О мерах по внедрению Международных медико-санитарных правил в Республике Узбекистан (220-сон)

31.07.2015

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях организации и укрепления комплексной системы регулирования отношений, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики, а также предотвращения международного распространения болезней, Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что:

23 мая 2005 года на 58-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения приняты Международные медико-санитарные правила, вступившие в силу 15 июня 2007 года и являющиеся обязательными для исполнения странами — участниками Всемирной организации здравоохранения;

Международные медико-санитарные правила направлены на оказание содействия международному сообществу в предотвращении и принятии ответных мер на распространение болезней в глобальном масштабе;

Министерством здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Представительством ВОЗ и компетентными министерствами и ведомствами проведены подготовительные мероприятия по внедрению Международных медико-санитарных правил на территории республики.

2. Определить Министерство здравоохранения Республики Узбекистан Национальным координатором Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил.

3. Утвердить:

Положение о Национальном координаторе Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил согласно приложению № 1;

Перечень органов государственного и хозяйственного управления, ответственных в пределах своих полномочий за осуществление медико-санитарных мер в рамках внедрения Международных медико-санитарных правил, согласно приложению № 2.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента пересмотреть организацию деятельности чрезвычайных противоэпидемических комиссий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом требований Международных медико-санитарных правил.

5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в двухмесячный срок совместно с:

органами государственного и хозяйственного управления, указанными в приложении № 2 к настоящему постановлению, разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров комплексный план мероприятий по внедрению Международных медико-санитарных правил на 2015-2016 годы;

Министерством по чрезвычайным ситуациям и другими заинтересованными министерствами и ведомствами утвердить схему оповещения и принятия решений в отношении оценки и уведомления о событиях международного значения, представляющих потенциальную угрозу чрезвычайных ситуаций и влияющих на здоровье людей, с учетом возложения ведущей роли в данном процессе на Национального координатора Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил.

6. Органам государственного и хозяйственного управления, указанным в приложении № 2 к настоящему постановлению, в срок до 1 сентября 2015 года обеспечить в установленном порядке пересмотр действующих и, при необходимости, принятие новых ведомственных нормативно-правовых актов, исходя из требований Международных медико-санитарных правил.

7. Установить в качестве пунктов въезда в Республику Узбекистан при осложнении эпидемической ситуации и появлении в сопредельных странах угроз радиационной, биологической и химической природы:

международный аэропорт в г. Ташкенте;

речной порт в г. Термезе (Сурхандарьинская область);

железнодорожную станцию Келес (Ташкентская область);

наземные пограничные контрольно-пропускные пункты: «Сариасия — автодорожный» и «Термез — автодорожный» (Сурхандарьинская область), «Яллама — автодорожный» и «Ойбек — автодорожный» (Ташкентская область), «Алат — автодорожный» (Бухарская область), «Дустлик — автодорожный» (Андижанская область).

Предоставить право Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии с учетом конкретной ситуации, связанной с угрозой здоровью населения республики, определять другие пункты въезда.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

31 июля 2015 г.,

№ 220

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета министров от 31 июля 2015 года №220

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном координаторе Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные функции, обязанности и права Национального координатора Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил (далее — ММСП), принятых в 2005 году.

2. Национальным координатором Республики Узбекистан по внедрению ММСП является Министерство здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Национальный координатор).

II. Задачи и ответственность Национального координатора

3. Основными задачами Национального координатора являются:

обеспечение круглосуточной связи с контактными пунктами Всемирной организации здравоохранения (далее — ВОЗ) по ММСП по прямому телефону или факсу, а также через общий учрежденческий адрес электронной почты;

консультирование с ВОЗ в отношении надлежащих медико-санитарных мер по поводу событий, связанных со случаями заболеваний, возникающих на территории Республики Узбекистан, которые не требуют уведомления;

оказание, при необходимости, помощи ведомственным и территориальным органам управления здравоохранением в расследовании необычных случаев заболеваний, потенциально представляющих собой чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и имеющих международное значение;

обеспечение прямой оперативной связи с руководителями системы здравоохранения, должностными лицами органов государственного и хозяйственного управления, ответственных в пределах своей юрисдикции за осуществление медико-санитарных мер в рамках внедрения ММСП, а также с соответствующими ведомствами и службами для незамедлительной разработки, утверждения и осуществления медико-санитарных и других необходимых мер по предотвращению распространения заболеваний и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение с помощью имеющихся коммуникационных средств оперативной связи с медицинскими учреждениями, аэропортами, речными портами, наземными транспортными узлами, лабораториями и другими ключевыми оперативными объектами и районами для распространения информации и рекомендаций, полученных от ВОЗ, в отношении событий, происходящих на территории Республики Узбекистан, в том числе на территориях других государств — участников ВОЗ;

разработка, введение в действие и поддержка выполнения комплексного плана мероприятий по внедрению ММСП, в том числе формирование групп в составе представителей органов государственной власти и управления, других органов и организаций в целях принятия срочных мер по предупреждению событий, которые могут представлять собой чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения, имеющую международное значение.

