Об утверждении Положения о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников (219-сон)

31.07.2015

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2015 года № УП-4725 «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников согласно приложению № 1.

2. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан установить контроль за соблюдением индивидуальными предпринимателями установленного критерия предельной численности нанятых работников, а также усилить меры по выявлению индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без оформления в установленном порядке нанимаемых работников.

3. Внести дополнения и изменение в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

31 июля 2015 г.,

№ 219

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2015 года № 219

Положение

о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников.

Действие настоящего Положения не распространяется на субъектов семейного предпринимательства без образования юридического лица.

2. Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с наймом работников, действует установленный законодательством порядок государственной регистрации, постановки на учет и оформления разрешительных документов, предусмотренный для индивидуальных предпринимателей.

3. Индивидуальный предприниматель может осуществлять наем работников после открытия банковского счета в установленном законодательством порядке.

4. Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять наем работников в зависимости от осуществляемого вида деятельности, предусмотренного в Перечне видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 января 2011 г. № 6, в количестве от одного до трех человек согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Индивидуальный предприниматель, занимающийся несколькими видами деятельности, имеет право нанимать не более трех работников, независимо от количества видов деятельности.

5. Физические лица, состоящие в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, не рассматриваются в качестве индивидуальных предпринимателей и не имеют право подписывать правовые акты от имени индивидуального предпринимателя.

II. Особенности заключения трудового договора и учета трудового стажа нанятых работников

6. Трудовые отношения между индивидуальным предпринимателем и нанятым работником индивидуального предпринимателя (далее — работник) регулируются трудовым законодательством с учетом особенностей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных в настоящем Положении.

7. Индивидуальный предприниматель обязан обеспечить соблюдение установленных законодательством трудовых прав работников.

8. При найме (приеме на работу) работника индивидуальный предприниматель заключает с ним в письменной форме трудовой договор по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с нормами законодательства, недействительны.

9. Срок трудового договора не должен превышать срока действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

10. Трудовой договор составляется в трех экземплярах, один из которых представляется в орган государственной налоговой службы по месту налогового учета индивидуального предпринимателя, второй остается у индивидуального предпринимателя, а третий — у работника.

11. Заверение в трудовом договоре подписи индивидуального предпринимателя печатью, а также оформление приказа о приеме на работу не требуются.

12. Ведение на работника трудовой книжки индивидуальным предпринимателем не осуществляется.

13. Периоды работы по найму у индивидуального предпринимателя засчитываются в трудовой стаж работника при условии уплаты:

за период до 1 января 2019 года — страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — внебюджетный Пенсионный фонд);

за период после 1 января 2019 года — единого социального платежа за него в эти периоды.

14. Учет трудового стажа работника осуществляется на основании сведений об уплате за него:

за период до 1 января 2019 года — страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд;

за период после 1 января 2019 года — единого социального платежа.

III. Особенности учета индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наем работников, в органах государственной налоговой службы

15. Индивидуальный предприниматель не позднее трех рабочих дней с даты заключения с работником трудового договора представляет в орган государственной налоговой службы по месту налогового учета заявление о постановке на учет наемного работника по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

16. К заявлению о постановке на учет работника прилагаются следующие документы:

экземпляр трудового договора, заключенного между индивидуальным предпринимателем и работником;

две фотографии работника размером 3 х 4 см;

копия паспорта нанятого работника.

17. Органы государственной налоговой службы ведут учет наемных работников индивидуальных предпринимателей в установленном порядке.

18. Органы государственной налоговой службы в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о постановке на учет наемного работника выдают индивидуальному предпринимателю Карточку учета наемного работника (далее — Карточка учета) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

19. Карточка учета выдается на срок действия трудового договора, заключенного между работником и индивидуальным предпринимателем.

20. По истечении срока действия Карточка учета сдается в орган государственной налоговой службы по месту налогового учета и подлежит уничтожению.

21. В случае досрочного прекращения трудового договора с работником индивидуальный предприниматель подает в орган государственной налоговой службы по месту налогового учета уведомление о прекращении трудового договора с работником с одновременной сдачей Карточки учета.

22. Взамен утраченной или пришедшей в негодность Карточки учета по заявлению индивидуального предпринимателя в течение двух рабочих дней с даты представления заявления выдается ее дубликат.

IV. Особенности налогообложения индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с наймом работников

23. Индивидуальный предприниматель уплачивает налоги и другие обязательные платежи, в том числе:

за период до 1 января 2019 года — страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд;

за период после 1 января 2019 года — единый социальный платеж по своим обязательствам в порядке, установленном законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

24. На индивидуального предпринимателя, наряду с уплатой налогов и других обязательных платежей по своим обязательствам, также возлагается обязанность по уплате за каждого работника:

единого социального платежа во внебюджетный Пенсионный фонд — в размере 50 процентов минимальной заработной платы в месяц;

фиксированного налога — в размере 30 процентов от установленной ставки, предусмотренной по виду деятельности, осуществляемому индивидуальным предпринимателем.

25. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность с наймом работников, имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность только на одном объекте.

29. Для работников, имеющих право на пенсию по возрасту, а также являющихся инвалидами I и II групп, размер единого социального платежа должен составлять 50 процентов от размера, указанного в пункте 24 настоящего Положения. Данная льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения или справки врачебно-трудовой экспертной комиссии. При возникновении или прекращении права на льготы в течение календарного года перерасчет единого социального платежа производится с месяца, в котором возникло или прекращено это право.

