация лицензирования издательской деятельности;

обеспечение равного положения на рынке средств массовой информации, независимо от форм собственности;

проведение единой технической политики в издательской и полиграфической деятельности, распространение периодических изданий;

участие в разработке и реализации государственной политики в области производства рекламы, а также ее распространения средствами массовой информации;

разработка и осуществление мер в области развития и модернизации, стандартизации и сертификации производственно-технической базы издательско-полиграфической деятельности.

5. В целях реализации возложенных на него задач Агентство осуществляет следующие функции:

ведение единых реестров, регистрация издательско-полиграфической деятельности, средств массовой информации, информационных и рекламных агентств;

организация лицензирования издательской деятельности;

организация мониторинга соблюдения действующего законодательства в области информации издательствами, средствами массовой информации, телевидением, радиовещанием и другими участниками информационного рынка республики;

контроль за соблюдением законодательства Республики Узбекистан, условий регистрации и лицензий, вынесение предупреждений; приостановление и прекращение, в установленном порядке, действия свидетельств о регистрации и лицензий;

разработка и проведение мероприятий в области развития, реконструкции, эксплуатации, стандартизации и сертификации технической базы, технических и иных нормативов и стандартов;

регулирование деятельности, включая разработку и реализацию соответствующих процедур, в области печати и информации;

координация деятельности иных органов исполнительной власти в относящихся к компетенции Агентства сферах деятельности;

разработка прогнозов и программ развития деятельности в отраслях, относящихся к компетенции Агентства;

анализ экономических, социальных, технических, правовых проблем, относящихся к сфере ведения Агентства, и выработка предложений по их решению, включая подготовку проектов соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов;

руководство и координация деятельности находящихся в ведении Агентства организаций, содействие их материально-техническому обеспечению;

развитие международного сотрудничества в области печати и информации, участие в работе международных организаций по вопросам, относящимся к его компетенции.

III. Права Агентства

6. Агентство в пределах своей компетенции имеет право:

разрабатывать и утверждать нормативные документы, обязательные к исполнению всеми физическими и юридическими (независимо от формы собственности) лицами Республики Узбекистан;

создавать и ликвидировать в установленном порядке свои территориальные органы;

запрашивать в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

привлекать в установленном порядке для осуществления законопроектных, экспертных, исследовательских работ и консультаций научные организации, сотрудников государственных органов, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, создавать временные творческие коллективы;

создавать в установленном порядке учреждения и предприятия для обеспечения своей деятельности;

исходя из возложенных задач, заключать договоры купли-продажи в области внешнеэкономической культурной и просветительской деятельности, не противоречащие действующему законодательству;

выдавать, в пределах своей компетенции, в установленном законодательством порядке решения (предписания) органам государственного управления, органам власти на местах, хозяйствующим субъектам и их должностным лицам, нарушающим законодательство в области печати и информации.

Решения и предписания Агентства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, местными органами власти и управления, учреждениями и организациями, хозяйствующими субъектами и их объединениями, независимо от формы собственности, должностными лицами и гражданами.

7. В случае систематического невыполнения средствами массовой информации и издательствами действующего законодательства в области печати и информации, Узбекское агентство по печати и информации вправе в судебном порядке прекращать действие лицензии на издательскую деятельность и свидетельства о регистрации издательств и средств массовой информации.

8. Узбекскому агентству по печати и информации категорически запрещается осуществлять цензуру, редактирование и иные формы незаконного вмешательства в деятельность средств массовой информации.

IV. Организация деятельности Агентства

9. Агентство возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

10. Генеральный директор Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

11. Генеральный директор Узбекского агентства по печати и информации приравнивается по статусу к министру, первый заместитель и заместители генерального директора, соответственно, — к первому заместителю и заместителю министра.

12. Генеральный директор Агентства осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач.

13. Генеральный директор:

утверждает (подписывает) нормативные документы Агентства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства, численность работников его территориальных органов в пределах установленных Кабинетом Министром Республики Узбекистан численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных в государственном бюджете на соответствующий период ассигнований;

издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения должностными лицами Агентства, территориальными органами, организациями, находящимися в ведении Агентства, а также в установленном порядке контролирует их исполнение;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства и руководителей территориальных органов;

утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

утверждает уставы организаций, находящихся в ведении Агентства, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с их руководителями;

обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Агентства с органами государственной власти Республики Узбекистан по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

распределяет обязанности между заместителями генерального директора.

14. В Агентстве образуется коллегия в количестве 7 человек в составе генерального директора (председатель коллегии) и заместителей генерального директора, входящих в нее по должности, а также других руководящих работников в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, печати, издательств и полиграфии и иных лиц по представлению генерального директора.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Кабинетом Министром Республики Узбекистан. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Агентства. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами генерального директора. В случае разногласий между генеральным директором и членами коллегии окончательное решение принимает генеральный директор, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров Республики Узбекистан. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

15. В Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте создаются территориальные органы Агентства— соответственно Агентство по печати и информации, управления по печати и информации при хокимиятах областей и г.Ташкента.

16. При Агентстве могут создаваться экспертные советы и комиссии. Положения о советах и комиссиях и их составы утверждаются генеральным директором.

17. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Агентства осуществляется за счет средств государственного бюджета, предусматриваемых на государственное управление, а также отчислений подведомственных организаций на договорной основе, других поступлений от хозяйственной деятельности.

Финансирование Центра мониторинга средств массовой информации и лицензирования осуществляется за счет средств государственного бюджета.

18. Узбекское агентство по печати и информации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, расчетный и иные счета в учреждениях банков.