4. Национальный координатор несет ответственность за:

направление в контактные пункты ВОЗ по ММСП от имени Республики Узбекистан срочных сообщений, касающихся выполнения ММСП;

уведомление контактных пунктов ВОЗ по ММСП с помощью средств связи в течение 24-х часов обо всех событиях на территории Республики Узбекистан, которые могут представлять собой потенциальную чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения, имеющую международное значение, в соответствии с утвержденной схемой оповещения и принятия решений по данным вопросам;

определение чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, имеющей международное значение, и предоставление соответствующей информации органам государственной власти и управления, а также ведомствам и организациям, задействованным в обеспечении защиты населения и территории Республики Узбекистан от чрезвычайных ситуаций, в первую очередь, отвечающим за эпидемический надзор, отчетность и пункты въезда;

предоставление государственным органам власти и управления необходимой информации, полученной от контактных пунктов ВОЗ по ММСП, касающейся выполнения функций Республики Узбекистан по реализации ММСП, в том числе: информации о рисках для здоровья населения, о событиях, представляющих собой чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и имеющих международное значение, временных и постоянных рекомендациях, а также другой информации, поступившей от ВОЗ в рамках реализации ММСП;

обобщение и анализ информации, поступающей от государственных органов власти и управления Республики Узбекистан, в том числе отвечающих за эпидемиологический надзор и отчетность, пункты въезда, от служб здравоохранения и др. источников, в целях осуществления постоянного мониторинга и оценки событий и рисков в области общественного здравоохранения Республики Узбекистан;

выявление событий, связанных со случаями заболевания или смерти, превышающими предполагаемые уровни для конкретного времени и места во всех регионах Республики Узбекистан;

проведение оценки всех сообщений о неотложных событиях, связанных со случаями заболеваний, а также уведомление в установленном порядке ВОЗ в течение 48 часов о таких событиях в случаях, когда результаты оценки свидетельствуют о необходимости такого уведомления;

оперативное определение мер контроля, необходимых для предупреждения внутреннего и международного распространения заболеваний.

Основные задачи и ответственность, предусмотренные настоящим пунктом, обеспечиваются Национальным координатором в круглосуточном режиме.

III. Права Национального координатора

5. Национальный координатор имеет право:

запрашивать у органов государственной власти и управления, органов хозяйственного управления, ответственных за осуществление медико-санитарных мер в рамках реализации ММСП, предоставления в кратчайшие сроки информации, необходимой для анализа событий и рисков в связи с чрезвычайными ситуациями в этой сфере;

осуществлять мониторинг и контроль за выполнением рекомендаций по предотвращению распространения заболеваний;

при необходимости привлекать, по согласованию в установленном порядке, силы и средства других министерств и ведомств, предприятий и организаций для выполнения неотложных мер по предотвращению распространения заболеваний;

координировать взаимодействие санитарно-контрольной службы с другими службами, осуществляющими контроль в пунктах пропуска через государственную границу;

требовать от органов государственной власти и управления и хозяйствующих субъектов в пределах их компетенции своевременного проведения противоэпидемических мероприятий;

в необходимых случаях обращаться в установленном порядке в ВОЗ с заявкой о предоставлении технического руководства и помощи в преодолении сложившейся чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения;

обращаться непосредственно к Правительству Республики Узбекистан с прошением о принятии необходимых административных мер и оказании материально-технической помощи в предотвращении распространения заболевания на территории Республики Узбекистан.

Национальный координатор может иметь и иные права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2015 года № 220

ПЕРЕЧЕНЬ

органов государственного и хозяйственного управления, ответственных в пределах своих полномочий за осуществление медико-санитарных мер в рамках внедрения Международных медико-санитарных правил

1. Министерство здравоохранения Республики Узбекистан 2. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан 3. Министерство обороны Республики Узбекистан 4. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан 41. Министерство транспорта Республики Узбекистан 5. Министерство иностранных дел Республики Узбекистан 6. Государственный комитет ветеринарии Республики Узбекистан 7. Пограничные войска Службы государственной безопасности Республики Узбекистан 8. Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан 9. Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды 10. Акционерная компания «Уздонмахсулот» 11. ХК «Узбекозиковкатхолдинг» 12. Ассоциация предприятий по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции «Узбекозиковкатзахира» 13. Национальная компания «Узбектуризм» 14. Государственно-акционерная компания «Узавтойул» 16. Национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари» 17. Акционерное общество «Узбекистон темир йуллари»