30. Индивидуальный предприниматель освобождается от уплаты фиксированного налога за работника — выпускника профессионального колледжа в течение двенадцати месяцев с даты окончания работником колледжа.

31. В случае, если индивидуальный предприниматель временно освобождается от уплаты фиксированного налога в соответствии с законодательством, то данная льгота распространяется и на уплату фиксированного налога за каждого работника.

32. Уплата фиксированного налога и единого социального платежа во внебюджетный Пенсионный фонд за каждого работника производится в сроки, установленные для уплаты фиксированного налога и единого социального платежа во внебюджетный Пенсионный фонд индивидуальным предпринимателем, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен трудовой договор.

33. При уплате единого социального платежа во внебюджетный Пенсионный фонд в платежном поручении (приходном ордере) в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика (работника) и период, за который вносится платеж. При этом платежное поручение (приходный ордер) выписывается отдельно на каждого работника.

34. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность не по месту государственной регистрации, уплачивает фиксированный налог за каждого работника по месту его регистрации в размере 30 процентов от наибольшей ставки из ставок, установленных по месту регистрации и по месту фактического осуществления деятельности.

35. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о приостановлении своей деятельности на определенный срок, в течение месяца, в котором им подано заявление о временном приостановлении деятельности в орган, ранее осуществивший государственную регистрацию субъекта предпринимательства, карточки учета на каждого работника сдаются в орган государственной налоговой службы по месту налогового учета.

Полученные органами государственной налоговой службы карточки учета на каждого работника являются основанием для приостановления начисления фиксированного налога и единого социального платежа во внебюджетный Пенсионный фонд за каждого работника на тот период, в котором индивидуальный предприниматель не будет осуществлять свою деятельность.

В случае если индивидуальный предприниматель, приостановивший свою деятельность, не сдает в орган государственной налоговой службы карточки учета на каждого работника в установленные сроки, начисление фиксированного налога и единого социального платежа по обязательствам индивидуального предпринимателя не приостанавливается.

36. В случае установления фактов найма индивидуальным предпринимателем работников без постановки их на учет (при наличии трудового договора) в органах государственной налоговой службы, органами государственной налоговой службы взимаются фиксированный налог и единый социальный платеж во внебюджетный Пенсионный фонд за каждого работника в годовых размерах, указанных в пункте 24 настоящего Положения. В случае, если с даты государственной регистрации индивидуального предпринимателя до даты выявления указанных фактов прошло менее одного года, доначисление фиксированного налога и единого социального платежа во внебюджетный Пенсионный фонд за каждого работника производится за период с даты его государственной регистрации до даты выявления фактов найма работников без постановки их на учет в органах государственной налоговой службы.

V. Заключительные положения

37. В случае выявления работников, осуществляющих деятельность без заключения трудовых договоров с индивидуальным предпринимателем, индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности, предусмотренной за сокрытие численности работников.

При этом работники, осуществляющие деятельность без заключения трудовых договоров с индивидуальным предпринимателем, рассматриваются в качестве физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, и органы государственной налоговой службы взимают с них фиксированный налог в годовом размере в порядке, установленном законодательством.

38. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие наем работников, несут ответственность за правильность исчисления налогов и других обязательных платежей с учетом требований настоящего Положения и своевременность их уплаты в соответствии с законодательством.

39. Если работник индивидуального предпринимателя нарушает правила торговли и оказания услуг, на него распространяются меры ответственности, установленные законодательством, а финансовая санкция применяется индивидуальному предпринимателю, нанявшему работника.

40. Органы государственной налоговой службы осуществляют контроль за правильностью исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников

Перечень видов деятельности, осуществляемых индивидуальными предпринимателями с наймом работников

№ Наименование вида деятельности Предельная численность наемных работников (единиц) 1. Розничная торговля (пункты 1 — 5 Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 января 2011 г. № 6) 1 2. Ремесленническая деятельность по перечню, установленному законодательством 3 3. Бытовые услуги, кроме ремесленнической деятельности, по перечню, установленному законодательством (пункты 6 — 352 Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 января 2011 г. № 6) 3 31 Деятельность семейных негосударственных дошкольных образовательных организаций, созданных на основе государственно-частного партнерства в форме материально-технического и методического обеспечения семейных негосударственных дошкольных образовательных организаций (пункт 60 Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 января 2011 года № 6) 4 4. Прочие виды деятельности* (пункты 36 — 41, 43 — 48, 51 — 59, 62, 64 — 66, 68 — 74, 76 — 80 Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 января 2011 г. № 6) 2

* Индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, указанные в пунктах 42, 50, 61, 63, 67, 75 Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 января 2011 г. № 6, могут нанимать одного работника для выполнения вспомогательной работы по отношению к основному виду деятельности индивидуального предпринимателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников

(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 октября 2019 года № 889 — Национальная база данных законодательства, 22.10.2019 г., № 09/19/889/3945)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке осуществления индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности с наймом работников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2015 г. № 219

Дополнения и изменение, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

3. Пункт 1 постановления Кабинета Министров от 7 января 2011 г. № 6 «Об утверждении Перечня видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица» (СП Республики Узбекистан, 2011 г., № 1, ст. 3), дополнить абзацем следующего содержания:

«Индивидуальные предприниматели, осуществляющие данные виды деятельности, имеют право нанимать работников в порядке, установленном законодательством».